酒及飲料制造業(yè)實施方案

酒及飲料制造業(yè)實施方案基本原則堅持綠色發(fā)展，踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明思想，突出發(fā)展專業(yè)化、綠色化、標準化生產(chǎn)基地和園區(qū)，推動食品加工向設施化、智能化、綠色化方向發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建綠色食品生產(chǎn)供應體系。堅持企業(yè)主體，強化企業(yè)主體地位，增強企業(yè)活力和創(chuàng)造力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。加快推廣先進技術(shù)集成應用，提升骨干企業(yè)生產(chǎn)智能化水平。支持企業(yè)開發(fā)綠色、健康、高附加值產(chǎn)品。堅持品牌引領，強化政企聯(lián)動、政商協(xié)作，加快推進品牌建設，培育發(fā)展知名企業(yè)和品牌，打造品牌集群，全面提升云南綠色食品美譽度和影響力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，完善政產(chǎn)學研用相結(jié)合的食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推動科技賦能，支持開展全方位、寬領域的食品科學研究，圍繞重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)高附加值精深加工綠色食品，推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。堅持安全為本，堅持依法治企，質(zhì)量強企，誠信塑企，創(chuàng)新行業(yè)管理和安全監(jiān)管機制，強化食品企業(yè)質(zhì)量安全主體責任落實，推進實施國家食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設，全面提升食品安全水平。發(fā)展成效產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，十三五期間，云南省規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務收入占全部工業(yè)比重穩(wěn)步維持在10．7%—12．5%之間，較十二五期間的6．6%—10．6%，實現(xiàn)大幅提升，支柱產(chǎn)業(yè)作用進一步凸顯，營收規(guī)模由2015年的1038．0億元提升至2020年的1517．7億元，占全國食品工業(yè)比重由1．0%提升至1．8%。2016—2020年，全省規(guī)模以上食品工業(yè)以占全部工業(yè)5．9%的資產(chǎn)創(chuàng)造了11．0%的主營業(yè)務收入，完成了12．2%的利潤總額，工業(yè)增加值占制造業(yè)比重保持在11%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，全省食品工業(yè)堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的發(fā)展基調(diào)，堅持去產(chǎn)能、去杠桿、淘汰落后產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，骨干企業(yè)營收能力普遍增強。2016—2020年，食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額達到147．9億元，占全部食品工業(yè)的66．5%，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資向高附加值產(chǎn)品傾斜。兩大制造行業(yè)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)上揚勢頭，主營收入利潤率、現(xiàn)價產(chǎn)銷率明顯提高，占食品工業(yè)年度工業(yè)銷售產(chǎn)值比重提升至45%以上。品牌戰(zhàn)略扎實推進，通過連續(xù)三屆組織開展10強企業(yè)20佳創(chuàng)新企業(yè)評選活動，龍頭企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強。53家入選企業(yè)占全省規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入的20．8%，成為全省行業(yè)發(fā)展的領頭雁；41家20佳創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務收入比重達到2．4%，成為引領行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。組織企業(yè)參加全國性食品交易會、博覽會、增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌成果展等，不斷強化市場拓展。隨著育龍頭、創(chuàng)品牌措施不斷深化，涌現(xiàn)出一批全國性知名品牌，大益牌7542生茶持續(xù)多年成為雙十一行業(yè)線上銷售冠軍，嘉華鮮花餅成為全國性知名伴手禮，昭通蘋果、褚橙等成為全國高端水果的代表。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省直各部門凝聚共識，強力推動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系不斷完善，綠色食品加工業(yè)龍頭企業(yè)鼓勵投資辦法、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和冷鏈物流建設政策措施等政策出臺，鼓勵支持重點產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)新建廠房及購置設施設備，支持企業(yè)加大技術(shù)改造和質(zhì)量控制投入。建立起金種子企業(yè)梯度培育庫。聚集效應初步顯現(xiàn)，通過政策引導加速優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)配置，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)集群化，勐海工業(yè)園區(qū)、七甸工業(yè)園區(qū)、大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)成為食品加工業(yè)發(fā)展的區(qū)域型主戰(zhàn)場，一縣一業(yè)有力創(chuàng)建。實施省級企業(yè)技術(shù)中心認定、小微企業(yè)上規(guī)升級、民營小巨人企業(yè)動態(tài)培育等梯度培育工程，精準招商力度不斷加強，蒙牛乳業(yè)、今麥郎等一批企業(yè)重點項目加快推進。經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，全省規(guī)上食品企業(yè)達到1065家，下關沱茶、宏斌食品、綠A生物等企業(yè)進入國家專精特新小巨人企業(yè)名單。當前，全省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，形成了較好的發(fā)展基礎，但也存在一些短板：產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟效益偏低，產(chǎn)品附加值不高；精深加工程度低，加工轉(zhuǎn)化增值能力弱；龍頭企業(yè)引領能力不足，集群發(fā)展水平有待提高；市場拓展能力弱，部分農(nóng)產(chǎn)品原料工廠、初級加工、就近銷售主導格局未得到根本改變；服務保障體系尚需完善，綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈總體水平有待提升。酒及飲料制造業(yè)（1）釀酒工業(yè)提速發(fā)展小曲清香型及濃香型白酒，創(chuàng)新發(fā)展果酒及功能酒，穩(wěn)步發(fā)展啤酒，提質(zhì)發(fā)展中高檔葡萄酒。做好云酒與云花云藥云果的結(jié)合文章，以健康養(yǎng)生為基本內(nèi)涵，挖掘民間驗方，發(fā)展定位中高端市場的果酒、功能酒等特色酒品，開發(fā)特色化啤酒及與國際標準和市場接軌的高檔葡萄酒。推動品牌酒企與國際國內(nèi)知名企業(yè)在資源嫁接、資本運作、品牌塑造等方面實現(xiàn)合作，打造全國化品牌酒企。支持打造以昭通、曲靖、玉溪、紅河、大理州（市）為核心的白酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以大理、臨滄為重點的啤酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以迪慶為重點的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群。（2）飲料制造業(yè)依托云南省豐富的果蔬、茶葉、花卉、乳品資源，穩(wěn)定發(fā)展果蔬汁、發(fā)酵蔬菜飲料、花卉飲料、茶飲料、蛋白飲料和谷物飲料等。適應健康型消費需求快速增長的特點，重點發(fā)展添加天然植物成分的功能性飲料、蛋白質(zhì)營養(yǎng)型功能飲料、紅茶菌功能茶飲料、具有美容養(yǎng)顏或減肥瘦身功能的女性功能性飲料等，推進飲料制品多樣化和飲料包裝制品個性化。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，穩(wěn)步發(fā)展包裝飲用水產(chǎn)品。圍繞版納、普洱、昆明、楚雄、玉溪、紅河等原料優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎良好的地區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集聚。（3）咖啡加工業(yè)聚焦冷萃咖啡、烘焙咖啡、即飲咖啡等深加工產(chǎn)品領域，重點發(fā)展精品咖啡。加強咖啡標準化種植基地建設，著力培育溢價空間大、抗風險能力強的高品質(zhì)咖啡豆。以滿足消費者個性化、多樣化、定制化消費需求為目標，開發(fā)符合市場定位的咖啡產(chǎn)品及衍生品。推動信息技術(shù)在咖啡產(chǎn)品工業(yè)設計、生產(chǎn)流程、物流配送等關鍵環(huán)節(jié)的應用，進一步提升咖啡生產(chǎn)的智能化水平。發(fā)展咖啡莊園和咖啡小鎮(zhèn)，發(fā)展咖啡莊園觀光+生態(tài)旅游、咖啡小鎮(zhèn)購物旅游。重點打造昆明中國國際咖啡產(chǎn)業(yè)園、云南芒市產(chǎn)業(yè)園等咖啡加工園區(qū)，力爭將云南建設成為世界優(yōu)質(zhì)咖啡豆原料基地及全國最大的咖啡精深加工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、咖啡豆交割倉和貿(mào)易中心。市場主體培育工程加快培育多層次市場主體，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，深入開展專精特新中小企業(yè)培育工程，鼓勵小巨人企業(yè)和其他各類特色食品工業(yè)企業(yè)專注于細分領域創(chuàng)新。鞏固提升優(yōu)勢企業(yè)市場地位，發(fā)展成為省級和國家級單項冠軍企業(yè)，鼓勵企業(yè)積極參與國標、行標制定，提高行業(yè)話語權(quán)。爭取更多食品企業(yè)進入金種子企業(yè)培育名單。把握東部食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，著力引進培育大型農(nóng)工商一體化企業(yè)，加大對種質(zhì)資源規(guī)?；?、標準化開發(fā)力度。促進大中小型企業(yè)融通發(fā)展，在產(chǎn)品研發(fā)、供應鏈互通、倉儲物流、生產(chǎn)性服務等方面加強合作，形成融通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育一批平臺型企業(yè)。弘揚企業(yè)家精神，加快培育和建設一批國內(nèi)行業(yè)領軍企業(yè)。肉類食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資促進工程引進肉制品加工龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品加工能力、精深加工水平，引進大型物流