第6章-《公共事業(yè)管理新論》-體育事業(yè)管理課件

公共事業(yè)管理新論Newpublicmanagement公共事業(yè)管理新論Newpublicman第6章體育事業(yè)管理6.1體育事業(yè)管理概述

6.2體育公共服務(wù)管理

6.3體育產(chǎn)業(yè)政策與體育市場(chǎng)監(jiān)管

6.4體育賽事的運(yùn)營(yíng)與管理第6章體育事業(yè)管理6.1體育事業(yè)管理概述

61.體育體育一詞，英文是physicaleducation，是指以謀求個(gè)體身心健康和全面發(fā)展為目的的教育活動(dòng)。2.體育事業(yè)現(xiàn)代體育活動(dòng)已成為群眾廣泛參與的喜聞樂見、休閑娛樂和強(qiáng)身健體的文化活動(dòng)。同時(shí)，以各種方式開展體育活動(dòng)，進(jìn)行體育工作，已成為一種有組織、有系統(tǒng)、有目標(biāo)和對(duì)社會(huì)發(fā)展有巨大影響的社會(huì)活動(dòng)。從這個(gè)意義上說，體育已成為一種事業(yè)。體育事業(yè)具有以下特點(diǎn)：一是以公共組織為主、多元主體參與體育服務(wù)品供給；二是以實(shí)現(xiàn)公共利益為體育事業(yè)宗旨；三是可以以非營(yíng)利性為目的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。6.1.1基本概念1.體育2.體育事業(yè)6.1.1基本概念3.體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)別體育事業(yè)不同于體育產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)組織理論看，體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足體育需求而從事體育產(chǎn)品(勞務(wù))的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的體育部門、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和其他法人的集合，其特征就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)性。4.體育事業(yè)管理體育事業(yè)管理是以政府為主的社會(huì)公共組織對(duì)關(guān)系社會(huì)共同利益的體育事務(wù)，依法運(yùn)用各項(xiàng)管理職能協(xié)調(diào)體育組織內(nèi)外關(guān)系和配置體育資源的過程。3.體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)別6.1.2我國體育事業(yè)管理體制

體育事業(yè)管理的體制是指規(guī)定政府、社會(huì)各類組織在體育事業(yè)方面的管理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益及其相互關(guān)系的準(zhǔn)則，其核心是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。1.國家體育總局我國于1952年11月成立中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，1954年改稱為“中華人民共和國體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”，1998年改組為國家體育總局。2.中華全國體育總會(huì)中華全國體育總會(huì)(簡(jiǎn)稱全國體總)，是我國的群眾性體育組織，是黨和政府聯(lián)系體育工作者的紐帶，是依法成立的非營(yíng)利性的社團(tuán)法人。3.中國奧林匹克委員會(huì)“中國奧林匹克委員會(huì)”(簡(jiǎn)稱“中國奧委會(huì)”)，是以發(fā)展體育和推動(dòng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)為任務(wù)的全國群眾性、非營(yíng)利性體育組織，代表中國參與國際奧林匹克事務(wù)。6.1.2我國體育事業(yè)管理體制體育事業(yè)管4.全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)是以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的普及和提高為目標(biāo)，具有社團(tuán)法人身份的民間性組織。5.體育俱樂部體育俱樂部是提供體育競(jìng)賽表演和體育健身參與等體育準(zhǔn)公共服務(wù)的社會(huì)組織。體育俱樂部一般是由經(jīng)營(yíng)者出面組織，會(huì)員在自愿、互助、互惠的基礎(chǔ)上自主參加，并有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。4.全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)6.2.1體育公共服務(wù)供給模式

政府供給模式

這是體育公共服務(wù)供給的單一壟斷模式。這種模式下政府嚴(yán)格控制一切公共資源配置和定價(jià)權(quán)，限制和禁止社會(huì)組織和資金參與公共服務(wù)的供給。2.多主體供給模式

體育公共服務(wù)供給的主體不僅包括政府和體育行政部門、準(zhǔn)政府組織、非政府組織(體育社團(tuán)、體育基金會(huì)、民辦非企業(yè)體育單位等)，企業(yè)、個(gè)人等也都可以成為公共體育服務(wù)的供給主體，它們出于公共利益目的的體育事務(wù)都可視為公共體育服務(wù)范疇。6.2.1體育公共服務(wù)供給模式

政府供給模式6.2.2體育公共服務(wù)管理的內(nèi)容1.體育教育及健康促進(jìn)體育是教育的組成部分，體育的教育屬性一直受到廣泛的認(rèn)同。體育教育分為普通體育教育和專門體育教育兩大類。與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比，全社會(huì)的公共衛(wèi)生服務(wù)措施、人類的健康狀況、人群的健康意識(shí)與健康技能等并沒有隨之發(fā)生等比例的變化。健康促進(jìn)不僅包含了對(duì)于社會(huì)公眾的人文關(guān)懷，能增加人力資本，也強(qiáng)調(diào)了全社會(huì)的和諧共建，具有社會(huì)公益性及正外部性，是公共體育事業(yè)所追求的理想模式。2.群眾體育管理群眾體育活動(dòng)是社會(huì)全體成員，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行以健身娛樂為主要目的的形式多樣的體育運(yùn)動(dòng)。群眾體育除了能夠提升人的精神狀態(tài)，還能提高全民的身體素質(zhì)，可以提高人的平均壽命，提高生活質(zhì)量，讓國民享受到更好的生活。6.2.2體育公共服務(wù)管理的內(nèi)容1.體育教育及健康促進(jìn)3.競(jìng)技體育管理競(jìng)技體育亦稱競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，是以體育競(jìng)賽為主要特征，以創(chuàng)造優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)，奪取比賽優(yōu)勝為主要目標(biāo)的社會(huì)體育活動(dòng)。競(jìng)技體育包含運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽兩種形式。4.公共體育場(chǎng)館及設(shè)施的提供公共體育場(chǎng)館是指由國家或社會(huì)集資興建，各級(jí)體育行政部門進(jìn)行管理，主要用于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽以及開展群眾性體育活動(dòng)的場(chǎng)所，在本質(zhì)上具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。3.競(jìng)技體育管理6.3.1體育產(chǎn)業(yè)政策

體育產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的各種政策的總和，包括體育產(chǎn)業(yè)組織政策、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策以及體育產(chǎn)業(yè)布局政策等對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的政策。1.體育產(chǎn)業(yè)的作用

首先，體育產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏巨大商機(jī)。其次，體育產(chǎn)業(yè)有助于增加就業(yè)和拉動(dòng)需求。2.體育產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

體育產(chǎn)業(yè)組織政策。

體育產(chǎn)業(yè)布局政策。

其他對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。6.3.1體育產(chǎn)業(yè)政策體育產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實(shí)6.3.2體育市場(chǎng)監(jiān)管

體育市場(chǎng)監(jiān)管是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督管理，其作用主要是規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)各主體行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，使資源配置符合國家政策法律制度的要求，保護(hù)和鞏固體育事業(yè)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。1.體育彩票銷售市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)發(fā)展體育事業(yè)需要大量資金投入，體育彩票起著重要的籌資作用。彩票發(fā)行規(guī)模和發(fā)行單位必然需要國家嚴(yán)格的控制。2.體育協(xié)會(huì)和體育俱樂部的監(jiān)管體育協(xié)會(huì)和體育俱樂部的政府監(jiān)管。體育協(xié)會(huì)和體育俱樂部的行業(yè)監(jiān)管。6.3.2體育市場(chǎng)監(jiān)管體育市場(chǎng)監(jiān)管是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)3.高危體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管目前，我國已取消了一般體育項(xiàng)目的行政審批，但涉及人身健康安全的體育服務(wù)活動(dòng)仍需要加強(qiáng)監(jiān)管。我國的體育法體系主要包括以下內(nèi)容。體育教育管理方面的法律法規(guī)。

體育場(chǎng)館建設(shè)、管理和使用方面的法律法規(guī)體育彩票(博彩)方面的法律體育社會(huì)組織及體育賽事方面的相關(guān)法律及行規(guī)體育爭(zhēng)議的解決制度3.高危體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管6.4.1體育賽事的概念1.體育賽事的概念

所謂體育賽事是指對(duì)以體育比賽為核心的一系列活動(dòng)的總稱。傳統(tǒng)意義上的體育比賽側(cè)重于賽場(chǎng)的競(jìng)技較量過程，而體育賽事是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)，它不僅包括體育比賽的籌備、組織、實(shí)施等各項(xiàng)活動(dòng)，還涉及門票促銷、運(yùn)動(dòng)員包裝、媒體推廣、贊助與廣告策劃、標(biāo)志品開發(fā)等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2.體育賽事的分類根據(jù)體育賽事規(guī)模大小，可將體育賽事分為超大型賽事、大型賽事和一般規(guī)模賽事(詳見表6-1)。(2)根據(jù)參賽者來源涉及的地域范圍不同，可將體育賽事分為國際性賽事、國內(nèi)賽事、各行政區(qū)之間或行政區(qū)內(nèi)舉行的賽事.6.4.1體育賽事的概念1.體育賽事的概念(3)根據(jù)賽事主辦者不同，可將體育賽事分為不同類型，如由國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)主辦，列入國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)正式比賽賽歷的賽事包括世界杯、世錦賽、世青賽、奧運(yùn)會(huì)資格賽等。(4)根據(jù)賽事公共屬性不同，可將體育賽事分為公益性賽事、準(zhǔn)商業(yè)性賽事、商業(yè)性賽事3.體育賽事的構(gòu)成要素(1)賽事屬性。(2)人力資源。(3)后勤(4)信息溝通。(5)預(yù)算控制(6)風(fēng)險(xiǎn)法律。(7)營(yíng)銷(8)競(jìng)賽(9)評(píng)價(jià)(3)根據(jù)賽事主辦者不同，可將體育賽事分為不同類型，如由國6.4.2體育賽事的行政管理

體育競(jìng)賽活動(dòng)作為人類文化活動(dòng)的重要組成部分，一方面作用于衡量體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平的檢驗(yàn)手段，另一方面服務(wù)于公眾健身和精神享受的社會(huì)福利形式而存在，因此它具有準(zhǔn)公共物品的屬性，必須對(duì)其施加公共行政管理。1.賽事分級(jí)分類管理按不同地域級(jí)別的體育賽事進(jìn)行分級(jí)管理。2.賽事報(bào)批管理我國對(duì)各類重大體育賽事的審批實(shí)行二審制度，由公安部門對(duì)該賽事的風(fēng)險(xiǎn)作出判斷，并提供指導(dǎo)意見。賽事組織者在取得體育和公安部門的雙重審核后，方可正式開展賽事運(yùn)作。6.4.2體育賽事的行政管理體育競(jìng)賽活動(dòng)作為人類文化3.體育競(jìng)賽舉辦人許可證制度為了便于對(duì)體育競(jìng)賽進(jìn)行監(jiān)管，必須建立體育競(jìng)賽許可證制度。該項(xiàng)制度的基本要素包括：①許可要求②分類許可原則③總量控制原則。4.體育賽事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化通過對(duì)體育賽事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的研究，來強(qiáng)化對(duì)體育競(jìng)賽市場(chǎng)的管理5.體育賽事的多部門監(jiān)管重大體育賽事是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的部門很多，管理的跨度也很大，需要多個(gè)部門相互配合，合力推進(jìn)。在重大賽事中，體育、公安、交通、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、海關(guān)、新聞、財(cái)政、國資委等部門都是重大體育賽事的責(zé)任部門，都應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)有效監(jiān)管體育賽事的運(yùn)作。3.體育競(jìng)賽舉辦人許可證制度6.提供優(yōu)惠政策所謂優(yōu)惠政策，是為完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)開發(fā)、保留及申辦一些國際頂級(jí)賽事，參照國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)與國外政府扶植社會(huì)非營(yíng)利性體育產(chǎn)業(yè)的一些做法，給予一些體育事業(yè)活動(dòng)的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。6.提供優(yōu)惠政策6.4.3體育賽事的運(yùn)營(yíng)管理（一）體育賽事運(yùn)營(yíng)的概念與要素1.體育賽事運(yùn)營(yíng)的涵義

體育賽事的核心是體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)。體育競(jìng)賽的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了比賽勝負(fù)的含義，使得原有“運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽”的概念受到強(qiáng)烈沖擊。2.體育賽事的參與者體育賽事必須有人參與才能發(fā)生。即體育賽事運(yùn)作管理的實(shí)施和服務(wù)消費(fèi)都必須有人參與，人的因素在體育賽事中是重要的因素。(二)體育賽事的運(yùn)營(yíng)原理1.體育賽事啟動(dòng)2.體育賽事運(yùn)營(yíng)3.體育賽事的實(shí)施與控制4.賽事活動(dòng)的移交與評(píng)估6.4.3體育賽事的運(yùn)營(yíng)管理（一）體育賽事運(yùn)營(yíng)的概念與要復(fù)習(xí)思考題1.體育的內(nèi)涵是什么？2.簡(jiǎn)述體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)二者的關(guān)系。3.簡(jiǎn)述體育事業(yè)管理的主體、目的、內(nèi)容和主要手段。4.我國體育事業(yè)管理體制的主要內(nèi)容是什么？5.政府應(yīng)該怎樣為百姓提供體育公共服務(wù)？擴(kuò)展閱讀融入社會(huì)的體育俱樂部——訪德有感復(fù)習(xí)思考題謝謝觀看！2020

謝謝觀看！公共事業(yè)管理新論Newpublicmanagement公共事業(yè)管理新論Newpublicman第6章體育事業(yè)管理6.1體育事業(yè)管理概述

6.2體育公共服務(wù)管理

6.3體育產(chǎn)業(yè)政策與體育市場(chǎng)監(jiān)管

6.4體育賽事的運(yùn)營(yíng)與管理第6章體育事業(yè)管理6.1體育事業(yè)管理概述

61.體育體育一詞，英文是physicaleducation，是指以謀求個(gè)體身心健康和全面發(fā)展為目的的教育活動(dòng)。2.體育事業(yè)現(xiàn)代體育活動(dòng)已成為群眾廣泛參與的喜聞樂見、休閑娛樂和強(qiáng)身健體的文化活動(dòng)。同時(shí)，以各種方式開展體育活動(dòng)，進(jìn)行體育工作，已成為一種有組織、有系統(tǒng)、有目標(biāo)和對(duì)社會(huì)發(fā)展有巨大影響的社會(huì)活動(dòng)。從這個(gè)意義上說，體育已成為一種事業(yè)。體育事業(yè)具有以下特點(diǎn)：一是以公共組織為主、多元主體參與體育服務(wù)品供給；二是以實(shí)現(xiàn)公共利益為體育事業(yè)宗旨；三是可以以非營(yíng)利性為目的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。6.1.1基本概念1.體育2.體育事業(yè)6.1.1基本概念3.體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)別體育事業(yè)不同于體育產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)組織理論看，體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足體育需求而從事體育產(chǎn)品(勞務(wù))的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的體育部門、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和其他法人的集合，其特征就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)性。4.體育事業(yè)管理體育事業(yè)管理是以政府為主的社會(huì)公共組織對(duì)關(guān)系社會(huì)共同利益的體育事務(wù)，依法運(yùn)用各項(xiàng)管理職能協(xié)調(diào)體育組織內(nèi)外關(guān)系和配置體育資源的過程。3.體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)別6.1.2我國體育事業(yè)管理體制

體育事業(yè)管理的體制是指規(guī)定政府、社會(huì)各類組織在體育事業(yè)方面的管理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益及其相互關(guān)系的準(zhǔn)則，其核心是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。1.國家體育總局我國于1952年11月成立中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，1954年改稱為“中華人民共和國體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”，1998年改組為國家體育總局。2.中華全國體育總會(huì)中華全國體育總會(huì)(簡(jiǎn)稱全國體總)，是我國的群眾性體育組織，是黨和政府聯(lián)系體育工作者的紐帶，是依法成立的非營(yíng)利性的社團(tuán)法人。3.中國奧林匹克委員會(huì)“中國奧林匹克委員會(huì)”(簡(jiǎn)稱“中國奧委會(huì)”)，是以發(fā)展體育和推動(dòng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)為任務(wù)的全國群眾性、非營(yíng)利性體育組織，代表中國參與國際奧林匹克事務(wù)。6.1.2我國體育事業(yè)管理體制體育事業(yè)管4.全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)是以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的普及和提高為目標(biāo)，具有社團(tuán)法人身份的民間性組織。5.體育俱樂部體育俱樂部是提供體育競(jìng)賽表演和體育健身參與等體育準(zhǔn)公共服務(wù)的社會(huì)組織。體育俱樂部一般是由經(jīng)營(yíng)者出面組織，會(huì)員在自愿、互助、互惠的基礎(chǔ)上自主參加，并有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。4.全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)6.2.1體育公共服務(wù)供給模式

政府供給模式

這是體育公共服務(wù)供給的單一壟斷模式。這種模式下政府嚴(yán)格控制一切公共資源配置和定價(jià)權(quán)，限制和禁止社會(huì)組織和資金參與公共服務(wù)的供給。2.多主體供給模式

體育公共服務(wù)供給的主體不僅包括政府和體育行政部門、準(zhǔn)政府組織、非政府組織(體育社團(tuán)、體育基金會(huì)、民辦非企業(yè)體育單位等)，企業(yè)、個(gè)人等也都可以成為公共體育服務(wù)的供給主體，它們出于公共利益目的的體育事務(wù)都可視為公共體育服務(wù)范疇。6.2.1體育公共服務(wù)供給模式

政府供給模式6.2.2體育公共服務(wù)管理的內(nèi)容1.體育教育及健康促進(jìn)體育是教育的組成部分，體育的教育屬性一直受到廣泛的認(rèn)同。體育教育分為普通體育教育和專門體育教育兩大類。與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比，全社會(huì)的公共衛(wèi)生服務(wù)措施、人類的健康狀況、人群的健康意識(shí)與健康技能等并沒有隨之發(fā)生等比例的變化。健康促進(jìn)不僅包含了對(duì)于社會(huì)公眾的人文關(guān)懷，能增加人力資本，也強(qiáng)調(diào)了全社會(huì)的和諧共建，具有社會(huì)公益性及正外部性，是公共體育事業(yè)所追求的理想模式。2.群眾體育管理群眾體育活動(dòng)是社會(huì)全體成員，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行以健身娛樂為主要目的的形式多樣的體育運(yùn)動(dòng)。群眾體育除了能夠提升人的精神狀態(tài)，還能提高全民的身體素質(zhì)，可以提高人的平均壽命，提高生活質(zhì)量，讓國民享受到更好的生活。6.2.2體育公共服務(wù)管理的內(nèi)容1.體育教育及健康促進(jìn)3.競(jìng)技體育管理競(jìng)技體育亦稱競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，是以體育競(jìng)賽為主要特征，以創(chuàng)造優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)，奪取比賽優(yōu)勝為主要目標(biāo)的社會(huì)體育活動(dòng)。競(jìng)技體育包含運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽兩種形式。4.公共體育場(chǎng)館及設(shè)施的提供公共體育場(chǎng)館是指由國家或社會(huì)集資興建，各級(jí)體育行政部門進(jìn)行管理，主要用于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽以及開展群眾性體育活動(dòng)的場(chǎng)所，在本質(zhì)上具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。3.競(jìng)技體育管理6.3.1體育產(chǎn)業(yè)政策

體育產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的各種政策的總和，包括體育產(chǎn)業(yè)組織政策、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策以及體育產(chǎn)業(yè)布局政策等對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的政策。1.體育產(chǎn)業(yè)的作用

首先，體育產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏巨大商機(jī)。其次，體育產(chǎn)業(yè)有助于增加就業(yè)和拉動(dòng)需求。2.體育產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

體育產(chǎn)業(yè)組織政策。

體育產(chǎn)業(yè)布局政策。

其他對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。6.3.1體育產(chǎn)業(yè)政策體育產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實(shí)6.3.2體育市場(chǎng)監(jiān)管

體育市場(chǎng)監(jiān)管是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督管理，其作用主要是規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)各主體行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，使資源配置符合國家政策法律制度的要求，保護(hù)和鞏固體育事業(yè)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。1.體育彩票銷售市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)發(fā)展體育事業(yè)需要大量資金投入，體育彩票起著重要的籌資作用。彩票發(fā)行規(guī)模和發(fā)行單位必然需要國家嚴(yán)格的控制。2.體育協(xié)會(huì)和體育俱樂部的監(jiān)管體育協(xié)會(huì)和體育俱樂部的政府監(jiān)管。體育協(xié)會(huì)和體育俱樂部的行業(yè)監(jiān)管。6.3.2體育市場(chǎng)監(jiān)管體育市場(chǎng)監(jiān)管是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)3.高危體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管目前，我國已取消了一般體育項(xiàng)目的行政審批，但涉及人身健康安全的體育服務(wù)活動(dòng)仍需要加強(qiáng)監(jiān)管。我國的體育法體系主要包括以下內(nèi)容。體育教育管理方面的法律法規(guī)。

體育場(chǎng)館建設(shè)、管理和使用方面的法律法規(guī)體育彩票(博彩)方面的法律體育社會(huì)組織及體育賽事方面的相關(guān)法律及行規(guī)體育爭(zhēng)議的解決制度3.高危體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管6.4.1體育賽事的概念1.體育賽事的概念

所謂體育賽事是指對(duì)以體育比賽為核心的一系列活動(dòng)的總稱。傳統(tǒng)意義上的體育比賽側(cè)重于賽場(chǎng)的競(jìng)技較量過程，而體育賽事是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)，它不僅包括體育比賽的籌備、組織、實(shí)施等各項(xiàng)活動(dòng)，還涉及門票促銷、運(yùn)動(dòng)員包裝、媒體推廣、贊助與廣告策劃、標(biāo)志品開發(fā)等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2.體育賽事的分類根據(jù)體育賽事規(guī)模大小，可將體育賽事分為超大型賽事、大型賽事和一般規(guī)模賽事(詳見表6-1)。(2)根據(jù)參賽者來源涉及的地域范圍不同，可將體育賽事分為國際性賽事、國內(nèi)賽事、各行政區(qū)之間或行政區(qū)內(nèi)舉行的賽事.6.4.1體育賽事的概念1.體育賽事的概念(3)根據(jù)賽事主辦者不同，可將體育賽事分為不同類型，如由國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)主辦，列入國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)正式比賽賽歷的賽事包括世界杯、世錦賽、世青賽、奧運(yùn)會(huì)資格賽等。(4)根據(jù)賽事公共屬性不同，可將體育賽事分為公益性賽事、準(zhǔn)商業(yè)性賽事、商業(yè)性賽事3.體育賽事的構(gòu)成要素(1)賽事屬性。(2)人力資源。(3)后勤(4)信息溝通。(5)預(yù)算控制(6)風(fēng)險(xiǎn)法律。(7)營(yíng)銷(8)競(jìng)賽(9)評(píng)價(jià)(3)根據(jù)賽事主辦者不同，可將體育賽事分為不同類型，如由國6.4.2體育賽事的行政管理

體育競(jìng)賽活動(dòng)作為人類文化活動(dòng)的重要組成部分，一方面作用于衡量體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平的檢驗(yàn)手段，另一方面服務(wù)于公眾健身和精神享受的社會(huì)福利形式而存在，因此它具有準(zhǔn)公共物品的屬性，必須對(duì)其施加公共行政管理。1.賽事分級(jí)分類管理按不同地域級(jí)別的體育賽事進(jìn)行分級(jí)管理。2.賽事報(bào)批管理我國對(duì)各類重大體育賽事的審批實(shí)行二審制度，由公安部門對(duì)該賽事的風(fēng)險(xiǎn)作出判斷，并提供指導(dǎo)意見。賽事組織者在取得體育和公安部門