我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展

我國農(nóng)業(yè)機械化

發(fā)展現(xiàn)狀與展望主要內(nèi)容一、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目前所處的階段二、發(fā)展新階段所面臨的主要問題三、發(fā)展展望與舉措一、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目前所處的階段1）我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷經(jīng)了四個階段:一是1949至1980年，創(chuàng)建起步階段。毛澤東同志提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”的著名論斷。國家支持群眾性農(nóng)具改革運動，在有條件的社隊成立了農(nóng)機站，迅速建立了較為完善的農(nóng)機管理、科研、教育、制造、流通、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修和服務體系。二是1981至1995年，體制轉(zhuǎn)換階段。

農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，集體農(nóng)機站逐步解散，國家對農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)的直接投入逐漸減少，農(nóng)民逐步成為投資和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的主體。適合農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)營的小型農(nóng)機具、農(nóng)用運輸車等應運而生。一、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目前所處的階段我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷經(jīng)了四個階段:三是1996至2003年，市場引導階段。隨著農(nóng)村勞動力大量外出務工，農(nóng)村勞力呈現(xiàn)結(jié)構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺的趨勢。小麥跨區(qū)機收等農(nóng)機社會化服務快速發(fā)展，高效率的大中型農(nóng)機具開始恢復性增長。聯(lián)合收割機異軍突起，一度成為農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。四是2004年以來，依法促進階段。

當年，《農(nóng)業(yè)機械化促進法》公布實施，購機補貼資金政策開始啟動，規(guī)模逐年擴大，顯著拉動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)機工業(yè)增長。我國農(nóng)業(yè)機械化進入了歷史上發(fā)展最快的時期。一、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目前所處的階段2）我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已進入中級階段

從裝備水平上看，2010年全國農(nóng)機總動力達到9.2億千瓦，比2005年增長34%，比1949年增長了1萬倍以上；高性能、大功率的田間作業(yè)動力機械和配套機具快速增長，農(nóng)機裝備結(jié)構進一步優(yōu)化；大中型拖拉機保有量達到384萬臺，是2005年的2.75倍，年均增長22%；水稻插秧機、玉米收獲機分別達到33萬臺、13萬臺，分別是2005年的4.2倍、14.5倍，年均增長分別達到33%和171%。

從作業(yè)水平上看，全國農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平2010年已達到52%，比2005年提高16個百分點，年均提高3.2個百分點，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已降至36%左右,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入機械作業(yè)為主的新時代。小麥生產(chǎn)已經(jīng)基本實現(xiàn)了全程機械化，水稻、玉米生產(chǎn)機械化快速推進，水稻機械種植水平從2005年的7.1%提高到2010年的20%以上，水稻機收水平從33.5%提高到60%以上，玉米機收水平從4%提高到25%。畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和設施農(nóng)業(yè)等領域的機械化全面發(fā)展。一、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目前所處的階段2）我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已進入中級階段從制造水平上看，我國農(nóng)機工業(yè)從無到有，規(guī)模以上農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)達到2000多家，科研創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力不斷增強，已發(fā)展成為世界農(nóng)機生產(chǎn)大國。

從服務水平上看，農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務組織不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機服務領域不斷拓寬，農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化進程加快，農(nóng)機銷售、作業(yè)、維修三大市場蓬勃發(fā)展。2010年，全國農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務組織達到18.5萬個，作業(yè)服務總收入達到3700億元，比2005年增長63%。特別是農(nóng)機專業(yè)合作社從無到有，2010年超過2萬個，入社人數(shù)達到33萬人，4000多萬農(nóng)機手已成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍，有力帶動了先進農(nóng)業(yè)技術的集成化應用、規(guī)?；茝V，促進了適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目前所處的階段耕種收綜合機械化水平40～70%農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重40～20%站在新的歷史起點上——跨入了中級階段2007年是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上由初級階段跨入中級階段的轉(zhuǎn)折年，標志著農(nóng)機化發(fā)展的一個新里程碑。一、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目前所處的階段一、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目前所處的階段表1劃分農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展階段兩個指標的實際情況年份耕種收綜合機械化水平%機耕%機種植%機收%農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重%200032.5748.4125.7518.2645.50200132.5448.3226.0617.9944.44200232.9648.6726.6418.3343.38200333.4849.3926.7119.0242.00200435.5451.9428.8420.3640.69200537.2453.4330.2622.6339.53200639.3455.5132.0025.1138.6200741.6457.8334.5627.8337.8200845.863383137.1一、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目前所處的階段我國農(nóng)機總動力和每百畝耕地農(nóng)機動力增長情況（1990-2008）一、、我我國國農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)機機械械化化發(fā)發(fā)展展目目前前所所處處的的階階段段農(nóng)機機戶戶和和農(nóng)農(nóng)機機專專業(yè)業(yè)戶戶增增長長情情況況（1990-2008））一、、我我國國農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)機機械械化化發(fā)發(fā)展展目目前前所所處處的的階階段段大中中拖拖保保有有量量、、大大中中拖拖配配套套機機具具保保有有量量、、機機具具配配套套比比變變化化情情況況（1990-2007））一、、我我國國農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)機機械械化化發(fā)發(fā)展展目目前前所所處處的的階階段段小拖拖保保有有量量、、小小拖拖配配套套機機具具保保有有量量、、機機具具配配套套比比變變化化情情況況（1990-2007）中國農(nóng)業(yè)已已進入增機減人（轉(zhuǎn)人、育育人）發(fā)展展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)的新時代代，農(nóng)業(yè)機機械化已經(jīng)經(jīng)站在新的的歷史起點點上向更大規(guī)模、更廣領域、更高水平發(fā)展，向廣廣度和深度度進軍。年份單位第一產(chǎn)業(yè)增加值農(nóng)機動力用量（萬千瓦/億元）單位第一產(chǎn)業(yè)增加值農(nóng)業(yè)勞動力用量（萬人/億元）農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率（元/人）19905.726.65229819915.566.46238619925.265.87266919934.624.83330619943.573.45481819953.012.69629119962.782.326929表2我我國億元第第一產(chǎn)業(yè)增增加值農(nóng)機機動力用量量、農(nóng)業(yè)勞勞動力用量量及農(nóng)業(yè)勞勞動生產(chǎn)率率變化情況況一、我國農(nóng)農(nóng)業(yè)機械化化發(fā)展目前前所處的階階段表2（續(xù)））我國國億元第一一產(chǎn)業(yè)增加加值農(nóng)機動動力用量、、農(nóng)業(yè)勞動動力用量及及農(nóng)業(yè)勞動動生產(chǎn)率變變化情況年份單位第一產(chǎn)業(yè)增加值農(nóng)機動力用量（萬千瓦/億元）單位第一產(chǎn)業(yè)增加值農(nóng)業(yè)勞動力用量（萬人/億元）農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率（元/人）19972.962.29728019983.112.23755219993.392.26745020003.592.23759720013.582.09806720023.591.97856220033.571.83949920043.061.461184420052.971.301316120062.94——一、我國農(nóng)農(nóng)業(yè)機械化化發(fā)展目前前所處的階階段二、發(fā)展新新階段所面面臨的主要要問題新要求：農(nóng)業(yè)機械械化發(fā)展新新階段的新新要求集中中體現(xiàn)在量、速、質(zhì)質(zhì)三個字上。。即：數(shù)量增長加大發(fā)展速度加快發(fā)展質(zhì)量提高中國可望在本世紀20年代基本實現(xiàn)農(nóng)農(nóng)業(yè)機械化化，為在本本世紀中葉葉基本實現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)代化的的偉大目標標奠定良好好的農(nóng)業(yè)機機械化基礎礎。世界第第一農(nóng)業(yè)大國將向農(nóng)業(yè)強國邁進。這20年，，是我國農(nóng)農(nóng)業(yè)機械化化的黃金發(fā)展期期，農(nóng)機人大大有可為，，必須不懈懈努力奮斗斗，完成時時代賦予的的歷史使命命。二、發(fā)展新新階段所面面臨的主要要問題新矛盾：新階段是是戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯并存的關鍵鍵時期，主主要矛盾是是對農(nóng)機化化需求迫切切與有效供供給不足的的矛盾，矛矛盾的主要要方面是有有效供給不不足問題。。制約農(nóng)機化化發(fā)展的技術經(jīng)濟障障礙和體制性障礙礙急待解決。。二、發(fā)展新新階段所面面臨的主要要問題存在實際問問題：1）農(nóng)機與與農(nóng)藝有機機結(jié)合2)購機機補貼等農(nóng)農(nóng)業(yè)政策落落到實處3）土地合合理合法有有序流轉(zhuǎn)二、發(fā)展新新階段所面面臨的主要要問題存在實際問問題：1）農(nóng)機與農(nóng)藝藝有機結(jié)合合，解決農(nóng)藝、、農(nóng)機具、、拖拉機““三張皮””的矛盾。在農(nóng)機化發(fā)發(fā)展水平較較高的大型型農(nóng)場，大大馬力拖拉拉機所配套套的大型農(nóng)農(nóng)機具，卻卻大多被國國外廠家所所壟斷。原因：國內(nèi)農(nóng)藝、、機具與拖拖拉機開發(fā)發(fā)錯位，農(nóng)農(nóng)機具產(chǎn)品品結(jié)構不合合理，““重頭不重重屁股”。。建議：加大農(nóng)藝與與農(nóng)機專業(yè)業(yè)人才的開開發(fā)與人才才梯隊建設設與儲備，，加快農(nóng)機機具產(chǎn)品的的創(chuàng)新及與與拖拉機匹匹配性的標標準開發(fā)，，加大對先先進農(nóng)藝和和農(nóng)機具市市場推廣的的支持力度度，同時，，還要加大大對農(nóng)機具具知識產(chǎn)權權的保護力力度。二、發(fā)展新新階段所面面臨的主要要問題存在實際問問題：2）購機補貼貼等農(nóng)業(yè)政政策落到實實處。農(nóng)機購機補補貼規(guī)范陽陽光法制化化實施，減減少中間環(huán)環(huán)節(jié)，真正正惠及購機機農(nóng)戶。二、發(fā)展新新階段所面面臨的主要要問題3）土地合合理合法有有序流轉(zhuǎn)土地合理流流轉(zhuǎn)，土地地有效集中中，才可以以進行規(guī)模?；?、工廠廠化、集約化種植植生產(chǎn)與管管理，更有有利于農(nóng)機機具的推廣廣與應用，，有效促進農(nóng)業(yè)機機械化發(fā)展展。三、發(fā)展展展望與舉措措必須用科學發(fā)展觀觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)機機械化發(fā)展展全局，促促進農(nóng)業(yè)機機械化又好又快發(fā)展。1．用統(tǒng)籌籌兼顧的根根本方法，，努力提高高農(nóng)業(yè)機械械化水平新階段提高高農(nóng)業(yè)機械械化水平要要做到攻堅與開拓統(tǒng)籌兼顧攻堅：指糧食作物物生產(chǎn)過程程機械化的的攻堅，重重中之重是是水稻機種植植攻堅，玉米機收攻堅。三、發(fā)展展展望與舉措措開拓：指在推進糧糧食生產(chǎn)機機械化過程程的基礎上上，因地制制宜地拓展展農(nóng)機化作業(yè)業(yè)和服務的新領域。。各地發(fā)揮各各自優(yōu)勢，，農(nóng)業(yè)機械械化因地制制宜地由糧食作物向優(yōu)勢經(jīng)濟作作物拓展，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)拓展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后后延伸，走符符合各地實實際、有特特色的農(nóng)業(yè)業(yè)機械化發(fā)發(fā)展道路，，符合全面面協(xié)調(diào)可持持續(xù)的科學學發(fā)展要求求，農(nóng)機化化發(fā)展會更更快更好。。2．加大投投入與用好好投入兩手手抓，努力力實現(xiàn)效益益型增長加大投入，是建設現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)的迫迫切需要。。用好投入，提高農(nóng)機機化發(fā)展的的質(zhì)量和效效益，是加加大投入的的著力點和和落腳點。。加大投入與與用好投入入兩手抓，才能提高高投入效益益，把投入型增長長真正轉(zhuǎn)變成成效益型增長長，體現(xiàn)以人人為本的宗宗旨，真正正造福人民民，實實在在在為建設設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)，為農(nóng)民民辦好事、、辦實事。。三、發(fā)展展展望與舉措措3．統(tǒng)籌農(nóng)農(nóng)業(yè)機械化化和農(nóng)機工工業(yè)發(fā)展，，增強自主主創(chuàng)新能力，振興農(nóng)農(nóng)業(yè)裝備制制造業(yè)解決農(nóng)機化化需求迫切切與現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)裝備有有效供給不不足的矛盾盾，必須振興農(nóng)業(yè)裝裝備制造業(yè)業(yè)，努力提高高兩個能力：一是提高我我國農(nóng)機產(chǎn)產(chǎn)品滿足國國內(nèi)發(fā)展需需求的能力力二是提高我我國農(nóng)機產(chǎn)產(chǎn)品的國際際競爭力三、發(fā)展展展望與舉措措——要充分分發(fā)揮已建建立的“農(nóng)業(yè)裝備備產(chǎn)業(yè)技術術創(chuàng)新戰(zhàn)略略聯(lián)盟”的作用，建設和和完善國家家農(nóng)業(yè)裝備備技術創(chuàng)新體系和服務支撐體系——增強自自主創(chuàng)新能能力，推出出一批具有有自主知識產(chǎn)產(chǎn)權的農(nóng)機產(chǎn)品品和農(nóng)業(yè)機械械化新技術術，創(chuàng)出中中國農(nóng)機知知名品牌——著力培培育出幾個個具有國際競爭力力和領軍能力的大型農(nóng)機機企業(yè)集團和與之之相適應的的一批“專專、精、特特”中小企企業(yè)三、發(fā)展展展望與舉措措——優(yōu)化農(nóng)農(nóng)機工業(yè)布布局，形成成幾個分布布合理、各各具特色的的農(nóng)機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在新階段，，中國農(nóng)業(yè)業(yè)裝備制造造業(yè)要立足國內(nèi)，面向全球，走向世界，由農(nóng)業(yè)機機械生產(chǎn)大大國向世界農(nóng)機強強國進軍。三、發(fā)展展展望與舉措措4．發(fā)展和和完善農(nóng)機機社會化服服務，走農(nóng)農(nóng)業(yè)機械共共同利用和高效利用用的發(fā)展道道路經(jīng)濟有效農(nóng)民歡迎市場興旺符合國情實現(xiàn)共贏三、發(fā)展展展望與舉措措著力支持有一定規(guī)模模和較強服服務能力的的農(nóng)機大戶戶和農(nóng)機合合作服務組組織發(fā)展創(chuàng)新農(nóng)機服務模模式，增強強服務功能能，提高服服務能力和和水平，規(guī)規(guī)范服務市市場，完善善服務機制制，創(chuàng)建農(nóng)農(nóng)機服務品品牌，不斷斷提高服務務質(zhì)量和效效益三、發(fā)展展展望與舉措措5．統(tǒng)籌人人才建設工工程，強化化發(fā)展現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)的人人力資源保保障，統(tǒng)籌籌新型農(nóng)民民培訓工程程和農(nóng)民轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)培培訓工程提升，把農(nóng)機培培訓提升為為新型農(nóng)民民培訓工程程擴展，把農(nóng)機培培訓與農(nóng)民民轉(zhuǎn)移就業(yè)業(yè)培訓結(jié)合合起來，為為發(fā)展現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)提供供人力資源源保障做出出更大貢獻獻三、發(fā)展展展望與舉措措6．建立區(qū)區(qū)域間互促促互補機制制，促進區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)發(fā)展是科學學發(fā)展觀的的重要內(nèi)容容區(qū)域協(xié)調(diào)是是科學發(fā)展展、和諧發(fā)發(fā)展的必然然要求三、發(fā)展展展望與舉措措用改革開放放的強大動動力，優(yōu)化化區(qū)域發(fā)展展格局，打打破行政區(qū)區(qū)劃局限，，建立健全全區(qū)域間相相互促進、、優(yōu)勢互補補的協(xié)調(diào)互互動機制先進地區(qū)要要發(fā)揮優(yōu)勢勢以率先化化為己任，，并幫助后后進地區(qū)加加快發(fā)展；；后進地區(qū)區(qū)要把借力力發(fā)展與自自力發(fā)展結(jié)結(jié)合起來，，努力發(fā)揮揮后發(fā)優(yōu)勢勢，實現(xiàn)跨跨越式發(fā)展展，逐漸縮縮小農(nóng)機化化發(fā)展的南南北差距，，水旱差距距，促進區(qū)區(qū)域農(nóng)業(yè)機機械化協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展三、發(fā)發(fā)展展展望與與舉措措6．建建立區(qū)區(qū)域間間互促促互補補機制制，促促進區(qū)區(qū)域協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展地區(qū)耕種收綜合機械化水平%提高幅度2005年2006年%全國37.2439.34＋2.10黑龍江75.3880.44＋5.06新疆65.8468.07＋2.23江蘇54.4460.08＋5.64天津56.0858.86＋2.78山東54.1458.30＋4.16河北54.3257.19＋2.87內(nèi)蒙古50.3956.54＋6.15河南51.6853.74＋2.06遼寧46.1848.93＋2.75三、發(fā)發(fā)展展展望與與舉措措6．建建立區(qū)區(qū)域間間互促促互補補機制制，促促進區(qū)區(qū)域協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展地區(qū)耕種收綜合機械化水平%提高幅度2005年2006年%安徽44.2547.56＋3.31北京44.5746.41＋1.84西藏43.3744.96＋1.59青海36.2441.29＋5.05上海35.3339.20＋3.87山西35.3537.87＋2.52寧夏30.9236.75＋5.83江西31.2835.93＋4.65陜西30.3033.79＋3.49吉林27.7429.90＋2.16三、發(fā)發(fā)展展展望與與舉措措6．建建立區(qū)區(qū)域間間互促促互補補機制制，促促進區(qū)區(qū)域協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展地區(qū)耕種收綜合機械化水平%提高幅度2005年2006年%浙江26.9428.79＋1.85湖南25.7927.66＋1.87湖北23.2926.07＋2.78甘肅21.8123.88＋2.07廣東18.6321.53＋2.90福建12.5814.08＋1.50海南11.2013.90＋2.70廣西9.7310.76＋1.03四川9.2010.62＋1.42重慶6.8610.01＋3.15云南3.784.27＋0.49貴州2.353.01＋0.66三、發(fā)發(fā)展展展望與與舉措措7．擴擴大開開放，，互利利共贏贏，由由大到到強，，中國國將成成為世世界農(nóng)農(nóng)機化化發(fā)展展的新新亮點點必須要要有全球眼眼光，統(tǒng)籌籌農(nóng)業(yè)業(yè)機械械化的的國內(nèi)發(fā)發(fā)展和對外開開放，加強強農(nóng)業(yè)業(yè)機械械化對對外交交流與與合作作，不不斷提提高對對外開開放水水平，，以開開放促促發(fā)展展。三、發(fā)發(fā)展展展望與與舉措措用全球球眼光光審視視中國國農(nóng)業(yè)業(yè)機械械化的的發(fā)展展，可可以得得出兩兩點基基本認認識：：一、21世世紀中中國將將成為為世界界農(nóng)業(yè)業(yè)機械械化發(fā)發(fā)展的的新亮點點二、中中國農(nóng)農(nóng)業(yè)機機械化化發(fā)展展將為為世界界農(nóng)業(yè)業(yè)機械械化發(fā)發(fā)展做做出新貢獻獻三、發(fā)發(fā)展展展望與與舉措措目前，，中國國已經(jīng)經(jīng)是世世界上上還沒沒有實實現(xiàn)農(nóng)農(nóng)業(yè)機機械化化的農(nóng)農(nóng)業(yè)大大國中中，