NVQ行政管理及文秘標準體系引進工作手冊

159/159GuideforIntroducingBritishNVQAdministrationStandardsSystem勞動保障部職業(yè)技能鑒定中心李懷康1.NVQ行政管理及文秘標準體系的引進(IntroducingNVQAdministrationStandardsSystems)1.1行政管理及文秘的職業(yè)范疇英國行政管理及文秘標準委員會在制定行政管理及文秘標準時對這個職業(yè)的性質(zhì)作出了一個定義，即行政管理及文秘工作的主要職責(zé)是：“通過建立、實施、維持和評估各項管理制度、工作程序和服務(wù)活動，來有效地促進本機構(gòu)自身目標的實現(xiàn)?！边@一簡明扼要的定義包含了三層含義：一是該職業(yè)活動的性質(zhì)與各種組織機構(gòu)的管理制度和工作程序相關(guān)；二是這一活動的范疇涉及到從低到高所有管理層次上的各種工作或服務(wù)；三是從事這一職業(yè)的工作宗旨就是要不斷地提高自身或所在團體的效率，來實現(xiàn)整個組織機構(gòu)的社會或經(jīng)濟目標。根據(jù)這一職業(yè)工作方式的特點，英國NVQ行政管理及文秘標準委員會指出行政管理及文秘人員的工作任務(wù)：主要是要承擔(dān)行政管理性的例行公事，即在現(xiàn)有制度規(guī)定的范圍內(nèi)、按照既定的工作程序去辦事；除此以外，還要在行政管理的活動范圍內(nèi)處理各種不可預(yù)見的事務(wù)、不斷地為促進組織機構(gòu)的工作效率去工作。我們引進英國NVQ職業(yè)標準體系中的所謂“行政管理及文秘”，英文原文是：Administration。在英國NVQ的標準體系里它的職業(yè)概念是行政或事務(wù)管理所包含的全部內(nèi)容。其標準體系的基礎(chǔ)部分所描述的職責(zé)主要是執(zhí)行性的事務(wù)工作，包括來訪接待、安全保衛(wèi)、文件收發(fā)、信息處理、文檔保管、文件準備和辦公設(shè)備使用等。由于這些工作任務(wù)與我們對秘書職業(yè)技能標準的規(guī)定基本一致，我們曾經(jīng)把Administration的職業(yè)概念理解為秘書，秘書的英文是Secretary，所以我們在使用這一詞匯時，把它翻譯為文秘。但是所謂“文秘”這個名稱無論從語言文字和職業(yè)定義上都不能說明我們引進的這個職業(yè)的全部內(nèi)含，所以我們使用了行政管理及文秘這一名稱。因為，在英國NVQAdministration這個職業(yè)基礎(chǔ)部分的工作與文秘相似、而在這個職業(yè)高層次的范疇，本身是就是各種管理性的工作。在我國的職業(yè)資格體系中的秘書與英國NVQ行政管理及文秘職業(yè)標準的基礎(chǔ)部分相似。1997年，我國原勞動部組織有關(guān)專家制定了《秘書職業(yè)技能標準》，并在全國頒發(fā)實行。在這個標準文本里，對秘書的職業(yè)所做的定義是：專門從事辦公室程序性工作、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)及日常事務(wù)并為領(lǐng)導(dǎo)決策及其實施服務(wù)的人員。對照英國行政管理及文秘的職業(yè)定義進行比較，從該職業(yè)本身的發(fā)展規(guī)律和人才發(fā)展的需要來看，我們目前對秘書所做的職業(yè)定義和技能標準的內(nèi)容都限定于服務(wù)和事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)之上，我國的秘書職業(yè)還應(yīng)開發(fā)一個走向高層管理崗位的通道。在傳統(tǒng)的勞動人事制度下，各級管理人員都是按干部身份的待遇，歸于一定的行政管理級別，還沒有為這種管理工作確定一個統(tǒng)一的職業(yè)定義或范疇。隨著我國勞動人事制度的改革，工人和干部之間的身份障礙基本消除，各種所有制的社會經(jīng)濟機構(gòu)之間的人員流動頻繁，從事行政或事務(wù)管理人員廣泛分布在各種性質(zhì)的組織機構(gòu)，用原有的行政管理干部的等級和標準已經(jīng)不能說明或描述他們的工作現(xiàn)狀和身份。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，迫切需要為這些人員確定一個統(tǒng)一的、科學(xué)的職業(yè)范疇及其標準體系。通過引進英國NVQ行政管理及文秘職業(yè)標準體系將為建立我國自己的行政管理及文秘職業(yè)標準體系提供經(jīng)驗和技術(shù)。我國現(xiàn)行的秘書職業(yè)技能標準體系也應(yīng)根據(jù)目前的職業(yè)現(xiàn)狀和通行的國際慣例與行政管理的職業(yè)標準體系并軌。1.2行政管理及文秘標準體系的建立英國的行政管理及文秘標準是國家職業(yè)標準和資格體系中的一部分，它的建立具有廣泛的社會基礎(chǔ)。英國行政管理及文秘標準體系建立的一個最基本原則就是：由行業(yè)制定為行業(yè)服務(wù)被雇主和用人單位所認可英國文秘標準體系的開發(fā)主要依靠英國行政管理及文秘產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)。該機構(gòu)由各種國有和私營企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)組織、工會，以及教育培訓(xùn)機構(gòu)的人士參與組成，代表著該產(chǎn)業(yè)界有關(guān)方面的利益。該機構(gòu)制定行政管理及文秘標準的宗旨是：“通過開發(fā)和推廣行政管理及文秘職業(yè)標準，促進組織機構(gòu)的高效率”。英國NVQ行政管理及文秘標準在開發(fā)過程中，曾經(jīng)廣泛地征求了各界人士的意見，并組織專家和執(zhí)業(yè)人員進行了全面系統(tǒng)的研究和修訂，通過反復(fù)試點和檢驗后，才正式由英國國家職業(yè)資格委員會正式向社會頒布。與其他職業(yè)不同的是，由于英國NVQ行政管理及文秘標準的內(nèi)容覆蓋面廣，而且標準等級延伸到高層次的行政管理工作領(lǐng)域，所以，英國行政管理及文秘產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)涉及的行業(yè)范圍更廣泛，與教育培訓(xùn)和政府機構(gòu)的聯(lián)系更緊密，其標準體系的建立對整個英國NVQ證書體系的影響更深遠。1.3行政管理及文秘標準體系的特點英國NVQ行政管理及文秘標準體系不僅具有NVQ標準模式的基本特征、還體現(xiàn)出其行業(yè)特有的性質(zhì)。1.3.1科學(xué)的職業(yè)功能導(dǎo)向，可體現(xiàn)實際工作崗位對員工工作能力的要求。英國NVQ行政管理及文秘標準體系以實際工作崗位的功能分析為基礎(chǔ)，以實際工作崗位的需要為基準。它測量的是一個人能做什么，而不僅僅是他知道什么。這是英國NVQ制度的核心和靈魂。英國從1986以來，在150個行業(yè)和專業(yè)設(shè)置了數(shù)千個職業(yè)的標準。因為雇主們對每一個職業(yè)或崗位需要何種技能最有發(fā)言權(quán)，所以這些標準都是以雇主為主組成的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置的。這種標準體系確立了以職業(yè)需要為導(dǎo)向，而不是以學(xué)科發(fā)展的需要為導(dǎo)向的教育培訓(xùn)目標，從根本上改變了傳統(tǒng)教育培訓(xùn)中重理論輕實踐的傾向，使職業(yè)培訓(xùn)和資格考核適應(yīng)了生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)發(fā)展的要求。例如、在行政管理及文秘標準體系中，把“提高工作效率”、“建立有效的工作關(guān)系”等基本技能列入標準體系，這是NVQ行政管理及文秘標準體系的一個值得注意的方面。它客觀地反映了這個職業(yè)的現(xiàn)實狀況和實際需要。盡管我們可以開設(shè)很多有關(guān)“效率”和“公關(guān)”的課程、但是這些技能不是在課堂上可以學(xué)到的，而必需通過反復(fù)的工作實踐才能體會和掌握。以工作能力為基礎(chǔ)的行政管理及文秘標準體系決定了其考評方式與傳統(tǒng)考試決然不同。英國NVQ行政管理及文秘標準體系不追求表面上的考試成績，他們關(guān)注的是你的工作能力和在工作中的表現(xiàn)是否符合崗位要求。以工作現(xiàn)場考核代替?zhèn)鹘y(tǒng)的課堂考試，以實際工作成果代替考試成績，這是執(zhí)行NVQ行政管理及文秘標準的基本要求。這種考核很少設(shè)置筆試，也從不搞故弄玄虛的考題。他們的考核總是幫助你在自己的工作實踐中去認識本崗位要求達到的目標，并通過不斷的努力去達到這個目標。NVQ的考核方法堅持以職業(yè)要求的標準為尺度，真實有效地考核考生的實際工作表現(xiàn)。這就徹底擯棄了現(xiàn)代考試制度中最不合理的因素，為人才培訓(xùn)和考核開創(chuàng)了新的途徑。1.3.2完整的職業(yè)等級體系，可為人才的發(fā)展提供一個逐步提升并走向高層次職位的通道。在英國NVQ的標準體系的等級設(shè)置最低的等級為1級、最高的等級為5級。各種職業(yè)千差萬別，它們的等級設(shè)置并不完全一樣。行政管理及文秘標準體系的等級設(shè)置是完整的，它具有5個等級標準。在這個等級體系里最基礎(chǔ)的是事務(wù)性和服務(wù)性的文秘工作、在這之上逐步延伸擴展到日程事務(wù)管理、各種資源配置、項目計劃、實施和評估、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)、甚至重大事務(wù)的決策和監(jiān)督等高層次的行政管理活動。英國NVQ行政管理及文秘國家1級標準是這個職業(yè)的入門等級，它有9個單元，它包括了行政管理及文秘人員必需具備的、最基本的職業(yè)技能。這9個單元都是必需完成的單元，不僅剛剛進入這個職業(yè)的新手必需熟悉這9個職業(yè)標準的行為規(guī)范，并達到這個標準，所有等級的管理人員都要掌握這個標準，這是進行組織機構(gòu)內(nèi)部人事管理的基本條件。英國NVQ國家2級到4級標準有必選單元（7-8個），還有若干可選單元（3或7個）。這些標準級別的設(shè)置根據(jù)管理職位的遞進關(guān)系逐步增加了工作的責(zé)任、難度和范圍，同時也給組織機構(gòu)內(nèi)不同部門崗位的特殊要求留有較大的選擇余地。一般來說，這些級別的管理人員已經(jīng)具備了崗位要求基本的技能，并且非常熟悉本崗位的專業(yè)要求和規(guī)范，由于有這些標準的指導(dǎo)，使他們更加明確本崗位與較高一級崗位之間的遞進關(guān)系，比較容易接受和掌握高標準的工作規(guī)范和要求，這就為他們進入高等級崗位和職務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。英國NVQ國家5級標準有6個必選單元，這些單位規(guī)定了高級管理人員必需具備的能力和素質(zhì)，包括組織機構(gòu)戰(zhàn)略決策的制定、組織實施和評估，以及為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標需要進行的一切開發(fā)和管理工作。從內(nèi)容來看，這些標準的單元提出的要求很高，要達到這個標準，不僅需要豐富的實踐經(jīng)驗，還需要經(jīng)過高級工商管理的教育和培訓(xùn)。從標準的連續(xù)性來看，從1級到5級雖然跨度很大，但是最高等級的標準也不是高不可攀，它是較低等級標準邏輯發(fā)展、循序漸近的必然結(jié)果。另外，走向最高等級的管理人員一般也是經(jīng)過了各級別標準的考核，具備了各種基本技能和素質(zhì)，只有具備這種堅實的實踐基礎(chǔ)，才能作為一個稱職的、全面負責(zé)組織機構(gòu)經(jīng)營管理的高層經(jīng)理人員。正如英國NVQ行政管理及文秘職業(yè)的定義所述，無論你處在這個職業(yè)的那個等級，大家的工作宗旨都是一樣的，并且大家都處在一個管理體系和工作程序之中，每個人的工作活動都是相互關(guān)聯(lián)、逐步延伸的。各等級之間沒有不可逾越的鴻溝，隨著工作涉及的范圍越來越廣，責(zé)任越來越重，難度越來越大。在這種等級體系里，每個人都可以看到自己的發(fā)展通道和工作目標。1.3.3廣泛的行業(yè)適應(yīng)范圍，可為各類行政事務(wù)管理工作建立一個統(tǒng)一的行為規(guī)范和資格認證體系。英國NVQ行政管理及文秘標準體系所對應(yīng)的是一個職業(yè)群，在英國NVQ的標準體系里，也有一些帶有行業(yè)特點的行政管理及文秘職業(yè)。例如商務(wù)管理（BusinessAdministration），辦公室事務(wù)管理（OfficeAdministration），金融事務(wù)管理（BankAdministration），秘書事務(wù)管理（SecretaryAdministration），等等。英國NVQ行政管理及文秘的標準體系包含了這些職業(yè)的一些共性的內(nèi)容，因此，它所適應(yīng)的行業(yè)范圍較其他職業(yè)更廣泛一些。英國行政管理及文秘標準委員會提出的一個口號是：“文秘是每一個人的事業(yè)?！痹谟鴱氖滦姓芾砑拔拿毓ぷ鞯娜藬?shù)占社會公共部門和私有企業(yè)就業(yè)人數(shù)的31%。其中大約有一半從事管理和行政工作，另一半承擔(dān)事務(wù)性工作或私人秘書的角色。行政管理及文秘職業(yè)的廣泛適應(yīng)性，還使它作為一個特殊的工作，成為大多數(shù)人職業(yè)中的一個重要內(nèi)容。在英國頒發(fā)的1到4級的國家職業(yè)資格證書中，國家行政管理及文秘職業(yè)資格證書占有30%以上。到目前，英國有9家證書機構(gòu)都在頒發(fā)行政管理及文秘職業(yè)資格證書。從行政管理及文秘職業(yè)的現(xiàn)狀來看，其主要涉及的組織機構(gòu)是：各行各業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位；各類行政管理部門（包括政府、軍隊和社團），教育培訓(xùn)和福利機構(gòu)，等等。這些行政管理及文秘人員的主要工作崗位主要是：行政事務(wù)管理人員、各類事務(wù)助理、秘書、以及商業(yè)服務(wù)管理人員，等等。這樣一個行業(yè)分布廣泛，崗位類型復(fù)雜的職業(yè)，由于有了一個統(tǒng)一的標準體系和行為規(guī)范，才能充分促進行政管理及文秘人才的開發(fā)、流動和使用。1.3.4靈活的崗位功能模塊，可根據(jù)實際情況和需要確定或調(diào)整員工培訓(xùn)和業(yè)績考核的計劃英國NVQ標準體系的制定采用的是職業(yè)功能分析法，這種職業(yè)單元模塊式的描述，不但是以工作能力為基準的，而且，每一個單元模塊都是相對獨立的工作任務(wù)。因此，在職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定中可以獨立地按單元來進行，甚至獨立頒發(fā)單元的合格證書。這種靈活的崗位功能模塊對各種組織機構(gòu)的人力資源開發(fā)工作具有特別明顯的優(yōu)勢。在制定企業(yè)的員工培訓(xùn)和考核計劃時可以通過引進NVQ的標準體系，與一批或全部員工的素質(zhì)狀況進行比較，確定哪些員工在哪些單元還存在差距，需要在哪些單元進行培訓(xùn)或進修，以減少培訓(xùn)的盲目性。員工在自己的工作崗位上也可以對照標準單元，找出差距，靈活地根據(jù)自己的進度進行考評和培訓(xùn)，逐一提高自己的職業(yè)技能和素質(zhì)。這種崗位功能模塊的靈活性有利于促進職業(yè)培訓(xùn)和考評適應(yīng)生產(chǎn)實際的需要。國際勞工組織的有關(guān)機構(gòu)也向世界各國推薦采用這種崗位功能模塊的經(jīng)驗。1.3.5嚴格的證書質(zhì)量管理，可在全社會確立國家職業(yè)資格認證的權(quán)威和信譽NVQ制度的標準體系和現(xiàn)場考核方法是否能得到社會認可，最終體現(xiàn)在它的證書上，因此證書就是質(zhì)量。為了建立嚴格的質(zhì)量保證體系，確?？荚u程序和證書頒發(fā)過程的統(tǒng)一性和嚴肅性，英國的所有證書機構(gòu)都實行嚴格的督考制度。英國國家職業(yè)資格證書委員會主持制定了《證書機構(gòu)共同協(xié)議》和《國家資格證書規(guī)則和指導(dǎo)》。這些文件對各種證書機構(gòu)的組織管理、執(zhí)行NVQ標準的原則和方法、考評和督考工作程序、考評和督考人員任職資格和培訓(xùn)等等，都做出了嚴格的規(guī)定。各方面通過貫徹這些規(guī)定，明確了在質(zhì)量保證體系中的職責(zé)分工，樹立了國家職業(yè)資格證書的科學(xué)性和權(quán)威性。英國頒發(fā)NVQ行政管理及文秘證書的9家機構(gòu)都嚴格地遵循質(zhì)量保障體系的規(guī)定并制定了各自的規(guī)章制度，因此，無論是哪家證書機構(gòu)，在什么地方和什么時候頒發(fā)的證書都能保證標準實施的一致性、考生在標準面前的平等性、考評工作的公平性和資格證書的權(quán)威性。英國NVQ質(zhì)量控制體系如下圖所示：各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)LeadingBody國家職業(yè)資格和課程委員會QCA所有證書機構(gòu)AwardingBody所有證書機構(gòu)AwardingBody外部督考員外部督考員ExternalVerifier內(nèi)部督考員InternalVerifier內(nèi)部督考員InternalVerifier內(nèi)部督考員InternalVerifier考評員Assessor考評員Assessor考評員考評員Assessor考評員Assessor考評員Assessor考評員Assessor考評員Assessor申請考核的雇員或考生（E申請考核的雇員或考生（Employees/Candidatesforssessment）1.4行政管理及文秘標準體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1.4.1標準體系的結(jié)構(gòu)行政管理及文秘標準有5個等級，每一級的標準由若干獨立的單元構(gòu)成單元規(guī)定了在文秘（行政管理)職業(yè)的特定領(lǐng)域?qū)€人能力提出的要求。每一個單元都具體說明了行政管理及文秘職業(yè)包含的某一個方面的工作職能，它歸納了該項工作涉及的全部內(nèi)容，并反映出所承擔(dān)職責(zé)的等級。單元的設(shè)置必需要考慮能分別進行培訓(xùn)、考評和發(fā)證，并在向其它NVQ職業(yè)體系轉(zhuǎn)崗時能得到認可。單元由元素組成。元素確定了個人應(yīng)該能做到的事，它非常具體地說明了這方面的工作在實際工作環(huán)境下會發(fā)生的某一項具體工作任務(wù)和活動。元素描述的活動應(yīng)該是一個結(jié)果而不是過程，并且是可以表現(xiàn)和考評的。元素的說明應(yīng)包含：非常明確地活動、活動的對象和活動的條件。每一元素包括以下內(nèi)容：行為規(guī)范——用明確的條款說明了完成某一項任務(wù)包含的各種操作或行為的要求，考生要對照它來完成自己的工作和表現(xiàn)自己的能力。行為規(guī)范的說明應(yīng)包含：確定的結(jié)果和明確的要求適用范圍——明確地規(guī)定了完成某一項具體任務(wù)所涉及的職能范圍、工作環(huán)境和設(shè)備條件等。不同等級內(nèi)容相近的單元和元素，通常依據(jù)適用范圍來反映等級上的差別。知識和理解——通常采用口試或筆試，補充證明不能觀察到的能力表現(xiàn)，說明考生有能力在條件變化時做出同樣的表現(xiàn)，并能應(yīng)付意外和不可預(yù)知的事件。它是確認個人行為是否有效的必要手段。每一元素還附帶有：證據(jù)要求——為確認能力表現(xiàn)所收集的證據(jù)規(guī)定了必須滿足的條件和要求，例如證據(jù)的數(shù)量和可能取證的范圍等。考評指導(dǎo)——詳細說明可以收集行為證據(jù)的渠道，有時也會給出其他的渠道。1.4.2必選和可選單元的設(shè)置在英國NVQ行政管理及文秘標準由兩個主要部分組成：必選單元必選單元是NVQ標準的主要部分，包含了該職業(yè)的主要功能和基本特點；并且要覆蓋該行業(yè)就業(yè)應(yīng)具備的全部能力?？忌匦枞客瓿蛇@些單元才能獲得NVQ證書?？蛇x單元可選單元體現(xiàn)了NVQ結(jié)構(gòu)的廣泛性和靈活性使之適應(yīng)考生的合理要求；避免了規(guī)定中不必要的成份使單元組合更可取；考生可根據(jù)自己或用人單位的需要在規(guī)定的可選單元里任選一種進行培訓(xùn)或考評。例如，行政管理及文秘2級單元7為文件準備。根據(jù)什么資料作文件準備？與此相配套的還應(yīng)有一個可選單元。這個可選單元可根據(jù)各自單位的特殊性從單元13（根據(jù)已提供的資料編寫和制作文件）、單元14（根據(jù)記錄材料編寫并制作文件）、單元15（根據(jù)口授的材料編寫并制作文件）里任選一個。NVQ行政管理及文秘標準各等級中的必選單元和可選單元情況如下：標準等級必選單元可選單元1級1-9單元無2級1-8單元9-15單元3級1-8單元9-15單元4級1-7單元8-10單元5級1-6單元無1.4.3標準內(nèi)容簡介我們選取行政管理及文秘標準1級單元5之中的元素5.1為例對行政管理及文秘標準的內(nèi)容作一個簡介。以下為該標準的正式文本的一個樣例：行政管理及文秘國家標準1級單元5：處理信息元素5.1：處理來往電話或電訊[行為規(guī)范]a)使用批準的組織格式及時、清晰地對來往通訊做出答復(fù)。b)正確地識別通話者并準確地確定其需要c)在職權(quán)范圍內(nèi)對對方的請求作出答復(fù)或轉(zhuǎn)給有關(guān)人員d)正確地完成自己或自己代表他人向外打出的電話e)禮貌地獲取相關(guān)信息并進行審查f)及時，準確地與有關(guān)人員溝通相關(guān)信息g)及時將故障報告給有關(guān)人員h)如果需要，應(yīng)按組織程序?qū)νㄓ嵭畔⑦M行錄音[適用范圍]通訊包括：內(nèi)部通訊、外部通訊遠程通訊包括：聲音、數(shù)據(jù)和文本的傳輸[知識和理解]遠程通訊設(shè)備的類型和使用有效的通訊同通話者建立友好親善的氣氛消息的構(gòu)成信息的聽取、翻譯、提煉和記錄組織的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)組織使用的通訊風(fēng)格程序的確認安全、保衛(wèi)和緊急事件方面的政策和程序記錄或匯報的程序[證據(jù)要求]要符合全部行為規(guī)范。證據(jù)必須能證明考評已包括了適用范圍內(nèi)所有的變量。要有各種各樣的行為證據(jù)證明能力的表現(xiàn)在一定時期內(nèi)是一貫性的。工作表現(xiàn)不夠明顯的時候，要取得所列出的知識和理解的證據(jù)。要有證據(jù)證明考生能為自己和代表他人使用遠程通訊設(shè)備接收通訊信息[考評指導(dǎo)]以下是可能得到的證據(jù)來源，考生和考評員還可以指出其他合適的來源：△觀察到的工作表現(xiàn)，如：—接收、傳送和記錄內(nèi)部通話者發(fā)出的消息—接收、傳送和記錄外部通話者發(fā)出的消息—為自己向外拔電話—為他人向外拔電話—處理打錯的電話和無關(guān)的電話—發(fā)送和接收信息—遵守處理設(shè)備故障的程序△工作成果，如：—接收和傳遞信息的記錄—電話應(yīng)答錄音和消息—傳真件—內(nèi)部備忘錄△相關(guān)證人（如主管)的證明△個人能力的自述△對提問的回答△工作表現(xiàn)不夠明顯時從其他證明知識和理解的來源取得證據(jù)1.4.4行政管理及文秘標準1-5級單元名稱和內(nèi)容本節(jié)對英國NVQ行政管理及文秘所有等級標準文本的單元名稱和內(nèi)容作一個簡要的介紹。行政管理及文秘標準1級（考生應(yīng)完成所有單元）單元1促進工作效率的提高本單元要求考生能在工作現(xiàn)場提高總體工作效率和完成上級交辦任務(wù)。在上級的指導(dǎo)和安排下，考生可設(shè)法改進個人的工作行為，安排好自己的工作程序，協(xié)調(diào)自己與同事之間的關(guān)系并保持工作的正常秩序，以有效地提高工作效率。元素1.1自我工作組織和安排元素1.2自我工作能力的提高和改進元素1.3自我工作秩序的保持和運行單元2保持工作現(xiàn)場衛(wèi)生、安全和保密本單元要求考生具有保持工作環(huán)境衛(wèi)生和安全的能力（盡管是有限的)和掌握應(yīng)采取的安全措施（如安全設(shè)備和保管制度等)。元素2.1對工作現(xiàn)場出現(xiàn)危險情況的預(yù)防元素2.2在偶然或者緊急事故危及到人財物時的控制元素2.3保持工作現(xiàn)場及其所有物品安全的方式單元3設(shè)備操作和維護本單元要求考生具有操作設(shè)備（作為其部分活動能力)的能力。它要求按照設(shè)備操作的指令來設(shè)置程序。它也要求按照指令保持設(shè)備（如：鍵盤和屏幕)的整潔，并補充各種消耗品。元素3.1按照指令操作設(shè)備元素3.2保持設(shè)備的清潔和正常運行單元4建立有效的工作關(guān)系本單元要求考生具有在工作現(xiàn)場與其它人和諧有效工作的能力。它也要求考生能接待來訪者，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)了解并滿足他們要求，或介紹給其它有關(guān)人員。元素4.1建立和保持與其它員工的有效工作關(guān)系元素4.2接待并幫助來訪者單元5信息處理本單元是關(guān)于處理信息的各種方法。它要求考生能使用通訊設(shè)備，根據(jù)自己的目的和代表他人接收和發(fā)送信息。它還要求考生能夠在規(guī)定的時間內(nèi)以適當(dāng)和可行的（如原件、復(fù)印件或口述)方式，根據(jù)對需方對信息的要求找到并提供需要的信息。元素5.1處理來往的電話或電訊元素5.2根據(jù)具體要求提供信息元素5.3檢查和處理例行公事和數(shù)據(jù)信息單元6利用現(xiàn)有的存儲系統(tǒng)存儲和調(diào)用信息本單元要求考生具有使用現(xiàn)有的或其他人建立的存儲系統(tǒng)來存儲和調(diào)用信息的能力。該存儲系統(tǒng)建立的目的是為了各種文件，如書面或計算機文件的歸檔，或者書籍、雜志和其它參考材料的存儲?？忌芰?yīng)包括文件和書籍等出入登記，以及丟失條目的查詢、信息的分類和互相參考。元素6.1使用現(xiàn)有的存儲系統(tǒng)存儲信息元素6.2從現(xiàn)有的存儲系統(tǒng)中調(diào)用信息單元7根據(jù)指令編制文件本單元要求考生具有使用計算機抄錄主管人員提供的文本的能力。所完成的文本（如信件和備忘錄等)必須按要求的版面和質(zhì)量來編制。在一定的時間內(nèi)所完成文本的編制工作應(yīng)在工作現(xiàn)場被主管人員認為在經(jīng)濟成本上是可接受的。這也包括利用復(fù)印設(shè)備制作硬拷貝的能力。元素7.1使用電腦編制文件元素7.2使用復(fù)印設(shè)備復(fù)制文件單元8處理郵件本單元要求考生具有接收和處理來自單位內(nèi)外部郵件的能力。它也包括向內(nèi)外部發(fā)送郵件，或計算郵資的能力。元素8.1接收，分類整理和分發(fā)郵件元素8.2發(fā)送郵件單元9管理和分發(fā)辦公用品本單元要求考生具有在其工作范圍內(nèi)管理和分發(fā)辦公用品的能力。它包括在需要時向同事發(fā)放辦公用品，以及從許可的地方獲得材料，以保證辦公用品的供應(yīng)。辦公用品主要是各種消耗物品，例如文具，粘合劑，夾子，色帶，調(diào)色劑等等，以及小的辦公設(shè)備如：訂書機，打孔機等。元素9.1管理和申領(lǐng)辦公用品元素9.2按需要分發(fā)辦公用品行政管理及文秘二級國家標準（考生必需完成所有1-8核心單元和一個可選單元）單元1自我能力的開發(fā)和提高本單元要求考生對深入開發(fā)自我能力的需求能有一個長遠的認識。它也要求考生能夠通過與有關(guān)人員的交談討論，采取各種方法和手段實現(xiàn)個人開發(fā)的目的，實施和檢查個人的行動計劃。本單元涉及為個人取得的工作業(yè)績準備和保存證據(jù)檔案。元素1.1確定自我能力開發(fā)的需要元素1.2自我能力開發(fā)行動計劃的準備和確定元素1.3個人開發(fā)計劃的實施和檢查單元2管理和維護工作現(xiàn)場的衛(wèi)生、安全和保密本單元要求考生能監(jiān)管工作現(xiàn)場，最低限度地減少自身或他人的風(fēng)險，并維持一個衛(wèi)生和安全的工作環(huán)境。它包括在條件允許或可能的情況下，根據(jù)與安全和衛(wèi)生工作活動有關(guān)的法規(guī)，識別和報告可能出現(xiàn)的危險和緊急事件。它還包括為房屋及其內(nèi)含物品的安全設(shè)立工作程序、識別泄密風(fēng)險并采取適當(dāng)?shù)男袆?。元?.1工作現(xiàn)場內(nèi)衛(wèi)生和安全狀況的管理和維持元素2.2工作現(xiàn)場保密狀況的管理和維持單元3提高工作流程的效率本單元涉及自我工作的計劃和安排，保證時間和資源得到最有效的使用。它還涉及到獲取和使用信息和資源支持自己的工作活動。信息包括技術(shù)數(shù)據(jù)、服務(wù)條件、組織機構(gòu)的辦事程序和政策等內(nèi)容。元素3.1自我工作日程的計劃的安排元素3.2獲取和利用信息支持自我工作活動元素3.3獲取和利用物質(zhì)資源來執(zhí)行自己的工作單元4建立并維持有效的工作關(guān)系本單元要求考生能發(fā)展并保持與其他員工（無論是個人還是小組）和諧和有效的工作關(guān)系。它還要求考生能在工作現(xiàn)場接待來訪者，處理他們提出的要求或介紹給其他相關(guān)人員。元素4.1建立和保持與其它員工的工作關(guān)系元素4.2接待并幫助來訪者單元5儲存、輸出和提供信息本單元要求考生能使用并維護由他人建立的存儲系統(tǒng)。它包括將信息移入和移出存儲系統(tǒng)并且進行系統(tǒng)分級、索引和跟蹤。它還要求考生能根據(jù)要求檢索、獲取、整理和提交所需要的信息。存儲系統(tǒng)包括文件、書籍。參考材料或計算機數(shù)據(jù)等。元素5.1維持一個現(xiàn)有的儲存系統(tǒng)元素5.2根據(jù)特定的要求提供信息單元6維護電腦系統(tǒng)的數(shù)據(jù)本單元要求考生能使用計算機系統(tǒng)來輸入、處理和取回數(shù)據(jù)。它包括使用標準的商業(yè)套裝和軟件提供的各項功能。本單元還要求考生能用多種格式制作和打印文件。本單元還要求有效地使用計算機系統(tǒng)在工作現(xiàn)場制作和打印出文件，并符合質(zhì)量、速度和節(jié)約的要求。元素6.1為電腦系統(tǒng)輸入數(shù)據(jù)和文本元素6.2從電腦系統(tǒng)尋找和輸出數(shù)據(jù)元素6.3使用電腦系統(tǒng)打印文件單元7準備文件本單元要求考生能對外部來函做出常規(guī)回復(fù)和對內(nèi)部便函做出個別回復(fù)。它還包括各種文件的準備工作。文件的制作是以他人提供的說明和材料為參考。如果需要的話，考生還要能檢查文件中的版面、拼寫、語法和標點符號。元素7.1來函的回復(fù)元素7.2各種文件的準備單元8接受和傳送信息本單元要求考生能通過使用電子設(shè)備和內(nèi)部或外部郵政系統(tǒng)來接收和發(fā)送信息。它還要求考生能謹慎地使用最有效益的方法來滿足工作現(xiàn)場的要求。元素8.1使用電子設(shè)備接收和傳送信息元素8.2收發(fā)郵件9-15為可選單元（考生選取其中一個單元）單元9保存和發(fā)放辦公用品本單元要求考生能對集中存放的辦公用品進行監(jiān)管。它包括補充訂購辦公用品，以及入庫、儲存及分配辦公用品。對辦公用品的分配可能在單位內(nèi)部或外部進行。本單元還包括辦公用品的移動記錄和庫存盤點。元素9.1訂購、管理和保存辦公用品元素9.2按需要發(fā)放辦公用品單元10處理與產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的文件本單元要求考生能在購置產(chǎn)品和服務(wù)方面遵守本單位程序。該程序要求從有限的供貨方獲得有競爭性的價格。本單元還包括檢查和督察付款要求的能力。元素10.1預(yù)訂商品和服務(wù)元素10.2處理付款要求單元11組織旅行和安排住宿本單元要求考生能接受要求參觀訪問和安排住宿的任務(wù)，通過獲得內(nèi)部或外部的服務(wù)支持，做出必要的安排以滿足這些要求。元素11.1為來訪者安排參觀訪問元素11.2按指定要求預(yù)訂住宿單元12對會務(wù)做出的安排本單元要求考生能協(xié)助會務(wù)安排。會務(wù)工作包括在會談、現(xiàn)場會、大型會議、研修班等情況下集中參會人員和提供有關(guān)資料和茶點。本單元要求考生要遵循會議要求獲得各種資源并安排人員出席會議。元素12.1協(xié)助會議提供所需的各種方便條件和資料元素12.2協(xié)助安排出席會議的人員元素12.3協(xié)助會議安排所需的住宿服務(wù)單元13根據(jù)已提供的資料編寫和制作工作文件本單元要求考生能根據(jù)已提供的材料，使用電腦編寫并制作各種工作文件。所提供的材料是各種各樣的，如手稿、未經(jīng)整理的草稿等。本單元要求考生在工作現(xiàn)場的條件下，使用電腦在2.5小時內(nèi)編寫大約1200字的文件。元素13.1使用電腦根據(jù)已提供的資料編寫業(yè)務(wù)文件元素13.2使用電腦用多種格式制作工作文件單元14根據(jù)記錄材料編寫并制作業(yè)務(wù)文件本單元要求考生能根據(jù)記錄的指令，使用鍵盤編寫并制作各種工作文件。本單元要求考生能在工作現(xiàn)場的條件下，在1.5小時內(nèi)，編寫大約600詞的文件。元素14.1使用電腦根據(jù)記錄指令編寫業(yè)務(wù)文件元素14.2使用電腦用多種格式制作工作文件單元15根據(jù)口授的材料編寫并制作業(yè)務(wù)文件本單元要求考生能根據(jù)口授的信息，如當(dāng)面記錄、通過電話等，使用鍵盤編寫并制作多種商務(wù)文件。本單元要求考生能在工作現(xiàn)場的條件下，能正確地記錄以每分鐘最少70個詞的速度口授的信息，并在一個小時內(nèi)，編寫大約375-400詞的文件。元素15.1使用電腦根據(jù)口授的材料編寫業(yè)務(wù)文件元素15.2使用電腦用多種格式制作業(yè)務(wù)文件行政管理及文秘三級國家標準（考生必需完成所有1-8核心單元和一個可選單元）單元１促進工作業(yè)績的提高本單元要求考生能在工作現(xiàn)場促進工作業(yè)績的提高。通過對能力開發(fā)活動的認識、協(xié)商、實施和監(jiān)督，提高自己和同事的工作業(yè)績。元素1.1自我業(yè)績的開發(fā)和提高元素1.2促進同事業(yè)績的提高單元２維護工作環(huán)境衛(wèi)生、安全和效率的途徑本單元要求考生能監(jiān)管工作現(xiàn)場確保使其符合有關(guān)安全、衛(wèi)生工作慣例和條件法規(guī)的要求，以及實施和監(jiān)管上述各點的保衛(wèi)程序。此外考生還要能有效地組織和維持工作現(xiàn)場的條件以實現(xiàn)工作的目標。元素2.1監(jiān)督和維護衛(wèi)生，安全和可靠的工作現(xiàn)場元素2.2維持有效的工作條件憖單元３工作的計劃，組織和監(jiān)督憖本單元要求考生能在需要的時候計劃和確定工作方法和活動，以實現(xiàn)工作的目標，在實現(xiàn)既定的工作成果時協(xié)調(diào)與同事之間的工作，必要時采取正確的行動監(jiān)管和控制計劃工作的進行?？忌€要能組織安排會談有效地促進工作活動的進程。元素3.1計劃和商定工作目標元素3.2監(jiān)督和控制完成既定目標元素3.3組織安排會談單元4建立、發(fā)展和保持有效的工作關(guān)系本單元要求考生能與同事和單位之外的人員建立、發(fā)展和保持有成果的和諧的工作關(guān)系。元素4.1建立、發(fā)展和保持與同事有效的工作關(guān)系元素4.2建立、發(fā)展和保持與外界有效的工作關(guān)系單元５研究、準備和提供信息憖本單元要求考生能通過識別有關(guān)信息來源和進行具體搜索，配置和選擇信息，以及以適合其目的的方式準備和提供所需要的信息來滿足對信息的特定需要。元素5.1根據(jù)特定的要求研究，檢索和選擇信息憖元素5.2根據(jù)特定的要求準備和提供信息憖單元６用計算機系統(tǒng)輸入?yún)R集數(shù)據(jù)并展現(xiàn)信息憖本單元要求考生能使用計算機硬件和軟件輸入文本、圖像和數(shù)據(jù)等等，通過使用各種類型計算機的應(yīng)用程序和功能，匯集和重新制定數(shù)據(jù)，并以各種格式展現(xiàn)信息。元素6.1將數(shù)據(jù)輸入計算機元素6.2匯集不同類型的數(shù)據(jù)元素6.3用各種格式展現(xiàn)信息單元7起草和準備文件本單元要求考生能起草和準備文件以滿足特定的要求，并且能以自己和他人的名義向單位內(nèi)外發(fā)出和回復(fù)函件，元素7.1起草符合特定要求的文件元素7.2發(fā)出和回復(fù)函件單元８開發(fā)、執(zhí)行和維護程序本單元要求考生能設(shè)計、實施、監(jiān)管和維持支持工作活動的程序。它包括識別程序的需要和開發(fā)程序以連接用戶與決策部門。元素8.1開發(fā)符合特殊需要的程序元素8.2執(zhí)行和維護程序9-15為可選單元（考生可選取其中一個單元）單元9購置、管理及監(jiān)督材料和設(shè)備的使用本單元要求考生能根據(jù)工作量確定現(xiàn)期和預(yù)期對材料和設(shè)備的需要，按時按量對它們進行購置和安排，以滿足計劃工作的需要，并對有效的使用進行監(jiān)管和控制。元素9.1購置和管理材料和設(shè)備元素9.2監(jiān)管設(shè)備和材料的使用單元10會議組織及會議記錄憖本單元要求考生能做好會議的必要安排，包括會議地點、設(shè)備和茶點等，以及在會議之前收集和準備文件。它還涉及會議進行中的輔助工作，包括處理預(yù)料之外的事情，記錄關(guān)鍵問題和決定，頒發(fā)會議記錄，以及推動會議活動的進程。元素10.1會議的安排和準備元素10.2會議的參與、支持和記錄元素10.3整理和完善會議記錄單元11安排和監(jiān)督參觀訪問及其住宿本單元要求考生能在單位政策允許的范圍內(nèi)有效地組織安排參觀訪問及其住宿以滿足特定的需要，并做好所有文件和資金方面的支持工作。它還要求對參觀訪問及其住宿安排進行監(jiān)管，以及對出現(xiàn)任何偏離計劃安排的解決措施進行研究和調(diào)查。元素11.1組織參觀訪問與安排住宿元素11.2監(jiān)督和檢查旅游和住宿的安排單元12財政支持的獲得和控制憖本單元要求考生能為既定的工作活動獲得財政支持，在規(guī)定的時間內(nèi)以可接受的方式向決策部門準備和提供經(jīng)費預(yù)算。它還要求在規(guī)定的財務(wù)安排內(nèi)對經(jīng)費進行監(jiān)管和控制，確定和報告出現(xiàn)重大偏離計劃經(jīng)費預(yù)算的情況。元素12.1獲得財政支持的方式元素12.2控制財務(wù)計劃的方式單元13使用各種信息來源，準備、編寫和制作文件本單元要求考生能通過自己挑選的信息，他人提供的信息或自己研究的資料來準備、編寫和制作各種文件?？忌€要表現(xiàn)出匯集和編輯信息的能力，在工作現(xiàn)場的條件下，使用電腦在2.5小時內(nèi)編寫和制作大約1500字的文件。元素13.1研究和準備信息元素13.2用電腦編制和提交文件單元14根據(jù)自己所作的記錄準備、編制和提交文件本單元要求考生能通過口述信息或考生記錄研究的信息準備、編寫和制作文件?？忌€要能以至少每分鐘100單詞的速度作筆記，匯集和編輯信息，匯集和編輯信息，在工作現(xiàn)場的條件下，使用電腦在2.5小時內(nèi)編寫和制作大約1500字的文件。元素14.1作記錄和準備信息元素14.2用電腦編寫和制作文件單元15根據(jù)講話錄音準備、編寫和制作文件本單元要求考生能通過記錄每分鐘150單詞的演講和自己研究的信息，準備、編寫和制作各種文件?？忌€要表現(xiàn)出匯集和編輯資料的能力，匯集和編輯信息，在工作現(xiàn)場的條件下，使用電腦在2.5小時內(nèi)編寫和制作大約1500字的文件。（注：原標準以英語計算）元素15.1根據(jù)不同質(zhì)量的講話記錄準備信息元素15.2用電腦編寫和制作文件行政管理及文秘四級國家標準（考生必需完成所有1-7核心單元和一個可選單元）單元1促進個體及團體工作業(yè)績的提高本單元要求考生能協(xié)調(diào)自己與其他人員的工作，以實現(xiàn)團體活動的目標，并對團體的業(yè)績進行監(jiān)督，評價和改進。本單元還包括提出、商定、執(zhí)行和監(jiān)管個人及其與工作相關(guān)個體的開發(fā)活動元素1.1自我和其它個體能力的開發(fā)和業(yè)績的提高元素1.2促進團體活動的協(xié)調(diào)和成功單元2為生產(chǎn)性工作安排和保持必要的工作條件本單元要求考生能確保工作環(huán)境和條件符合法律法規(guī)的要求，組織工作現(xiàn)場設(shè)施的安全使用和有生產(chǎn)效率的工作。它要求考生能獲得，配置和控制資源，使有生產(chǎn)效率的工作得到保持，使計劃的產(chǎn)出得到實現(xiàn)。它還包括考生要對影響自產(chǎn)的責(zé)任范圍和決策制定的信息因素進行分析和評估。元素2.1保持有生產(chǎn)效率的工作條件元素2.2獲得、配置和控制資源以保持有生產(chǎn)效率的工作單元3實現(xiàn)目標的計劃和控制活動本單元要求考生能做出工作計劃，詳細指明所需資源和必要行動來達到既定的工作目標。它還包括資源配置和實施計劃的工作活動，以及監(jiān)管、評價和控制的工作活動，以保證計劃產(chǎn)出的實現(xiàn)。元素3.1準備和更新工作計劃元素3.2實施工作計劃元素3.3監(jiān)督和評價工作活動單元4建立和維持有生產(chǎn)效率的工作關(guān)系本單元要求考生能與同事和有工作聯(lián)系的組織外部成員建立和維持有生產(chǎn)效率和和諧的工作關(guān)系，元素4.1與同事建立和有生產(chǎn)效率的工作關(guān)系元素4.2與組織外部成員建立和維持有生產(chǎn)效率的工作關(guān)系單元5影響和促進決策的制定本單元要求考生能通過準備、交換和提供管理方面的信息，促進自己和他人的決策制定。它還包括通過主持討論，準備不同類型管理信息，包括統(tǒng)計，預(yù)測和調(diào)查結(jié)果，以及提供信息等可采取的方式來影響他人。元素5.1主持會議以促進決策制定元素5.2通過信息交流來影響決策的制定元素5.3準備和提出管理信息以促進決策的制定單元6按組織機構(gòu)的需要計劃和設(shè)計工作制度和程序本單元要求考生能在自己的責(zé)任范圍內(nèi)和更大的組織機構(gòu)內(nèi)確定工作制度和程序的需要。這些工作制度和程序與工作活動和組織機構(gòu)的要求有關(guān)，必要時，它還包括工作制度和程序的設(shè)計和制定，以滿足組織機構(gòu)的需要。元素6.1為工作制度和程序確定組織機構(gòu)的需求元素6.2設(shè)計和商定工作制度和程序，以滿足組織機構(gòu)的需要單元7執(zhí)行、評價和改進組織工作制度和程序本單元要求考生能組織既定工作制度和程序的執(zhí)行、保證用戶能為他們的意圖使用工作制度和程序。它也涉及監(jiān)管、評價和改進工作制度的執(zhí)行。元素7.1組織工作制度和程序的執(zhí)行元素7.2評價工作制度和程序的有效性，指出改進的時機8-10為可選單元（考生可選取其中一個單元）單元8建立資源和服務(wù)合同關(guān)系本單元要求考生能提供詳細說明所提供和獲得的資源和服務(wù)，并談判取得最優(yōu)的供貨條件。它也包括簽定資源和服務(wù)的合同，監(jiān)督合同履行以及當(dāng)合同異議時采取補救措施。元素8.1進行資源和服務(wù)合同的洽談元素8.2簽定資源和服務(wù)合同元素8.3監(jiān)督合同的履行單元9商定和控制財政資源以滿足工作計劃的需要本單元要求考生能為計劃的工作準備財政資源的預(yù)算，包括收入和支出，并為決策部門提供預(yù)算以保證財政資源得到協(xié)商。它也包括預(yù)算分配的監(jiān)管，計劃收入或支出重大差異的分析和對財政資源采取的控制行動。元素9.1準備財政預(yù)算和商定財政資源使用以滿足工作計劃的需要元素9.2監(jiān)督和控制財政資源使用單元10促進管理符合法規(guī)的要求本單元要求考生能（必要時可在專家?guī)椭拢┐_認和解釋當(dāng)前和新出現(xiàn)的法律和法規(guī)的要求對組織機構(gòu)的影響，并通知同事要求活動，它同樣涉及監(jiān)督與法律、法規(guī)要求一致，在需要時，采取糾正行動。元素10.1識別和解釋通行的和新頒布的法規(guī)與管理的要求元素10.2維護管理的要求符合法律的規(guī)定行政管理及文秘五級國家標準（考生應(yīng)完成所有單元）單元1制定公司的目標、戰(zhàn)略和政策本單元要求考生能有效地制定組織的綜合目標、戰(zhàn)略和政策，承擔(dān)高級決策層的部分工作。戰(zhàn)略上的貢獻是要提倡創(chuàng)造力和革新精神，為工作綜合訓(xùn)練的需要樹立正確的評價。這個貢獻還需要保證行政管理的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)或?qū)嶓w能支持與選擇權(quán)和決定權(quán)有關(guān)的內(nèi)容形成爭論的一個必要的部分。在準備和確定組織機構(gòu)共同戰(zhàn)略和目標的過程中，考生會認識到這些東西將提供一個商業(yè)的構(gòu)架和計劃，在這個構(gòu)架和計劃之內(nèi)，有關(guān)職能的目標和政策將得到發(fā)展和實施。元素1.1制定公司目標元素1.2準備和確定公司的戰(zhàn)略和政策單元2監(jiān)管和檢查公司的目標、戰(zhàn)略和政策的實施本單元要求考生能確定和實施一個可對公司的戰(zhàn)略、目標和政策進行監(jiān)管和檢查的方法。一個高水平的認識對確定和保證實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略、目標和政策是非常必要的?？忌鷮⒋_定、設(shè)計和利用最適合公司目的的監(jiān)管技術(shù)和體制。考生將需要利用合適的指標和措施來分析和解釋數(shù)據(jù)，對公司的業(yè)績提供一個綜合的認識。提供和交流監(jiān)管信息將有利于在高層次的綜合訓(xùn)練方面做出決策。對技能的解釋將被用于對公司業(yè)績的識別和促進。監(jiān)管方法會得到重新評估，以確保它們與組織的需要相適應(yīng)。元素2.1開發(fā)和建立監(jiān)管實施公司戰(zhàn)略、目標和政策的體制和程序元素2.2分析和評估公司業(yè)績元素2.3確定和實施改進公司業(yè)績的措施單元3建立和維持行政管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)以利于實施公司的戰(zhàn)略、目標和政策本單元要求考生能在本組織范圍的基礎(chǔ)上建立和維持一個行政管理的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。指出在業(yè)務(wù)交流、技術(shù)、支持性的服務(wù)和便利條件等方面的需要，對高效率的組織職能是極其重要的，并且在戰(zhàn)略層次上無論對整個公司實體或在下屬分支機構(gòu)內(nèi)，這些都要得到計劃、建立和評估。為了最大限度地提高組織的效率，考生將認識到公司及其職能的要求，并建立一個合適的行政管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。元素3.1識別行政管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的要求以利于實現(xiàn)公司的目標和計劃元素3.2建立一個行政管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)元素3.3評估行政管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的效率單元4精通和推動公司的決策本單元要求考生能精通和推行公司的決策，并有效地促進公司的管理。這將需要以他們個人和集體的責(zé)任，和作為外部的因素向決策部門提供信息和建議，并且強制性地對組織機構(gòu)產(chǎn)生影響。元素4.1促進和提高公司管理的效率元素4.2對組織機構(gòu)的職業(yè)道德和社會責(zé)任向公司決策人提出建議單元5監(jiān)管和評估內(nèi)外因素和建議及其對公司利益的影響本單元要求考生能保持對內(nèi)外環(huán)境的監(jiān)視，使決策人能夠?qū)π碌陌l(fā)展和影響做出恰當(dāng)?shù)卣J識和反應(yīng)。它還包對這些發(fā)展和影響的評價，以及通過與其它方面的關(guān)系對支持和推動公司利益做出的行動。元素5.1監(jiān)管和評估可能影響公司利益的內(nèi)部事態(tài)發(fā)展和結(jié)果元素5.2對影響公司的外部因素提出建議元素5.3識別有利于公司長遠利益的安排和關(guān)系并提出建議單元6為生產(chǎn)性的工作創(chuàng)建和保持必要的條件本單元要求考生能開發(fā)和保持戰(zhàn)略性的政策和體制，使之形成最有利于生產(chǎn)的工作條件。本單元還涉及到對政策和體制實施的監(jiān)管，以及對其效率的測量。元素6.1開發(fā)和保持戰(zhàn)略性政策和體制形成最有利于生產(chǎn)的工作條件元素6.2監(jiān)管和促進有關(guān)工作環(huán)境的戰(zhàn)略性政策和體制的效率1.5引進英國NVQ行政管理及文秘標準體系的意義英國政府1994年發(fā)表《幫助企業(yè)在競爭中取勝》的白皮書，強調(diào)指出：“未來最成功的國家將是那些致力于開發(fā)高質(zhì)量、高技能和高活力人力資源的國家”。英國近十幾年來大力推行NVQ國家職業(yè)資格證書制度，其目的就是要改變傳統(tǒng)教育脫離實際的傾向，通過職業(yè)技能人才的開發(fā)和職業(yè)資格證書地位的提高，振興國家的經(jīng)濟和實力。面對國際經(jīng)濟一體化帶來市場競爭的日益激烈，世界各國都認識到市場競爭的實質(zhì)是人力資本的競爭，因此都把人力資源的開發(fā)當(dāng)作首要的戰(zhàn)略決策。我國是人口大國，人力資源數(shù)量大，但人力資源總體素質(zhì)不高，這個問題嚴重制約著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展方向和速度。如何加強職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高勞動者的職業(yè)技能和素質(zhì)是國家，也是每個企業(yè)不可忽視的問題。對企業(yè)而言，市場開發(fā)、技術(shù)開發(fā)、資源開發(fā)都離不開員工的技能開發(fā)。高素質(zhì)的員工會明顯地提高企業(yè)的效率，改善質(zhì)量，增加產(chǎn)量，同時降低成本。改革開發(fā)以來，黨和國家十分重視職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展，加大了對職業(yè)教育和培訓(xùn)的投入。企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下，也把員工培訓(xùn)和人才培養(yǎng)放在資源開發(fā)的首要地位。企業(yè)在員工培訓(xùn)方面的投入所占的比重越來越大。目前我國在職業(yè)培訓(xùn)和技能開發(fā)方面所取得了一定的成效。但是，某些培訓(xùn)的效果與我們在這方面的投入相比還是不成比例。許多企業(yè)的培訓(xùn)計劃很大，開了很多課程，員工花費了不少時間參加學(xué)習(xí)，但是培訓(xùn)以后還是看不出明顯的經(jīng)濟效益。其中的原因主要是培訓(xùn)的內(nèi)容和方法不對頭。企業(yè)開發(fā)的培訓(xùn)課程不是越多越好，培訓(xùn)過頭是浪費，盲目培訓(xùn)也是浪費。如何使員工技能開發(fā)和培訓(xùn)適應(yīng)崗位實際的需要是目前存在的主要問題，而其中的關(guān)鍵在于建立一個正確的職業(yè)標準和資格證書的導(dǎo)向。英國NVQ標準體系在工作能力導(dǎo)向的標準體系和現(xiàn)場考核的方法上有很多成功的經(jīng)驗，這對我們改革傳統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)體制，促進勞動者職業(yè)技能和素質(zhì)的提高是非常有借鑒意義的。我們引進英國NVQ行政管理及文秘資格證書就是為了幫助企業(yè)引進一套國際接軌、政府認可、并適合企業(yè)實際需要的職業(yè)資格標準體系，在此體系上建立自己的人事管理的科學(xué)平臺。其實際意義在于：——為員工的職業(yè)規(guī)范、業(yè)績考核、晉級和人員招聘提供一個社會公認的基準，以提高企業(yè)的市場形象和經(jīng)營業(yè)績；——為設(shè)計和制定員工培訓(xùn)計劃提供一個與崗位實際相聯(lián)系的依據(jù)，以減少培訓(xùn)的盲目性，提高培訓(xùn)的適用性和效率；——為員工的職業(yè)行為和工作表現(xiàn)樹立一個社會通用的標志，使他們認識到本職業(yè)的行為規(guī)范是什么，并時刻按照這些規(guī)范來約束自己的職業(yè)行為；——通過考評體系建立的機制幫助員工逐步達到職業(yè)規(guī)范的要求，以改善和協(xié)調(diào)人際關(guān)系，提高員工工作的積極性、工作效率和質(zhì)量；——通過建立一個完整的職業(yè)資格等級體系，對員工的實際工作能力提供企業(yè)和社會公認的資格證書，為員工尋求職業(yè)發(fā)展的前途和個人價值的實現(xiàn)提供一個有效的激勵手段，并體現(xiàn)企業(yè)“以人為本”的管理精神。2.NVQ行政管理及文秘資格考評的實施（ImplementingAssessmentofNVQAdministration）2.1考評制度的概述2.1.1考評的目的和原則NVQ標準及其指導(dǎo)文件提出了資格考評制度的原則。為了順利地實施考評工作，并提高NVQ考評結(jié)果的可靠性，考評中要注意以下關(guān)鍵因素：考評工作要建立在符合就業(yè)行為需要的NVQ標準之上，考評的對象要與標準規(guī)定的單元或元素明顯相關(guān)；考評工作以在工作現(xiàn)場的實際條件下進行為基礎(chǔ)；要充分地利用各種條件、方式、時間和證據(jù)來證明考生的能力，并且雇主、考生和有關(guān)人員要相信考評方式及其結(jié)果能證明考生的能力；考評要做到有效的、真實的和可行，以保證員工的職業(yè)行為完全符合NVQ標準的職業(yè)規(guī)范要求；為了保證在標準面前人人平等，使所有能夠達到標準規(guī)范要求的人得到公正的認證，無論采取什么培訓(xùn)或進修的方式都可參加考評，并且要消除各種公開或隱蔽方式的歧視。2.1.2考評對象和條件英國在推行NVQ制度的過程中特別強調(diào)考評對所有有可能或已經(jīng)達到標準的人是公開的，不論你的年齡、參加學(xué)習(xí)的方式、時間和地點如何，只要你提出申請，考評站就要為你做出安排。這一點與我國的國情是有所不同的。勞動保障部對參加職業(yè)資格考核的人員有一個基本的要求，我們在試點工作中需要參照執(zhí)行。根據(jù)考評原則規(guī)定，考評工作以工作現(xiàn)場的實際條件為基礎(chǔ)，因此考評工作主要以員工的現(xiàn)行工作表現(xiàn)為對象。因此考評的條件、方式、時間和證據(jù)的確定都要結(jié)合員工的崗位條件工作內(nèi)容。有時考評工作需要在工作現(xiàn)場條件之外來進行，例如在培訓(xùn)課程中，或者在模擬考核過程中，在這種情況下的考評也要求盡可能與工作現(xiàn)場相似。NVQ資格考評的對象除了在職人員外，還可以是在學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)的學(xué)生。在英國的中等職業(yè)學(xué)校或大學(xué)開設(shè)有NVQ的課程。與普通考試不同的是，對學(xué)生進行的考評也要按照工作現(xiàn)場的條件和職業(yè)的要求來進行。2.1.3考評的方式工作能力（或稱職業(yè)技能）的概念是NVQ體系的核心。工作能力是在社會就業(yè)的環(huán)境下，按照國家規(guī)定的職業(yè)標準，以及不斷變化的技術(shù)要求進行工作或操作的能力。英國各行業(yè)的標準制定和指導(dǎo)機構(gòu)不僅制定了應(yīng)考人員工作能力的標準或要求，而且還對如何證明這種工作能力所采取的方式做出了規(guī)定。按照英國NVQ標準所要求的職業(yè)能力包含：技術(shù)方面的能力計劃和解決問題的能力應(yīng)付意外事故的能力與人合作的能力運用知識和理解支持綜合能力的能力證明這些方面的職業(yè)能力，顯然不能僅僅依據(jù)書面考試，而要采取工作現(xiàn)場考評取證的方式?？梢宰C明職業(yè)能力的證據(jù)可分為工作表現(xiàn)方面的證據(jù)（稱為業(yè)績證據(jù)），以及所掌握必備知識的證據(jù)（稱為知識證據(jù)）。1.業(yè)績證據(jù)業(yè)績證據(jù)有兩種類型：考生做出的工作成果或產(chǎn)品──工作成果或產(chǎn)品可以是工作中或作業(yè)中完成的文件、報告、計劃、設(shè)計方案、研究成果或生產(chǎn)產(chǎn)品等等。這些證據(jù)可以是這些作品本身，也可是作品的記錄、圖片或音像資料等。表示考生作業(yè)活動過程或方法的資料──這些資料要要包含有能夠顯示考生能力的內(nèi)容。這種證據(jù)經(jīng)常采取第三方證人的證明，考評員的觀察，考生的活動報告，或者音像記錄等等。在多數(shù)情況下，英國NVQ標準文件中已經(jīng)說明了要取得這些證據(jù)而必需采取的方式。2.知識證據(jù)與職業(yè)有關(guān)的必備知識和相應(yīng)的理解能力是工作能力的一部分，因而是不可分割的。證明個人所掌握必備知識的證據(jù)可以從正式書面和口頭考試，非正式的提問和直接從工作過程中獲得。知識是對應(yīng)該做什么、如何去做、為什么這樣做以及條件變化時應(yīng)該做些什么的認識。它包括：對工作職責(zé)或工作程序的理解；對相關(guān)專業(yè)知識及其原則或理論的掌握；在工作行為中運用相關(guān)知識的方式或方法，等等。知識證據(jù)有助于考評考生是否在各種環(huán)境下都能勝任本職工作，并能應(yīng)付各種不可預(yù)見的問題。知識證據(jù)是操作證據(jù)的重要補充，在操作證據(jù)不充分時考評員可通過知識證據(jù)提高考評結(jié)論的可靠性。它還可用于考評考生對工作偶然發(fā)生事件的處理能力，以及考生在標準規(guī)范要求的范圍之外的條件下進行工作的表現(xiàn)。知識證據(jù)的收集必需滿足NVQ標準文件提出的全部知識和理解的要求。如果僅僅從工作中（包括模擬和作業(yè)中）收集知識證據(jù)，它不太會符合所提出的全部要求。因為這些方面的知識還需要通過其他方式得到推斷，所以不能局限于這個方式。在一般情況下，在工作現(xiàn)場進行考評時進行提問將是一個考核知識的有效和適當(dāng)?shù)姆绞?。在其它情況下，口試和筆試將可提供一個適合的手段來核查個人知識的廣度和深度?？荚u員需要根據(jù)個人的環(huán)境對最低限度的知識證據(jù)進行判斷。2.1.4考評的程序和步驟考評程序的主要步驟如下：考評計劃——考評的首要步驟和基礎(chǔ)，為考評的實施確定了必要的內(nèi)容、方式和日程計劃等；收集證據(jù)——考評期間費時最多的環(huán)節(jié)，證據(jù)的質(zhì)量決定考評的成??；判斷證據(jù)作出考評結(jié)果——控制證書質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是對考評和督考人員水平的檢驗；反饋意見——考評的一個特殊工作方式，是促進考生達標的重要手段。本文的其余部分將詳細描述考評步驟，以及在每一步驟中個人和組織的職能。考評計劃Planning考評計劃Planning證據(jù)收集C證據(jù)收集Collectingevidence反饋意見反饋意見Feedback判斷證據(jù)作出考評結(jié)果Assessing判斷證據(jù)作出考評結(jié)果Assessing(Judgement&deciding)2.2考評計劃的制定2.2.1參與計劃制定的主體考評員和考生都是考評計劃制定的主體，他們共同制定的考評計劃是整個考評程序的重要部分。這個考評計劃：幫助確定有效地收集證據(jù)的時間；幫助保證收集證據(jù)的真實性和有效性；使考生進入他們自己的考評程序。在考評計劃中規(guī)定證據(jù)的收集和考評方法應(yīng)盡可能講求效率和效益，考生和考評員應(yīng)在一起討論如何最低限度地減少需要列出的證據(jù)數(shù)量，同時還要符合NVQ標準的要求。1.考評員在制定計劃中的職責(zé)NVQ標準體系對考評員在考評計劃管理中的職責(zé)作出了規(guī)定，并且各種證書機構(gòu)應(yīng)向考評員的工作提供技術(shù)支持和咨詢。考評員的作用包括：一對一的與考生進行討論；與內(nèi)部督考員等人員討論他們的責(zé)任，包括對考評員的建議和支持；在證據(jù)要求的條件下，決定所需證據(jù)的類型；提出收集證據(jù)的時機；做出對證據(jù)的判斷；安排對考生程序和考評計劃的視察。幫助考生認定先期已經(jīng)完成的可以證明當(dāng)前能力的學(xué)業(yè)或相關(guān)成果，包括那些來自無報酬的工作；同意并檢查為達到資格要求訂立的行動計劃；幫助準備和提供考評證據(jù)。2.考生在制定考評計劃中的作用考評計劃的制定依據(jù)的是考生個人的實際情況和需要，考評計劃的實施依靠的是考生個人的主動性，所以考生在他們自己的考評計劃中發(fā)揮著重要的作用。為了確定考生的實際技能水平，以及為達到標準的要求需要得到的支持和培訓(xùn)，在制定考評計劃之前，考生需要使他們自己認真掌握和熟悉NVQ標準規(guī)定的每一個元素、單元或行為規(guī)范的要求?？忌诳荚u期間不僅要時刻用NVQ標準的規(guī)范自己的工作行為，還要知道如何證明自己的行為已經(jīng)達到標準的要求。考試站應(yīng)給考生提供NVQ標準的復(fù)印件，并為考生從達標和取證兩個方面提供具體的指導(dǎo)。雖然考生參與考評計劃還不是能力考評的內(nèi)容，但是應(yīng)該鼓勵他們這樣去做?？荚u計劃首要的責(zé)任應(yīng)該由考評員承擔(dān)。鼓勵考生參與他們自己的考評計劃可以激勵考生的自主性，自發(fā)性和成就性，幫助考生在考評計劃中發(fā)揮積極作用可以為公平的考評創(chuàng)造條件?？忌诳荚u計劃的制定中應(yīng)明確自己的作用和責(zé)任：對照標準規(guī)范的要求指出自己在哪些方面已做好考評的準備；與考評員協(xié)商，指出可以收集證據(jù)的時間，并在考評計劃中作出安排；根據(jù)本職工作的條件和時間，確定考評觀察的時間；提供可以收集第三方證人證明的客戶、同事或其他有關(guān)人員的名單；提供自己先期已經(jīng)完成的證據(jù)并進行判斷；與考評員協(xié)商，確定提供證據(jù)的渠道和方式；為促進自己的技能達到標準規(guī)范的要求，提出需要得到支持和培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方式。2.2.2制定考評計劃的步驟考評計劃的制定方法可以幫助計劃中的證據(jù)收集和考評時機符合NVQ標準規(guī)定的要求。當(dāng)制定考評計劃時，考評員可按下表確定制定步驟的順序。確認在考生先期已經(jīng)完成的其它的資格，作品或記錄等的東西中還可再用的證據(jù)檢查考生在哪些方面的能力必需要按規(guī)定方法取得證據(jù)來支持考評工作指出考生的哪些行為規(guī)范不可能自然發(fā)生，需要做好其他替換方法來收集證據(jù)確認自然發(fā)生的時間來證明考生的工作能力，注意取證可能覆蓋標準的適用范圍確定一個時間來判斷來自其它標準考評的證據(jù)指出考評工作需要采取其他替換方式（例如模擬）所覆蓋的適用范圍、知識和理解考評員可以在考評中通過以下取證方式、時間和渠道作為其他替換方式：來自考生先前和日常工作，以及在工作場地之外的時間自然發(fā)生的證據(jù)；由于考生例行的公事發(fā)生了變化（包括臨時在其他崗位上擔(dān)任不同的職能），由此產(chǎn)生的其它工作表現(xiàn)的證據(jù)；逼真的模擬方式；個案研究，方案或其它等等；通過工作表現(xiàn)不能得到證明的有關(guān)知識和理解方面的證據(jù)。收集的時間包括觀察、討論、提問，個案研究，方案或應(yīng)急反應(yīng)。2.2.3計劃的注意事項1.制定模擬培訓(xùn)的計劃理論上，NVQ的考生應(yīng)從工作現(xiàn)場收集他們的全部證據(jù)。然而，因為包含在資格證書中的能力類型是多樣的，考評的對象是要面向所有類型的考生，特別是在校學(xué)員，所以采用模擬的培訓(xùn)方式還是必要的。在決定使用模擬培訓(xùn)之前，應(yīng)該檢查對比所有其它證據(jù)的來源，以確保模擬培訓(xùn)是其中最有效益和最合適的方式。無論使用模擬的環(huán)境如何，必需注意考評要滿足全部NVQ標準和證據(jù)的要求?？荚u員必需相信考生在模擬條件下掌握的工作能力完全可以在實際工作環(huán)境里運用。任何工作表現(xiàn)證據(jù)的來源，甚至考生經(jīng)常性的和自然發(fā)生的工作活動都可以被認為是“模擬”的。按照這種說法的結(jié)論可以用于來描述許多不同的證據(jù)類型。使用模擬的原因可以包括機密的，安全的，偶然出現(xiàn)的，以及不斷增加的方法。例如以下實例：新技術(shù)的出現(xiàn)，工藝流程的改變以及工作現(xiàn)場條件的變化對考生提出了更多的要求，而實際工作中卻沒有給考生提供機會來收集這些方面的證據(jù)；每年的年度審核、五年工作計劃和需要等待較長時間才能發(fā)生的事件的低頻率事件，都會推遲考評的實施，而考評工作不能等待真實事件發(fā)生后再進行；工作環(huán)境會對考生或其他人造成人身傷害，例如對化學(xué)容器的清洗過程，沒有必要在真實的現(xiàn)場進行考評；可能會產(chǎn)生復(fù)雜和危險后果的程序，例如，對修理煤氣泄漏的檢測，工作中這是盡可能要避免的事件，考評中也應(yīng)避免真實事件發(fā)生；考評需要的條件會是涉及人員生命危險的情況，例如對停止呼吸病人的搶救，考評中也不能強求真實；收集證據(jù)時可能會引起個人隱私或機密，例如開庭作法律辯護時難免會涉及個人機密，而考評中應(yīng)避免此類事情。模擬經(jīng)常會提供有用的學(xué)習(xí)機會。他們向人們提供開發(fā)技能和工作實踐的條件，并對實施考評和提出反饋建議提供機會。然而，為了獲得NVQ證書在對工作能力考評使用模擬方式時，特別要注意的是這種模擬方式一定要能真實地反映工作現(xiàn)場的條件和活動。標準文本中對證據(jù)提出的要求將反復(fù)說明什么地方模擬是可以或不可以的接受的。過多的使用模擬方式可能會影響考評的可信性。NVQ的證書機構(gòu)應(yīng)該對在什么情況下什么類型的模擬是可以接受的提出意見。對使用模擬方式?jīng)]有特別要求的時候，首先要核實證書機構(gòu)對這種模擬方式可否接受。精心設(shè)計，安排和實施的模擬培訓(xùn)或考評可以作為提供業(yè)績證據(jù)的渠道，它可以做出高質(zhì)量的工作成果的證據(jù)和工作活動過程的證據(jù)。但是建立有效模擬培訓(xùn)和考評的成本可能是相當(dāng)大的，所以不要輕易把模擬作為一個廉價的替換手段。下圖顯示了在NVQ中可以使用的某些模擬的類型。模擬樣例模型飛行模擬器；核動力站控制儀表盤鑒定裝置中心車床的轉(zhuǎn)向；屋頂鋪瓦；使用滅火器排演?？站仍?；演出的彩排；餐館培訓(xùn)；建筑部門班組構(gòu)建角色表演聘用面試；口令的訓(xùn)練；對客戶投訴的答復(fù)；各種情況的緊急應(yīng)答以工作為基礎(chǔ)的項目（使用真實的工作設(shè)施和環(huán)境）業(yè)務(wù)計劃；市場戰(zhàn)略；調(diào)查報告；超長期計劃；培訓(xùn)班書面練習(xí)貿(mào)易利潤計算；文件格式練習(xí)；市政工程建筑壓力因素計算；通過手工或CAN作設(shè)計圖所有模擬必需提供有效的和真實的考評使之符合就業(yè)要求的標準。使用模擬計劃時，應(yīng)考慮以下問題：在考評計劃階段對證據(jù)來源渠道有什么安排（工作場地、工作地點、模擬）？當(dāng)工作場地的證據(jù)不可得到時，使用工作地點和崗位輪班的機會得到充分開發(fā)了嗎？考評站人員都能理解模擬嗎？考評員和督考員可得到和使用指導(dǎo)機構(gòu)和證書機構(gòu)對模擬的程序、實施和指導(dǎo)嗎？支持考評站擬定的模擬是什么體系、程序和設(shè)計標準，考評員在使用中可從證書機構(gòu)尋求到指導(dǎo)和允許嗎？與其它產(chǎn)生和收集證據(jù)的方法相比，模擬是有效益的嗎？對打算通過模擬進行考評的考生，安排了什么簡單的介紹？2.應(yīng)付偶發(fā)事件的計劃所謂偶發(fā)事件是指一般不可能發(fā)生，而一個稱職的人足以應(yīng)付處理的事情。例如：由于點鈔拖延了時間，應(yīng)及時和禮貌地通知顧客；原方案的實施出現(xiàn)問題，需要與有關(guān)人員討論必要的改進方案；當(dāng)證據(jù)沒有達到國家標準時，向考生提出清楚的解釋和合適的建議。考生必需提供證據(jù)來證明他們在偶發(fā)事件的條件下仍能堅持工作。因而，考評計劃需要強調(diào)如何對每一個偶然事件收集證據(jù)。3.對合并考評的計劃所謂合并考評是在特定情況下考生的一系列工作活動涉及到一個或多個元素，在考評時可選擇一定的考評方式，將若干考評活動合并進行。合并考評要涉及一個或多個元素，所以必須讓考生提前知道哪一個元素或哪一些元素要考評。合并考評有許多好處：可以抓住考生重要或有意義的活動以產(chǎn)生考評的證據(jù)，而不是死板地依據(jù)標準文本逐一地，人為地將完整的工作活動分割成瑣碎的任務(wù)，既避免了重復(fù)，又保證了工作活動的連續(xù)性；它充分地利用了組織機構(gòu)的正常工作活動所提供的機會來實施考評，能夠收集自然發(fā)生的證據(jù)，同時不會對正常工作產(chǎn)生影響；它避免了不同元素相同考評活動的重復(fù)。這可以減少考生在被要求進行2個或更多相似的活動為不同元素提供證據(jù)時受到影響，并且最低限度減少收集或判斷證據(jù)的時間。由于進行合并考評，考生將會使他們的技能和知識保持原有的狀態(tài)，所以，考評員可以對考評的結(jié)果感到更可信。成功的合并考評必需非常清楚地掌握那些證據(jù)可以在相關(guān)元素之間相互作參考。如果考評員或督考員不清楚這一點的話，合并考評的優(yōu)勢將會喪失。4.保證證據(jù)充足的計劃制定一個結(jié)合實際的考評計劃非常重要，它能充分利用所有的渠道產(chǎn)生足夠的有質(zhì)量的證據(jù)。計劃應(yīng)該指出所有可得到的證據(jù)與全部要考評的元素有關(guān)?？荚u員需要知道充足的要求是什么，在進行考評的過程中，證書機構(gòu)要對此提供咨詢，并幫助他們認識考評計劃中的差距，以及如何取得足夠的證據(jù)來滿足標準元素對證據(jù)的要求。2.3考評證據(jù)的收集2.3.1證據(jù)的類型在考評期間證據(jù)收集工作是一個持續(xù)的過程，在這個過程中證據(jù)要一條一條地列出，并收集在考生的綜合證據(jù)文檔中。證據(jù)可以采取多種形式和取自多種來源，并且在NVQ標準體系里最小的元素里，僅一個證據(jù)不能證明考生的工作能力。實際上，在所有考評階段階段里，需要收集各種類型的證據(jù)或若干組合的證據(jù)?？荚u證據(jù)的類型包括：現(xiàn)場觀察工作成果模擬考核實操鑒定方案或作業(yè)跟蹤記錄第三方證明口頭提問筆試成績2.3.2收集證據(jù)的場地1.工作場地的證據(jù)為了提高考評的效益，在確定采取其它取證方式之前，還要盡可能多地收集自然發(fā)生的證據(jù)。在證明考生在工作現(xiàn)場的工作表現(xiàn)時，自然發(fā)生的證據(jù)是特別有用的。在制定考評計劃時，要強調(diào)按這個方式來收集證據(jù)?？荚u員的觀察考評員的觀察是非常重要的證據(jù)來源，特別是當(dāng)考評員與考生在日常條件下一起工作，以及可以方便地進行非正式的觀察時?？荚u員在正常工作場地的觀察不應(yīng)增加考生的緊張和壓力。觀察的實施應(yīng)該是不顯眼的和謹慎的，以避免考生注意力的分散。在與客戶和同事打交道時，這點特別重要。證人證明證人證明來自考生的同事、管理者、客戶、供貨方，等等，它對業(yè)績證據(jù)還是有用的。證明的內(nèi)容應(yīng)該包括：對工作活動或工作成品的解釋；對所觀察環(huán)境的簡單描述；對被觀察的工作活動或條件的簡單描述；對工作能力特點表現(xiàn)的驗證。為證人提供的證明列出一個通用的表格常常是有幫助的，他們可以使用這個表格把考生工作表現(xiàn)的細節(jié)與NVQ標準聯(lián)系起來。證人在鑒定考生的工作行為時可擔(dān)任不同的職責(zé)。有時，他們可以簡單地鑒別考生已經(jīng)做出來的一件產(chǎn)品。在其它情況下，他們可以對考生的工作行為的提出解釋或根據(jù)職業(yè)標準的要求進行評論。很重要的一點是證人本身要熟悉標準的要求，并且能夠?qū)忌墓ぷ鞅憩F(xiàn)進行權(quán)威評論。在接受證人證明的證據(jù)之前，考評員需要：判斷他們所證明內(nèi)容的真實性和有效性；對照標準的要求和適用范圍檢察證明的內(nèi)容是否清楚；檢查證明本身是否可以被證實；為了便于督考，要落實是否可以在需要時與證人聯(lián)系。證書機構(gòu)、外部督考員內(nèi)部督考員對保證充分利用第三方證人的證明都負有重要的責(zé)任。2.工作場地外的證據(jù)業(yè)績證據(jù)還可以從其它來源收集，例如：參加本單位或社會的義務(wù)勞動；定期或不定期在社區(qū)參加的各種活動；休閑活動中表現(xiàn)出來的組織活動能力；家務(wù)活動表現(xiàn)出來的專業(yè)技能，等等。NVQ提供了一個機會，使人們在工作場地之外的各種活動中表現(xiàn)出來的經(jīng)驗和技能都能得到認證。這些證據(jù)不會被認為次于工作場地收集的證據(jù)。然而，當(dāng)考評證據(jù)來自就業(yè)之外時，要注意證據(jù)是否真正表現(xiàn)了考生能一貫性地符合所有類別的NVQ標準，并且他們所表現(xiàn)出來的經(jīng)驗和技能可以照樣運用到工作場地。2.3.3收集證據(jù)的方式NVQ證據(jù)收集有3種主要方式：考生為主的方式；考評員為主的方式；以及二者合一的方式?？荚u中的合作關(guān)系從理論上來說，在考生和考評員以及其它涉及考評的人員之間應(yīng)有一個平等的合作關(guān)系。由于考生的水平各不相同，考評員應(yīng)記住他們的職責(zé)是收集考生的證據(jù)，或支持考生收集證據(jù)。1.考評員為主方式考評員應(yīng)為收集或建立證據(jù)承擔(dān)責(zé)任。業(yè)績證據(jù)可以通過考評員對考生工作行為的觀察進行收集，通過一個一個提問進行補充。考評員對這些觀察的記錄，提問和考生的回答將組成真實的證據(jù)。然而，考評員要記住如果認為在考評程序中考生是處于“被考”的地位，將有可能會損害考生的自尊心和積極性。NVQ的考評與傳統(tǒng)考試的差異在于，它不是單純?nèi)ァ翱肌保€要通過“考”去幫助考生達到標準。因此在NVQ的考評中，雖然采取了許多以考評員為主的方式，但是考評工作的主導(dǎo)方面還應(yīng)是考生。2.考生為主的方式NVQ的證書機構(gòu)和考評站常常鼓勵采取以考生為主的方式來收集和建立證據(jù)。這對考評員和考生都是有益的。它可以：減少考評員的工作負擔(dān)；促進考生投入他們自己的考評，幫助他們開發(fā)技能和自我考評；幫助考生根據(jù)自己與標準規(guī)范的差距提出培訓(xùn)或自修的計劃；使考生更容易確定收集證據(jù)的時間，因為考評員可能會錯過這些時間。如果考評員直接觀察考生的工作行為有困難時，以考生為主收集證據(jù)方式就是非常必要的。例如：考生希望從正常工作場地之外的渠道取得證據(jù)；在上夜班工作而考評員不便觀察的地方和時間；在考生出差期間需要考評員進行間接的遙控時。取得證據(jù)的范圍應(yīng)該得到考生和考評員經(jīng)常地核查?？忌鸀橹鬟M行收集證據(jù)時必需得到考評員的支持，或者得到已經(jīng)完成了同樣考評過程的同事、上級或監(jiān)管人的援助。在采取以考生為主的方式時，應(yīng)仔細考慮考生應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任。為了保證考評的公正性，這種證據(jù)的構(gòu)成不應(yīng)在NVQ標準規(guī)定之外提出額外的要求。2.4考評證據(jù)的判斷和結(jié)論我們在進行考評時，往往把一個完整的職業(yè)活動分割成單個工作行為來檢察。這顯然是人為地分割了職業(yè)活動，并且沒有表現(xiàn)出考生可以連貫性地按NVQ標準進行工作。因此，在對考評證據(jù)進行判斷時，應(yīng)從考生職業(yè)活動的整體來分析，所有單一的證據(jù)之間存在著某種有機的聯(lián)系，某一元素的證據(jù)可能會對其他元素產(chǎn)生作用。對考評證據(jù)作出判斷之前，應(yīng)檢查證據(jù)收集和提供考評的數(shù)量是否足夠，然后才能做出考評的結(jié)論。當(dāng)對證據(jù)進行判斷時，考評員必需檢查證據(jù)的：有效性真實性與標準相關(guān)性充足性2.4.1證據(jù)的有效性作為有效的證據(jù)，它必須是：與被考評的元素有關(guān)；符合國家標準的規(guī)定和證據(jù)要求的規(guī)定。2.4.2證據(jù)的真實性所有證據(jù)必需是真實的，是在沒有外援情況下由考生完成的。在某些情況下，當(dāng)只看到計算機在打印時，很難說這條證據(jù)完全是考生自己的作品。另外，不自覺的考生可能會企圖把別人的證據(jù)當(dāng)作他自己的。有時，把考生自己的作品與小組其他人的作品區(qū)分開是困難的。證人的證明可以確認考生證據(jù)的真實性。如果需要，考評員應(yīng)該進行提問或者進一步收集操作證據(jù)，以便保證證據(jù)的真實性。2.4.3證據(jù)與標準的相關(guān)性一般來說，考評取得的證據(jù)要能說明在正常工作的條件下，考生的工作表現(xiàn)能達到標準的要求，如果在收集證據(jù)期間有偶發(fā)事件出現(xiàn)，能證明考生的工作表現(xiàn)仍能達到標準的要求，這個證據(jù)常常是有說服力。在出現(xiàn)發(fā)生偶發(fā)事件的地方，考生可以提供個別補充證據(jù)來說明他們處理偶發(fā)事件的能力，在證據(jù)要求的范圍內(nèi)這也是允許的。在某些考評計劃的安排下，例如，當(dāng)一個公司有自己的崗位職責(zé)的操作規(guī)范，并使用自己的員工作考評員時，對一部分證據(jù)的判斷就有可能出現(xiàn)以公司的標準為依據(jù)，而不是以NVQ的標準為依據(jù)。對NVQ考評的目標來說這是不可接受的，除非公司標準的建立與國家標準在同一水平上。2.4.4證據(jù)的充足性一個考評元素的完成要有充足的證據(jù)，這個證據(jù)要符合以下條件：覆蓋所有操作規(guī)范包括偶然發(fā)生的事件；滿足所有證據(jù)要求；適當(dāng)?shù)牡胤竭€要包括操作證據(jù)；覆蓋所有適用范圍；證明考生具有規(guī)定的知識和理解并能運用于實際；證明考生的能力是當(dāng)前的，并且要證明是在一個時期內(nèi)一貫的表現(xiàn)。上述規(guī)定提出的有關(guān)概念需要進一步說明如下。1.滿足特定的證據(jù)要求有關(guān)證據(jù)規(guī)定提供了國家對決定考生資格的最低證據(jù)要求的說明。它們是元素的必選部分并且指出：哪些操作證據(jù)是要改正的范圍；收集任何應(yīng)該被用于特定的元素組成部分的證據(jù)或證據(jù)的來源的方法；任何特定類型證據(jù)的數(shù)量，或在此之后還應(yīng)發(fā)生考評的時間進度表。當(dāng)證據(jù)要求規(guī)定了一定證據(jù)的類型，數(shù)量或收集的方法，就一定會通過證據(jù)的綜合證據(jù)文檔來證明這些要求已經(jīng)達到了。如果沒有達到，說明沒有足夠的證據(jù)來做出可靠的決定。2.操作證據(jù)工作能力就是能夠按就業(yè)要求的標準進行操作。但是，由此推斷考生能夠依靠他們的知識和理解按國家標準獨立地進行工作是不可靠的。證據(jù)必需表示他們能夠在工作場地的條件下實際使用這個知識和理解達到就業(yè)標準對工作的要求