行政法律關(guān)系主體-隨便試試

第三章行政法律關(guān)系主體節(jié)行政主體第二節(jié)公務(wù)員第三節(jié)行政相對人行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!第二節(jié)公務(wù)員

一、公務(wù)員的概念與范圍（一）國外公務(wù)員的稱謂和種類1.政務(wù)類公務(wù)員2.業(yè)務(wù)類（事務(wù)類）公務(wù)員

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!

（二）中國公務(wù)員的概念與范圍1.《國家公務(wù)員暫行條例》（1993）第三條

本條例適用于各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。2.《公務(wù)員法》（草案）公務(wù)員是指按照法律規(guī)定管理國家事務(wù)和履行社會公共事務(wù)管理職能、使用國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!專家認(rèn)為我國黨政機(jī)關(guān)干部是一個(gè)有機(jī)的整體，其從事的都是國家管理或者是與執(zhí)政、參政有關(guān)的公共事務(wù)，均使用國家核定的行政編制，從國家行政費(fèi)用中支付薪酬，對基本素質(zhì)有著共同的要求，應(yīng)當(dāng)由國家立法對他們依法管理，并依法保障其權(quán)益。張柏林認(rèn)為，此舉有利于保持各類機(jī)關(guān)干部的整體一致性，有利于統(tǒng)一管理，有利于黨政機(jī)關(guān)之間干部的交流使用。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!3.我國公務(wù)員的職務(wù)與級別公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。

公務(wù)員的級別分為十五級。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!專家認(rèn)為草案從職務(wù)設(shè)計(jì)上，將建立多元化的公務(wù)員職務(wù)發(fā)展途徑，在傳統(tǒng)行政職務(wù)外，增設(shè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，單設(shè)法官、檢察官職務(wù)，在基層行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立行政執(zhí)法職務(wù)等。同時(shí)在現(xiàn)行級別基礎(chǔ)上，通過增加級別數(shù)量，拉大級差，擴(kuò)充級別功能，建立新的職級，可以增強(qiáng)職務(wù)與職級的激勵(lì)機(jī)制，吸引人才，穩(wěn)定隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!三、公務(wù)員的雙重身份及其劃分（一）公務(wù)員雙重身份的產(chǎn)生和沖突1.公務(wù)員雙重身份與雙重行為的并存2.公務(wù)員雙重身份與雙重行為的沖突行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!3.職責(zé)因素《中華人民共和國人民警察法》（1995)

第十九條人民警察在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。第二十一條人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助；對公民的報(bào)警案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

4.命令因素5.名義因素6.公益因素公務(wù)行為的形式要件與實(shí)質(zhì)要件行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!【C】公務(wù)標(biāo)志（實(shí)踐解決）《人民警察法》（1995)第二十三條人民警察必須按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標(biāo)志或者持有人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊。

《國家安全法實(shí)施細(xì)則》（1994)

第十二條國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行國家安全工作緊急任務(wù)的車輛，可以配置特別通行標(biāo)志和警燈、警報(bào)器。

第十四條國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示國家安全部偵察證或者其他相應(yīng)證件。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!公務(wù)員工資將實(shí)行正常增資機(jī)制公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與職級相結(jié)合的工資制度和正常增資機(jī)制。公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)，并與企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平基本平衡。國家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并根據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，調(diào)整公務(wù)員工資水平。公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼，享受住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助。在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎(jiǎng)金。國家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!公務(wù)員辭職后至少2年內(nèi)不得到原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)等任職公務(wù)員辭去公職后，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的３年內(nèi)，其他公務(wù)員２年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)以及其他營利性組織、社會中介組織任職，不得從事或者代理與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng)。在年度考核中連續(xù)２年被確定為不稱職的；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制原額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過１５天，或者１年內(nèi)累計(jì)超過３０天的，將予以辭退。辭退的公務(wù)員，可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!公務(wù)員不得違反15項(xiàng)紀(jì)律散布有損政府聲譽(yù)的言論，組織或參加非法組織，組織或者參加旨在反對政府的集會、游行、示威等活動(dòng)，組織或者參加罷工；玩忽職守，貽誤工作；對抗上級決定和命令；壓制批評，打擊報(bào)復(fù)；弄虛作假，欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾；貪污、腐化、行賄、受賄，利用職權(quán)為自己和他人謀取私利；揮霍公款，浪費(fèi)國家資財(cái)；濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關(guān)系；泄露國家秘密或者工作秘密；在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)；違反社會公德，造成不良影響；經(jīng)商、辦企業(yè)或者參與其他贏利性的經(jīng)營活動(dòng)；曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；違反紀(jì)律的其他行為。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!國家公務(wù)員行為規(guī)范

（人事部2002.02.21）一、政治堅(jiān)定。二、忠于國家。三、勤政為民。四、依法行政。五、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。六、清正廉潔。七、團(tuán)結(jié)協(xié)作。八、品行端正。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!考試內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)考試包括筆試（公共科目、專業(yè)科目）和面試。中央黨群機(jī)關(guān)、中央國家行政機(jī)關(guān)以及部分垂直管理機(jī)構(gòu)中的省級機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)，部分依照公務(wù)員制度管理的國務(wù)院直屬事業(yè)單位的招考職位的公共科目為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》兩科。中央垂直管理機(jī)構(gòu)地（市）級以下所有機(jī)關(guān)及部分中央垂直管理機(jī)構(gòu)中的省級機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)，部分依照公務(wù)員制度管理的國務(wù)院直屬事業(yè)單位的部分招考職位的公共科目為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》一科。本次考試不指定考試復(fù)習(xí)用書，公共科目考試范圍以《中央、國家機(jī)關(guān)2005年錄用考試公共科目考試大綱》為準(zhǔn)?！犊荚嚧缶V》可通過與《招考簡章》相同的網(wǎng)站查詢。公共科目筆試時(shí)間為2004年11月27日（具體地點(diǎn)及時(shí)間安排，詳見準(zhǔn)考證副證）?？忌鷳?yīng)按照準(zhǔn)考證副證上確定的時(shí)間地點(diǎn)參加考試。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!中央、國家機(jī)關(guān)2005年考試錄用機(jī)關(guān)工作

人員和國家公務(wù)員公共科目筆試最低合格分?jǐn)?shù)線

參加中央、國家機(jī)關(guān)兩科考試的合格分?jǐn)?shù)線：總分120分，且行政職業(yè)能力測驗(yàn)60分

參加中央、國家機(jī)關(guān)單科考試的合格分?jǐn)?shù)線：行政職業(yè)能力測驗(yàn)65分

參加中央垂直管理系統(tǒng)兩科考試的合格分?jǐn)?shù)線：總分115分，且行政職業(yè)能力測驗(yàn)60分

參加中央垂直管理系統(tǒng)單科考試的合格分?jǐn)?shù)線：行政職業(yè)能力測驗(yàn)60分

據(jù)介紹，參加兩科考試的，中央黨群機(jī)關(guān)最低合格分?jǐn)?shù)線過線人數(shù)與擬錄用人數(shù)比例達(dá)7.8：1，最高比例為26.4:1；中央國家行政機(jī)關(guān)為6.6:1，最高比例為30.8:1；中央垂直管理系統(tǒng)為6.9：1，最高比例為40:1。參加一科考試的，中央國家行政機(jī)關(guān)最低合格分?jǐn)?shù)線過線人數(shù)與擬錄用人數(shù)比例為10.5:1，最高比例為17：1；中央垂直管理系統(tǒng)為6.5:1，最高比例為35：1。這位負(fù)責(zé)人還介紹，盡管絕大部分職位過線人線與擬錄用人數(shù)比例達(dá)6：1以上，但仍有個(gè)別職位無人過線。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!公共科目筆試分級分類

公共科目筆試按甲、乙級和A、B類組織筆試：省直、市(州)直黨政機(jī)關(guān)的筆試為甲級；縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政機(jī)關(guān)的筆試為乙級。在甲、乙兩級中，又分為A類和B類。A類是綜合類職位，指黨政機(jī)關(guān)中從事綜合管理工作的職位；B類是專業(yè)類職位，指黨政機(jī)關(guān)中從事專業(yè)技術(shù)工作和對機(jī)關(guān)提供專業(yè)技術(shù)支持及行政執(zhí)法的職位。報(bào)甲級A類或乙級A類職位的筆試科目：《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》和《申論》。報(bào)甲級B類或乙級B類職位的筆試科目：《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》。報(bào)公安機(jī)關(guān)和省直監(jiān)獄(含省監(jiān)獄管理局)的考生還須分別加試《公安基礎(chǔ)知識》或《監(jiān)獄專業(yè)知識》。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》

部分內(nèi)容主要題型部分?jǐn)?shù)量關(guān)系1、數(shù)字推理

2、數(shù)學(xué)運(yùn)算第二部分判斷推理1、圖形推理

2、演繹推理

3、定義判斷

4、機(jī)械推理第三部分常識判斷常識判斷部分涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、人文、科技等方面，考察考生在這些方面應(yīng)知應(yīng)會的最基本知識以及運(yùn)用基本知識分析判斷的基本能力第四部分言語理解與表達(dá)這種題型著重考察考生對語言文字的綜合分析能力第五部分資料分析1、統(tǒng)計(jì)表

2、統(tǒng)計(jì)圖

3、文字資料題量與答題時(shí)限

行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)全部為客觀化試題，采用答題卡答題，答題時(shí)限為120分鐘左右，滿分為100分。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!《專業(yè)知識》專業(yè)考試是公務(wù)員考試的一項(xiàng)重要內(nèi)容，專業(yè)考試由招考部門組織，一般在面試前進(jìn)行。專業(yè)考試根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)采取不同的辦法，其中最常見的方法有以下兩種：

1、紙筆測試。紙筆測試是讓考生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)用文字解答試卷中預(yù)先擬好的試題，然后通過試卷評判來測試考生掌握專業(yè)知識的程度，對于知識的綜合運(yùn)用能力的一種較為普遍的測試方法。

2、情境模擬。是設(shè)置一定的模擬情境，讓考生扮演一定角色，在模擬情景中完成一定的活動(dòng)，考官根據(jù)考生在模擬活動(dòng)中的情況來測評考生的專業(yè)素質(zhì)。這種方法適用于專業(yè)性較強(qiáng)，尤其是操作性較強(qiáng)的職位。

情境模擬的主要形式有：

（1）實(shí)地調(diào)查法。組織考生到實(shí)地考察訪問，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)寫出調(diào)查或考察報(bào)告。

（2）角色扮演法。事先向考生提供一定的背景情況和角色說明，模擬時(shí)要求考生以角色身份完成一定的活動(dòng)或任務(wù)，例如，接待來訪，主持會議、匯報(bào)工作等。

（3）現(xiàn)場作業(yè)法。提供給考生一定的數(shù)據(jù)和資料，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，要求考生編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖表、起草公文、計(jì)算結(jié)果等。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!二、行政相對人的范圍（一）自然人1.中國公民2.中國境內(nèi)的外國人（外國公民和無國籍人）外國人權(quán)利義務(wù)的行使和履行與中國公民的區(qū)別（二）組織1.國家組織（1）國家行政組織（2）其他國家組織（權(quán)力、司法、軍事機(jī)關(guān)）行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!三、行政相對人的法律地位（一）行政相對人的權(quán)利1.參與行政管理權(quán)2.了解權(quán)（RightofKnow)3.受益權(quán)4.隱私保密權(quán)5.行政介入請求權(quán)6.協(xié)助行政權(quán)7.建議、批評、控告、檢舉權(quán)8.復(fù)議、訴訟和申訴權(quán)9.補(bǔ)償、賠償權(quán)10.公平聽證權(quán)（陳述申辯權(quán)）11.抵制違法行政行為權(quán)行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!（三）行政相對人權(quán)利的保護(hù)與司法審查制度1.法官的弱勢地位與法官的職業(yè)優(yōu)勢2.司法審查的涵義3.馬伯里訴麥迪遜案（1803年）聯(lián)邦黨（漢密爾頓）（第2位第3屆）總統(tǒng)約翰·亞當(dāng)斯（1797-1801)國務(wù)卿馬歇爾（1800年就任）首席大法官（1801-1835)民主共和黨（伯爾）（第3位第4、5屆）總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜（1801-1809）國務(wù)卿麥迪遜（1809-1817年任第4位第6、7屆總統(tǒng)）

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!名人名言錄在這個(gè)世界上，如果我必須痛恨誰的話，那就是杰斐遜，但是，公眾的利益必須超越個(gè)人的恩怨?！溃h密爾頓人類歷史上有太多這樣的例子，自私的動(dòng)機(jī)成就了偉大的事業(yè)?！獤|來行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!我國公務(wù)員范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大受國務(wù)院委托，人事部部長張柏林（2004.12.25)在十屆全國人大常委會第１３次會議上就公務(wù)員范圍作如下說明：1.法官、檢察官在納入公務(wù)員范圍的同時(shí)，根據(jù)其職務(wù)特點(diǎn)，草案另行設(shè)置法官、檢察官職務(wù)，與法官法、檢察官法相銜接；2.民主黨派機(jī)關(guān)工作人員與共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員一樣納入公務(wù)員的范圍；3.人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體的工作人員，鑒于其性質(zhì)雖不同于國家機(jī)關(guān)工作人員，但管理上歷來屬于干部范疇，草案仍按現(xiàn)行做法，規(guī)定其參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!二、行政職務(wù)關(guān)系（公務(wù)員法律關(guān)系）（一）行政職務(wù)關(guān)系的涵義1.行政職務(wù)關(guān)系2.行政公職的兩種表述（職位＋職務(wù)）行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系（一）國務(wù)院總理：1級；（二）國務(wù)院副總理，國務(wù)委員：2~3級；（三）部級正職，省級正職：3~4級；（四）部級副職，省級副職：4~5級；（五）司級正職，廳級正職，巡視員：5~7級；（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：6~8級；（七）處級正職，縣級正職，調(diào)研員：7~10級；（八）處級副職，縣級副職，助理調(diào)研員：8~11級；（九）科級正職，鄉(xiāng)級正職，主任科員：9~12級；（十）科級副職，鄉(xiāng)級副職，副主任科員：9~13級；（十一）科員：9~14級；（十二）辦事員：10~15級。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!公務(wù)員職務(wù)職級劃分將做較大調(diào)整國家可以根據(jù)工作需要，在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)和行政執(zhí)法職務(wù)，并規(guī)定，國家根據(jù)法官、檢察官的工作特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的職務(wù)；根據(jù)人民警察以及海關(guān)和駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員的工作特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的職務(wù)和銜級。公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、科級正職、科級副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員的７等銜級：大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等秘書銜、三等秘書銜和隨員銜。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!（二）行政職務(wù)關(guān)系的內(nèi)容（三）行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

1.行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生2.行政職務(wù)關(guān)系的變更3.行政職務(wù)關(guān)系的消滅行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!（二）公務(wù)員身份的劃分【A】通?？紤]的因素1.時(shí)間因素2.崗位因素

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!【B】另一種區(qū)分角度個(gè)人行為單位行為公務(wù)員的行為單位民事行為（平等有償）公務(wù)行為（縱向管理）行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!四、公務(wù)員法（草案）簡介13易其稿公務(wù)員法草案正式浮出水面

新華網(wǎng)北京１２月２５日電（記者鄒聲文、沈路濤）在經(jīng)過４年起草砥礪、１３易稿，與近５００萬公務(wù)員息息相關(guān)的公務(wù)員法草案正式提請２５日開始舉行的全國人大常委會會議審議。這也是我國首次專門就人事管理進(jìn)行立法。這一草案共２０章１０３條，對公務(wù)員錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、職務(wù)職級、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律與處分、培訓(xùn)、交流、回避、工資福利保險(xiǎn)、辭職辭退、退休、申訴控告、職位聘任、法律責(zé)任以及公務(wù)員的權(quán)利義務(wù)、公務(wù)員的管理機(jī)構(gòu)和公務(wù)員法的適用范圍等一系列內(nèi)容作出了全面規(guī)定。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!聘任制納入公務(wù)員管理范疇機(jī)關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。聘任合同期限為１年至５年，可以約定試用期，試用期為１個(gè)月至６個(gè)月。聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制。國家根據(jù)需要設(shè)立人事爭議仲裁委員會。實(shí)行職位聘任的公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起６０日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起１５日內(nèi)向人民法院提起訴訟。裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!“引咎辭職”制度引入公務(wù)員法草案領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公務(wù)員的處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和職級，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受處分的期間，警告為６個(gè)月，記過為１２個(gè)月，記大過為１８個(gè)月，降級、撤職為２４個(gè)月。公務(wù)員受除開除外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由作出處分決定的機(jī)關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。解除處分后，晉升工資檔次、職級和職務(wù)不再受原處分的影響，但解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原職級、原職務(wù)。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!公開擇優(yōu)競爭效能公務(wù)員制度實(shí)施11年成效顯著２００５年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考，超過５４萬人通過網(wǎng)上報(bào)名，爭奪１０３個(gè)相關(guān)部門所需的８４００多個(gè)職位。這是公務(wù)員公開招考以來，報(bào)名人數(shù)最多的一次。１１年來，有工人，有農(nóng)民，但更多的是風(fēng)華正茂的大學(xué)畢業(yè)生，通過考試源源不斷地邁入黨政機(jī)關(guān)的大門。也就是這１１年，“公務(wù)員”，這三個(gè)字在人們心中，完成了從可望到可及，從神秘到普通、從缺乏活力到競爭擇優(yōu)的轉(zhuǎn)變?？己恕⒏偁幧蠉彽戎贫鹊耐菩?，使得這個(gè)被很多人看成“鐵飯碗”的職位，也開始充滿變數(shù)。１９９６年到２００３年底，全國共有１.６萬余名公務(wù)員被辭退，有３萬人辭職；１９９６年至１９９８年共有４０００多名公務(wù)員因考核不稱職受到降職等處理，１９９８年以來，共有７.８萬人受到各種行政處分。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!中共中央組織部、人事部

2005年中央、國家機(jī)關(guān)錄用考試公告

中共中央組織部、人事部組織實(shí)施2005年中央、國家機(jī)關(guān)以及中央國家行政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)、垂直管理系統(tǒng)所屬機(jī)構(gòu)（103個(gè)部門）考試錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員和國家公務(wù)員（約8400人）工作。招考對象全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生（定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)生除外）和符合職位要求的社會在職人員。報(bào)考條件1、具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利；2、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義；3、遵紀(jì)守法，品行端正，具有為人民服務(wù)的精神；4、基礎(chǔ)理論扎實(shí)，有一定的分析、解決問題能力和組織協(xié)調(diào)能力；5、具有大專以上學(xué)歷；6、身體健康，年齡為35周歲以下（1968年10月16日以后出生）；7、具備擬報(bào)考職位所需資格條件；8、錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其它條件。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!招考職位查詢2005年中央、國家機(jī)關(guān)各招考部門具體的招考人數(shù)、職位、考試類別、資格條件等詳見《中央、國家機(jī)關(guān)2005年考試錄用機(jī)關(guān)工作人員和國家公務(wù)員招考簡章》,《招考簡章》將刊登在《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志2004年第19期，同時(shí)從10月15日開始可通過以下網(wǎng)站查詢：新華網(wǎng)政府在線頻道(.Xinhuanet.)中國網(wǎng)（.）新浪網(wǎng)教育頻道（）中華網(wǎng)教育頻道（edu.china.）中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)(.)中國教育在線（.）本次考試報(bào)名全部采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式進(jìn)行，不設(shè)現(xiàn)場報(bào)名。報(bào)考人員可選擇任一省會城市或直轄市參加考試。網(wǎng)址:.（人事部網(wǎng)站）行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!吉林省2005年招錄國家公務(wù)員

2005年，全省各級黨政機(jī)關(guān)計(jì)劃考試錄用國家公務(wù)員和工作人員645名，其中省直黨政機(jī)關(guān)(含省垂直管理系統(tǒng))計(jì)劃招考397名，市(州)直黨政機(jī)關(guān)計(jì)劃招考74名；縣(市、區(qū))直黨政機(jī)關(guān)計(jì)劃招考82名；鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政機(jī)關(guān)計(jì)劃招考92名。學(xué)歷要求：本次報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的，要具有國家承認(rèn)的高中(中專)以上學(xué)歷；報(bào)考縣(市、區(qū)及街道辦事處)以上黨政機(jī)關(guān)的，要具有國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷(含2005年全日制應(yīng)屆統(tǒng)招畢業(yè)生和已獲得成人高等學(xué)校、自學(xué)考試及國家學(xué)歷文憑考試畢業(yè)證書的人員)。年齡要求：18周歲以上(1987年3月14日以前出生)35周歲以下(1970年3月14日以后出生)。報(bào)名時(shí)間：2005年3月14日~15日./考試時(shí)間：2005年4月3日進(jìn)行考試。9：00~11：00《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》；13：00~15：30《申論》；16：00~17：30《公安基礎(chǔ)知識》或《監(jiān)獄專業(yè)知識》。行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!國家公務(wù)員錄用考試科目1、科目:

國家公務(wù)員錄用考試分公共科目和專業(yè)科目。

公共科目有：

《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》、《申論》。

專業(yè)科目根據(jù)擬任職位需要確定。

2、教材:

公共科目筆試不指定考試復(fù)習(xí)用書。公共科目筆試只提供復(fù)習(xí)大綱。

行政法律關(guān)系主體---隨便試試共44頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!《申論》（一）關(guān)于申論的背景資料

1、申論所涉及素材具有普遍性，一般都是社會性較強(qiáng)的背景資料，對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化問