農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展策略與可行性分析課件

農(nóng)村學(xué)前教育

——發(fā)展策略與可行性分析

張秀蘭北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策研究所農(nóng)村學(xué)前教育

——發(fā)展策略與可行性分析張秀蘭1談三個方面一、基于最近的調(diào)研，略談我國學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀

二、學(xué)前教育發(fā)展面臨的問題

三、新形勢下,學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考談三個方面一、基于最近的調(diào)研，略談我國學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀2一、學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀各地都在積極的嘗試和探索河北、貴州、浙江、廣西、北京、上海、河南、四川等地都有好的經(jīng)驗總體發(fā)展水平不高

2006年，全國學(xué)前三年入園率為42.5％

發(fā)展不平衡一、學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀各地都在積極的嘗試和探索3二、面臨的主要問題政策壁壘各省普遍反映，發(fā)展幼兒教育的缺乏政策支持，特別是中央沒政策資源不足正因為沒有政策，所以政府資源也無法投入，造成幼兒教育資源的不足。二、面臨的主要問題政策壁壘4二、面臨的主要問題管理力量和手段不足首先是管理力量不足。沒有主管幼兒教育的干部或機構(gòu)尤其是對民辦園缺乏管理手段：人、財、執(zhí)法權(quán)都沒有

師資缺乏

二、面臨的主要問題管理力量和手段不足5二、面臨的主要問題資源投入集中縣城或市直一兩所幼兒園的投入占了幼教投入大頭

流動人口、留守兒童東部、城市：流動兒童中西部：留守兒童二、面臨的主要問題資源投入集中6三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

十六屆六中全會的思考：公共服務(wù)均衡化十六屆六中全會指出，……堅持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展

三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考十六屆六中全會的思考：公共服務(wù)均7三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

主要障礙不在財政，機會與挑戰(zhàn)當(dāng)前，學(xué)前教育發(fā)展有了較好的基礎(chǔ)群眾需求

群眾有了基本的購買力

花小錢、辦大事義務(wù)教育基本普及，東中西部各有優(yōu)勢

三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考主要障礙不在財政，機會與挑戰(zhàn)8三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

我們自身的局限：對政策的解讀和實施首先是對政策解讀，如何找政策的支持（房山、綿竹、河北、廣西等地經(jīng)驗）正確解讀后，還要有推動的手段和策略，發(fā)揮地方的自主性三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考我們自身的局限：對政策的解讀和實9三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化布局和新農(nóng)村建設(shè)政府要正視自己的責(zé)任東部地區(qū)：提高質(zhì)量，如何應(yīng)對外來人口，弱勢兒童和特殊兒童中西部地區(qū)：普及，保底質(zhì)量和規(guī)范管理三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)10三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化布局和新農(nóng)村建設(shè)要加強管理增加幼教管理干部更重要的，充分利用社會力量，如地方教研室、教育學(xué)院、協(xié)會、骨干幼兒園三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)11三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化布局和新農(nóng)村建設(shè)明確發(fā)展模式公辦為主或公辦為骨干的發(fā)展模式，公有優(yōu)質(zhì)資源的輻射作用三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)12三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化布局和新農(nóng)村建設(shè)建立資源整合和籌集機制充分利用現(xiàn)有教育資源，河北等地利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源多方合作、共建共享不分公辦民辦，共同謀發(fā)展，關(guān)鍵是質(zhì)量提高三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)13三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化布局和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的定位規(guī)劃的作用規(guī)范的問題手段的完善：合同管理、最低工資制度等管理機制的創(chuàng)新：管理機制=〉政策突破=>制度建設(shè)三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化14謝謝！謝謝！15農(nóng)村學(xué)前教育

——發(fā)展策略與可行性分析

張秀蘭北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策研究所農(nóng)村學(xué)前教育

——發(fā)展策略與可行性分析張秀蘭16談三個方面一、基于最近的調(diào)研，略談我國學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀

二、學(xué)前教育發(fā)展面臨的問題

三、新形勢下,學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考談三個方面一、基于最近的調(diào)研，略談我國學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀17一、學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀各地都在積極的嘗試和探索河北、貴州、浙江、廣西、北京、上海、河南、四川等地都有好的經(jīng)驗總體發(fā)展水平不高

2006年，全國學(xué)前三年入園率為42.5％

發(fā)展不平衡一、學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀各地都在積極的嘗試和探索18二、面臨的主要問題政策壁壘各省普遍反映，發(fā)展幼兒教育的缺乏政策支持，特別是中央沒政策資源不足正因為沒有政策，所以政府資源也無法投入，造成幼兒教育資源的不足。二、面臨的主要問題政策壁壘19二、面臨的主要問題管理力量和手段不足首先是管理力量不足。沒有主管幼兒教育的干部或機構(gòu)尤其是對民辦園缺乏管理手段：人、財、執(zhí)法權(quán)都沒有

師資缺乏

二、面臨的主要問題管理力量和手段不足20二、面臨的主要問題資源投入集中縣城或市直一兩所幼兒園的投入占了幼教投入大頭

流動人口、留守兒童東部、城市：流動兒童中西部：留守兒童二、面臨的主要問題資源投入集中21三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

十六屆六中全會的思考：公共服務(wù)均衡化十六屆六中全會指出，……堅持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展

三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考十六屆六中全會的思考：公共服務(wù)均22三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

主要障礙不在財政，機會與挑戰(zhàn)當(dāng)前，學(xué)前教育發(fā)展有了較好的基礎(chǔ)群眾需求

群眾有了基本的購買力

花小錢、辦大事義務(wù)教育基本普及，東中西部各有優(yōu)勢

三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考主要障礙不在財政，機會與挑戰(zhàn)23三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

我們自身的局限：對政策的解讀和實施首先是對政策解讀，如何找政策的支持（房山、綿竹、河北、廣西等地經(jīng)驗）正確解讀后，還要有推動的手段和策略，發(fā)揮地方的自主性三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考我們自身的局限：對政策的解讀和實24三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化布局和新農(nóng)村建設(shè)政府要正視自己的責(zé)任東部地區(qū)：提高質(zhì)量，如何應(yīng)對外來人口，弱勢兒童和特殊兒童中西部地區(qū)：普及，保底質(zhì)量和規(guī)范管理三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)25三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化布局和新農(nóng)村建設(shè)要加強管理增加幼教管理干部更重要的，充分利用社會力量，如地方教研室、教育學(xué)院、協(xié)會、骨干幼兒園三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)26三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化布局和新農(nóng)村建設(shè)明確發(fā)展模式公辦為主或公辦為骨干的發(fā)展模式，公有優(yōu)質(zhì)資源的輻射作用三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)27三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考

下一步的策略：公共優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)化布局和新農(nóng)村建設(shè)建立資源整合和籌集機制充分利用現(xiàn)有教育資源，河北等地利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源多方合作、共建共享不分公辦民辦，共同謀發(fā)展，關(guān)鍵是質(zhì)量提高三、學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考下一步