創(chuàng)優(yōu)信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展環(huán)境實施方案

創(chuàng)優(yōu)信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展環(huán)境實施方案基本原則1、堅持把創(chuàng)新理念作為核心統(tǒng)領加快推進我省市場經濟條件下新型舉國體制構建，加強未來產業(yè)基礎研究，注重原始創(chuàng)新，打好未來產業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體的創(chuàng)新先鋒作用，構建良好的未來產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。2、堅持把深化改革作為關鍵突破堅持體制機制改革，強化未來產業(yè)的市場導向機制，破除科技與經濟深度融合的體制機制障礙，激勵原創(chuàng)性突破和科技成果轉化，切實提高科技投入產出效率，形成充滿活力的科技管理和運行機制。3、堅持把人才引育作為根本戰(zhàn)略大力實施人才引育計劃，把高端人才引進和培育擺在未來產業(yè)培育發(fā)展的根本位置，深化人才引進、培養(yǎng)和使用機制改革，培育打造一支結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的未來產業(yè)人才隊伍。4、堅持把綠色發(fā)展作為基本準則以推動實現碳達峰碳中和為目標，加快推進未來產業(yè)重點領域綠色低碳行動，全面加強綠色低碳技術創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳能源，積極研發(fā)綠色材料，著力實現綠色低碳生產生活方式。5、堅持把國際視野作為重要導向立足雙循環(huán)，在全球范圍內優(yōu)化配置各類創(chuàng)新資源，把未來產業(yè)培育與擴大對外開放相結合，使我省成為未來產業(yè)重要領域的參與者和重要規(guī)則的貢獻者，提高山西在全球未來產業(yè)中的話語權。指導思想立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，著力構建以先進制造業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系，以現有產業(yè)未來化和未來技術產業(yè)化為抓手，圍繞優(yōu)中培精，加速直道沖刺有中育新，推進彎道超車新中求變，助力換道領跑無中生有，著力賽道競賽四大路徑，重點培育未來數字、未來材料、未來能源、未來裝備、未來生活等5大未來產業(yè)重點領域，全力構建主導性、先導性、顛覆性、前瞻性等4層培育體系，著力形成5+4未來產業(yè)發(fā)展矩陣，持續(xù)提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化水平，不斷適應以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快構建具有山西特色、持續(xù)競爭力的現代產業(yè)體系，率先將山西建成未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)和引領區(qū)，為我省換道領跑、搶占先機、贏得未來競爭優(yōu)勢、實現轉型蹚新路提供強大動力。發(fā)展目標立足省情，著眼全國，面向世界，錨定15年—30年遠景目標，綜合考慮未來產業(yè)國內外發(fā)展趨勢和我省發(fā)展條件，通過實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，力爭實現十四五夯實基礎、15年形成體系、30年全面發(fā)展的目標。1、十四五夯實基礎到2025年，山西成為我國發(fā)展未來產業(yè)的先行區(qū)。未來產業(yè)初步實現從小到大從弱到強從無到有的轉變，深度融入京津冀一體化、長三角、大灣區(qū)分工協(xié)同以及國家重大戰(zhàn)略當中，為十四五轉型出雛形目標實現奠定堅實基礎。（1）規(guī)?？偭靠焖偬嵘?025年，未來產業(yè)主營業(yè)務收入達到8000億元。力爭打造5個產業(yè)規(guī)模超千億元的未來產業(yè)，形成一批跨界融合的新增長點。未來產業(yè)成為我省現代化產業(yè)體系的重要組成部分，并融入到國家未來產業(yè)鏈條當中。（2）頭部企業(yè)持續(xù)壯大到2025年，力爭培育主營業(yè)務收入超千億的企業(yè)1個、超百億的企業(yè)30個、國家級企業(yè)技術中心10戶、國家級試點示范30戶、高新技術企業(yè)1000戶。培育一批匯聚和配置全球資源、在細分領域占據統(tǒng)籌領導地位、在全國形成示范效應的頭部企業(yè)。（3）創(chuàng)新生態(tài)加速構建到2025年，各高校設置的未來產業(yè)相關學科達到20個，建成未來產業(yè)國家實驗室、國家重點實驗室、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心等6個，形成從基礎理論研究—實驗室創(chuàng)新—產業(yè)化生產完整鏈條的創(chuàng)新體系，攻克一批關鍵核心技術，形成一批重點龍頭產品。（4）集聚發(fā)展日見成效到2025年，主營業(yè)務收入超千億的未來產業(yè)集群或集聚區(qū)達到3個，集群內企業(yè)占到未來產業(yè)企業(yè)多數，建成信創(chuàng)、碳基新材料、特種金屬材料、合成生物產業(yè)4個國家級先進制造業(yè)產業(yè)集群，形成若干具有全球影響力的未來產業(yè)發(fā)展策源地。（5）開發(fā)合作更加深化到2025年，高新技術產品出口額的比重接近80%，制造業(yè)實際使用外資較2020年增長50%。一批國際國內未來產業(yè)頂級企業(yè)、研發(fā)機構落戶山西，融入雙循環(huán)特別是融入國際未來產業(yè)效果顯著，未來產業(yè)開放合作發(fā)展進入快車道。2、十五年形成體系到2035年，山西成為我國未來產業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。未來產業(yè)體系基本建立，成為我省經濟發(fā)展的重要增長極。人工智能、量子科技、生命科學、航天航空、海洋裝備、新能源的關鍵共性技術創(chuàng)新能力名列國內前茅，重點產品和服務覆蓋國內主要市場，一批龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺初步具備國際引領作用。3、三十年全面發(fā)展到2050年，山西成為我國未來產業(yè)發(fā)展的引領區(qū)。未來產業(yè)構建起較成熟的產業(yè)體系，部分領域、關鍵核心技術創(chuàng)新能力達到國際一流水平，重點產品和服務覆蓋全球主要市場，形成一批國際領軍的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺。創(chuàng)優(yōu)信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展環(huán)境繪制信創(chuàng)產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圖譜，全面梳理全省信創(chuàng)產業(yè)鏈、項目鏈、招商鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈，形成構建產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的基礎工作體系。按照集成創(chuàng)新的總體思路，聚焦產業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和產業(yè)主體核心訴求，整合針對信創(chuàng)產業(yè)特點，對標先進地區(qū)行業(yè)發(fā)展政策，開展專項研究，持續(xù)完善支持信息技術應用創(chuàng)新發(fā)展專項政策。加強同國家各主管部委、國家級行業(yè)組織、創(chuàng)新支撐機構等的對接合作，積極主動對接國家戰(zhàn)略布局，力爭重點產業(yè)、重大項目納入國家十四五發(fā)展規(guī)劃布局。人才隊伍培育工程1、強化創(chuàng)新人才培養(yǎng)實施未來產業(yè)專業(yè)技術人才培育計劃，結合高校三個調整，圍繞未來產業(yè)發(fā)展需要，設立面向未來產業(yè)重點領域的學科、專業(yè)和課程，加大基礎研究人才培育力度。深化校企合作，強化研究生教育創(chuàng)新中心、工程實踐教育中心建設，培養(yǎng)滿足未來產業(yè)不同層次發(fā)展需求的專業(yè)技術人才。建設一批未來產業(yè)產教融合試點城市、企業(yè)。開展專業(yè)技能培訓教育，實現高技能人才訂單式培養(yǎng)與輸送。實施卓越未來企業(yè)家和高水平創(chuàng)新人才培育行動，組織企業(yè)家及創(chuàng)新人才深入國內外未來產業(yè)龍頭企業(yè)、研發(fā)平臺、服務機構進行培訓交流，提升發(fā)展素養(yǎng)。2、開展創(chuàng)新人才引進堅持長期化、常態(tài)化、品牌化推進晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，圍繞未來產業(yè)重點領域的發(fā)展需求，建立完善晉商晉才未來產業(yè)信息數據庫和招商項目數據庫，及時發(fā)布人才需求和未來產業(yè)項目需求目錄，吸引各類人才加速回流。推進未來產業(yè)聚才行動，聚焦全球視野，重點引進一批未來產業(yè)龍頭企業(yè)或潛力中小企業(yè)的企業(yè)家，一批掌握核心技術、擁有自主知識產權的院士、國際頂尖科學家、青年科學家等高層次人才和創(chuàng)新團隊。3、創(chuàng)優(yōu)人才使用生態(tài)依托未來產業(yè)重點領域的技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心和企業(yè)技術中心等各類創(chuàng)新平臺，積極爭取國家重大課題，為未來產業(yè)高層次人才和創(chuàng)新團隊提供發(fā)展空間和載體。健全人才跟蹤培養(yǎng)體系，保障引進人才待遇，提高人才服務質量，研究制定一人一策一事一議人才引進辦法，精準引進高層次創(chuàng)新人才，打好激勵組合拳。國際國內合作工程1、加強與一帶一路國家合作積極對接國家一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略，推動與一帶一路沿線國家和地區(qū)的合作交流，擴大國際經濟技術合作的領域、途徑和方式，積極融入國際大通道和經濟大走廊，提升國際通達能力，擴大經貿合作規(guī)模。加強對一帶一路重點國別、重點領域發(fā)展趨勢跟蹤及分析，及時發(fā)布國家走出去有關政策，以及重點國別投資環(huán)境、產業(yè)發(fā)展和政策、市場需求、項目合作等信息，引導我省未來產業(yè)企業(yè)以建設境外合作園區(qū)、生產加工基地、營銷網絡、對外承包工程等方式開拓國際市場。2、強化國際交流合作深化與國外一流科研機構、著名大學、企業(yè)的合作交流，推動科技園區(qū)、國際技術轉移中心、聯(lián)合實驗室和產業(yè)化基地等平臺建設，策劃和實施一批項目—人才—基地相結合的國際科技合作項目，構建民間參與、機構互動、產學研結合的國際合作架構。依托在晉國際科技學術組織和代表性科學家，提升我省國際合作水平和影響力。搭建國際科技合作交流平臺，圍繞未來產業(yè)重點領域，吸引和支持國際高端學術會議、專業(yè)論壇在晉舉辦或永久性落地，鼓勵企業(yè)參加國際展會和技術交流活動。3、推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新堅持以我為主、為我所用，探索在北上廣深等科技先進地區(qū)組建未來產業(yè)研發(fā)機構，靠前就近學習未來產業(yè)重點領域先進技術，集聚利用異地創(chuàng)新要素，破解本土企業(yè)高端人才缺乏、研發(fā)能力不足的難題。持續(xù)深化與長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等地區(qū)的合作，建立省際間創(chuàng)新成果轉移統(tǒng)籌協(xié)調機制、重大承接項目促進服務機制等，搭建研究成果轉化基地和產業(yè)轉移促進平臺。加強與中部省份、沿黃省份及周邊省份在未來產業(yè)上的互補合作，推動共融發(fā)展，實現為我所用。發(fā)展未來產業(yè)推進措施（一）做好規(guī)劃評估健全工作機制，細化政策措施，確保各項任務落實到位。各部門要加強跟蹤分析和督促指導，研究制定專項政策支持未來產業(yè)發(fā)展。領導小組要加強未來產業(yè)政策評估監(jiān)測與績效評價，對政策落實情況進行跟蹤分析，并及時