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事中事后監(jiān)管制度(共26項(xiàng))第一項(xiàng):對(duì)民用槍支持槍證(配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支)的監(jiān)督一、監(jiān)督檢查對(duì)象取得民用槍支持槍證(配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支)許可的單位。二'監(jiān)督檢查內(nèi)容1、資格條件符合情況;2、許可是否在有效期內(nèi)。三'監(jiān)督檢查方式定期監(jiān)督指導(dǎo)檢查。四、監(jiān)督檢查措施年檢、檢查槍支彈藥型號(hào)和數(shù)量。五'監(jiān)督檢查程序填寫持槍證年審表,經(jīng)單位審核蓋章,報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。4、案后倒查:對(duì)發(fā)生案件的旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)從業(yè)單位落實(shí)案后倒查,同時(shí)對(duì)舉報(bào)投訴的隨報(bào)隨查。上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的,以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。四、監(jiān)督檢查措施重點(diǎn)檢查旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)從業(yè)單位的人防、技防等硬件設(shè)施,檢查治安管理相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。五、監(jiān)督檢查程序1、旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)從業(yè)單位審批后,將審批情況反饋給各派出所。2、已經(jīng)獲得審批許可旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)從業(yè)單位納入各公安派出所日常管理,市治安警察支隊(duì)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理。3、指定2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行日常檢查,監(jiān)督檢查人員應(yīng)向被檢查單位負(fù)責(zé)人出示有效行政執(zhí)法證件,說明來意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。4、監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查人履行旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)單位法定義務(wù)的情況實(shí)施逐項(xiàng)檢查,交被檢查單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字;拒絕簽字的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。5、發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違反旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)相關(guān)管理辦法的,責(zé)令其改正,并按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。六、監(jiān)督檢查處理1、發(fā)現(xiàn)旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)從業(yè)單位存在違法、違規(guī)行為,限期進(jìn)行改正;對(duì)符合立案條件的違法行為,依法予以立案查處。2、對(duì)違反相關(guān)法律規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府公安部門予以收繳《特種行業(yè)許可證》。第七項(xiàng):保安工作監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對(duì)象依法在本行政區(qū)域內(nèi)開展保安服務(wù)活動(dòng)的保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位及保安員二'監(jiān)督檢查內(nèi)容1、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況;2、相關(guān)管理制度落實(shí)情況。三'監(jiān)督檢查方式日常巡檢、定期檢查、不定期抽查。四、監(jiān)督檢查措施公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)保安從業(yè)單位的日常和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況和處理意見,并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,被檢查單位負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)或拒絕簽字的,公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上注明。五'監(jiān)督檢查程序1、公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)保安從業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示工作證件;2、制作檢查記錄,如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況和處理意見;3、督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度,及時(shí)糾正、查處違法行為。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)督促其整改。對(duì)違反《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)規(guī)定的,依法給予行政處罰或追究刑事責(zé)任。第八項(xiàng):金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收的監(jiān)管—、監(jiān)督檢查對(duì)象全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其保衛(wèi)部門、保衛(wèi)人員二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1、公安機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員開展金融安防行政許可活動(dòng)是否符合《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。2、是否按照《公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》認(rèn)真履行日常監(jiān)管職責(zé)。3、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是否按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》開展內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,建立健全各項(xiàng)安全防范管理制度,落實(shí)人防、物防、技防等安全防范措施,按照規(guī)定申領(lǐng)許可證。三、監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、臨時(shí)檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。1、日常執(zhí)法監(jiān)督檢查;2、專項(xiàng)檢查;3、現(xiàn)場(chǎng)檢查;4、開展金融安全大檢查和金融安全評(píng)估活動(dòng);5、投訴舉報(bào)。四、監(jiān)督檢查措施1、加強(qiáng)在受理、審查、審批等環(huán)節(jié)的事中監(jiān)管,加大許可審批工作和金融單位治安保衛(wèi)工作的過程性監(jiān)管力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理漏洞,提出整改意見,督促相關(guān)單位予以整改;對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門和人員的違法犯罪行為,依法交由紀(jì)委、督察等部門查辦。2、公安機(jī)關(guān)不定期進(jìn)行金融單位的后續(xù)監(jiān)管督查,加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)金融單位存在治安隱患的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并處警告;單位逾期不整改,造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失,或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的,對(duì)單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款,并可以建議有關(guān)組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、監(jiān)督檢查程序1、公安部門應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施日常檢查,日常檢查分為定期和不定期巡查、回訪。公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的巡查頻次每年不少于1次。2、開展專項(xiàng)安全檢查,對(duì)金融單位在監(jiān)督檢查中存在治安隱患的,責(zé)令限期整改,并處警告。3、適時(shí)開展金融安全防范工作情況抽查,發(fā)現(xiàn)不符合許可條件或存在重大治安隱患的單位,注銷許可證。對(duì)無正當(dāng)理由致使隱患整改情況未達(dá)到規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)按逾期不整改治安隱患依法處理,并可根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),督促單位落實(shí)整改措施。4、依據(jù)公安部、銀監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法》,組織全市公安機(jī)關(guān)對(duì)金融單位進(jìn)行客觀、公正、有序的安全評(píng)估,確保金融安全防范各項(xiàng)要求落到實(shí)處。六、監(jiān)督檢查處理公安機(jī)關(guān)及其人民警察在監(jiān)督檢查工作中,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1、不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書,超過規(guī)定的時(shí)限復(fù)查單位整改情況和核查群眾舉報(bào)、投訴,或者有其他不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的行為,經(jīng)指出不改正,造成嚴(yán)重后果的;2、對(duì)責(zé)令限期整改治安隱患的單位,未經(jīng)復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查治安隱患未整改,作出復(fù)查合格決定,造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失的;3、對(duì)單位或者當(dāng)事人故意刁難的;4、在監(jiān)督檢查工作中弄虛作假的;5、違法違規(guī)實(shí)施處罰的;6、故意泄漏監(jiān)督檢查中涉及的國(guó)家秘密和單位商業(yè)秘密的;7、有其他瀆職行為的。第九項(xiàng):收購廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)人監(jiān)管—、監(jiān)督檢查對(duì)象全市范圍內(nèi)的收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人二'監(jiān)督檢查內(nèi)容1、檢查收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人是否落實(shí)登記備案制度,是否落實(shí)相關(guān)收購登記和可疑物品報(bào)告制度;2、檢查收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人是否按照國(guó)家規(guī)定收購生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性金屬;3、檢查收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人是否存在收購公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑物品的行為;4、檢查收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人是否存在收購國(guó)家禁止收購的其他物品的行為;5、檢查收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人是否存在違反國(guó)家規(guī)定,收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的行為;6、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查事項(xiàng)。三'監(jiān)督檢查方式1、日常巡查:各公安派出所落實(shí)對(duì)各自轄區(qū)的收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人的日常監(jiān)督檢查,每季不少于1次全面檢查。2、專項(xiàng)督察:每年不少于2次,檢查面每次不少于20%o3、全面檢查:對(duì)收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行檢查,每年不少于1次。4、案后倒查:對(duì)發(fā)生案件的收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人落實(shí)案后倒查。同時(shí)對(duì)舉報(bào)投訴的隨報(bào)隨查。上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的,以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。四、監(jiān)督檢查措施1、發(fā)現(xiàn)收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人存在不按規(guī)定如實(shí)登記收購信息,不按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的,責(zé)令限期進(jìn)行改正。2、對(duì)違反相關(guān)法律規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》立案進(jìn)行查處。五、監(jiān)督檢查程序1、各收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人納入各公安派出所日常管理,市局治安大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理。2、指定2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行日常檢查,監(jiān)督檢查人員應(yīng)向被檢查單位負(fù)責(zé)人出示有效行政執(zhí)法證件,說明來意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。3、監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查人履行收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人法定義務(wù)的情況實(shí)施逐項(xiàng)檢查,交被檢查單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字;拒絕簽字的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。六、監(jiān)督檢查處理發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違反收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人相關(guān)管理辦法的,責(zé)令其改正,可按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。收購廢舊金屬企業(yè)和個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定,收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的;收購公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的;收購國(guó)家禁止收購的其他物品的。以上行為處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。第十項(xiàng):仿真槍認(rèn)定監(jiān)管一'監(jiān)督檢查對(duì)象1、送檢仿真槍單位;2、擔(dān)負(fù)仿真槍認(rèn)定工作的全市治安部門。二'監(jiān)督檢查內(nèi)容1、送檢仿真槍單位對(duì)認(rèn)定結(jié)論的應(yīng)用情況;2、擔(dān)負(fù)仿真槍認(rèn)定工作單位、人員的規(guī)范操作情況;3、擔(dān)負(fù)仿真槍認(rèn)定工作的人員的業(yè)務(wù)技術(shù)是否符合要求。三、監(jiān)管檢查方式1、抽查送檢單位,了解認(rèn)定結(jié)論應(yīng)用情況;2、檢查負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的職能部門和人員,查看相關(guān)臺(tái)帳記錄;3、對(duì)負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能測(cè)試。四、監(jiān)管檢查措施1、深入有關(guān)送檢單位,查閱其辦案檔案,檢查是否正確應(yīng)用認(rèn)定結(jié)論;2、檢查負(fù)責(zé)認(rèn)定的部門是否具法定職能,負(fù)責(zé)認(rèn)定的人員是否具有相應(yīng)的資質(zhì),認(rèn)定工作的程序、形式是否合法,適用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否正確3、通過公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站(電子郵箱)、來信來函通訊方式等,收集各種投訴信息。五'監(jiān)督檢查程序1、明確檢查要求一抽調(diào)檢查人員——實(shí)地檢查相關(guān)內(nèi)容——發(fā)現(xiàn)存在問題——提出整改措施或依法進(jìn)行查處;2、收集各種舉報(bào)、投訴信息——組織進(jìn)行核查——發(fā)現(xiàn)存在問題——提出整改措施或依法進(jìn)行六、監(jiān)督檢查處理檢查結(jié)果告知被檢查單位。第二項(xiàng):大型群眾性活動(dòng)和集會(huì)游行示威事項(xiàng)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對(duì)象本市區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)舉辦大型群眾性活動(dòng)的承辦者和集會(huì)游行示威負(fù)責(zé)人二、監(jiān)督檢查內(nèi)容申請(qǐng)舉辦大型群眾性活動(dòng)和集會(huì)游行示威活動(dòng)是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,主要包括:1、大型活動(dòng)承辦者是否具有要求的相關(guān)資質(zhì)、資格,是否依法依規(guī)組織開展申請(qǐng)?jiān)S可活動(dòng)的情況,是否按照安全工作方案落實(shí)安全防范措施。2、集會(huì)游行示威活動(dòng)的負(fù)責(zé)人是否按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)和獲得許可,游行示威是否按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線和其他事項(xiàng)進(jìn)行,是否有違法犯罪的行為。三、監(jiān)督檢查方式1、事前踏勘現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種各類安全隱患;2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,正確引導(dǎo)活動(dòng)舉行;3、對(duì)活動(dòng)進(jìn)行過程中發(fā)生的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,并及時(shí)處置有關(guān)突發(fā)情況。查處;六'監(jiān)督檢查處理1、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全管理問題,及時(shí)提出整改意見;2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索和違法犯罪案件,依法組織相關(guān)公安機(jī)關(guān)立案查處;3、對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)及工作人員的違法犯罪行為,依法交由紀(jì)委、督察等部門查辦。第十一項(xiàng):戶口遷移和戶口主項(xiàng)變更事項(xiàng)監(jiān)管制度—、監(jiān)督檢查對(duì)象公安派出所二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1、辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的材料是否齊全、真實(shí),內(nèi)部審批手續(xù)是否完善;2、各種臺(tái)賬、檔案資料是否按時(shí)歸檔;3、其他事項(xiàng)。三'監(jiān)管檢查方式1、實(shí)地檢查派出所戶籍室硬件配置、管理人員配置、戶籍管理工作制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的材料是否齊全、真實(shí),內(nèi)部審批手續(xù)是否完善,各種臺(tái)賬、檔案資料是否按時(shí)歸檔;2、對(duì)各派出所戶籍室辦理的業(yè)務(wù)不定期進(jìn)行網(wǎng)上抽查。四、監(jiān)督檢查措施1、日常檢查:局每季度組織一次實(shí)地檢查。2、網(wǎng)上抽查:對(duì)各派出所戶籍室辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行不定期網(wǎng)上抽查。五、監(jiān)督檢查程序1、局指定兩名以上民警對(duì)派出所戶籍室的有關(guān)工作進(jìn)行檢查;2、檢查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理戶口遷移、戶口主項(xiàng)變更等事項(xiàng)以及未按要求及時(shí)開展工作、落實(shí)措施的,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以整改,對(duì)未按規(guī)定辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的,經(jīng)核查屬實(shí)的,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并將結(jié)果納入打防控考核和績(jī)效考核;3、適時(shí)指派兩名以上民警到派出所,對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。六、監(jiān)督檢查處理1、檢查中發(fā)現(xiàn)派出所在辦理戶口遷移和戶口主項(xiàng)變更中存在問題的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)通知屬地派出所所長(zhǎng),并及時(shí)以書面或電郵形式通報(bào)市局督察部門;2、對(duì)于有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予責(zé)任人相應(yīng)處分:對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)不予辦理的;對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)違反規(guī)定給予辦理的;工作疏忽大意造成差錯(cuò)且導(dǎo)致不良后果的;無正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的;超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的;其他應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。第十二項(xiàng):公眾聚集場(chǎng)所的使用、營(yíng)業(yè)前消防安全監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對(duì)象全市范圍內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,包括下列內(nèi)容:(-)建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案抽查合格;依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案但沒有進(jìn)行備案抽查的建筑物或者場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定。(三)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)。(四)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。(五)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通。(六)室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(七)外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。三'監(jiān)督檢查方式(一)對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查。(二)根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查,包括日常檢查、錯(cuò)時(shí)檢查。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn),非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例;對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。四'監(jiān)督檢查措施查閱臺(tái)賬,實(shí)地檢查:(一)每季度按特定重點(diǎn)單位類型進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督抽查,抽查的具體單位在當(dāng)季度消防安全重點(diǎn)單位類型中隨機(jī)抽取。(二)在對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查的同時(shí),針對(duì)本地一個(gè)時(shí)期的火災(zāi)形勢(shì)和消防安全形勢(shì),對(duì)一些火災(zāi)隱患相對(duì)突出的行業(yè)和人員密集場(chǎng)所等非消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。(三)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署和本轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn),結(jié)合日常監(jiān)督檢查和錯(cuò)時(shí)檢查、專項(xiàng)整治工作,適時(shí)調(diào)整抽查單位。五'監(jiān)督檢查程序(一)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。(二)消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,如實(shí)記錄檢查情況。(三)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。六'監(jiān)督檢查處理(一)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正的消防安全違法行為,當(dāng)場(chǎng)制作、送達(dá)責(zé)令立即改正通知書,并依法予以處罰;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)責(zé)令限期改正通知書,并依法予以處罰。對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。(二)對(duì)依法責(zé)令限期改正的,根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不改正的,依法予以處罰。第十三項(xiàng):第一類非藥品類易制毒化學(xué)品購買許可一、監(jiān)督檢查對(duì)象易制毒化學(xué)品企業(yè)二'監(jiān)督檢查內(nèi)容1、第一類易制毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立使用臺(tái)賬,如實(shí)記錄購進(jìn)易制毒化學(xué)品的種類、數(shù)量、使用情況和庫存等,并保存二年備查。2、購買和使用單位,應(yīng)當(dāng)在易制毒化學(xué)品的出入庫登記、易制毒化學(xué)品管理崗位責(zé)任分工以及企業(yè)從業(yè)人員的易制毒化學(xué)品知識(shí)培訓(xùn)等方面建立單位內(nèi)部管理制度。三、監(jiān)督檢查方式實(shí)地核查。遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查:購買單位第一次申請(qǐng)的購買單位提供的申請(qǐng)材料不符合要求的;對(duì)購買單位提供的申請(qǐng)材料有疑問的。四'監(jiān)督檢查措施(一)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品購銷情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。發(fā)現(xiàn)非法購買行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處。在監(jiān)督檢查時(shí),可以依法查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品;必要時(shí),可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品,不得拒絕或者隱匿。(二)購買單位應(yīng)當(dāng)每年定期向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告上年度購買情況。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)可疑情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核對(duì)和檢查,必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。五'監(jiān)督檢查程序(一)負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的,發(fā)給購買許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對(duì)購買許可證的申請(qǐng)能夠當(dāng)場(chǎng)予以辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理;對(duì)材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充的內(nèi)容;對(duì)提供材料不符合規(guī)定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。(二)第一類非藥品類易制毒化學(xué)品購買許可證一次使用有效,有效期一個(gè)月。六、監(jiān)督檢查處理(一)違反規(guī)定購買易制毒化學(xué)品,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收非法購買的易制毒化學(xué)品,對(duì)購買方處非法購買易制毒化學(xué)品貨值十倍以上二十倍以下的罰款,貨值的二十倍不足一萬元的,按一萬元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1、未經(jīng)許可擅自購買易制毒化學(xué)品的;2、使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證購買易制毒化學(xué)品的。(二)偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品購買許可證的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)處一萬元罰款,并撤銷許可證。(三)違反易制毒化學(xué)品管理規(guī)定,有下列行為之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令限期整改,處一萬元以上五萬元以下罰款;對(duì)違反規(guī)定購買的易制毒化學(xué)品予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:1、將易制毒化學(xué)品購買許可證轉(zhuǎn)借他人使用的;2、超出許可的品種、數(shù)量購買易制毒化學(xué)品的;3、購買企業(yè)不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄。4、易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;5、使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的;(四)購買企業(yè)拒不接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接人員處一千元以上五千元以下罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十四項(xiàng):機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说怯洷O(jiān)管一'監(jiān)督檢查對(duì)象(一)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍ǘ┟窬肮ぷ魅藛T是否按照程序進(jìn)行辦理,是否存在違紀(jì)違規(guī)的情況二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1、通過路面執(zhí)勤警力開展日常檢查;2、及時(shí)掌握了解機(jī)動(dòng)車、駕駛員信息變更的情況;3、通過群眾舉報(bào)、投訴、內(nèi)部檢查等方式開展檢查。三、監(jiān)督檢查方式定期和不定期的監(jiān)督指導(dǎo)檢查,或聯(lián)合其他道路運(yùn)輸部門進(jìn)行檢查。四'監(jiān)督檢查措施1、通過公安部統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車、駕駛員信息進(jìn)行變更巡查;2、通過檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)督促其變更備案。3、通過臺(tái)賬、實(shí)地查看、監(jiān)控視頻等方式開展檢查。五、監(jiān)督檢查程序告知檢查內(nèi)容,對(duì)檢查情況進(jìn)行反饋或通報(bào)。六、監(jiān)督檢查處理檢查結(jié)果告知被檢查單位,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,逾期不改正的,處以罰款,并依法依規(guī)追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)涉及公安交警部門和人員的違法違規(guī)行為,一律交由紀(jì)委、督察等部門進(jìn)行調(diào)查,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十五項(xiàng):化學(xué)放射危險(xiǎn)物品運(yùn)輸審批—、監(jiān)督檢查對(duì)象1、取得化學(xué)放射危險(xiǎn)物品運(yùn)輸通行審批許可的單位。四'監(jiān)督檢查措施1、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理漏洞,當(dāng)場(chǎng)提出整改意見或試情書面函告有關(guān)責(zé)任單位,督促相關(guān)職能部門和責(zé)任人落實(shí)安全措施;2、大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故危險(xiǎn)的,立即采取保護(hù)性措施,并責(zé)令停止活動(dòng),有序疏散人群,同時(shí)對(duì)責(zé)任人員追究責(zé)任;3、集會(huì)游行示威活動(dòng)進(jìn)行過程中,有法定情形不聽制止或可能發(fā)生其他危險(xiǎn)的,現(xiàn)場(chǎng)管制警察責(zé)令立即解散;拒不解散的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要措施強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的,依法組織人員立即查處。五、監(jiān)督檢查程序1、派出二名以上民警,到活動(dòng)舉辦地或集會(huì)游行示威活動(dòng)行進(jìn)路線沿途進(jìn)行實(shí)地踏勘;2、安排足夠警力對(duì)大型群眾性活動(dòng)或集會(huì)游行示威活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,有效處置突發(fā)事件。六'監(jiān)督檢查處理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、群眾舉報(bào)、投訴的信息,及時(shí)組織警力依法進(jìn)行核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》等規(guī)定依法查處。2、負(fù)責(zé)管理的部門及工作人員。二'監(jiān)督檢查內(nèi)容1、資格條件符合情況;2、是否符合《易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法》的規(guī)定;3、許可是否在有效期內(nèi);4、民警及工作人員是否按照規(guī)定程序進(jìn)行辦理業(yè)務(wù),是否存在違規(guī)辦理行為。三、監(jiān)督檢查方式1、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料審查完畢。對(duì)符合條件的,核發(fā)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》;對(duì)不符合條件的不予批準(zhǔn),核發(fā)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證決定書》。2、由部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員定期不定期開展檢查。四'監(jiān)督檢查措施1、依據(jù)《易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法》提出審查意見。按照計(jì)劃定期進(jìn)行實(shí)地抽查監(jiān)督指導(dǎo);2、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸情況進(jìn)行檢查;3、不定期的對(duì)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。4、定期組織開展內(nèi)部專項(xiàng)監(jiān)督檢查。五、監(jiān)督檢查程序定期組織人員對(duì)窗口受理、科經(jīng)辦審查、處干部復(fù)核、局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、窗口制作文書等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、監(jiān)督檢查處理1、審查結(jié)果告知申請(qǐng)單位。2、對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門和人員的違法違規(guī)行為,一律交由紀(jì)委、督察等部門進(jìn)行調(diào)查,并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十六項(xiàng):臨時(shí)占用和挖掘城市道路監(jiān)督—、監(jiān)督檢查對(duì)象1、市區(qū)的占道施工單位;2、轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省道占道施工單位。二'監(jiān)督檢查內(nèi)容1、是否按照施工方案進(jìn)行施工圍擋;2、是否按照施工方案規(guī)定做好相應(yīng)的施工提示標(biāo)志以及必要的交通指示標(biāo)志等設(shè)置;3、是否按照施工方案按期完工,有無存在逾期施工、超面積圍擋現(xiàn)象。三'監(jiān)督檢查方式現(xiàn)場(chǎng)檢查與走訪暗查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。四、監(jiān)督檢查措施1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)市區(qū)主干道、易堵路段等交通密集施工路段的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,防止違規(guī)操作,減少施工對(duì)市民出行的影響;2、依托轄區(qū)交警大隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)管;3、不定期組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)問題;4、根據(jù)群眾舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查。五、監(jiān)督檢查程序1、按照審批占道施工方案對(duì)占道施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查,特別是對(duì)群眾舉報(bào)的違規(guī)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行突擊檢查。2、對(duì)存在違規(guī)行為的施工單位下達(dá)督促整改通知;3、對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查;4、對(duì)達(dá)不到整改要求的施工單位依法查處。六、監(jiān)督檢查處理1、對(duì)存在問題的施工單位,按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,下達(dá)整改通知書,責(zé)令其立即停工整改。2、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或逾期不按規(guī)定整改的違規(guī)施工單位,及時(shí)通報(bào)建設(shè)、城管等部門作出進(jìn)一步處理。第十七項(xiàng):交通執(zhí)法監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對(duì)象全市交通警察。二'監(jiān)督檢查內(nèi)容交通警察執(zhí)法行為。三、監(jiān)督檢查方式及程序通過日常監(jiān)督、執(zhí)法檢查、群眾投訴、舉報(bào)等方式。四、監(jiān)督檢查措施對(duì)于違法、違規(guī)作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施、行政許可應(yīng)當(dāng)撤銷或者依法予以變更。五、監(jiān)督檢查處理交通警察有下列行為之一的,依法給予行政處分:(一)為不符合法定條件的機(jī)動(dòng)車發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;(二)批準(zhǔn)不符合法定條件的機(jī)動(dòng)車安裝、使用警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的警報(bào)器、標(biāo)志燈具,噴涂標(biāo)志圖案的;(三)為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證的;(四)不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國(guó)庫的;(五)舉辦或者參與舉辦駕駛學(xué)?;蛘唏{駛培訓(xùn)班、機(jī)動(dòng)車修理廠或者收費(fèi)停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(六)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;(七)違法扣留車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證、車輛號(hào)牌的;(八)使用依法扣留的車輛的;(九)當(dāng)場(chǎng)收取罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款額的;(十)徇私舞弊,不公正處理交通事故的;(十一)故意刁難,拖延辦理機(jī)動(dòng)車牌證的;(十二)非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具的;(十三)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的;(十四)非執(zhí)行緊急公務(wù)時(shí)攔截搭乘機(jī)動(dòng)車的;(十五)不履行法定職責(zé)的。公安機(jī)關(guān)交通管理部門有前款所列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。有前款所列行為之一的,給予交通警察行政處分的,在作出行政處分決定前,可以停止其執(zhí)行職務(wù);必要時(shí),可以予以禁閉。有前款所列行為之一的,交通警察受到降級(jí)或者撤職行政處分的,可以予以辭退。交通警察受到開除處分或者被辭退的,應(yīng)當(dāng)取消警銜;受到撤職以下行政處分的交通警察,應(yīng)當(dāng)降低警銜。交通警察利用職權(quán)非法占有公共財(cái)物,索取、收受賄賂,或者濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百一十五條所列行為之一,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十八項(xiàng):互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全監(jiān)管—'監(jiān)督檢查對(duì)象互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所二'監(jiān)督檢查內(nèi)容全市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)警部門依法行使職權(quán)即依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理工作情況。三、監(jiān)督檢查方式通過日常工作發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)投訴發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查、案事件倒查相結(jié)合的方式進(jìn)行。四'監(jiān)督檢查措施1、通過日常工作發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理工作中存在的問題和不足,及時(shí)通報(bào)責(zé)任地網(wǎng)警部門,進(jìn)行查處。2、通過舉報(bào)投訴發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理工作中存在的問題和不足,及時(shí)通報(bào)責(zé)任地網(wǎng)警部門,進(jìn)行查處。3、通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理工作中存在的問題和不足,及時(shí)通報(bào)責(zé)任地網(wǎng)警部門,進(jìn)行查處。4、通過案事件倒查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理工作中存在的問題和不足,及時(shí)通報(bào)責(zé)任地網(wǎng)警部門,進(jìn)行查處。五、監(jiān)督檢查程序1、落實(shí)專人負(fù)責(zé),并確定各地聯(lián)絡(luò)員;2、及時(shí)通報(bào)問題不足,督促、指導(dǎo)各地落實(shí)整改;3、認(rèn)真核查各地整改情況。六、監(jiān)督檢查處理互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在問題的,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。第十九項(xiàng):計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理監(jiān)督一'監(jiān)督檢查對(duì)象信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位二'監(jiān)督檢查內(nèi)容重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)工作情況。三、監(jiān)督檢查方式通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查、日常工作發(fā)現(xiàn)、技術(shù)手段檢測(cè)、案事件倒查等方式相結(jié)合進(jìn)行。四'監(jiān)督檢查措施通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查、日常工作發(fā)現(xiàn)、技術(shù)手段檢測(cè)、案事件倒查等方式,發(fā)現(xiàn)各重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和信息安全等級(jí)保護(hù)管理制度工作中存在的問題或隱患,及時(shí)督促、指導(dǎo)整改,逾期整改不到位的予以行政處罰。五、監(jiān)督檢查程序1、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào);2、督促、指導(dǎo)責(zé)任單位落實(shí)整改;3、逾期整改不到位的,予以行政處罰。六、監(jiān)督檢查處理重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度或違反信息安全等級(jí)保護(hù)管理制度工作要求的,依據(jù)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。第二十項(xiàng):聯(lián)網(wǎng)單位安全保護(hù)監(jiān)管—、監(jiān)督檢查對(duì)象互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)單位二、監(jiān)督檢查內(nèi)容全市聯(lián)網(wǎng)單位建立安全保護(hù)管理制度和落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施情況。三'監(jiān)督檢查方式通過日常工作發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查、技術(shù)手段檢測(cè)、案事件倒查等方式相結(jié)合進(jìn)行。四'監(jiān)督檢查措施通過日常工作發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查、技術(shù)手段檢測(cè)、案事件倒查等方式,發(fā)現(xiàn)各聯(lián)網(wǎng)單位建立安全保護(hù)管理制度和落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施工作中存在的問題或隱患,及時(shí)督促、指導(dǎo)整改,逾期整改不到位的予以行政處罰。五、監(jiān)督檢查程序1、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào);2、督促、指導(dǎo)責(zé)任單位落實(shí)整改;3、逾期整改不到位的,予以行政處罰。六、監(jiān)督檢查處理聯(lián)網(wǎng)單位未建立安全保護(hù)管理制度或未落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施的,依據(jù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。第二十一項(xiàng):辦理外國(guó)人證件簽證簽發(fā)的監(jiān)督管理一、監(jiān)督檢查對(duì)象第三項(xiàng):爆破作業(yè)單位監(jiān)管—'監(jiān)督檢查對(duì)象開展爆破作業(yè)的爆破作業(yè)單位二'監(jiān)督檢查內(nèi)容1、爆破作業(yè)單位的資質(zhì)條件是否發(fā)生變化,是否存在應(yīng)當(dāng)變更、撤銷等情形;2、爆破作業(yè)單位是否依法依規(guī)開展爆破作業(yè)活動(dòng);3、民用爆炸物品是否按規(guī)定做好流向登記。三、監(jiān)管檢查方式1、定期調(diào)閱抽查相關(guān)管理材料,日常檢查記錄和工作臺(tái)賬;2、抽查爆破作業(yè)單位相關(guān)管理臺(tái)賬;3、實(shí)地抽查爆破作業(yè)作業(yè)單位、爆破作業(yè)是否符合規(guī)范。四、監(jiān)管檢查措施1、對(duì)爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)項(xiàng)目的安全管理制度落實(shí)、措施、民爆物品管理臺(tái)賬等進(jìn)行抽查,從中發(fā)現(xiàn)日常監(jiān)管存在的問題;2、通過計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行抽查;負(fù)責(zé)窗口受理業(yè)務(wù)工作人員二、監(jiān)督檢查內(nèi)容工作人員是否依法、依規(guī)接待受理,是否提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三'監(jiān)督檢查方式1、市級(jí)監(jiān)督投訴電話:;2、窗口意見箱;3、窗口值班長(zhǎng);4、區(qū)市行風(fēng)監(jiān)督。四、監(jiān)督檢查措施1、監(jiān)督投訴電話隨時(shí)接受群眾監(jiān)督并規(guī)定時(shí)限回復(fù);2、窗口意見簿和窗口值班長(zhǎng)均現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢投訴,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題立即糾正處理;3、對(duì)出現(xiàn)有理投訴的按規(guī)定予以扣分;4、行風(fēng)監(jiān)督員提出建議、意見,單位或個(gè)人整改后書面回復(fù)。五、監(jiān)督檢查方式監(jiān)督投訴電話、行風(fēng)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的問題通過出入境管理支隊(duì)反饋到科室或個(gè)人,整改后回復(fù)處理結(jié)果;六、監(jiān)督檢查處理1、對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育、培訓(xùn)整改2、調(diào)離、調(diào)整崗位3、違反法律法規(guī)、紀(jì)律條例的交由市公安局督察、紀(jì)委部門處理;4、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十二項(xiàng):辦理中國(guó)公民出入境證件的監(jiān)督管理—、監(jiān)督檢查對(duì)象負(fù)責(zé)窗口受理業(yè)務(wù)工作人員二、監(jiān)督檢查內(nèi)容工作人員是否依法、依規(guī)開展辦理中國(guó)公民出入境證件業(yè)務(wù)。三'監(jiān)督檢查方式1、群眾監(jiān)督、投訴。群眾可以對(duì)各級(jí)公安出入境管理部門受理工作情況進(jìn)行投訴、監(jiān)督,公安部出入境管理局監(jiān)督電話:;廣西壯族自治區(qū)公安廳出入境管理局監(jiān)督電話:;桂林市公安局出入境管理支隊(duì):;2、窗口意見箱;3、區(qū)市行風(fēng)監(jiān)督。四、監(jiān)督檢查措施1、監(jiān)督電話隨時(shí)接受群眾監(jiān)督并按規(guī)定時(shí)限回復(fù);2、接受群眾咨詢投訴,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題立即處理。五、監(jiān)督檢查程序1、監(jiān)督電話、督察紀(jì)檢部門、上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋至相關(guān)單位、處室或者個(gè)人,由相關(guān)單位、處室回復(fù)處理結(jié)果;2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)糾紛或投訴直接處理,無法當(dāng)場(chǎng)解決的,事后對(duì)群眾進(jìn)行電話回訪或者登門走訪。六、監(jiān)督檢查處理1、對(duì)群眾投訴較多,滿意率較低的工作人員進(jìn)行思想教育、培訓(xùn)整改,調(diào)離、調(diào)整崗位;2、違反法律法規(guī)、紀(jì)律條例的交由市公安局督察、紀(jì)委部門處理;3、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十三項(xiàng):公務(wù)用槍管理監(jiān)督一、監(jiān)督檢查對(duì)象各類公務(wù)用槍配備單位及其人員。二'監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)公務(wù)用槍配備單位及其人員依法申領(lǐng)公務(wù)用槍槍證、持槍證的情況,是否存在不及時(shí)、不規(guī)范申領(lǐng),以及應(yīng)當(dāng)收繳槍支、注銷證件等情形;(二)公務(wù)用槍配備單位落實(shí)公務(wù)用槍安全保管措施情況,是否建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)人防、物防、技防等安全防范措施;(三)公務(wù)用槍配備單位、人員是否嚴(yán)格執(zhí)行槍支(彈藥)保管、使用等各項(xiàng)管理制度;(四)公務(wù)用槍配備單位、人員是否存在違法、違規(guī)使用槍支的現(xiàn)象。三、監(jiān)督檢查方式采取內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管相結(jié)合的方式,內(nèi)部監(jiān)管主要通過日常檢查、指導(dǎo)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患和管理漏洞;外部監(jiān)督主要通過開展調(diào)查研究、召開會(huì)議、接受投訴舉報(bào)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法違規(guī)行為。四'監(jiān)督檢查措施(一)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)公務(wù)用槍配備單位、人員的槍支及持槍證件;(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查公務(wù)用槍配備單位的槍支(彈藥)管理臺(tái)帳、檔案資料;(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查公務(wù)用槍配備單位的槍支(彈藥)保管場(chǎng)所和設(shè)施;(四)適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查、整治活動(dòng),督促、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和制度;(五)通過公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站(電子郵箱)、來信來函通訊方式等,廣泛收集各種舉報(bào)投訴信息。五、監(jiān)督檢查程序(一)日常監(jiān)督檢查:通過下基層檢查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)公務(wù)用槍配備單位和公務(wù)用槍監(jiān)管部門中存在的問題,當(dāng)場(chǎng)或通過核發(fā)通報(bào)(書面通知)等形式提出整改意見;(二)專項(xiàng)檢查整治:根據(jù)公安部、區(qū)公安廳統(tǒng)一部署或由市局統(tǒng)一組織開展專項(xiàng)檢查、整治行動(dòng),重點(diǎn)解決公務(wù)用槍安全管理中存在的突出問題;(三)及時(shí)收集、處置群眾相關(guān)舉報(bào)、投訴信息,并組織相關(guān)人員進(jìn)行核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為,堅(jiān)決依法查處。六、監(jiān)督檢查處理(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的公務(wù)用槍安全隱患和管理漏洞,及時(shí)提出整改意見,督促相關(guān)單位、人員予以整(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為,依法組織相關(guān)公安機(jī)關(guān)立案查處;(三)對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門和人員的違法違規(guī)行為,一律交由紀(jì)委、督察等部門進(jìn)行調(diào)查,并依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十四項(xiàng):行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象從事行政執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法部門及民警。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對(duì)行使行政執(zhí)法事項(xiàng)職權(quán)即行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:(一)行政執(zhí)法主體的合法性;(二)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性;(三)規(guī)范性文件的合法性;(四)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建立健全情況;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的施行情況;(六)涉及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)扔嘘P(guān)情況;(七)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。三、監(jiān)督檢查方式及程序(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查可以采取組織下級(jí)部門自查、互查、抽查和暗訪等方式進(jìn)行,或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行;(二)市公安局根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)部署或者根據(jù)需要,組織開展所轄區(qū)域執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;(三)執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門有權(quán)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文件材料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、阻撓或者拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;(四)監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的普遍性、傾向性問題提出整改意見,通報(bào)受查單位檢查糾正,受查單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢查糾正情況;(五)市公安局根據(jù)反映以及公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告或者根據(jù)人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等部門的建議,對(duì)有關(guān)行使行政執(zhí)法職權(quán)即行政執(zhí)法行為組織調(diào)查,行政執(zhí)法行為的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋有關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或者個(gè)人。四、監(jiān)督檢查措施各行政執(zhí)法部門在行使行政執(zhí)法職權(quán)即行政執(zhí)法過程中有下列情形之一的,上一級(jí)部門可以責(zé)令其糾正或者撤銷:(一)行政執(zhí)法主體不合法的;(二)行政執(zhí)法程序違法或者不當(dāng)?shù)?;(三)具體行政行為違法或者不當(dāng)?shù)?;(四)?guī)范性文件不合法的;(五)工作人員不履行法定職責(zé)的;(六)其他應(yīng)當(dāng)糾正的違法行為。有關(guān)執(zhí)法建議或者撤銷通知按照市公安局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各行政執(zhí)法部門接到市公安局有關(guān)執(zhí)法建議或撤銷通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向市公安局報(bào)告整改或執(zhí)行情況。五、監(jiān)督檢查處理具體行使行政執(zhí)法職權(quán)的部門及其人民警察在行政執(zhí)法活動(dòng)中,有下列不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)的情形,造成危害后果或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任:(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可和檢查監(jiān)督的;(二)超過法定權(quán)限或者委托權(quán)限實(shí)施行政行為的;(三)在辦案過程中,為違法嫌疑人通風(fēng)報(bào)信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;(四)違反規(guī)定采取封存、查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的;(五)擅自解除被依法封存、查封、扣押等行政強(qiáng)制措施;(六)隱匿、私分、變賣、調(diào)換、損壞被封存、查封、扣押的財(cái)物的;(七)無法定依據(jù)、違反法定程序或者超過法定種類、幅度實(shí)施行政處罰的;(八)拒絕或者拖延履行法定職責(zé),無故刁難行政相對(duì)人的;(九)未按罰繳分離的原則或者行政處罰決定規(guī)定的數(shù)額收繳罰款的,對(duì)罰沒款、罰沒物品違法予以處理的,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收財(cái)物、收取費(fèi)用的;(十)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,不追究刑事責(zé)任的;(^一)泄露行政相對(duì)人的商業(yè)秘密給行政相對(duì)人造成損失的;(十二)阻礙行政相對(duì)人行使申訴、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的;(十三)因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要違法事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,被人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或者部分撤銷具體行政行為的;(十四)無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行或者錯(cuò)誤執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、復(fù)議決定和其他糾正違法行為的決定、命令的;(十五)濫用職權(quán),阻撓、干預(yù)查處或者包庇、放縱生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,造成嚴(yán)重后果的;(十六)違反法律法規(guī)規(guī)定,實(shí)施行政許可的;(十七)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的其他行為。追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,主要采取以下方式并可視情節(jié)單獨(dú)或者合并使用:(一)責(zé)令書面檢查;(二)通報(bào)批評(píng);(三)對(duì)責(zé)任民警予禁閉;(四)警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分;(五)因故意或者重大過失的行政執(zhí)法過錯(cuò)引起行政賠償?shù)?,承?dān)全部或者部分賠償責(zé)任;(六)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十五項(xiàng):規(guī)范行政處罰裁量權(quán)一、監(jiān)督檢查對(duì)象各具有行政處罰權(quán)的支隊(duì)、各縣(市)區(qū)公安(分)局。二、檢查監(jiān)督內(nèi)容在行政處罰中是否按照區(qū)公安廳和我市下發(fā)的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適用。三、檢查監(jiān)督方式案件審核、行政復(fù)議審查。四'監(jiān)督檢查措施閱卷。3、適時(shí)組織開展民爆物品安全管理工作專項(xiàng)檢查、整治活動(dòng),督促、落實(shí)各項(xiàng)安全防范制度和措施;4、認(rèn)真查處群眾的投訴舉報(bào)。五、監(jiān)督檢查程序1、不定期深入爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)施工地開展實(shí)地檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和管理漏洞的單位進(jìn)行督辦或通報(bào);2、不定期調(diào)取工作記錄、臺(tái)賬進(jìn)行檢查。六'監(jiān)督檢查處理1、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索和違法犯罪案件,依法組織相關(guān)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。對(duì)涉嫌犯罪的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任;2、對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門和人員的違法違紀(jì)行為,交由紀(jì)委、督察等部門查辦。第四項(xiàng):爆破作業(yè)人員監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對(duì)象從事爆破作業(yè)的爆破作業(yè)人員第二十六項(xiàng):涉案財(cái)物管理監(jiān)督—、監(jiān)督檢查對(duì)象各具有執(zhí)法辦案職能的支隊(duì)、各縣(市)區(qū)公安(分)局。二'監(jiān)督檢查內(nèi)容對(duì)有證據(jù)證明與案件事實(shí)相關(guān)聯(lián)或可能相關(guān)聯(lián),能證明案件真實(shí)情
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