集團(tuán)法治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

集團(tuán)法治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法總則第一條為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)規(guī)范治理，落實(shí)省國(guó)資委推進(jìn)省屬企業(yè)法治建設(shè)的相關(guān)要求，特制定本辦法。第二條本辦法適用于XX公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)）及所屬子公司（學(xué)校）、事業(yè)部、產(chǎn)業(yè)園，華中公司（以下統(tǒng)稱各單位），各單位應(yīng)根據(jù)本辦法建立相應(yīng)的法治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。第二章落實(shí)企業(yè)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度第三條成立企業(yè)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有作用。第四條制定和執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理執(zhí)行制度要求，履職到位，并將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入主要負(fù)責(zé)人年終述職、總結(jié)內(nèi)容。第五條制定和執(zhí)行本單位法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并將法治建設(shè)有關(guān)要求納入企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。第六條依照章程建立董事會(huì)議事規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)理層工作規(guī)則等配套辦法；建立并明確各層級(jí)決策事項(xiàng)和權(quán)限。第七條黨委（黨組）及董事會(huì)定期聽取法治工作專題匯報(bào)；將企業(yè)法治建設(shè)情況作為董事會(huì)年度工作報(bào)告的重要內(nèi)容。第八條集團(tuán)和各單位的法治建設(shè)情況需開展定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)督查。第九條將法治建設(shè)情況納入各單位及各部門考核體系，明確考核內(nèi)容、量化考核指標(biāo)。第十條將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；將法治素養(yǎng)和法治能力作為選人用人條件，同等條件下優(yōu)先選用具有較高法治素養(yǎng)和法治能力的人才。第三章全面推進(jìn)企業(yè)法治建設(shè)第十一條建立健全以總法律顧問(wèn)為核心的企業(yè)法律顧問(wèn)制度，在規(guī)模較大或法律風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中的下屬企業(yè)同步推行總法律顧問(wèn)制度；鼓勵(lì)有法律專業(yè)背景人員從事總法律顧問(wèn)職務(wù)。第十二條設(shè)立總助及以上級(jí)別總法律顧問(wèn)并及時(shí)向上級(jí)法務(wù)管理部門報(bào)備；在企業(yè)章程或相關(guān)制度中明確總法律顧問(wèn)的職責(zé)定位；總法律顧問(wèn)履職到位。第十三條建立總法律顧問(wèn)、法律顧問(wèn)或公司律師列席董事會(huì)會(huì)議、參加總經(jīng)理辦公會(huì)和其他重大專題會(huì)議機(jī)制。第十四條建立部門參與法治建設(shè)工作機(jī)制，有利推進(jìn)各單位法治工作體系建設(shè)。第十五條明確法務(wù)管理部門及部門負(fù)責(zé)人職權(quán)，各單位本級(jí)設(shè)立法務(wù)管理部門，法務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人履職到位，法務(wù)管理部門專職法務(wù)人員力量配置科學(xué)有力，與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。第十六條各單位應(yīng)制定和執(zhí)行集團(tuán)和各單位自行制定的法務(wù)工作制度。第十七條制定和執(zhí)行制度文件管理制度；建立完善清晰的制度文件體系；對(duì)制度文件開展定期清理并及時(shí)將文件體系目錄和更新情況報(bào)上級(jí)主管部門備案。第十九條建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度且領(lǐng)導(dǎo)班子年度學(xué)法至少4次；建立企業(yè)重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象清單并組織開展集中學(xué)習(xí)。第二十條建立全員年度法律知識(shí)考試制度并按要求開展年度法律知識(shí)考試。第四章法律風(fēng)險(xiǎn)防控第二十一條重點(diǎn)關(guān)注潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，重視各類法律文書、律師函等函件的處理。第二十二條采用信息化手段，將法律審核嵌入業(yè)務(wù)流程。第二十三條建立全覆蓋的法律風(fēng)險(xiǎn)防范處置的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。第二十四條決定重大事項(xiàng)前、對(duì)外簽訂協(xié)議前、企業(yè)章程或重要規(guī)章制度發(fā)布實(shí)施前落實(shí)法律審核要求。第二十五條建立和執(zhí)行法律糾紛處置相關(guān)制度流程，法律糾紛案件根據(jù)規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批后實(shí)施。第二十六條嚴(yán)格執(zhí)行法律糾紛年度備案制度，各單位對(duì)于發(fā)生的法律糾紛案件應(yīng)將案件信息及時(shí)登記、匯總，并對(duì)報(bào)備材料的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第二十七條嚴(yán)格執(zhí)行重大法律糾紛案件審批、備案制度，各單位的重大法律糾紛主訴案件經(jīng)審批同意后起訴；重大法律糾紛案件應(yīng)在立案后或自收到起訴狀、申請(qǐng)書或其他法律文書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向集團(tuán)法務(wù)管理部門提供備案材料；收到結(jié)案文書后5個(gè)工作日內(nèi)，提交結(jié)案材料。重大案件必要時(shí)召開案件分析會(huì)，及時(shí)調(diào)整解決對(duì)策。第二十八條嚴(yán)格執(zhí)行年度法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋磕陮?duì)本單位發(fā)生的法律糾紛案件進(jìn)行匯總梳理，結(jié)合潛在風(fēng)險(xiǎn)的排查，開展當(dāng)年度法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合分析，形成法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。第三十條建立和執(zhí)行法律糾紛案卷管理機(jī)制，及時(shí)對(duì)每一起案件建立案卷，保存該案件所有糾紛處理資料；各級(jí)法務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)開展案件歸檔自查工作并配合上級(jí)法務(wù)管理部門做好案卷歸檔的抽查工作。第五章落實(shí)法治宣傳教育責(zé)任第三十一條抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育，充分展現(xiàn)習(xí)近平法治思想在普法依法治理中的生動(dòng)實(shí)踐；精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第三十二條積極完成省普法辦、省國(guó)資委和集團(tuán)部署的法治宣傳相關(guān)任務(wù)。第三十三條制定并落實(shí)本企業(yè)五年普法規(guī)劃。全方位、多領(lǐng)域開展普法工作，尤其注重在“12·4”國(guó)家憲法日、“浙江法治宣傳月”等時(shí)點(diǎn)開展主題宣傳教育活動(dòng)。第三十四條豐富法治宣傳的方式和內(nèi)容，利用本企業(yè)2個(gè)以上宣傳載體開展法治宣傳。第三十五條各級(jí)法務(wù)管理部門及時(shí)向上級(jí)法務(wù)管理部門報(bào)送法治工作信息和簡(jiǎn)報(bào)。第六章加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)第三十六條各單位法務(wù)管理部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)法務(wù)人員信息和變動(dòng)情況并向上級(jí)法務(wù)管理部門備案。第三十七條各單位研究制定法務(wù)人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)開展法務(wù)人員考核激勵(lì)工作。第三十八條各單位鼓勵(lì)法務(wù)人員考取法律職業(yè)資格證書，有力推進(jìn)法務(wù)人員持證上崗，落實(shí)持證人員相應(yīng)職稱待遇。第三十九條各單位將符合條件的法務(wù)人員發(fā)展為公司律師，鼓勵(lì)公司律師代理案件，落實(shí)公司律師激勵(lì)考核制度。第四十條對(duì)法務(wù)人員組織專門培訓(xùn)，每年至少組織一次法務(wù)人員專項(xiàng)培訓(xùn)。第四十一條企業(yè)法律中介機(jī)構(gòu)管理有序，法律中介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮明顯。第七章獎(jiǎng)勵(lì)、考核和處罰第四十二條符合下列條件之一的，集團(tuán)將給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：（一）法治工作成效明顯，獲省委省政府、國(guó)務(wù)院國(guó)資委及以上表彰或通報(bào)表?yè)P(yáng)；（二）法治工作成效明顯，獲省級(jí)部門表彰或通報(bào)表?yè)P(yáng)；（三）在全國(guó)性系統(tǒng)會(huì)議上就企業(yè)法治工作作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；（四）根據(jù)省國(guó)資委要求，承擔(dān)省屬企業(yè)法治建設(shè)相關(guān)課題調(diào)研并完成報(bào)告，調(diào)研報(bào)告經(jīng)省國(guó)資委課題評(píng)比獲獎(jiǎng)；（五）企業(yè)法治工作情況匯報(bào)等書面材料，獲省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)或肯定；（六）企業(yè)法治工作情況匯報(bào)等書面材料，獲得省級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)或肯定；（八）企業(yè)法治工作情況獲省級(jí)部門以上推廣工作經(jīng)驗(yàn)；（九）法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理有序、工作到位；法務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，隊(duì)伍專業(yè)性和持證率顯著提升；（十）其他嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)法治建設(shè)