電子信息政策保障實(shí)施方案

電子信息政策保障實(shí)施方案強(qiáng)化新發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)1、加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)打造技術(shù)攻關(guān)共同體，集中力量開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)引導(dǎo)電子元器件、軟件和信息服務(wù)等領(lǐng)域的骨干企業(yè)，突破存儲(chǔ)和汽車電子等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)先進(jìn)材料制造模式變革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)支持高端化、功能化、綠色化新材料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)整合高校、科研機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新資源，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、核心技術(shù)攻關(guān)專家咨詢委員會(huì)；鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，開(kāi)展自主研發(fā)創(chuàng)新。2、加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化建立健全科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和高校創(chuàng)新成果發(fā)布制度，支持企業(yè)吸納國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)重大創(chuàng)新成果在川轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加大政學(xué)研項(xiàng)目資金支持力度。大力推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，積極推動(dòng)科技成果孵化基地、中試基地建設(shè)，完善技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)電子信息領(lǐng)域的高技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)化，積極研發(fā)軍民共用特種新材料，促進(jìn)材料技術(shù)在民用領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推動(dòng)軍民共用新材料技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。3、打造創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)堅(jiān)持科研引領(lǐng)和創(chuàng)新型企業(yè)孵化并行，打造南充高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園、加快謀劃推進(jìn)南充千億電子信息產(chǎn)業(yè)園，培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。完善產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)苗圃+眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全鏈條科創(chuàng)服務(wù)體系，建立科教專家和企業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)科研人員參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重視車聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人的應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)存儲(chǔ)、汽車電子、半導(dǎo)體、高端裝備、基礎(chǔ)電子器件、光電子器件、特種陶瓷制品、電子工業(yè)專用設(shè)備及電子材料、光有源/無(wú)源器件、影像學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的技術(shù)研究和創(chuàng)新。創(chuàng)建新中心，信息通信樞紐（一）加快新一代通信設(shè)施建設(shè)著眼南充產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，以5G無(wú)線接入、高速信號(hào)傳輸、網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)等核心技術(shù)環(huán)節(jié)為發(fā)展主線，加快發(fā)展云、網(wǎng)、端組成的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)、移動(dòng)通信網(wǎng)、未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)、天基信息網(wǎng)的全面融合。構(gòu)建數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。推動(dòng)三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，加快電信、廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，統(tǒng)籌構(gòu)建基于云平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)的新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和下一代4K/8K廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)共建共享和互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)高效利用。（二）搶先構(gòu)建智能化網(wǎng)聯(lián)體系推進(jìn)智能基礎(chǔ)設(shè)施和感知體系建設(shè)，構(gòu)建智能化、精細(xì)化的智能化網(wǎng)聯(lián)體系。大力發(fā)展智能制造裝備、智能機(jī)器人、智能無(wú)人機(jī)、智能家居等人工智能產(chǎn)品，開(kāi)展人工智能在制造業(yè)智能化、智慧交通、智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧文旅、智慧社會(huì)治理、智慧物流等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）部署應(yīng)用，開(kāi)展車路協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，構(gòu)建名片級(jí)人工智能深度應(yīng)用。人工智能推進(jìn)工程以北斗定位、傳感器和傳感器網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為切入點(diǎn)，重點(diǎn)支持汽車汽配、油氣化工、絲紡服裝、輕工食品等重點(diǎn)行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，積極推進(jìn)深度學(xué)習(xí)、圖像識(shí)別等人工智能領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)人工智能與各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推動(dòng)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在一二三產(chǎn)業(yè)的廣泛深度融合跨越發(fā)展，拓展數(shù)字影音、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字文化內(nèi)容，構(gòu)建內(nèi)容+平臺(tái)+終端的發(fā)展模式，打造全媒體產(chǎn)業(yè)鏈。面向農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)、智能化自動(dòng)傳送與加工系統(tǒng)等。創(chuàng)新智能家居服務(wù)模式，推動(dòng)人工智能技術(shù)與傳統(tǒng)家電結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)家電智能化；推動(dòng)智能安防、智能家居、智能社區(qū)有機(jī)融合，提升家居產(chǎn)品的個(gè)性化、智能化服務(wù)能力，構(gòu)建智能家居生態(tài)體系。圍繞家庭安全、健康醫(yī)療、智慧娛樂(lè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、能源管理等領(lǐng)域，利用語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)義理解技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效的交互方式，重點(diǎn)發(fā)展智能終端包括各種穿戴式設(shè)備、傳感器、VR/AR，打造智能家電、智能照明、4K/8K電視和智能家具等產(chǎn)品。（一）人工智能培育工程加強(qiáng)與蘋(píng)果、華為、聯(lián)想等龍頭企業(yè)在供應(yīng)鏈上的聯(lián)系。依托華巍機(jī)器人、新松機(jī)器人，加快實(shí)現(xiàn)機(jī)器人集成組裝智能化。依托暴風(fēng)啟智、銳意軟件，在VR/AR、表演、應(yīng)急管理、城市服務(wù)的應(yīng)用。引導(dǎo)馭云航空等無(wú)人機(jī)企業(yè)業(yè)務(wù)向整機(jī)高附加值環(huán)節(jié)延伸。依托智圣科技、榮銀天下等企業(yè)，加大智能家居應(yīng)用。（二）物智能感知推進(jìn)工程依托紫牛科技、豪杰科技等骨干企業(yè)，大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)NB_IoT物聯(lián)網(wǎng)部署，加快NB_IoT物聯(lián)網(wǎng)商用，推廣電子標(biāo)簽、激光掃描器、傳感器、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、裝卸等信息的精確采集，提高對(duì)糧庫(kù)、冷藏庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境的感知、監(jiān)控和管理能力。（三）智能制造推進(jìn)工程依托南充政企通、南充中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)搭建智能制造技術(shù)、智能裝備、解決方案等一站式綜合平臺(tái)，開(kāi)展智能制造系統(tǒng)集成技術(shù)研究和工程試用，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。政策保障在電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面提供政策支持，出臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)平臺(tái)、重大基地等項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策，以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息、金融服務(wù)等方式支持企業(yè)取得國(guó)際公認(rèn)的資質(zhì)及對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)與檢測(cè)。建立包含龍頭企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)培育企業(yè)清單，將電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入全市科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)支持范圍。完善規(guī)劃實(shí)施的公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。存在問(wèn)題一是產(chǎn)業(yè)協(xié)同弱，產(chǎn)業(yè)布局仍需優(yōu)化。高坪區(qū)、順慶區(qū)、南部縣等地建有電子信息專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園，但產(chǎn)業(yè)鏈條延伸相當(dāng)不足，大、中、小企業(yè)之間分工協(xié)作的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不完善，沒(méi)有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，更沒(méi)有形成集群效應(yīng)，軟件產(chǎn)業(yè)也缺乏集聚平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)、集聚水平不高、帶動(dòng)作用不強(qiáng)，縣域特色不突出，區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展、集約發(fā)展、集聚發(fā)展等問(wèn)題日益成為制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。二是創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)仍需提高。2019年，全市科技研發(fā)投入13．8億元，僅列全省第7位；除三環(huán)電子、中科九微、華訊方舟等少數(shù)幾個(gè)企業(yè)外，其余多屬資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)，研發(fā)投入不夠?qū)е潞诵募夹g(shù)和專利掌握情況偏少，產(chǎn)品附加值較低。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)面臨信息資源開(kāi)發(fā)利用的高端人才缺乏的困擾，三環(huán)電子、中科九微、華訊方舟等技術(shù)密集型企業(yè)，所需人才基本為總部抽調(diào)，本地人才匱乏導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)受限，信息技術(shù)和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力低，信息軟硬件高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)少，新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨瓶頸障礙，沒(méi)有形成有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)生態(tài)與周邊的成都、綿陽(yáng)等地差距較大。三是龍頭帶動(dòng)弱，產(chǎn)業(yè)鏈條尚待完善，2020年全市現(xiàn)有規(guī)模以上電子信息企業(yè)20家，在全市2020年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值中占比僅為3．3%，占五大百億新興產(chǎn)業(yè)的23．8%。核心企業(yè)是以單點(diǎn)形式存在，結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)和單一代工占比大，研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)兩頭在外。軟件及信息服務(wù)業(yè)在信息安全、電子監(jiān)管、供應(yīng)鏈管理、協(xié)同辦公、企業(yè)ERP、教育信息化、公共安防等領(lǐng)域具備一定的軟件研發(fā)和集成應(yīng)用能力，但沒(méi)有在全市形成大規(guī)模的軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、硬件應(yīng)用的軟件產(chǎn)業(yè)鏈；上下游延伸不夠、為高端環(huán)節(jié)提供配套的一級(jí)