2023年三支一扶之三支一扶申論精選試題及答案一

2023年三支一扶之三支一扶申論精選試題及答案一大題（共15題）一、給定資料：加強關(guān)愛保護，使數(shù)千萬農(nóng)村留守兒童安全健康成長，是政府、社會、家庭和學(xué)校的共同責(zé)任。2016年2月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，明確提出“農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣是祖國的未來和希望，需要全社會的共同關(guān)心”。在2016年的兩會上，代表委員們對此也非常關(guān)注。A:實施免費閱讀行動將有利于推動國家全民閱讀活動，著力保障農(nóng)村留守兒童的基本閱讀需求。國家可以借鑒以往經(jīng)驗，實行“分類承擔(dān)”，即東部發(fā)達地區(qū)由自己全額解決，中部一般發(fā)達地區(qū)由中央與地方各自承擔(dān)50%，西部欠發(fā)達地區(qū)中央承擔(dān)70%.地方承擔(dān)30%，分解之后財政壓力更小。B：各地應(yīng)為留守兒童設(shè)立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)，但從長期發(fā)展來看，解決這一問題的根本還是要把重心放在經(jīng)濟建設(shè)方面，并且需要經(jīng)濟、教育和文化同步發(fā)展。C：現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展獲得了巨大成功，反過來，我們更應(yīng)該將紅利返還給這些進城務(wù)工人員，幫助他們解決一些實實在在的問題。尤其在北京這些一線城市，外地孩子想上學(xué)手續(xù)特別繁瑣，有時候覺得城市似乎不是要包容這些人，而是設(shè)置門檻使這些人不能進來，我認(rèn)為這是不可取的。D:要強化修訂未成年人保護法，制訂政策措施，鼓勵社會力量幫助留守孩子回到父母身邊，同時，鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對于農(nóng)民工流入地的城市，應(yīng)該在廉租房、農(nóng)民工子女就地入學(xué)方面提供更多幫助。E:針對留守兒童教育中的父母缺位問題，開發(fā)建設(shè)留守學(xué)生教育管理服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)信息交互、情感交流、家校師生的互通。對于貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)，在扶貧中保障網(wǎng)絡(luò)接入的資金投入，確保各類信息平臺暢通，為留守兒童和父母、學(xué)校之間架起信息通道，促進留守兒童的健康成長。F：留守兒童最需要的畢竟還是雙親的陪伴，政府和社會可以提供幫助，但無法替代家庭的角色。建議勞動力流入地方政府盡可能放寬對務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和進入幼兒園的限制，降低門檻，讓有經(jīng)濟能力的父母能夠?qū)?4歲以下的孩子帶在身邊就學(xué)和生活。G:應(yīng)加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加大對貧困村寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入力度，改善貧困村教育教學(xué)條件。改擴建一批寄宿制學(xué)校，動員留守兒童轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，讓留守兒童在老師、同學(xué)的群體中成長，讓留守兒童得到更多關(guān)愛。H:由于父母長期不在身邊，留守兒童在家庭教育、道德習(xí)慣養(yǎng)成方面普遍有所缺失，因此更需要在學(xué)校接受正確的引導(dǎo)，尤其是在小學(xué)這一重要的習(xí)慣養(yǎng)成學(xué)段。I：學(xué)校作為事關(guān)留守兒童身心健康的重要場所，也當(dāng)為其撐起“半邊天”，做好保護留守兒童的考題。寄宿制學(xué)校是關(guān)愛保護留守兒童最有效的途徑，多一些情感投資，多一些耐心疏導(dǎo)，多一份責(zé)任關(guān)懷，努力創(chuàng)造“吃在學(xué)校解食憂、住在學(xué)校受關(guān)愛、學(xué)在學(xué)校學(xué)知識、樂在學(xué)校感幸?！钡臈l件，要在“管、護、教、娛”上全方位下功夫。某媒體正在策劃關(guān)于“留守兒童”的兩會專題報道，請你根據(jù)“給定資料”，為這一報道寫一則編者按?！敬鸢浮俊揪幷甙础吭趦蓵?，代表委員紛紛為留守兒童發(fā)聲，希望通過各方努力，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。委員們從為留守兒童打開“便利之門”、為留守兒童與父母之間搭建橋梁和學(xué)校為留守兒童撐起“半邊天”等角度提出了各項建議：實施免費閱讀行動保障留守兒童的基本閱讀需求，為留守兒童設(shè)立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)，取消或降低廉租房、進城務(wù)工人員子女上學(xué)的門檻，加強信息平臺建設(shè)，鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，重視習(xí)慣養(yǎng)成、情感疏導(dǎo)等。委員們對各項建議均提出了可行性措施，期望這項關(guān)系到家庭幸福與社會和諧、關(guān)系到全面建成小康社會大局的工作落到實處。二、給定資料：日前，上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國內(nèi)長租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實融資。人們不禁要問，作為一個成立于2012年的長租公寓020服務(wù)平臺，同時起步介入長租公寓市場的創(chuàng)業(yè)公司不下30家，青客模式為何受到資本市場爭相跟投？青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專訪時，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門外，因為他們做產(chǎn)品的初心不善，總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢，或節(jié)省裝修費，又與政府職能部門‘躲貓貓’，結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心，就是為解決100萬青年人的居住問題而來。我們從房東那里收來的房子，都按照相關(guān)規(guī)定實行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租?！痹诰薮笫袌鲆?guī)模背后，長租市場存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國在城市化過程中的這個剛性需求，才創(chuàng)立了青客模式。對于房東來說，青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色：而對于租戶來說，青客提供了高性價比的租住模式，同時創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示，青客是沖著長期經(jīng)營的目標(biāo)去的，所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上，甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證，另一方面也是為了在投資時企業(yè)能提供有說服力的報表，來證明盈利能力。一般到了B輪融資，風(fēng)險投資公司會把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍，再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進行投資，從一開始就規(guī)范化運作，是青客脫穎而出的原因之一。對于外界把青客等同于“二房東”來理解，金光杰則表示：“這個說法也沒有錯，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo)，是解決100萬青年人居問題，我們希望做一些改變中國住房格局的事情，成為中國公共租賃房屋提供商?！笔聦嵣希饨缫呀?jīng)看到了青客模式帶來的改變，其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度，甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵社會各類機構(gòu)代理經(jīng)租社會閑置存量住房試行意見的通知》，里面對于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，就是相關(guān)部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示，青客本身是一個技術(shù)思維的公司，而不是一個產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式，青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對這一行業(yè)進行了重構(gòu)。整合房東的空置房，幫助其進行出租、管理。利用高效先進的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強有力的自主技術(shù)支撐，打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說，青客公寓APP商城已經(jīng)上線，生活服務(wù)方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學(xué)車、學(xué)英語等，真正打造時尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場追捧的原因。要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過250字?！敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場追捧原因有：一是滿足剛需。長租市場規(guī)模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理，得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長遠(yuǎn)。青客公寓旨在改變中國住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過APP商城上線，引入各項生活服務(wù)，打造時尚的青友社交社區(qū)。三、給定資料：2016年7月19日凌晨，一場暴雨侵襲了邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村，盡管村里已經(jīng)提前接到了防洪防災(zāi)的通知，但肆虐的雨水還是沖毀了五里河村的部分房屋和道路。暴雨過后，村民的生活已逐步恢復(fù)正常，大伙兒開始齊心協(xié)力修復(fù)家園。但這場特大暴雨還是讓村支書趙金文心有余悸。在采訪過程中，趙金文反復(fù)向記者提到，“雨太大了，那會兒什么也顧不上了，就是先救人！”據(jù)趙金文回憶，7月18日接到通知后，就已經(jīng)在村里的廣播中通知了大伙防汛轉(zhuǎn)移的事項。雨是19日凌晨3點下起來的，天一亮，趙金文就開始帶著其他村干部逐戶通知大家做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。上午9點多，河道的水位開始上漲，趙金文當(dāng)即決定按照計劃組織村民轉(zhuǎn)移。已經(jīng)80多歲的趙克興、柴玉香夫婦起初堅持不肯轉(zhuǎn)移，趙金文反復(fù)勸說了4次，老兩口才同意轉(zhuǎn)移。剛離開不久，山上傾瀉而下的洪水從房頂上直接涌進了院子，房屋瞬間被沖毀。就這樣，多數(shù)村民在趙金文的勸說動員下轉(zhuǎn)移了。洪水上漲的速度超乎想象。趙元林、周子花夫婦在趙金文要求下走出家門時，洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水沖刷下，體力漸漸不支，大喊：“我走不了啦！你別管我了！”“我背你！”說完，趙金文立刻把周子花背到身上，趟著湍急的洪水，一直把她背到安全的高處。顧不上喘口氣，他又回身把70歲的趙元林背上來，并安排他們到自己家中避險。街面的水位已有半米深時，面對趙金文的動員，村民趙成其還固執(zhí)地認(rèn)為，家中地基的高度足以應(yīng)對此次的暴雨。但當(dāng)趙金文再次來到趙成其家中時，洪水已經(jīng)及腰深，其80多歲的岳母躺在沙發(fā)上已經(jīng)漂了起來。就在趙成其陷入絕望時，趙金文堅定地要求他們迅速轉(zhuǎn)移?！拔沂且幻伯a(chǎn)黨員，絕不拋棄任何一名群眾?！壁w金文對記者說，后來大伙順著梯子爬上了房頂，算是暫時安全了。街道變成了波濤洶涌的大河，轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為救援，梯子成了必不可少的工具。最終，在趙金文和村干部的共同努力下，終于趕在最大的洪峰到來之前，完成了25戶70名村民的轉(zhuǎn)移、救援和安置。盡管村里的房屋被洪水沖毀近半，群眾卻無一傷亡?！胺孔与m然被沖毀了，但是人還在，房子沒了可以再建，人沒了可不行?！壁w金文說，“我那會兒也沒別的念頭，就是救人，得把大伙都救出來?，F(xiàn)在我也就一個念頭，就是把村子重建好。這樣我心里才能踏實。”在幾個小時的采訪過程中，趙金文向記者介紹村子情況和救援情況時，說話非常利索。但當(dāng)記者想讓他談?wù)勛约簳r，眼前的這個人卻靦腆起來。他說：“作為共產(chǎn)黨員，作為村支書，大伙相信我，我得對他們負(fù)責(zé)，得在大家需要我的時候使得上勁?！薄拔覀兇逯莻€大好人，如果不是他，我們一家三口的命早就沒了?！碧崞鹉菆龃笥辏晃淮迕竦难壑蟹浩鹆藴I光。她說：“我們當(dāng)時大意了，覺得只是下場大雨，沒啥事的，當(dāng)時根本就沒想到水能那么大。后來村支書救了我們，之后幾天，我們就暫時借住在他家。他的愛人盡心盡力照顧我們，又是做飯又是找衣服給我們換。真的，太感謝他了。”洪水過后，趙金文開始帶領(lǐng)村民積極開展抗洪自救。他和村民一起清理河道，僅用兩天時間，就修通了村中近1000米的主路。接著，他又帶領(lǐng)黨員、民兵和群眾修復(fù)護村壩，鮮紅的黨旗在雨中顯得更加鮮艷。目前，該村受災(zāi)嚴(yán)重的房屋清淤已經(jīng)完成，通信、供電、供水基本滿足村民生活需求。“再建的時候，我們計劃著不能把被水沖毀的房屋在原址上修，得換個地方，不然同樣的位置還有可能被大水沖毀。在地勢低的地方，要修上幾米高的大壩，這樣，水來的時候，才能保障村民的安全?！薄敬鸢浮亢樗疅o情支書有責(zé)2016年7月19日，暴雨侵襲了五里河村，在村民生命財產(chǎn)面臨嚴(yán)重威脅的情況下，村支書趙金文把救人放在第一位，組織村民轉(zhuǎn)移，開展救援和安置，最終村民無一傷亡。他用對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，塑造了共產(chǎn)黨員的光輝形象。7月18日接到通知后，趙金文馬上在廣播中通知防汛轉(zhuǎn)移事項；次日一早，他帶著村干部逐戶通知做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，并在河道水位上漲時按照計劃組織轉(zhuǎn)移。對于不肯轉(zhuǎn)移的村民，趙金文反復(fù)勸說、動員，并積極救援年邁村民，安排到家中避險。洪水過后，他帶領(lǐng)村民開展自救工作，清理河道，修通主路，修復(fù)護村壩，進行房屋清淤等，目前，村民生活逐步恢復(fù)正常。面對無情的洪水，趙金文切實承擔(dān)起了抗洪救災(zāi)的責(zé)任，保障了群眾生命安全，值得廣大黨員干部學(xué)習(xí)。四、給定資料：“免稅店里擠得水泄不通，感覺到韓國購物就跟不要錢似的?！薄按筅姘⒈兑癏ARUKAS近鐵本店，好多中國游客瘋搶化妝品和情人節(jié)巧克力。”“夏威夷免稅店和大商店堪比國內(nèi)春運火車站，密密麻麻都是人，取貨處排隊排到?jīng)]脾氣?！薄?016年春節(jié)，600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費900億元人民幣的新紀(jì)錄。如果還“爆買”動輒數(shù)萬元的奢侈品、上千元的智能馬桶蓋、電飯煲等高端耐用品，那就OUT了。這個春節(jié)，兒童感冒藥、衛(wèi)生巾、絲襪、安全套、指甲鉗、保溫杯、電動牙刷、鋼筆等一大批低價日用品紛紛登上“熱賣品榜單”。唯品會高級副總裁唐倚智表示，國人“海淘”集中在化妝品、服飾、箱包、藥品等日用商品上，是因為“中國制造”的質(zhì)量沒有達到消費者預(yù)期。一位資深驢友在自由行服務(wù)平臺螞蜂窩上分享道：“15年前，親戚從日本帶回一個指甲刀，至今依舊是家里最好用的一把。同樣是100克左右的鋼鐵生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，日本的保守估計能創(chuàng)造20年的使用價值，而國產(chǎn)的卻不到2年就成了待收回籠的廢品?！痹谌毡緰|京“松本清藥妝店”一次人手20盒感冒藥的上海媽媽何靜說，對比日本感冒藥與國產(chǎn)感冒藥，二者在成分原料上差別并不大，但“日本感冒藥的口感明顯好很多，且有專門針對小孩的十幾種不同口味，包裝精致，設(shè)計也非?？蓯郏搴⒆映运幨×Χ嗔恕?。人福醫(yī)藥集團股份有限公司董事長王學(xué)海坦言，“中國消費者到日本買感冒藥是中國制藥企業(yè)的恥辱”。事實上，很多日本藥的原材料都是從中國進口，但國民仍趕到日本“搶藥”，這說明在產(chǎn)品品質(zhì)、附加值、消費體驗方面，中國藥企還有很大差距。在美國工作近7年的上海人梁慧，每年都要往返美國與國內(nèi)三四次，但每次回國她依然一如既往地攜帶大包小包。梁慧說：“我在美國帶回來的基本都是物美價廉的日用品。一條質(zhì)地手感都很好的浴巾，在美國沃爾瑪標(biāo)價折合人民幣只要40元，趕上打折，只要25元就能買下來。我比較過，中國商場里品質(zhì)還.沒這么好的浴巾起碼要70多元。還有，整整一打牙膏，美國只要12元，而國內(nèi)一支就要9塊錢。”上海白領(lǐng)王帆每年都會飛往韓國“狂掃”面膜和氣墊BB霜。她說：“不是國內(nèi)沒有好面膜，而是知名品牌假貨太多。同樣是麗得姿的針劑面膜，即便是國內(nèi)專柜的出貨也會偶爾引發(fā)過敏，但使用自己從韓國帶回來的正品卻從未有類似癥狀出現(xiàn)。打飛的囤貨主要為了買得放心?！睆暮Ｍ狻氨I清單”，我們看到的是被壓抑的消費需求，以及消費者對國貨的信心不足。一位浙江玩具出口商人說，即便同是“中國制造”，產(chǎn)品質(zhì)量也可能相差迥異，因為大多數(shù)出口商品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)都比國內(nèi)嚴(yán)格?！袄纾瑑和孟灩P出口的產(chǎn)品雖然可能不如國內(nèi)商店賣的顏色那么靚麗，但是材料無毒，孩子不小心吃下去也不會有問題。但國內(nèi)產(chǎn)品則大多加了各種添加劑，顏色漂亮但安全性不足?！睂＜艺J(rèn)為，當(dāng)下，國內(nèi)產(chǎn)能過剩但有效供給不足，難以應(yīng)對正在升級的消費市場。例如，與日本、德國文具遭“瘋搶”形成鮮明對比的是，目前，我國普通文具依然產(chǎn)能過剩、積壓嚴(yán)重。盡管部分文具行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開始將制造優(yōu)勢與創(chuàng)意價值進行整合，但在制造技術(shù)、工藝設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)等方面與國外產(chǎn)品依然有不小的差距。同時，高企的國內(nèi)價格也抑制了消費者的購買欲。上海一家專門做家庭輕紡織品出口的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“外貿(mào)生意只是單純的商業(yè)契約行為，行政成本低，一筆一筆清清楚楚，好做很多。相比之下，國內(nèi)零售環(huán)節(jié)復(fù)雜，除了稅之外還包括渠道、房租等運營成本，廠家追求的毛利率等。重重關(guān)卡之下，價格自然降不下來。”請根據(jù)“給定資料”，分析我國民眾熱衷于去日本等國搶購的原因。要求：緊扣材料，觀點明確，條理清晰。不超過300字。【答案】我國民眾熱衷于去日本等國搶購，是因為國內(nèi)供給無法有效滿足正在升級的消費需求，而日本等國的產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢。具體來看：一是產(chǎn)品質(zhì)量更好。國內(nèi)產(chǎn)品在品質(zhì)、個性化、包裝、設(shè)計、消費體驗等方面相對落后，日本等國生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量更好，消費者更加喜愛。二是產(chǎn)品價格更低。國內(nèi)產(chǎn)品零售價格高，而日本等國銷售的產(chǎn)品在同等質(zhì)量條件下價格更低，消費者購買可以節(jié)約支出。三是產(chǎn)品誠信更高。國內(nèi)產(chǎn)品假貨多，消費者對其缺乏信心，而日本等國的產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，消費者購買更放心。五、給定資料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村文化的主體，然而，由于投入不足、體制機制不順，在市場經(jīng)濟大潮中已是風(fēng)雨飄搖。調(diào)查顯示，H省1180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，真正能較好發(fā)揮作用的已不到三分之一，半數(shù)以上基本喪失功能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至一年都不開展一項活動.基本處于癱瘓狀態(tài)。這些文化站大多數(shù)為20世紀(jì)80年代中期投資建設(shè)，至今設(shè)施已破舊不堪，有的已成危房。尤其是近年來，被隨意處置，擠占，挪用、變賣的現(xiàn)象比較普遍，不少業(yè)務(wù)用房用于租賃經(jīng)營，全省有站無舍的文化站達164個。由于當(dāng)年在建設(shè)中達標(biāo)升級，競相攀比，一些文化站還連本帶利，欠下大筆債務(wù)，難以化解。Y市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，僅一個沒有負(fù)債，其中，Z鎮(zhèn)文化站負(fù)債達200多萬元。近幾年來，受財力限制，中央關(guān)于各級政府的文化投入不低于財政支出的1%的規(guī)定難以落實，農(nóng)村文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”。稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力進一步加大，文化經(jīng)費成為首當(dāng)其沖的削減對象，文化站處境更加艱難。由于待遇過低，文化站工作人員人心浮動，人才大量外流。據(jù)調(diào)查，N縣十個鎮(zhèn)文化站人均月收入不足100元，45名文化專干現(xiàn)已流失23人，一批曾受部、廳表彰的先進文化工作者陸續(xù)外出打工。與此同時，文化專干不專的現(xiàn)象也日益突出，有的文化站長被隨意抽調(diào)包村駐點，大部分時間從事催糧派款、計劃生育等工作，無暇顧及自身職能的履行，文化站功能基本喪失。X市委宣傳部副部長段明貴認(rèn)為，文化站的現(xiàn)狀是“陣地猶在，但‘名存實亡’”。近幾年來，農(nóng)民群體文化消費結(jié)構(gòu)、消費觀念等都在發(fā)生深刻變化，但文化部門對農(nóng)民的文化需求研究不夠，供應(yīng)的“文化大餐”仍是一成不變的“四菜一湯”（指吹拉彈唱和讀報），群眾參與率低。L市文體局局長馮雨說：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長期以來工作由政府布置，活動由政府投資，人員工資由政府撥付，積極性和主動性差，文化活動根本不能滿足農(nóng)民多元化的精神文化需求?！贝送?，一些地方農(nóng)村文化市場管理混亂，部分縣市文化稽查大隊不僅沒有財政撥款，還要上交部分收入。為了創(chuàng)收，文化稽查大隊對縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營戶只收費，不管理，致使網(wǎng)吧、電子游戲室違規(guī)經(jīng)營無人過問。民族民間藝術(shù)開發(fā)與保護也基本停止，一些深受百姓喜愛的民間文藝難覓蹤影。而農(nóng)民的生活仍然很單一，不少農(nóng)民時常三五成群地邀約在一起搓麻將、“斗地主”，有點小病就去找“半仙”。許多基層工作者認(rèn)為，當(dāng)前，一個不可回避的現(xiàn)實是，按照計劃經(jīng)濟體制下形成的那套思路和辦法抓農(nóng)村基層文化建設(shè)，越抓越難；依靠國家辦文化站這種傳統(tǒng)體制辦文化，越辦越死。計劃經(jīng)濟模式下的農(nóng)村文化缺乏活力，其中一個重要原因就是文化主體單一，沒有引入競爭機制，與市場脫節(jié)，與農(nóng)民的需求脫節(jié)。文化站即使修建得再富麗堂皇，與農(nóng)民的文化需求還是缺少結(jié)合點，廣大農(nóng)民只好“敬而遠(yuǎn)之”。為此，應(yīng)引入“訂單購買”競爭機制，變?nèi)祟^經(jīng)費為事業(yè)經(jīng)費，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”，這樣能大大提高政府有限資金的實際效益，讓新文化主體適應(yīng)市場需求，滿足農(nóng)民多層次文化需求?！敖o定資料”中談到，H省的農(nóng)村文化站存在很多問題，假如你是政府文化部門的一名工作人員，請你擬定一份《H省農(nóng)村文化站的改革工作意見書》呈給上級領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求：(1)內(nèi)容全面，緊扣資料；【答案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于投入不足、體制機制不順、文化主體單一，沒有引入競爭機制，與市場和農(nóng)民的需求脫節(jié)，不能發(fā)揮農(nóng)村文化的主體作用，多數(shù)基本喪失功能。對此，提出以下意見：一、陣地建設(shè)“多元化”。拓展原文化站的功能與生存空間，由過去單向接受政府投資，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃佣嗲劳顿Y，緩解文化站經(jīng)濟壓力，保障文化站基礎(chǔ)設(shè)施完備。二、公益文化事業(yè)“訂單化”。引入“訂單購買”競爭機制，變?nèi)祟^經(jīng)費為事業(yè)經(jīng)費，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”。三、文化隊伍建設(shè)“社會化”。實行全員聘任制和競爭上崗制，優(yōu)化人才隊伍、提高工作待遇、調(diào)動隊伍積極性和創(chuàng)造性，營造社會辦文化的氛圍。四、娛樂文化發(fā)展“市場化”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推向市場，自負(fù)盈虧。通過認(rèn)購公益惶文化事業(yè)項目和開展文化經(jīng)營活動自求發(fā)展。五、農(nóng)村文化市場管理“制度化”。嚴(yán)格農(nóng)村文化市場管理，形成制度，對基層管理部門只收費、不管理的行為嚴(yán)格追責(zé)。六、給定資料：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”“流水不腐，戶樞不蠹”，古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開始，L市在一些河流實行調(diào)取活水治河，目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午，在金絲河畔與白河交接處的橋底下，豎著兩個“炮筒”，在水泵的帶動下，“炮筒”里嘩嘩地流出水來，從金絲河注入白河。兩條相通的河，為何要用水泵注水？“兩條河雖然相通，但白河較窄，金絲河的水難以流入狹長的白河，導(dǎo)致白河成了一塘死水，清淤后也難改黑臭現(xiàn)象，通過3個多月引水，讓水流動起來，現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了。”A村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊，如今已可以看到一群群小魚在河中游動，河邊有不少村民在悠閑地垂釣?！扒皟商欤疫€跳下去游了一回?！贝迕窭详愓f，這是時隔20多年來，第一次跳進老家的河中游泳。老陳今年53歲，在他的記憶中，在白河游泳是20多歲的時候，后來河水越變越臟?！皼]治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，連洗手都不敢洗，哪敢游泳?！弊尷详惷黠@感覺到河水開始好起來是在今年3月份，也就是開始引水之后。白河總長3公里，流經(jīng)六個村。去年，在鎮(zhèn)黨委、政府的推動下，沿河6個村抱團治河，成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹，一期治河基金籌集了40多萬元，去年8月份，白河開始清淤，拆除了河邊兩個養(yǎng)鴨場，并在河里種上了狐尾草進行生態(tài)治理，平時還請了4個工人負(fù)責(zé)河道日常保潔。清淤后，河道有了一些改觀，但由于無法流動，河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下，通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩，再通過水泵將金絲河的水引到白河，兩個水泵同時引水，隔天工作。另一邊，白河與橫河相連接，水可以流入橫河。老陳介紹，沒有調(diào)水之前，河里看不到魚，現(xiàn)在河里的魚明顯多了，每天傍晚，很多村民就在河邊釣魚。經(jīng)過檢測，河水水質(zhì)也從劣五類變成了四類。“水流動起來了，但要使河水更清，還需加快截污納管?！盉村村委會主任李金武介紹，目前，白河流域已經(jīng)有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外，今年C村開展了河岸同治，河面有保潔員每天打撈垃圾，河岸實行每戶人家門前“三包”。走在該村，每條道路都非常整潔干凈。截至目前，L市全市上報調(diào)水申報方案的已有26個項目，其中已經(jīng)有14個項目開始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹，從目前已開始調(diào)水的項目來看，效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的，一些源頭本身水質(zhì)也一般，調(diào)過來后，雖然水是流動起來了，但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此，在生態(tài)調(diào)水前，須考察周邊是否有適合的水源。目前，生態(tài)調(diào)水的河流大多運用于“斷頭河”，這些河流因水庫工程建設(shè)、水源堵塞、地勢限制等原因，缺少活水，難以流動，通過生態(tài)調(diào)水，讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”，達到“流水不腐”的效果?！安贿^，河水污染的根子在岸上，生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì)，要徹底解決河流瀉染問題，最終還是需要通過截污納管，阻斷污染源?！毙≮w說。經(jīng)過一些河流生態(tài)調(diào)水的實踐，這種人工建立的“微循環(huán)”確實能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過程中產(chǎn)生的水泵維護費和電費，也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會主任老林估算了下，他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘，以白天電價0.54元／度、晚上電價0.22元／度計算，一天一夜需要費用200元左右，一個月下來，電費需要將近6000元，這對于村集體收入不多的C村來說，是一筆不小的開支，他擔(dān)心如果長期調(diào)水，費用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言，水泵引水，費用比較高，兩個水泵持續(xù)打一天的水，費用就要1000元左右，再加上平時的保潔費用，6個村的治河資金已經(jīng)快要見底，接下去又要想辦法籌集了。對此，小趙建議，對于一些水泵放置離居民居住地較遠(yuǎn)的，可以采用夜間調(diào)水的方式，有效降低用電成本?！敬鸢浮縇市“五水共治”成績突出，其治理經(jīng)驗在于實行活水治河。具體為：第一，政府引導(dǎo)，抱團整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會，募集資金，發(fā)揮合力作用。第二，生態(tài)整治，河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施，種植植物治理生態(tài)，并清理河道多年淤積。第三，基礎(chǔ)建設(shè)，水泵調(diào)水。建立堤壩，設(shè)置水泵同時引水，隔天工作，將活水注入斷頭河道，形成微循環(huán)。第四，截污納管，河岸同治。截污納管，接入污水處理廠，解決污染根源，聘請專人打撈垃圾，實行河岸三包，保證河岸凈潔。七、給定資料：2015年12月6日，一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點。畢某發(fā)帖說，12月4日下午，他在S市Y區(qū)海邊游泳時，載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷，衣物和車輛均被城管扣走，致其身穿褲頭徒步街頭，多次交涉均未取回衣物，在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨，S市委宣傳部發(fā)通報稱，事發(fā)時畢某的車輛違規(guī)停放，因當(dāng)時找不到車主，執(zhí)法人員依規(guī)對車輛進行暫時扣押。對執(zhí)法不夠人性化，Y區(qū)政府道歉，并責(zé)成涉事城管深刻檢討，對責(zé)任人停職。對此，畢某認(rèn)為通報誠意不足，目前沒人向他當(dāng)面致歉，他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外，他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?，要求其賠償人格損害1元錢，并登報致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊員，登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場表示，接受道歉。12月12日，網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑，并有視頻為證。對此，畢某承認(rèn)有所隱瞞，向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注，下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言：網(wǎng)民1：拘押物品連衣服都扣了？還當(dāng)天取不出來？是蠻橫慣了，當(dāng)事人不在，隨意扣押物品，城管有這么大權(quán)力？網(wǎng)民2：廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷，我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執(zhí)與“惡俗”，而應(yīng)該感謝他，以自損人格的方式，向一切不公和野蠻叫板，以“惡俗”的方式，“營銷”一個城管隊伍的惡俗、強勢和霸蠻。網(wǎng)民3：他違章停車，城管合理執(zhí)法，干嗎要處罰城管，就因為對方是廳官？網(wǎng)民4：S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足，已經(jīng)公開道歉了，按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則，建議畢先生也該公開道歉，為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5：不論他們誰對誰錯，如果對方不是一個退休干部，結(jié)果會是怎樣？這只是一件尋常事，只是當(dāng)事人身份不同，才會引發(fā)這么大的輿論爭議。網(wǎng)民6：很多人起初一聽城管又欺人了，牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官，就樂得不行了，直呼“城管終于做了一回好事”，告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊，非常不理性，也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好，明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時，你想要的公正公平與人性化，便會離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”，千萬別以為你就不是受害者?！敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點有以下幾個方面：一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范，文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺，應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯在先，應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊，官民有差別對待，城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度，依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進一步細(xì)化完善城市治理舉措，建立健全輿情預(yù)警處置機制。八、給定資料：千百年來，長江流域以水為紐帶形成了經(jīng)濟社會大系統(tǒng)。在中國眾多區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，長江經(jīng)濟帶是非常特殊的一個。一方面，長江流域近些年經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，綜合實力快速提升，是我國經(jīng)濟重心所在、活力所在；另一方面，我們的母親河也不堪重負(fù)，疲態(tài)盡顯，有些區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)危機。一旦在中國舉足輕重的長江流域出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)問題，將釀成中華民族的心腹之痛。更嚴(yán)峻的一點在于，很多人對長江流域生態(tài)危機的嚴(yán)重性認(rèn)識不足。在多數(shù)人眼中，京津冀地區(qū)由于常年飽受霧霾困擾，生態(tài)保護迫在眉睫，而流動不息的長江似乎沒那么糟?？墒聦嵣?，近些年，長江生態(tài)系統(tǒng)警鐘已不時敲響：長江水質(zhì)不斷惡化，沿線水污染事件多發(fā)，很多住在長江邊的民眾也面臨吃水難題；白鰭豚、白鱘多年不見蹤跡，長江江豚僅余千頭，稀有物種生存境況紛紛告急……長江經(jīng)濟帶發(fā)展全面推進之年，也迎來了發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。2016年1月5日，中共中央總書記習(xí)近平在重慶召開座談會時強調(diào)，“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)?！痹趪议L江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要呼之欲出之際，習(xí)近平此番講話被認(rèn)為是中央對長江經(jīng)濟帶全域發(fā)展戰(zhàn)略的重新謀劃。地處長江之“腰”的湖北，一直被看作促進長江經(jīng)濟帶“上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作”的重要區(qū)域，湖北省生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路徑探索也一直備受關(guān)注。重慶座談會結(jié)束后的1月8日，時任省委書記李鴻忠即趕回湖北主持召開省委常委會，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在座談會上的重要講話。李鴻忠在常委會上提出，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，按照“建設(shè)生態(tài)長江、涵養(yǎng)文化長江、繁榮經(jīng)濟長江”的思路，深入統(tǒng)籌謀劃湖北長江經(jīng)濟帶發(fā)展?！叭齻€長江”是中共湖北省委提出的長江經(jīng)濟帶發(fā)展理念。湖北省社科院副院長秦尊文說，湖北省委把“三個長江”中“建設(shè)生態(tài)長江”提到首位，不僅是對自然規(guī)律的尊重，也是對經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律的尊重。早在2014年湖北省“兩會”時，時任中共湖北省委書記李鴻忠在參加恩施、黃岡、咸寧、襄陽代表團審議時提出，全省經(jīng)濟工作要堅持“市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”，這一表述被概括為湖北發(fā)展的“三維綱要”。一年之后，同樣是湖北省“兩會”，省政府的工作報告將“三維綱要”提法順序進行了調(diào)整，將“綠色決定生死”提到了首位。“綠色超越市場置于首位，表明了湖北省關(guān)于綠色發(fā)展的思路調(diào)整。”湖北省委政策研究室城市處處長陳宏斌說?！拔錆h，每天不一樣?！比缃裨谖錆h街頭，隨處可見這樣一句宣傳語。這不僅是這座城市飛速發(fā)展的見證，更是湖北省對快速發(fā)展的興奮與迫切。“堅持生態(tài)優(yōu)先，并不是不發(fā)展經(jīng)濟，而是要在生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子的前提下，依托長江水道，統(tǒng)籌岸上水上，正確處理防洪、通航、發(fā)電的矛盾，自覺推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展?！焙笔“l(fā)改委一位處級官員稱。事實上，發(fā)展不夠是湖北最大的實際，對于發(fā)展這個第一要務(wù)，湖北表現(xiàn)出更加迫切的心情。2015年6月，湖北省政府關(guān)于國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見出臺。其中在提出的諸多任務(wù)里，黃金水道開發(fā)利用和建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐帶方面“可做的文章最多”。長江航務(wù)局規(guī)劃處處長談懷秋說，航運在當(dāng)前五種主要運輸方式中是最綠色環(huán)保的。國家關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展指導(dǎo)意見中，重要的一條就是提出要建設(shè)立體交通走廊，“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”。【答案】關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見近年來，長江流域經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力大幅提升，但由于對生態(tài)問題認(rèn)識不足，重開發(fā)不重保護，使得生態(tài)系統(tǒng)警鐘敲響。為推動我省長江經(jīng)濟帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，特提出以下指導(dǎo)意見：第一，樹立“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念。尊重自然、經(jīng)濟、社會規(guī)律，按照“建設(shè)生態(tài)長江、涵養(yǎng)文化長江、繁榮經(jīng)濟長江”思路，深入統(tǒng)籌謀劃我省長江經(jīng)濟帶發(fā)展。第二，開發(fā)利用黃金水道。依托長江水道，統(tǒng)籌岸上水上，建設(shè)立體交通走廊，開展深水航道整治工程，整合港口、航運企業(yè)資源。第三，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐帶。加大省財政投入力度，引導(dǎo)社會資本參與設(shè)立長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金.投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第四，加強區(qū)域協(xié)作發(fā)展。與長江經(jīng)濟帶相鄰省市建立招商信息共享合作機制，建立嚴(yán)格一致的生態(tài)文明體系，維護長江生態(tài)安全?！痢潦“l(fā)改委××年××月××日九、給定資料：2015年起，隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響，南川區(qū)借助這股東風(fēng)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅”行動，為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時間，南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來，他們建立了筍竹合作社，采取“大戶+農(nóng)戶”的方式，“一對一”進行技術(shù)指導(dǎo)，并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議，讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣，不少村之所以沒能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的，農(nóng)戶單打獨斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此，南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社，批量生產(chǎn)，訂單銷售，解決農(nóng)戶后顧之憂，以合作經(jīng)營主導(dǎo)“共富農(nóng)業(yè)”。實踐中，他們發(fā)現(xiàn)一個合作社還不夠大，于是多個合作社又開始“合作”起來，組建了金佛山茶業(yè)集團、糧油集團，成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個區(qū)級產(chǎn)業(yè)協(xié)會，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。“老板，要5桶菜油。”“老板，再下單5斤老鹽菜.還是以前那個地址?！?016年7月11日，在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺上，訂單客服通知顯示不斷閃爍，僅當(dāng)天的銷售額就達到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務(wù)、多方“護航”，形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)動機制，使農(nóng)戶可以和消費者面對面交易，砍掉中間環(huán)節(jié)，還可以打破地域限制，增強農(nóng)戶抗擊市場風(fēng)險的能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營銷和農(nóng)超對接搭起“鵲橋”.更是計農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土，實現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大，產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模?？墒枪庥挟a(chǎn)品還不夠，好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，好產(chǎn)品沒有好價錢。十年前，南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價格鏈的最低端，習(xí)慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，這一年來，通過大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式，走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路。此外，南川區(qū)持續(xù)推動農(nóng)旅融合，堅持“一三互動，農(nóng)旅融合”，加快全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，突出“十二金釵”大觀園建設(shè)，著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?！霸谕七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，我們不僅需要商標(biāo)品牌，更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌?！蹦洗▍^(qū)農(nóng)委主任T說，在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的，通過培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭，已開始重點打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?！斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎(chǔ)上的。”南川區(qū)委常委、副區(qū)長P說，選準(zhǔn)適宜產(chǎn)業(yè)，突出重點，南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。請仔細(xì)閱讀“給定資料”，談?wù)凩市南川區(qū)為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都做了哪些努力。要求：簡明扼要，表述準(zhǔn)確。不超過200字?！敬鸢浮縇市南川區(qū)大力推進農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：一是探索建立各類生產(chǎn)合作社，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，實現(xiàn)線上線下一起銷售，打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)動機制；三是大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成互動型、融合型發(fā)展模式，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合；四是加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力；五是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。一十、給定資料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村文化的主體，然而，由于投入不足、體制機制不順，在市場經(jīng)濟大潮中已是風(fēng)雨飄搖。調(diào)查顯示，H省1180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，真正能較好發(fā)揮作用的已不到三分之一，半數(shù)以上基本喪失功能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至一年都不開展一項活動.基本處于癱瘓狀態(tài)。這些文化站大多數(shù)為20世紀(jì)80年代中期投資建設(shè)，至今設(shè)施已破舊不堪，有的已成危房。尤其是近年來，被隨意處置，擠占，挪用、變賣的現(xiàn)象比較普遍，不少業(yè)務(wù)用房用于租賃經(jīng)營，全省有站無舍的文化站達164個。由于當(dāng)年在建設(shè)中達標(biāo)升級，競相攀比，一些文化站還連本帶利，欠下大筆債務(wù)，難以化解。Y市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，僅一個沒有負(fù)債，其中，Z鎮(zhèn)文化站負(fù)債達200多萬元。近幾年來，受財力限制，中央關(guān)于各級政府的文化投入不低于財政支出的1%的規(guī)定難以落實，農(nóng)村文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”。稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力進一步加大，文化經(jīng)費成為首當(dāng)其沖的削減對象，文化站處境更加艱難。由于待遇過低，文化站工作人員人心浮動，人才大量外流。據(jù)調(diào)查，N縣十個鎮(zhèn)文化站人均月收入不足100元，45名文化專干現(xiàn)已流失23人，一批曾受部、廳表彰的先進文化工作者陸續(xù)外出打工。與此同時，文化專干不專的現(xiàn)象也日益突出，有的文化站長被隨意抽調(diào)包村駐點，大部分時間從事催糧派款、計劃生育等工作，無暇顧及自身職能的履行，文化站功能基本喪失。X市委宣傳部副部長段明貴認(rèn)為，文化站的現(xiàn)狀是“陣地猶在，但‘名存實亡’”。近幾年來，農(nóng)民群體文化消費結(jié)構(gòu)、消費觀念等都在發(fā)生深刻變化，但文化部門對農(nóng)民的文化需求研究不夠，供應(yīng)的“文化大餐”仍是一成不變的“四菜一湯”（指吹拉彈唱和讀報），群眾參與率低。L市文體局局長馮雨說：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長期以來工作由政府布置，活動由政府投資，人員工資由政府撥付，積極性和主動性差，文化活動根本不能滿足農(nóng)民多元化的精神文化需求?！贝送?，一些地方農(nóng)村文化市場管理混亂，部分縣市文化稽查大隊不僅沒有財政撥款，還要上交部分收入。為了創(chuàng)收，文化稽查大隊對縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營戶只收費，不管理，致使網(wǎng)吧、電子游戲室違規(guī)經(jīng)營無人過問。民族民間藝術(shù)開發(fā)與保護也基本停止，一些深受百姓喜愛的民間文藝難覓蹤影。而農(nóng)民的生活仍然很單一，不少農(nóng)民時常三五成群地邀約在一起搓麻將、“斗地主”，有點小病就去找“半仙”。許多基層工作者認(rèn)為，當(dāng)前，一個不可回避的現(xiàn)實是，按照計劃經(jīng)濟體制下形成的那套思路和辦法抓農(nóng)村基層文化建設(shè)，越抓越難；依靠國家辦文化站這種傳統(tǒng)體制辦文化，越辦越死。計劃經(jīng)濟模式下的農(nóng)村文化缺乏活力，其中一個重要原因就是文化主體單一，沒有引入競爭機制，與市場脫節(jié)，與農(nóng)民的需求脫節(jié)。文化站即使修建得再富麗堂皇，與農(nóng)民的文化需求還是缺少結(jié)合點，廣大農(nóng)民只好“敬而遠(yuǎn)之”。為此，應(yīng)引入“訂單購買”競爭機制，變?nèi)祟^經(jīng)費為事業(yè)經(jīng)費，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”，這樣能大大提高政府有限資金的實際效益，讓新文化主體適應(yīng)市場需求，滿足農(nóng)民多層次文化需求?！敖o定資料”中談到，H省的農(nóng)村文化站存在很多問題，假如你是政府文化部門的一名工作人員，請你擬定一份《H省農(nóng)村文化站的改革工作意見書》呈給上級領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求：(1)內(nèi)容全面，緊扣資料；【答案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于投入不足、體制機制不順、文化主體單一，沒有引入競爭機制，與市場和農(nóng)民的需求脫節(jié)，不能發(fā)揮農(nóng)村文化的主體作用，多數(shù)基本喪失功能。對此，提出以下意見：一、陣地建設(shè)“多元化”。拓展原文化站的功能與生存空間，由過去單向接受政府投資，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃佣嗲劳顿Y，緩解文化站經(jīng)濟壓力，保障文化站基礎(chǔ)設(shè)施完備。二、公益文化事業(yè)“訂單化”。引入“訂單購買”競爭機制，變?nèi)祟^經(jīng)費為事業(yè)經(jīng)費，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”。三、文化隊伍建設(shè)“社會化”。實行全員聘任制和競爭上崗制，優(yōu)化人才隊伍、提高工作待遇、調(diào)動隊伍積極性和創(chuàng)造性，營造社會辦文化的氛圍。四、娛樂文化發(fā)展“市場化”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推向市場，自負(fù)盈虧。通過認(rèn)購公益惶文化事業(yè)項目和開展文化經(jīng)營活動自求發(fā)展。五、農(nóng)村文化市場管理“制度化”。嚴(yán)格農(nóng)村文化市場管理，形成制度，對基層管理部門只收費、不管理的行為嚴(yán)格追責(zé)。一十一、給定資料1：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆，正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說：“嫂子當(dāng)時只穿著內(nèi)衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕。”7月7日，C村村民發(fā)帖稱，自家三層房屋于6月16日遭到強拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點多，他們請來挖掘機，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強拆事件“冒”出后，很多人已“累覺不‘談”’；而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中，強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法，可違法強拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無語，而惡性強拆事件何時能絕跡，又是無解之問。期望法規(guī)完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下，在違法強拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序，對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應(yīng)是起碼的法治踐行動作?？稍谏鲜鰞善饛姴鹗录?，惡劣的不只是強拆本身，更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟，無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地，以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解，而一條人命說沒就沒，則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中，拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手，就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足，這何止是對公民物權(quán)的鏟除，更是對其尊嚴(yán)的“強拆”，而合法拆遷程序的全線失守，也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆，都是在給法治社會建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件，看似只是個案，但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當(dāng)下，其負(fù)面影響必然溢出個案，公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀，拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權(quán)利的踐踏，亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”，據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”?？蛇@兩起強拆事件中，有些不作為跟強拆遙相呼應(yīng)：如事發(fā)地警方都不立案，哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等；案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心。給定資料2：2016年7月，記者來到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上，周圍沒有民居。據(jù)了解，盛華花炮廠建于2009年，分別從鳥塘村、竹山村、王球村租地，租期為30年，合同顯示至2039年到期。目前，該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹，盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬元、擁有22條花炮生產(chǎn)線，手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中，盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設(shè)施及器材的評估總值是1596.47萬元。然而，若按政府給出的30%的賠償標(biāo)準(zhǔn)，盛華花【答案】例文：以法治政府建設(shè)推動全面建成小康社會韓非子說過，“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”。近年來，黨和政府不斷強調(diào)法治政府建設(shè)，但實際情況卻并不樂觀。暴力征地、“一刀切”關(guān)停……此類事件不時上演，既破壞了社會和諧，又損害了政府形象。當(dāng)前，我國進入全面建成政治文明、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的小康社會的決勝階段。只有加強法治政府建設(shè)，才能實現(xiàn)目標(biāo)。加強法治政府建設(shè)，是打造政治文明的客觀要求?，F(xiàn)代政治文明建成的一大標(biāo)志，即法治的實現(xiàn)。改革開放以來，我國把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設(shè)社會主義法治，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進，但還存在許多問題：部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強，以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在；部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來等落馬高官來說，其之所以走上違法犯罪道路，很大程度上就是因為目無法紀(jì)，任性用權(quán)。由此可見，打造政治文明，需要加強法治政府建設(shè)。加強法治政府建設(shè)，是促進經(jīng)濟繁榮的必要條件。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。沒有法治作保障，經(jīng)濟不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)下，由于缺乏法治經(jīng)濟思維，我國部分政府部門在行使經(jīng)濟管理職能時，本該市場自主的資源配置，卻總是政府大包大攬；本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃，也有管理部門指手畫腳，橫加干預(yù)。這些都干擾了市場經(jīng)濟的正常運行。李克強總理多次強調(diào)“法無禁止即可為，法無授權(quán)不可為”，旨在提醒我國政府管理部門：促進經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強法治建設(shè)。加強法治政府建設(shè)，是保障社會和諧的重要舉措。人民是國家的主人，政府是國家的管理者，是人民的服務(wù)者。如果政府不依法辦事，將直接損害人民的合法權(quán)益，激化社會矛盾。近年來，為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展，中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護法》，引進東部地區(qū)的重污染企業(yè)，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來巨大危害，引起民眾的強烈不滿，甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴(yán)格遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)，有選擇性地引進企業(yè)，造福當(dāng)?shù)?，民眾肯定會拍手叫好。所以說，保障社會和諧，離不開法治政府建設(shè)。法治政府是全面建成小康社會的保障，也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。隨著我國改革進入深水區(qū)，面臨的矛盾和問題越發(fā)復(fù)雜，而民眾的公民意識越來越強，在此形勢下，只有加強法治政府建設(shè)，才能推動全面建成小康社會。一十二、給定資料：對于S省Z市利遠(yuǎn)工藝品公司的負(fù)責(zé)人L而言，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝，這位28歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)后義無反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語專業(yè)優(yōu)勢，L通過互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后，即刻將訂單分給工人，制作加工后出口。僅此一項，L每年能收入10多萬元。在經(jīng)濟發(fā)展水平欠發(fā)達的Z市，以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。結(jié)合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術(shù)等非遺資源，Z市的精準(zhǔn)扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換，對基層村居負(fù)責(zé)人大范圍培訓(xùn)，普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過扶持貧困地區(qū)挖掘保護和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶，形成了傳承人群，剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說：“目前S省文化系統(tǒng)正在對全省貧困村的非遺項目、非遺傳承人進行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源，然后確定這個村有多少貧困人口、年齡結(jié)構(gòu)是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個愿望，文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn)，提高其生活技能?！迸c此同時，2016年年初召開的S省文化工作會議提出，文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務(wù)。從今年開始，S省將整合各類文化資源，統(tǒng)籌推進文化精準(zhǔn)扶貧。S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動，2015年，國家級、省級、市級、縣級代表性傳承人新收徒5100多人。今后，S省將繼續(xù)通過非遺保護傳承體系，優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群，鼓勵非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前，S省以非遺項目為依托的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶達到92118個，年營業(yè)收入811.07億元，利稅92.53億元，從業(yè)人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源，深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃，發(fā)展“非遺衍生品電商”，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”?！敖o定資料”中介紹，S省Z市的文化扶貧工作成果顯著，請你以S省政府辦公室的名義，擬定一份《Z市通過文化電商進行文化扶貧工作的成果通報》。要求：緊扣資料，全面準(zhǔn)確，條理清晰，不考慮格式。不超過400字?！敬鸢浮縕市以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧取得了顯著的成效。他們結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念盤活本地傳統(tǒng)文化資源，將傳統(tǒng)文化推向市場，讓以非遺文化為內(nèi)容的網(wǎng)店遍地開花。Z市的成功經(jīng)驗值得我省推廣。我省貧困人口較多，文化扶貧一直是政府工作的重點。Z市的成功經(jīng)驗正好能幫助全省開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”精準(zhǔn)脫貧工作。我省文化系統(tǒng)將整合各類文化資源，統(tǒng)計全省貧困村的非遺項目，對傳承人進行登記。同時，了解貧困地區(qū)的致貧原因等詳細(xì)信息。然后，優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群，負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn)，提高其生活技能，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在此，省政府對Z市的工作表示肯定，并通報表揚，希望其他地區(qū)也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源，深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃，發(fā)展“非遺衍生品電商”，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。一十三、給定資料：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆，正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說：“嫂子當(dāng)時只穿著內(nèi)衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕?！?月7日，C村村民發(fā)帖稱，自家三層房屋于6月16日遭到強拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點多，他們請來挖掘機，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強拆事件“冒”出后，很多人已“累覺不‘談”’；而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中，強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法，可違法強拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無語，而惡性強拆事件何時能絕跡，又是無解之問。期望法規(guī)完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下，在違法強拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序，對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應(yīng)是起碼的法治踐行動作?？稍谏鲜鰞善饛姴鹗录?，惡劣的不只是強拆本身，更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟，無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地，以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解，而一條人命說沒就沒，則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中，拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手，就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足，這何止是對公民物權(quán)的鏟除，更是對其尊嚴(yán)的“強拆”，而合法拆遷程序的全線失守，也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆，都是在給法治社會建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件，看似只是個案，但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當(dāng)下，其負(fù)面影響必然溢出個案，公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀，拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權(quán)利的踐踏，亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”，據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”。可這兩起強拆事件中，有些不作為跟強拆遙相呼應(yīng)：如事發(fā)地警方都不立案，哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等；案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心?！敖o定資料”提到“理都懂，然而并沒有什么用”，請談?wù)勀銓@句話的理解。要求：理解準(zhǔn)確，內(nèi)容全面。不超過200字?！敬鸢浮窟@句話是指人們雖然知道不合法定程序的強拆違法，但卻無力阻止。對于強拆，公眾已經(jīng)討論太多，媒體也在重復(fù)查證、追問、批判，但它依然不斷上演。這是由于我國地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財產(chǎn)權(quán)利及尊嚴(yán)，而且踐踏了法治，破壞了社會大眾對法治的信仰。要想杜絕強拆，需完善法律法規(guī)，督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)，涉嫌違法的行為要專項立案，一旦出現(xiàn)強拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。一十四、給定資料：日本人講初心，何謂初心？沒被污染過的最初狀態(tài)，即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味，講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導(dǎo)的生活方式便是盡可能的貧寒，盡可能的節(jié)約，視豪華為負(fù)擔(dān)，視輝煌為不安，視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制，他們的飲食辭典中沒有“暴飲暴食”，很少浪費糧食。日本人注重細(xì)節(jié)，精打細(xì)算。比如，提倡民眾夏天穿便裝，男士不打領(lǐng)帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃，即可節(jié)約17%的電能，換算成石油，每年可節(jié)約原油155萬桶。若全家共用一鈕水泡澡，一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳，節(jié)省7100日元；泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁，能削減7公斤的二氧化碳，節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班，即使開車也會做到“經(jīng)濟速度”——不急起步，不猛加速。除了將能源消耗降到最低，在回收方面，日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費衛(wèi)生紙，都是用回收的車票、報紙、雜志等做成的。每個星期都有固定回收垃圾的時間，非常詳細(xì)、非常精準(zhǔn)，如果錯過了這次，就必須等下一次。有一些人專門免費做回收處理工作，因?qū)Νh(huán)保有推動，行動中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾，都去哪兒了？焚燒廠。日本投入很多資金開發(fā)垃圾焚燒技術(shù)，垃圾在送至焚燒廠時嚴(yán)密分類，完全剔除了塑料等化學(xué)制品，大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收，這些物質(zhì)可以用作肥料，或者制成防波堤的水泥。近年，豐田推出一款號稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車，以氫為燃料，與氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生電能來帶動電動機工作。只會產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車，前期的環(huán)保理念車，但已經(jīng)在全球上市，面向普通消費者銷售。日本政府規(guī)定，扔垃圾須用指定的透明袋，嚴(yán)格分類，有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字，若違反規(guī)定，該袋垃圾會被留下，這種尷尬窘迫的威力有時會大過金錢的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達不到排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機汽車禁止在東京都內(nèi)行駛，罰款高達50萬日元。還有一項號稱“全球最嚴(yán)格”的尾氣排放規(guī)定，要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟，必須要有勝訴或至少是和解的案例，這是法律對政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案，民眾最終與政府達成和解，除經(jīng)濟賠償與醫(yī)療補償外，和解要求還包括政府應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)定針對PM2.5的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這推動了日本政府針對PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”，談?wù)勅毡镜沫h(huán)境保護給我國的啟示。要求：(1)緊扣材料，重點突出；(2)觀點明確，表述準(zhǔn)確；(3)不超過250字?！敬鸢浮咳毡?/p>