電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義

電子政務(wù)的現(xiàn)狀電子政務(wù)的現(xiàn)狀1第十章電子政務(wù)的現(xiàn)狀與展望101電子政務(wù)的現(xiàn)狀102電子政務(wù)的展望·103三網(wǎng)融合與電子政務(wù)104移動(dòng)電子政務(wù)的概述·10.5移動(dòng)電子政務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)·10.6移動(dòng)電子政務(wù)的應(yīng)用第十章電子政務(wù)的現(xiàn)狀與展望210.1電子政務(wù)的現(xiàn)狀·1、搞好國家基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建設(shè)國家基礎(chǔ)信息系統(tǒng)包括人口信息系統(tǒng)、企業(yè)管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)。2、開發(fā)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用系統(tǒng)模塊電子政務(wù)橫向業(yè)務(wù)模型中具有共性的應(yīng)用模塊,需要由獲得國家授權(quán)的政府部門規(guī)范研究與應(yīng)用模塊有關(guān)的業(yè)務(wù)流程,進(jìn)而建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)模型和數(shù)據(jù)模型,開發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)軟件。3、清理、確認(rèn)和制訂與電子政務(wù)有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)4、加強(qiáng)政府信息化平臺(tái)的建設(shè)政府信息化平臺(tái)包含5個(gè)基本要素:數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)、電子支付、電子記錄、電子文件、電子簽名?！?、盡快實(shí)現(xiàn)政府部門信息中心的職能轉(zhuǎn)變6、建立電子政務(wù)的法律和法規(guī)環(huán)境7、確定國家級(jí)電子政務(wù)優(yōu)先工程項(xiàng)目金融管理信息系統(tǒng)、稅收管理信息系統(tǒng)、海關(guān)管理信息系統(tǒng)、財(cái)政管理信息系統(tǒng)8、構(gòu)建電子政務(wù)安全保障體系10.1電子政務(wù)的現(xiàn)狀310.1電子政務(wù)的現(xiàn)狀當(dāng)前我國電子政務(wù)建設(shè)中面臨的困境。1、人才與技能的瓶頸2、系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息資源共享程度低3、條塊分割、縱強(qiáng)橫弱的問題10.1電子政務(wù)的現(xiàn)狀4102電子政務(wù)的展望10.2.1我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望10.22國外電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢102電子政務(wù)的展望510.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望在我國,電子政務(wù)的建設(shè)有了很大進(jìn)展,從2002年開始,我國各級(jí)政府圍繞“一站、兩網(wǎng)、四庫、十二金”的發(fā)展重點(diǎn),大力推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)。到“十五”期末,我國初步完成了發(fā)展電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作?！みM(jìn)入“十一五”期間,我國先是于2006年1月1日正式開通了中央政府門戶網(wǎng)站;繼而發(fā)布了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十一五”規(guī)劃》、《國家電子政務(wù)總體框架》等系列指導(dǎo)文件?？傮w而言,我國電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用正逐步向信息公開、資源整合、服務(wù)便民等方向不斷深入推進(jìn)。10.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望610.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望1、資源整合步伐加快我國電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展的主要瓶頸是地方之間、部門之間不能協(xié)同共享應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源,形成了若干“信息孤島資源整合主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面政府管理結(jié)構(gòu)的整合,體現(xiàn)為政府管理體制的變革和政府職能的轉(zhuǎn)變。政府行業(yè)信息化的整合將表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是垂直系統(tǒng)的整合,如海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、社保、財(cái)政等政府細(xì)分行業(yè),它們的懺T系統(tǒng)將進(jìn)一步整合,統(tǒng)一平臺(tái);另一方面,地方政府的橫向整合將會(huì)越來越多,這其中政府的門戶網(wǎng)站將成為整合的關(guān)鍵所在。電子政務(wù)技術(shù)手段和產(chǎn)品的整合,體現(xiàn)為建立統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的資源整合平臺(tái)。電子政務(wù)框架的整合,體現(xiàn)為政府管理和信息技術(shù)的相互影響與相互促進(jìn)。10.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望71021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望2、全面提升公眾服務(wù)>在電子政務(wù)建設(shè)中以服務(wù)為中心,立足于社會(huì)和公眾的需求,通過電子政務(wù)提供便民和為民服務(wù)的意識(shí)。政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)將成為重點(diǎn),在提供電子政務(wù)的便民服務(wù)和提供政府辦事效率的功能方面,政府門戶網(wǎng)站不僅能提供信息服務(wù),還能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事。地市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)將獲得全面進(jìn)展,同時(shí)多種手段的服務(wù)方式,包括電話、手機(jī)以及便民卡等,將和外網(wǎng)整合在一起,為公眾提供多種接入手段。政府將更加貼近公眾,政府門戶網(wǎng)站的便民服務(wù)交互功能進(jìn)一步加強(qiáng)。在實(shí)踐過程中,類似“條塊結(jié)合模式”“網(wǎng)上一站式辦公”、網(wǎng)上審批等一大批應(yīng)用系統(tǒng)將得到推廣1021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望810.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望3、建立電子政務(wù)績效評(píng)估體系2004年,國內(nèi)已經(jīng)在廣東、江蘇、青島等省市開始著手進(jìn)行不同程度及形式的電子政務(wù)績效評(píng)估,啟動(dòng)了將電子政務(wù)績效評(píng)估納入政府日常管理活動(dòng)的破冰之舉。我國電子政務(wù)績效的實(shí)踐更多的采取的是理論特點(diǎn)鮮明的評(píng)估體系。這些體系在強(qiáng)調(diào)理論體系的同時(shí),忽視了電子政務(wù)在各地所處的不同發(fā)展程度和特殊矛盾,缺乏評(píng)估過程中應(yīng)有的良性的激勵(lì)效應(yīng)。電子政務(wù)高績效可以用相同或更少的資源,快捷的生產(chǎn)或提供更多所需要的產(chǎn)品或者服務(wù)。目前我國有關(guān)部門正抓緊制定電子政務(wù)績效評(píng)估體系,促進(jìn)體系的盡快形成?？冃гu(píng)估體系中最根本的指標(biāo)還是“公眾滿意度”。10.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望91021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望4、外包模式強(qiáng)化政企共同參與政府在電子政務(wù)建設(shè)中將不再大包大攬,更多的將充分依托社會(huì)力量,采取外包的方式強(qiáng)化政企共同參與。IIT企業(yè)與政府部門共同參與電子政務(wù)的建設(shè),電子政務(wù)建設(shè)的收益和風(fēng)險(xiǎn)可以由企業(yè)與政府共同承擔(dān)5、電子政務(wù)系統(tǒng)的開放性更強(qiáng)國家作為國家信息的主要擁有者,對(duì)于保密級(jí)別不同的數(shù)據(jù)庫,可以向公眾在因特網(wǎng)上提供檢索服務(wù)。對(duì)于保密數(shù)據(jù)庫,在政府專網(wǎng)上提供功能服務(wù),根據(jù)政府工作人員的身份,限制其訪問對(duì)象、類型、方式、時(shí)間、僅對(duì)其進(jìn)行權(quán)限管理。6、政府網(wǎng)站趨于“標(biāo)準(zhǔn)化”政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容主要包括界面一致、統(tǒng)一的入口,各頁面或站點(diǎn)關(guān)系明確;類目清楚(電子政府部門提供的服務(wù)一目了然);內(nèi)容豐富,能夠充分滿足公眾的需求;內(nèi)容檢索功能強(qiáng)大;使用方便,充分考慮到不同用戶的需求。1021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望101021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望7、信息安全不斷得到加強(qiáng)信息安全是我國信息化道路的最大特色。安全策略的制定,包括政府信息系統(tǒng)的安全等級(jí)的分類、與安全等級(jí)相應(yīng)的安全措施的要求對(duì)參與系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行的企業(yè)的要求和約束、系統(tǒng)安全的審計(jì)、安全問題的報(bào)告制度和程序、緊急情況的處理和應(yīng)急措施等我國將進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系建設(shè),在“積極防御、綜合防范”發(fā)展方針的指導(dǎo)下,提升信息安全技術(shù)研發(fā)水平,增強(qiáng)信息安全產(chǎn)業(yè)和服務(wù)國產(chǎn)化能力,初步形成信息安全產(chǎn)業(yè)群,建立電子身份認(rèn)證體系,不斷提高個(gè)人隱私的保護(hù)能力,加強(qiáng)無線網(wǎng)絡(luò)安全治理,逐步完善電子政務(wù)安全等級(jí)防護(hù)體系,使電子政務(wù)安全防護(hù)能力得到實(shí)質(zhì)性提升。8、將實(shí)施電子政務(wù)人才戰(zhàn)略進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè),實(shí)質(zhì)上是信息技術(shù)與政務(wù)工作的結(jié)合過程,要求政務(wù)工作人員必須掌握一定的信息技術(shù)。進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)需要先進(jìn)行人才培養(yǎng),培養(yǎng)一批既懂信息技術(shù)又懂政府業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才,政府具備了這樣的人才機(jī)構(gòu),對(duì)于提升政府的管理水平、服務(wù)社會(huì)的能力將有可能1021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望11電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義12電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義13電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義14電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義15電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義16電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義17電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義18電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義19電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義20電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義21電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義22電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義23電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義24電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義25電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義26電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義27電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義28電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義29電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義30電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義31電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義32電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義33電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義34電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義35電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義36電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義37電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義38電子政務(wù)的現(xiàn)狀課件講義3941、學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥?！⒉贰と铡しɡ?/p>

42、只有在人群中間，才能認(rèn)識(shí)自己?！聡?/p>

43、重復(fù)別人所說的話，只需要教育；而要挑戰(zhàn)別人所說的話，則需要頭腦。——瑪麗·佩蒂博恩·普爾

44、卓越的人一大優(yōu)點(diǎn)是：在不利與艱難的遭遇里百折不饒?！惗喾?/p>

45、自己的飯量自己知道。——蘇聯(lián)41、學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥?！⒉?0電子政務(wù)的現(xiàn)狀電子政務(wù)的現(xiàn)狀41第十章電子政務(wù)的現(xiàn)狀與展望101電子政務(wù)的現(xiàn)狀102電子政務(wù)的展望·103三網(wǎng)融合與電子政務(wù)104移動(dòng)電子政務(wù)的概述·10.5移動(dòng)電子政務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)·10.6移動(dòng)電子政務(wù)的應(yīng)用第十章電子政務(wù)的現(xiàn)狀與展望4210.1電子政務(wù)的現(xiàn)狀·1、搞好國家基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建設(shè)國家基礎(chǔ)信息系統(tǒng)包括人口信息系統(tǒng)、企業(yè)管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)。2、開發(fā)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用系統(tǒng)模塊電子政務(wù)橫向業(yè)務(wù)模型中具有共性的應(yīng)用模塊,需要由獲得國家授權(quán)的政府部門規(guī)范研究與應(yīng)用模塊有關(guān)的業(yè)務(wù)流程,進(jìn)而建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)模型和數(shù)據(jù)模型,開發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)軟件。3、清理、確認(rèn)和制訂與電子政務(wù)有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)4、加強(qiáng)政府信息化平臺(tái)的建設(shè)政府信息化平臺(tái)包含5個(gè)基本要素:數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)、電子支付、電子記錄、電子文件、電子簽名。·5、盡快實(shí)現(xiàn)政府部門信息中心的職能轉(zhuǎn)變6、建立電子政務(wù)的法律和法規(guī)環(huán)境7、確定國家級(jí)電子政務(wù)優(yōu)先工程項(xiàng)目金融管理信息系統(tǒng)、稅收管理信息系統(tǒng)、海關(guān)管理信息系統(tǒng)、財(cái)政管理信息系統(tǒng)8、構(gòu)建電子政務(wù)安全保障體系10.1電子政務(wù)的現(xiàn)狀4310.1電子政務(wù)的現(xiàn)狀當(dāng)前我國電子政務(wù)建設(shè)中面臨的困境。1、人才與技能的瓶頸2、系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息資源共享程度低3、條塊分割、縱強(qiáng)橫弱的問題10.1電子政務(wù)的現(xiàn)狀44102電子政務(wù)的展望10.2.1我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望10.22國外電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢102電子政務(wù)的展望4510.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望在我國,電子政務(wù)的建設(shè)有了很大進(jìn)展,從2002年開始,我國各級(jí)政府圍繞“一站、兩網(wǎng)、四庫、十二金”的發(fā)展重點(diǎn),大力推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)。到“十五”期末,我國初步完成了發(fā)展電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作?！みM(jìn)入“十一五”期間,我國先是于2006年1月1日正式開通了中央政府門戶網(wǎng)站;繼而發(fā)布了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十一五”規(guī)劃》、《國家電子政務(wù)總體框架》等系列指導(dǎo)文件。總體而言,我國電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用正逐步向信息公開、資源整合、服務(wù)便民等方向不斷深入推進(jìn)。10.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望4610.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望1、資源整合步伐加快我國電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展的主要瓶頸是地方之間、部門之間不能協(xié)同共享應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源,形成了若干“信息孤島資源整合主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面政府管理結(jié)構(gòu)的整合,體現(xiàn)為政府管理體制的變革和政府職能的轉(zhuǎn)變。政府行業(yè)信息化的整合將表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是垂直系統(tǒng)的整合,如海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、社保、財(cái)政等政府細(xì)分行業(yè),它們的懺T系統(tǒng)將進(jìn)一步整合,統(tǒng)一平臺(tái);另一方面,地方政府的橫向整合將會(huì)越來越多,這其中政府的門戶網(wǎng)站將成為整合的關(guān)鍵所在。電子政務(wù)技術(shù)手段和產(chǎn)品的整合,體現(xiàn)為建立統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的資源整合平臺(tái)。電子政務(wù)框架的整合,體現(xiàn)為政府管理和信息技術(shù)的相互影響與相互促進(jìn)。10.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望471021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望2、全面提升公眾服務(wù)>在電子政務(wù)建設(shè)中以服務(wù)為中心,立足于社會(huì)和公眾的需求,通過電子政務(wù)提供便民和為民服務(wù)的意識(shí)。政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)將成為重點(diǎn),在提供電子政務(wù)的便民服務(wù)和提供政府辦事效率的功能方面,政府門戶網(wǎng)站不僅能提供信息服務(wù),還能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事。地市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)將獲得全面進(jìn)展,同時(shí)多種手段的服務(wù)方式,包括電話、手機(jī)以及便民卡等,將和外網(wǎng)整合在一起,為公眾提供多種接入手段。政府將更加貼近公眾,政府門戶網(wǎng)站的便民服務(wù)交互功能進(jìn)一步加強(qiáng)。在實(shí)踐過程中,類似“條塊結(jié)合模式”“網(wǎng)上一站式辦公”、網(wǎng)上審批等一大批應(yīng)用系統(tǒng)將得到推廣1021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望4810.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望3、建立電子政務(wù)績效評(píng)估體系2004年,國內(nèi)已經(jīng)在廣東、江蘇、青島等省市開始著手進(jìn)行不同程度及形式的電子政務(wù)績效評(píng)估,啟動(dòng)了將電子政務(wù)績效評(píng)估納入政府日常管理活動(dòng)的破冰之舉。我國電子政務(wù)績效的實(shí)踐更多的采取的是理論特點(diǎn)鮮明的評(píng)估體系。這些體系在強(qiáng)調(diào)理論體系的同時(shí),忽視了電子政務(wù)在各地所處的不同發(fā)展程度和特殊矛盾,缺乏評(píng)估過程中應(yīng)有的良性的激勵(lì)效應(yīng)。電子政務(wù)高績效可以用相同或更少的資源,快捷的生產(chǎn)或提供更多所需要的產(chǎn)品或者服務(wù)。目前我國有關(guān)部門正抓緊制定電子政務(wù)績效評(píng)估體系,促進(jìn)體系的盡快形成?？冃гu(píng)估體系中最根本的指標(biāo)還是“公眾滿意度”。10.21我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望491021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望4、外包模式強(qiáng)化政企共同參與政府在電子政務(wù)建設(shè)中將不再大包大攬,更多的將充分依托社會(huì)力量,采取外包的方式強(qiáng)化政企共同參與。IIT企業(yè)與政府部門共同參與電子政務(wù)的建設(shè),電子政務(wù)建設(shè)的收益和風(fēng)險(xiǎn)可以由企業(yè)與政府共同承擔(dān)5、電子政務(wù)系統(tǒng)的開放性更強(qiáng)國家作為國家信息的主要擁有者,對(duì)于保密級(jí)別不同的數(shù)據(jù)庫,可以向公眾在因特網(wǎng)上提供檢索服務(wù)。對(duì)于保密數(shù)據(jù)庫,在政府專網(wǎng)上提供功能服務(wù),根據(jù)政府工作人員的身份,限制其訪問對(duì)象、類型、方式、時(shí)間、僅對(duì)其進(jìn)行權(quán)限管理。6、政府網(wǎng)站趨于“標(biāo)準(zhǔn)化”政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容主要包括界面一致、統(tǒng)一的入口,各頁面或站點(diǎn)關(guān)系明確;類目清楚(電子政府部門提供的服務(wù)一目了然);內(nèi)容豐富,能夠充分滿足公眾的需求;內(nèi)容檢索功能強(qiáng)大;使用方便,充分考慮到不同用戶的需求。1021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望501021我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢及展望7、信息安全不斷得到加強(qiáng)信息安全是我國信息化道路的最大特色。安全策略的制定,包括政府信息系統(tǒng)的安全等級(jí)的分類、與安全等級(jí)相應(yīng)的安全措施的要求對(duì)參與系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行的企業(yè)的要求和約束、系統(tǒng)安全的審計(jì)、安全問題的報(bào)告制度和程序、緊急情況的處理和應(yīng)急措施等我國將進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系建設(shè),在“積極防御、綜合防范”發(fā)展方針的指導(dǎo)下,提升信息安全技術(shù)研發(fā)水平,增強(qiáng)信息安全產(chǎn)業(yè)和服務(wù)國產(chǎn)化能力,初步形成信息安全產(chǎn)業(yè)群,建立電子身份認(rèn)證體系,不斷提高個(gè)人隱私的保護(hù)能力,加強(qiáng)無線網(wǎng)絡(luò)安全治理,逐步完善電子政務(wù)安全等級(jí)防護(hù)體系,使電子政務(wù)安全防護(hù)能力得到實(shí)質(zhì)性提升。8、將實(shí)施電子政務(wù)人才戰(zhàn)略進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè),實(shí)質(zhì)上是信息技術(shù)與政務(wù)工作的結(jié)合過程,要求政務(wù)工作人員必須掌握一定的信息技術(shù)。進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)需要先進(jìn)行人才培養(yǎng),培養(yǎng)一批既懂信息技術(shù)又懂政府業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才,政府具備了這樣的人才機(jī)構(gòu),對(duì)于