政府部門的我國電力行業(yè)發(fā)展預(yù)測規(guī)劃

我國電力工業(yè)發(fā)展預(yù)測

2004年11月

一、2003年電力供需情況二、電力發(fā)展預(yù)測三、推進(jìn)西電東送、全國聯(lián)網(wǎng)四、保障電網(wǎng)安全、促進(jìn)電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

一、2003年電力供需情況（％）1、2003年全國電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量增長速度（萬千瓦）2、2003年我國電源裝機(jī)容量（萬千瓦）3、2003年各電網(wǎng)缺電狀況

二、電力發(fā)展預(yù)測按照“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”的奮斗目標(biāo)，通過對國民經(jīng)濟(jì)及用電量歷史情況的分析，結(jié)合用電需求的變化規(guī)律，并綜合考慮國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，采用部門分析、經(jīng)濟(jì)模型（電力彈性系數(shù)法）和類比（人均用電量法）等方法，對不同水平年的用電情況進(jìn)行了預(yù)測。

全國需電量預(yù)測結(jié)果表單位：億千瓦時(shí)

分區(qū)需電量預(yù)測結(jié)果

單位:億千瓦時(shí)分區(qū)區(qū)需需電電量量預(yù)預(yù)測測結(jié)結(jié)果果單位位:億億千千瓦瓦時(shí)時(shí)（萬萬千千瓦瓦））我國國各各水水平平年年預(yù)預(yù)測測電電源源裝裝機(jī)機(jī)容容量量1、、宏宏觀觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和和電電力力發(fā)發(fā)展展的的關(guān)關(guān)系系2、、我我國國工工業(yè)業(yè)化化發(fā)發(fā)展展階階段段和和電電力力發(fā)發(fā)展展的的關(guān)關(guān)系系3、、我我國國國國民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)產(chǎn)產(chǎn)值值單單耗耗水水平平和和電電力力發(fā)發(fā)展展的的關(guān)關(guān)系系4、、我我國國2020年年經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和和電電力力發(fā)發(fā)展展水水平平與與有有關(guān)關(guān)國國家家的的比比較較1、宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)和電力力發(fā)展的關(guān)關(guān)系1997－－2003年電力彈性性系數(shù)從長期來看看，我國電電力需求增增長速度和和經(jīng)濟(jì)發(fā)展展速度之間間存在一定定的聯(lián)系，，通過長期期規(guī)劃來預(yù)預(yù)測我國電電力需求的的總規(guī)模是是有一定規(guī)規(guī)律的。按照到2020年我我國長期電電力彈性系系數(shù)保持0.81預(yù)預(yù)測，我國國2020年的需電電量為41418億億千瓦時(shí)，，基本上與與我們推薦薦的2020年需電電量（42846億億千瓦時(shí)））吻合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階階段的物質(zhì)質(zhì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2、我國工工業(yè)化發(fā)展展階段和電電力發(fā)展的的關(guān)系中國的發(fā)展展階段第一階段主主要國家電電力增長率率第二階段國國外主要國國家電力增增長率第三階段國國外主要國國家電力增增長率第四階段國國外主要國國家電力增增長率第五階段國國外主要國國家電力增增長率第六階段國國外主要國國家電力增增長率第二～第三三階段是電電力高速增增長時(shí)期，，平均在9％以上。。中國每階段段周期較長長，平均增增長率稍低低，但仍持持續(xù)高速增增長，長期期平均在6～7％以以上。中國各地區(qū)區(qū)發(fā)展不平平衡，東部部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)達(dá)地區(qū)增長長率在8％％以上。我國各階段段產(chǎn)值單耗耗圖（單位位：千瓦時(shí)時(shí)/元）3、我國國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)產(chǎn)值單耗水水平和電力力發(fā)展的關(guān)關(guān)系主要國家2000年年產(chǎn)值單耗耗圖（單位位：千瓦時(shí)時(shí)/元）(1/3)(47%)(53%)(1/5)如果按照我我國前20年產(chǎn)值單單耗下降速速度：2010年年產(chǎn)值單耗耗取0.12千瓦瓦時(shí)/元元:全國需電量量：19920億千千瓦時(shí)裝機(jī)容量：：4.56億千瓦2020年年產(chǎn)值單耗耗取0.09千瓦瓦時(shí)/元:全國需電量量：29880億千千瓦時(shí)裝機(jī)容量：：6.42億千瓦根據(jù)我們預(yù)預(yù)測的2020年遠(yuǎn)遠(yuǎn)景負(fù)荷水水平，我國國2020年全社會(huì)會(huì)需電量達(dá)達(dá)到42846億度度，裝機(jī)容容量約9.28億千千瓦，此時(shí)時(shí)我國產(chǎn)值值單耗為0.129千瓦時(shí)/元，遠(yuǎn)高高于0.09千瓦時(shí)時(shí)/元的水水平。第一階段1972-1978第二階段1979-1996巴西各工業(yè)業(yè)階段平均均產(chǎn)值單耗耗第一階段1975-1979第二階段1980-1987第三階段1988-1991韓國各工業(yè)業(yè)階段平均均產(chǎn)值單耗耗第四階段1992-1994第五階段1995-1997從國外各工工業(yè)發(fā)展階階段的平均均產(chǎn)值單耗耗來看，巴西和韓國國在第二階階段的產(chǎn)值值單耗基本本保持在0.07－－0.08千瓦時(shí)/元；韓國國第三階段段的產(chǎn)值單單耗只有0.052千瓦時(shí)/元，只是是我國產(chǎn)值值單耗的一一半左右，，甚至更低低。4、我國2020年年經(jīng)濟(jì)和電電力發(fā)展水水平與有關(guān)關(guān)國家的比比較2020年年我國GDP總量達(dá)到4萬億美元元，人均3000美美元。2020年年全社會(huì)用用電量達(dá)到到42846億度，人均用電量量3256度。2020年年總裝機(jī)容容量達(dá)到9.28億億kW，人均0.69kW。國外2000年指標(biāo)標(biāo)與我國2020年年指標(biāo)比例例倍數(shù)國外2000年指標(biāo)標(biāo)與我國2020年年指標(biāo)比例例倍數(shù)國民經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展具有有不可預(yù)見見性，從而而使得電力力需求預(yù)測測難度加大大。為了保保障電力供供應(yīng)，電力力規(guī)劃應(yīng)具具有前瞻性性和包容性性，對市場場的變化應(yīng)應(yīng)有適應(yīng)能能力，應(yīng)適適當(dāng)超前，，投產(chǎn)和建建設(shè)規(guī)模應(yīng)應(yīng)保證適度度超前、前前期工作應(yīng)應(yīng)一定程度度超前。電電力規(guī)劃要要考慮高、、中、低三三個(gè)水平，，能夠含蓋蓋電力需求求發(fā)展的實(shí)實(shí)際情況，，并且通過過短期的調(diào)調(diào)整和優(yōu)化化調(diào)度，以以保障各種種負(fù)荷水平平下的電力力供應(yīng)。為保證電力力規(guī)劃的準(zhǔn)準(zhǔn)確性和指指導(dǎo)性，應(yīng)應(yīng)對電力規(guī)規(guī)劃實(shí)行動(dòng)動(dòng)態(tài)管理，，根據(jù)市場場變化的具具體情況，，適時(shí)進(jìn)行行滾動(dòng)調(diào)整整和修正，，五年規(guī)劃劃應(yīng)每年修修正一次，，中期規(guī)劃劃（5－10年）應(yīng)3年修正一次次，長期規(guī)規(guī)劃（10－20年）應(yīng)5年修正一次次。三、推進(jìn)西電東東送、全國國聯(lián)網(wǎng)我國一次能能源主要分分布在經(jīng)濟(jì)濟(jì)不發(fā)達(dá)的的西部地區(qū)區(qū)，其中山山西、內(nèi)蒙蒙古、陜西西三省(區(qū)區(qū))集中了了全國煤炭炭儲(chǔ)量的60%；；西南、西西北地區(qū)水水能資源占占全國的77.7%.經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)達(dá)的東南南沿海及環(huán)環(huán)渤海地區(qū)區(qū)水能資源源只占5％％左右。我國西部地地區(qū)國內(nèi)生生產(chǎn)總值僅僅占全國的的18%左左右。東部部地區(qū)國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總值值占全國的的45%左左右。這種一次能能源分布與與生產(chǎn)力布布局的不協(xié)協(xié)調(diào)，決定定了西電東東送必然成成為我國能能源資源優(yōu)優(yōu)化配置的的重要手段段。把西部部豐富的電電力送到東東部地區(qū)，，給東部送送去潔凈的的能源，有有效促進(jìn)東東部地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的可持持續(xù)發(fā)展，，同時(shí)將西西部的資源源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)優(yōu)勢增強(qiáng)地地區(qū)總體經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，，是逐步縮縮小東西部部差距，實(shí)實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展的重要要舉措。2005年年全國電網(wǎng)網(wǎng)西電東送送三大通道道電力流示示意圖三峽282萬千瓦258萬千千瓦84萬千瓦火電50萬萬千瓦水火電800萬千瓦瓦水電310萬千瓦水火電480萬千瓦瓦季節(jié)性水電電150萬萬千瓦火電370萬千瓦火電226萬千瓦168萬千千瓦水電150萬千瓦重慶天生橋西北（含新疆））三峽山東華東四省市京津冀蒙西山西四川華中四省福建廣東廣西云南貴州2010年年全國電網(wǎng)網(wǎng)西電東送送三大通道道電力流示示意圖水火電540萬千瓦瓦三峽720萬千瓦800萬千千瓦84萬千瓦火電50萬萬千瓦水火電400萬千瓦瓦水火電160萬千瓦瓦水電150萬千瓦火電750萬千瓦火電636萬千瓦168萬千千瓦水電250萬千瓦王曲120萬千瓦重慶天生橋西北（含新疆））三峽山東華東四省市京津冀蒙西山西四川華中四省福建廣東廣西云南貴州2020年年全國電網(wǎng)網(wǎng)西電東送送三大通道道電力流示示意圖水火電1440萬千千瓦三峽720萬千瓦920萬千千瓦84萬千瓦火電50萬萬千瓦水火電1100萬千千瓦水電370萬千瓦水火電2080萬千千瓦雅礱江350萬千瓦瓦金沙江956萬千瓦瓦金沙江160萬千瓦瓦金沙江1044萬千千瓦水電150萬千瓦火電1380萬千瓦瓦火電816萬千瓦168萬千千瓦水電450萬千瓦水火電600萬千瓦瓦王曲240萬千瓦重慶天生橋西北（含新疆））三峽山東華東四省市京津冀蒙西山西四川華中四省福建廣東廣西云南貴州金沙江2030年年全國電網(wǎng)網(wǎng)西電東送送三大通道道電力流示示意圖水火電1590萬千千瓦三峽720萬千瓦920萬千千瓦84萬千瓦火電350萬千瓦水火電1100萬千千瓦水電270萬千瓦水火電2430萬千千瓦雅礱江350萬千瓦瓦金沙江1918萬千千瓦金沙江350萬千瓦瓦金沙江1812萬千千瓦水電150萬千瓦火電1680萬千瓦瓦火電1416萬千瓦瓦168萬千千瓦水電600萬千瓦水火電600萬千瓦瓦王曲240萬千瓦重慶天生橋西北（含新疆））三峽山東華東四省市京津冀蒙西山西四川華中四省福建廣東廣西云南貴州金沙江2020主主要受端電電網(wǎng)接受西西電比例100萬kW60萬kW120萬kW圖例：交流直流送電互供華東華北南方東北西藏臺(tái)黃河上游水水火電300萬kW36萬kW華中300萬kW西北720萬kW/3回三峽銀南京津唐撫寧安陽惠北黔北洪溝德陽寶雞羅敷靈寶上海濰坊蘭州北300萬kW晉城陽城東明三堡荊州2020年年全國聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格局示意意圖120萬kW180萬kW邯東高嶺陜北火電1080萬萬kW京津冀1116萬萬kW錦屏Ⅰ.ⅡⅡ金沙江350萬kW濟(jì)南1044萬萬kW300萬kW懷化三板溪曲江鯉魚江山東鄭西晉城電廠300萬kW四、保障電網(wǎng)安安全、促進(jìn)進(jìn)電力工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級美加大停電電的啟示：：避免類似美美加大停電電這樣的事事故在我國國發(fā)生，要要加強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)統(tǒng)一、科科學(xué)的規(guī)劃劃，建設(shè)堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)、清晰晰、合理的的骨干網(wǎng)架架，優(yōu)化電電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，，在規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)階段，，要對電網(wǎng)網(wǎng)安全穩(wěn)定定運(yùn)行進(jìn)行行充分的研研究、論證證，為保障障電網(wǎng)安全全穩(wěn)定運(yùn)行行提供可靠靠的基礎(chǔ)；；重視地區(qū)區(qū)布局、調(diào)調(diào)整電源結(jié)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)進(jìn)電力工業(yè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升升級。我國電源存存在的問題題：1、水能資資源沒有得得到充分的的開發(fā)利用用2、大機(jī)組組和空冷機(jī)機(jī)組比重小小3、潔凈煤煤發(fā)電技術(shù)術(shù)和天然氣氣發(fā)電剛剛剛起步4、電源調(diào)調(diào)峰性能差差，熱電聯(lián)聯(lián)產(chǎn)機(jī)組比比重低5、火電機(jī)機(jī)組技術(shù)水水平不先進(jìn)進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性性差我國電網(wǎng)存存在的問題題：1、500千伏電網(wǎng)網(wǎng)線路輸送送能力偏低低2、網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)規(guī)模較較小，結(jié)構(gòu)構(gòu)較薄弱3、電網(wǎng)新新技術(shù)應(yīng)用用較少4、送變電電工程與國國外有差距距電源結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化升級措措施：1、加大大大型水電站站建設(shè)關(guān)鍵鍵技術(shù)的研研究，加快快大容量水水電機(jī)組設(shè)設(shè)備制造本本土化。2、推