知識(shí)產(chǎn)權(quán)課件：第六章專利申請(qǐng)和審查

第六章專利的申請(qǐng)與審查第六章專利的申請(qǐng)與審查1第一節(jié)專利的申請(qǐng)一、專利申請(qǐng)?jiān)瓌t（一）書面申請(qǐng)?jiān)瓌t（二）先申請(qǐng)?jiān)瓌t（三）單一性原則（四）優(yōu)先權(quán)原則第一節(jié)專利的申請(qǐng)一、專利申請(qǐng)?jiān)瓌t（一）書面申請(qǐng)?jiān)瓌t2（一）書面申請(qǐng)?jiān)瓌t

專利申請(qǐng)的書面原則，是指申請(qǐng)人為獲得專利權(quán)所專需履行的眾多法定手續(xù)都必須依法以書面形式辦理。撰寫書面申請(qǐng)必須按《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》以及審查指南的規(guī)定，認(rèn)真書寫。

意義：直接影響到是否會(huì)獲得專利；影響保護(hù)的范圍；也影響到審批的進(jìn)度。（一）書面申請(qǐng)?jiān)瓌t31、先申請(qǐng)?jiān)瓌t與先發(fā)明原則的比較：

先申請(qǐng)?jiān)瓌t----缺點(diǎn)：為了盡可能早獲專利，會(huì)使發(fā)明創(chuàng)造尚不成熟；有失公平的嫌疑。優(yōu)點(diǎn)：鼓勵(lì)盡早申請(qǐng)，盡早公開，盡早利用；還可以減少權(quán)利不穩(wěn)定的狀態(tài)。

先發(fā)明原則----缺點(diǎn)：舉證費(fèi)時(shí)費(fèi)力；有助長(zhǎng)時(shí)間保守發(fā)明秘密的傾向。優(yōu)點(diǎn)：鼓勵(lì)真正的發(fā)明人，該原則是合理的，但實(shí)施起來有相當(dāng)?shù)穆闊?，因此除美國和菲律賓外，大多國家選擇前者。（二）先申請(qǐng)?jiān)瓌t1、先申請(qǐng)?jiān)瓌t與先發(fā)明原則的比較：（二）先申請(qǐng)?jiān)瓌t42、先申請(qǐng)的判斷：同樣的發(fā)明創(chuàng)造不同日申請(qǐng)的----授權(quán)先申請(qǐng)人（專利法9條）同樣的發(fā)明創(chuàng)造同日申請(qǐng)的-----應(yīng)當(dāng)在收到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的通知后通過自行協(xié)商確定申請(qǐng)人，如果協(xié)商意見不一致，或一方拒絕協(xié)商，則對(duì)任何一方都不授權(quán)。（實(shí)施細(xì)則13條）

2、先申請(qǐng)的判斷：5（三）單一性原則1、又稱一申請(qǐng)一發(fā)明原則，它是指一件專利申請(qǐng)只能限于一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造。2、屬于一個(gè)總的發(fā)明構(gòu)思的兩項(xiàng)以上的發(fā)明或者實(shí)用新型，可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥?、用于同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上的外觀設(shè)計(jì)，可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥?/p>

目的：可以防止一件申請(qǐng)含有多項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造，使得專利局分類、審查時(shí)出現(xiàn)困難，授權(quán)后文獻(xiàn)檢索不方便，權(quán)利行使混亂。（三）單一性原則1、又稱一申請(qǐng)一發(fā)明原則，它是指6

1、國際優(yōu)先權(quán)：

申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在外國第一次提出專利申請(qǐng)之日起十二個(gè)月內(nèi)，或者自外觀設(shè)計(jì)在外國第一次提出專利申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)，又在中國就相同主題提出專利申請(qǐng)的，依照該外國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者依照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。

（四）優(yōu)先權(quán)原則1、國際優(yōu)先權(quán)：（四）優(yōu)先權(quán)原則7

2.本國優(yōu)先權(quán)：申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在中國第一次提出專利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，又向國務(wù)院專利行政部門就相同主題提出專利申請(qǐng)的，可以享有優(yōu)先權(quán)。本國優(yōu)先權(quán)的作用：（1）在符合單一要求的條件下，申請(qǐng)人可以通過要求本國優(yōu)先權(quán)，將若干在先申請(qǐng)合并在一份在后申請(qǐng)中，從而減少以后需要繳納的專利年費(fèi)，達(dá)到節(jié)約開支的目的；（2）申請(qǐng)人可以在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)的互相轉(zhuǎn)換；（3）申請(qǐng)人可以利用本國優(yōu)先權(quán)制度延長(zhǎng)保護(hù)期限。2.本國優(yōu)先權(quán)：8申請(qǐng)人享有優(yōu)先權(quán)的，優(yōu)先權(quán)日視為申請(qǐng)日。申請(qǐng)人享有優(yōu)先權(quán)的，優(yōu)先權(quán)日視為申請(qǐng)日。91．申請(qǐng)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠麘?yīng)當(dāng)提交的文件（1）請(qǐng)求書。（2）權(quán)利要求書。（3）說明書及其摘要。2．申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利應(yīng)當(dāng)提交的文件（1）請(qǐng)求書。（2）圖片或者照片。（3）簡(jiǎn)要說明。（4）使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品樣品或者模型。二、專利申請(qǐng)文件1．申請(qǐng)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠麘?yīng)當(dāng)提交的文件二、專利申請(qǐng)文件10（一）專利申請(qǐng)的提交

1、直接遞交，即將申請(qǐng)文件直接遞交給國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的受理窗口或?qū)＠k處

2、郵寄遞交，即將申請(qǐng)文件郵寄給國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的受理處或?qū)＠k處，郵寄遞交須注意：應(yīng)當(dāng)以掛號(hào)信函方式郵寄，無法用掛號(hào)方式郵寄的，可以采用特快專遞郵寄；但不受理以包裹形式郵寄的申請(qǐng)文件；一封掛號(hào)信函只能郵寄同一件專利申請(qǐng)文件。三、專利申請(qǐng)的提交與受理（一）專利申請(qǐng)的提交三、專利申請(qǐng)的提交與受理11（二）專利申請(qǐng)的受理

1、受理機(jī)關(guān)，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一受理和審查專利申請(qǐng)。（1）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立專利受理處（2）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代辦處受理，在沈陽、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、成都、南京、上海、廣州等城市設(shè)立了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代辦處。向?qū)＠k處提交的申請(qǐng)與向國家局受理處和受理窗口提交的申請(qǐng)具有同樣的效力。（二）專利申請(qǐng)的受理122、確定申請(qǐng)日意義：確定提交時(shí)間的先后；現(xiàn)有技術(shù)的檢索以申請(qǐng)日為界；申請(qǐng)日還是一系列法定期限的起點(diǎn)，如早期公開日的確定，專利年費(fèi)的計(jì)算，專利有效期的確定等。申請(qǐng)日的確定：（1）直接遞交的，凡符合條件的，其提交日為申請(qǐng)日；（2）郵寄的，凡符合條件的，以郵件寄出日為申請(qǐng)日；（3）有優(yōu)先權(quán)的以優(yōu)先權(quán)日為申請(qǐng)日2、確定申請(qǐng)日13申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知書后，最遲自申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)繳納申請(qǐng)費(fèi)、公告印刷費(fèi)和必要的附加費(fèi)，期滿未繳納或未交足的，其申請(qǐng)視為撤回。3、給予申請(qǐng)?zhí)?、繳納申請(qǐng)費(fèi)是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理一件申請(qǐng)時(shí)給予該專利申請(qǐng)的一個(gè)標(biāo)志號(hào)碼。它與專利申請(qǐng)一一對(duì)應(yīng)。新標(biāo)準(zhǔn)由原來的8位擴(kuò)充到12位。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知書后，最遲自申請(qǐng)14第二節(jié)專利審查第二節(jié)專利審查15世界上登記制---不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查文獻(xiàn)報(bào)告制---不完全審查審查制世界上登記制---不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查文獻(xiàn)報(bào)告制---不完全審查審16

登記制——又稱“不審查制”或“形式審查制”，它是專利局在受理專利申請(qǐng)后并不作實(shí)質(zhì)審查，只就申請(qǐng)案作形式審查后即予以登記授權(quán)的一種制度。登記制的優(yōu)點(diǎn)：審查批準(zhǔn)的周期短、授權(quán)速度快，公開早，費(fèi)用較低，節(jié)約財(cái)政開支。登記制的缺點(diǎn)：專利質(zhì)量不高，缺乏可行性和穩(wěn)定性，無效宣告多，權(quán)威性較低，市場(chǎng)價(jià)值不高，難以推廣應(yīng)用。登記制——又稱“不審查制”或“形式審查17

文獻(xiàn)報(bào)告制-——也稱文獻(xiàn)檢索制，是指專利局在受理專利申請(qǐng)后，除了作形式審查外，還就申請(qǐng)案的主題作新穎性檢索，向申請(qǐng)人提供有關(guān)對(duì)比文獻(xiàn)的檢索報(bào)告；由申請(qǐng)人自己對(duì)照?qǐng)?bào)告決定是否堅(jiān)持申請(qǐng)；若申請(qǐng)人堅(jiān)持申請(qǐng)，專利局將予以登記授權(quán)。文獻(xiàn)檢索報(bào)告制只對(duì)新穎性進(jìn)行審查，是不完全審查，只可能有限提高授權(quán)專利的質(zhì)量。文獻(xiàn)報(bào)告制-——也稱文獻(xiàn)檢索制，是指專利局18

審查制——又分為即時(shí)審查制和早期公開延遲審查制。所謂即時(shí)審查制是指專利局受理申請(qǐng)后立即進(jìn)行形式審查，然后自動(dòng)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，通過實(shí)質(zhì)審查的申請(qǐng)案予以公告授權(quán)的專利審查制度。

早期公開延遲審查制是指在申請(qǐng)案通過形式審查后將申請(qǐng)案的內(nèi)容公開，待一定期限后再作實(shí)質(zhì)審查，實(shí)質(zhì)審查通過之后再行授權(quán)。審查制——又分為即時(shí)審查制和早期公開延遲審19審查制的優(yōu)點(diǎn)：專利質(zhì)量較高。缺點(diǎn)：①費(fèi)用昂貴，成本高。②審批周期長(zhǎng)，造成積案。③技術(shù)信息披露不及時(shí)，發(fā)明創(chuàng)造不穩(wěn)定的時(shí)間較長(zhǎng)。我國對(duì)發(fā)明專利審批采用審查制，即必須經(jīng)過初步審查公開和實(shí)質(zhì)審查才可授予專利權(quán)；

對(duì)實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利的審批采用登記制，即只經(jīng)過初步審查就可以授予專利權(quán)。審查制的優(yōu)點(diǎn)：專利質(zhì)量較高。缺點(diǎn)：①費(fèi)用20第34條

國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申請(qǐng)后，經(jīng)初步審查認(rèn)為符合本法要求的，自申請(qǐng)日起滿十八個(gè)月，即行公布。國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布其申請(qǐng)。

第35條

發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起三年內(nèi)，國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請(qǐng)人隨時(shí)提出的請(qǐng)求，對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查；申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的，該申請(qǐng)即被視為撤回。

國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要的時(shí)候，可以自行對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。第34條

國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申21早期公開的意義：（1）有利于最新技術(shù)的傳播，使有關(guān)單位和個(gè)人了解最新技術(shù)。（2）避免重復(fù)研究，減少浪費(fèi)。（3）啟發(fā)他人開發(fā)更新的技術(shù)。早期公開的意義：22

臨時(shí)保護(hù)發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施的單位或個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。注意：（1）“可以”不是權(quán)利；（2）可以要求費(fèi)用糾紛的調(diào)解（細(xì)則79）（3）費(fèi)用糾紛的訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效為二年（68條2款）第13條

發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。臨時(shí)保護(hù)第13條

發(fā)明專23

授權(quán)及登記公告發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務(wù)院專利行政部門作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，并發(fā)給專利證書，同時(shí)予以登記和公告。1、國務(wù)院專利行政部門發(fā)出授權(quán)通知2、申請(qǐng)人收到通知起2個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)3、按期辦理的發(fā)給專利證書并予公告，期滿未辦理登記手續(xù)的視為放棄取得專利權(quán)。（細(xì)則54條）授權(quán)及登記公告24發(fā)明專利的階段性123公告授權(quán)實(shí)質(zhì)審查申請(qǐng)日18個(gè)月公開3年內(nèi)提出實(shí)質(zhì)審查/視為撤回發(fā)明專利的階段性123公實(shí)質(zhì)審查申18個(gè)月公開3年內(nèi)提出實(shí)質(zhì)25上圖說明：1、保密階段2、早期公開至授權(quán)的階段（臨時(shí)保護(hù)）3、專利生效的階段下圖為專利申請(qǐng)的審批程序流程圖上圖說明：下圖為專利申請(qǐng)的審批程序流程圖26專利申請(qǐng)初步審查公布專利申請(qǐng)受理符合受理?xiàng)l件符合初審要求不予受理行政復(fù)議繳納申請(qǐng)費(fèi)審查意見通知書按期答復(fù)缺陷消除視為撤回駁回申請(qǐng)請(qǐng)求復(fù)審撤消駁回向人民法院起訴人民法院結(jié)案nonononononononoyesyesyesyesyesyesyesyes專利申請(qǐng)初步審查公布專利申請(qǐng)受理符合受理?xiàng)l件符合初審要求不予27實(shí)審請(qǐng)求生效授予專利權(quán)辦理登記授權(quán)通知是否符合實(shí)審要求實(shí)質(zhì)審查等待實(shí)審請(qǐng)求生效審查意見通知書按期答復(fù)缺陷消除視為放棄取得專利權(quán)自申請(qǐng)日起滿3年視為撤回駁回申請(qǐng)請(qǐng)求復(fù)審撤消駁回向法院起訴人民法院結(jié)案nonoyesnonoyesnonoyesnonoyesyesyesyesnoyes實(shí)審請(qǐng)求生效授予專利權(quán)辦理登記授權(quán)通知實(shí)質(zhì)審查等待實(shí)審請(qǐng)求生28（一）初步審查審查內(nèi)容：合法性審查、格式審查、明顯缺陷審查和費(fèi)用審查。（細(xì)則44條1款）（二）要求陳述意見或補(bǔ)正（三）駁回（四）授權(quán)登記、公告實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利的審查程序（一）初步審查實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利的審查程序29案例：某研究所向?qū)＠痔岢隽艘患委煱滩〉男滤幍陌l(fā)明專利申請(qǐng)，于2002年5月8日被專利局受理，2003年11月8日專利局公開了該專利申請(qǐng)文件。2004年6月，研究所發(fā)現(xiàn)某制藥公司未經(jīng)許可，使用該公開的申請(qǐng)文件中的技術(shù)方案制造治療艾滋病的新藥，遂發(fā)出警告函，要求某制藥公司停止使用其“專利技術(shù)”，否則將向法院起訴。請(qǐng)分析研究所的主張是否合適？研究所應(yīng)依法如何處理？制藥公司接到警告函后應(yīng)如何處理？案例：某研究所向?qū)＠痔岢隽艘患委煱滩〉男?0第六章專利的申請(qǐng)與審查第六章專利的申請(qǐng)與審查31第一節(jié)專利的申請(qǐng)一、專利申請(qǐng)?jiān)瓌t（一）書面申請(qǐng)?jiān)瓌t（二）先申請(qǐng)?jiān)瓌t（三）單一性原則（四）優(yōu)先權(quán)原則第一節(jié)專利的申請(qǐng)一、專利申請(qǐng)?jiān)瓌t（一）書面申請(qǐng)?jiān)瓌t32（一）書面申請(qǐng)?jiān)瓌t

專利申請(qǐng)的書面原則，是指申請(qǐng)人為獲得專利權(quán)所專需履行的眾多法定手續(xù)都必須依法以書面形式辦理。撰寫書面申請(qǐng)必須按《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》以及審查指南的規(guī)定，認(rèn)真書寫。

意義：直接影響到是否會(huì)獲得專利；影響保護(hù)的范圍；也影響到審批的進(jìn)度。（一）書面申請(qǐng)?jiān)瓌t331、先申請(qǐng)?jiān)瓌t與先發(fā)明原則的比較：

先申請(qǐng)?jiān)瓌t----缺點(diǎn)：為了盡可能早獲專利，會(huì)使發(fā)明創(chuàng)造尚不成熟；有失公平的嫌疑。優(yōu)點(diǎn)：鼓勵(lì)盡早申請(qǐng)，盡早公開，盡早利用；還可以減少權(quán)利不穩(wěn)定的狀態(tài)。

先發(fā)明原則----缺點(diǎn)：舉證費(fèi)時(shí)費(fèi)力；有助長(zhǎng)時(shí)間保守發(fā)明秘密的傾向。優(yōu)點(diǎn)：鼓勵(lì)真正的發(fā)明人，該原則是合理的，但實(shí)施起來有相當(dāng)?shù)穆闊虼顺绹头坡少e外，大多國家選擇前者。（二）先申請(qǐng)?jiān)瓌t1、先申請(qǐng)?jiān)瓌t與先發(fā)明原則的比較：（二）先申請(qǐng)?jiān)瓌t342、先申請(qǐng)的判斷：同樣的發(fā)明創(chuàng)造不同日申請(qǐng)的----授權(quán)先申請(qǐng)人（專利法9條）同樣的發(fā)明創(chuàng)造同日申請(qǐng)的-----應(yīng)當(dāng)在收到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的通知后通過自行協(xié)商確定申請(qǐng)人，如果協(xié)商意見不一致，或一方拒絕協(xié)商，則對(duì)任何一方都不授權(quán)。（實(shí)施細(xì)則13條）

2、先申請(qǐng)的判斷：35（三）單一性原則1、又稱一申請(qǐng)一發(fā)明原則，它是指一件專利申請(qǐng)只能限于一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造。2、屬于一個(gè)總的發(fā)明構(gòu)思的兩項(xiàng)以上的發(fā)明或者實(shí)用新型，可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥?、用于同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上的外觀設(shè)計(jì)，可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥?/p>

目的：可以防止一件申請(qǐng)含有多項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造，使得專利局分類、審查時(shí)出現(xiàn)困難，授權(quán)后文獻(xiàn)檢索不方便，權(quán)利行使混亂。（三）單一性原則1、又稱一申請(qǐng)一發(fā)明原則，它是指36

1、國際優(yōu)先權(quán)：

申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在外國第一次提出專利申請(qǐng)之日起十二個(gè)月內(nèi)，或者自外觀設(shè)計(jì)在外國第一次提出專利申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)，又在中國就相同主題提出專利申請(qǐng)的，依照該外國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者依照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。

（四）優(yōu)先權(quán)原則1、國際優(yōu)先權(quán)：（四）優(yōu)先權(quán)原則37

2.本國優(yōu)先權(quán)：申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在中國第一次提出專利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，又向國務(wù)院專利行政部門就相同主題提出專利申請(qǐng)的，可以享有優(yōu)先權(quán)。本國優(yōu)先權(quán)的作用：（1）在符合單一要求的條件下，申請(qǐng)人可以通過要求本國優(yōu)先權(quán)，將若干在先申請(qǐng)合并在一份在后申請(qǐng)中，從而減少以后需要繳納的專利年費(fèi)，達(dá)到節(jié)約開支的目的；（2）申請(qǐng)人可以在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)的互相轉(zhuǎn)換；（3）申請(qǐng)人可以利用本國優(yōu)先權(quán)制度延長(zhǎng)保護(hù)期限。2.本國優(yōu)先權(quán)：38申請(qǐng)人享有優(yōu)先權(quán)的，優(yōu)先權(quán)日視為申請(qǐng)日。申請(qǐng)人享有優(yōu)先權(quán)的，優(yōu)先權(quán)日視為申請(qǐng)日。391．申請(qǐng)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠麘?yīng)當(dāng)提交的文件（1）請(qǐng)求書。（2）權(quán)利要求書。（3）說明書及其摘要。2．申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利應(yīng)當(dāng)提交的文件（1）請(qǐng)求書。（2）圖片或者照片。（3）簡(jiǎn)要說明。（4）使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品樣品或者模型。二、專利申請(qǐng)文件1．申請(qǐng)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠麘?yīng)當(dāng)提交的文件二、專利申請(qǐng)文件40（一）專利申請(qǐng)的提交

1、直接遞交，即將申請(qǐng)文件直接遞交給國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的受理窗口或?qū)＠k處

2、郵寄遞交，即將申請(qǐng)文件郵寄給國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的受理處或?qū)＠k處，郵寄遞交須注意：應(yīng)當(dāng)以掛號(hào)信函方式郵寄，無法用掛號(hào)方式郵寄的，可以采用特快專遞郵寄；但不受理以包裹形式郵寄的申請(qǐng)文件；一封掛號(hào)信函只能郵寄同一件專利申請(qǐng)文件。三、專利申請(qǐng)的提交與受理（一）專利申請(qǐng)的提交三、專利申請(qǐng)的提交與受理41（二）專利申請(qǐng)的受理

1、受理機(jī)關(guān)，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一受理和審查專利申請(qǐng)。（1）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立專利受理處（2）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代辦處受理，在沈陽、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、成都、南京、上海、廣州等城市設(shè)立了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代辦處。向?qū)＠k處提交的申請(qǐng)與向國家局受理處和受理窗口提交的申請(qǐng)具有同樣的效力。（二）專利申請(qǐng)的受理422、確定申請(qǐng)日意義：確定提交時(shí)間的先后；現(xiàn)有技術(shù)的檢索以申請(qǐng)日為界；申請(qǐng)日還是一系列法定期限的起點(diǎn)，如早期公開日的確定，專利年費(fèi)的計(jì)算，專利有效期的確定等。申請(qǐng)日的確定：（1）直接遞交的，凡符合條件的，其提交日為申請(qǐng)日；（2）郵寄的，凡符合條件的，以郵件寄出日為申請(qǐng)日；（3）有優(yōu)先權(quán)的以優(yōu)先權(quán)日為申請(qǐng)日2、確定申請(qǐng)日43申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知書后，最遲自申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)繳納申請(qǐng)費(fèi)、公告印刷費(fèi)和必要的附加費(fèi)，期滿未繳納或未交足的，其申請(qǐng)視為撤回。3、給予申請(qǐng)?zhí)?、繳納申請(qǐng)費(fèi)是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理一件申請(qǐng)時(shí)給予該專利申請(qǐng)的一個(gè)標(biāo)志號(hào)碼。它與專利申請(qǐng)一一對(duì)應(yīng)。新標(biāo)準(zhǔn)由原來的8位擴(kuò)充到12位。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知書后，最遲自申請(qǐng)44第二節(jié)專利審查第二節(jié)專利審查45世界上登記制---不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查文獻(xiàn)報(bào)告制---不完全審查審查制世界上登記制---不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查文獻(xiàn)報(bào)告制---不完全審查審46

登記制——又稱“不審查制”或“形式審查制”，它是專利局在受理專利申請(qǐng)后并不作實(shí)質(zhì)審查，只就申請(qǐng)案作形式審查后即予以登記授權(quán)的一種制度。登記制的優(yōu)點(diǎn)：審查批準(zhǔn)的周期短、授權(quán)速度快，公開早，費(fèi)用較低，節(jié)約財(cái)政開支。登記制的缺點(diǎn)：專利質(zhì)量不高，缺乏可行性和穩(wěn)定性，無效宣告多，權(quán)威性較低，市場(chǎng)價(jià)值不高，難以推廣應(yīng)用。登記制——又稱“不審查制”或“形式審查47

文獻(xiàn)報(bào)告制-——也稱文獻(xiàn)檢索制，是指專利局在受理專利申請(qǐng)后，除了作形式審查外，還就申請(qǐng)案的主題作新穎性檢索，向申請(qǐng)人提供有關(guān)對(duì)比文獻(xiàn)的檢索報(bào)告；由申請(qǐng)人自己對(duì)照?qǐng)?bào)告決定是否堅(jiān)持申請(qǐng)；若申請(qǐng)人堅(jiān)持申請(qǐng)，專利局將予以登記授權(quán)。文獻(xiàn)檢索報(bào)告制只對(duì)新穎性進(jìn)行審查，是不完全審查，只可能有限提高授權(quán)專利的質(zhì)量。文獻(xiàn)報(bào)告制-——也稱文獻(xiàn)檢索制，是指專利局48

審查制——又分為即時(shí)審查制和早期公開延遲審查制。所謂即時(shí)審查制是指專利局受理申請(qǐng)后立即進(jìn)行形式審查，然后自動(dòng)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，通過實(shí)質(zhì)審查的申請(qǐng)案予以公告授權(quán)的專利審查制度。

早期公開延遲審查制是指在申請(qǐng)案通過形式審查后將申請(qǐng)案的內(nèi)容公開，待一定期限后再作實(shí)質(zhì)審查，實(shí)質(zhì)審查通過之后再行授權(quán)。審查制——又分為即時(shí)審查制和早期公開延遲審49審查制的優(yōu)點(diǎn)：專利質(zhì)量較高。缺點(diǎn)：①費(fèi)用昂貴，成本高。②審批周期長(zhǎng)，造成積案。③技術(shù)信息披露不及時(shí)，發(fā)明創(chuàng)造不穩(wěn)定的時(shí)間較長(zhǎng)。我國對(duì)發(fā)明專利審批采用審查制，即必須經(jīng)過初步審查公開和實(shí)質(zhì)審查才可授予專利權(quán)；

對(duì)實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利的審批采用登記制，即只經(jīng)過初步審查就可以授予專利權(quán)。審查制的優(yōu)點(diǎn)：專利質(zhì)量較高。缺點(diǎn)：①費(fèi)用50第34條

國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申請(qǐng)后，經(jīng)初步審查認(rèn)為符合本法要求的，自申請(qǐng)日起滿十八個(gè)月，即行公布。國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布其申請(qǐng)。

第35條

發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起三年內(nèi)，國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請(qǐng)人隨時(shí)提出的請(qǐng)求，對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查；申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的，該申請(qǐng)即被視為撤回。

國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要的時(shí)候，可以自行對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。第34條

國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申51早期公開的意義：（1）有利于最新技術(shù)的傳播，使有關(guān)單位和個(gè)人了解最新技術(shù)。（2）避免重復(fù)研究，減少浪費(fèi)。（3）啟發(fā)他人開發(fā)更新的技術(shù)。早期公開的意義：52

臨時(shí)保護(hù)發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施的單位或個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。注意：（1）“可以”不是權(quán)利；（2）可以要求費(fèi)用糾紛的調(diào)解（細(xì)則79）（3）費(fèi)用糾紛的訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效為二年（68條2款）第13條

發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。臨時(shí)保護(hù)第13條

發(fā)明專53

授權(quán)及登記公告發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務(wù)院專利行政部門作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，并發(fā)給專利證書，同時(shí)予以登記和公告。1、國務(wù)院專利行政部門發(fā)出授權(quán)通知2、申請(qǐng)人收到通知起2個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)3、按期辦理的發(fā)給專利證書并予公告，期滿未辦理登記手續(xù)的視為放棄取得專利權(quán)。（細(xì)則54