構(gòu)建創(chuàng)意北京戰(zhàn)略高地的思考課件

構(gòu)建創(chuàng)意北京戰(zhàn)略高地的思考國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員齊勇鋒構(gòu)建創(chuàng)意北京戰(zhàn)略高地的思考國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與1創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京一、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“創(chuàng)意北京”是提升北京文化競爭力乃至國家軟實(shí)力的戰(zhàn)略抉擇創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京2創(chuàng)意北京按照《國家十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》未來環(huán)渤海、長三角、珠三角三大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地將形成競合關(guān)系。構(gòu)建創(chuàng)意北京將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。創(chuàng)意北京3創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是高科技和高文化相結(jié)合、具有創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資性質(zhì)，在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件基礎(chǔ)上形成的新興產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京4創(chuàng)意北京三、北京在發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)方面具有諸多的優(yōu)勢和有利條件，也面臨著若干不容忽視的問題和難點(diǎn)創(chuàng)意北京5創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京1、優(yōu)勢和有利條件一是近年來北京經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高，消費(fèi)需求空間巨大。二是北京的文化創(chuàng)意人才和文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)眾多，已初步形成了由文藝演出業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、廣告和會展業(yè)、古玩藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)等組成的完整的文化產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京1、優(yōu)勢和有利條件6創(chuàng)意北京三是北京交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)，教育培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，初步形成有利于創(chuàng)意人才集聚、成長和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境；四是北京市委、市政府已明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，正在著手制定包括規(guī)劃布局、法律法規(guī)、投融資服務(wù)、財(cái)政稅收等一系列扶持政策措施。創(chuàng)意北京三是北京交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)7創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京2、問題和難點(diǎn)一是部門和行業(yè)分割依然嚴(yán)重，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用未得到充分發(fā)揮；二是文化體制改革相對滯后，相當(dāng)數(shù)量的國有文化經(jīng)營單位未能成為真正的市場主體；創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京2、問題和難點(diǎn)8創(chuàng)意北京三是政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全落實(shí)，政企不分、政事不分現(xiàn)象依然存在；四是文化政策和法規(guī)體系不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏依據(jù)和保障。創(chuàng)意北京三是政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全落實(shí)，政企不分、政事不分現(xiàn)象9創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京四、構(gòu)建“創(chuàng)意北京”的條件和途徑分析1、條件第一，具有自由市場經(jīng)濟(jì)的軟環(huán)境，有利于各類生產(chǎn)要素和文化資源自由流動和優(yōu)化組合，吸引各類創(chuàng)意人才進(jìn)行創(chuàng)意投資，催生各類創(chuàng)意的產(chǎn)生和產(chǎn)業(yè)化，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京四、構(gòu)建“創(chuàng)意北京”的條件和途徑分析10創(chuàng)意北京第二，具有市場化的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的投融資體系和規(guī)范的資本市場，能夠?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)品從孵化到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一條龍的投融資和市場中介服務(wù)，形成區(qū)域性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投融資中心。創(chuàng)意北京第二，具有市場化的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的投融資體系和規(guī)11

創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京

第三，具有有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是由創(chuàng)意所形成的版權(quán)、著作權(quán)保護(hù)的法律體系、政策條件和保障措施，形成區(qū)域性的版權(quán)和著作權(quán)交易中心。

創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京

12創(chuàng)意北京第五，政府在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投資軟環(huán)境等方面為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部條件。創(chuàng)意北京13創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京2、途徑一是依托中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其相關(guān)園區(qū)的科技、創(chuàng)意人才和配套條件，重點(diǎn)發(fā)展軟件設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌和廣告等生產(chǎn)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高科技和高文化的聯(lián)姻，提升電子工業(yè)、制造業(yè)的文化含量和附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級換代。創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京2、途徑14創(chuàng)意北京二是在現(xiàn)有文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)和人才比較集中的區(qū)域，根據(jù)其不同特點(diǎn)，設(shè)立各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新聞出版、廣播電視、演藝、藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)等。

創(chuàng)意北京15創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京3、小結(jié)觀點(diǎn)在一個(gè)具備基本條件的特定區(qū)域設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，政府通過制定有關(guān)的扶持政策，優(yōu)化外部環(huán)境，營造產(chǎn)業(yè)和要素集聚的小氣候，有利于突破條塊分割的體制性障礙，盤活存量創(chuàng)意文化資源，吸引增量創(chuàng)意人才和生產(chǎn)要素，形成創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“洼地”效應(yīng)，是北京加快創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要途徑和現(xiàn)實(shí)選擇。創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京3、小結(jié)觀點(diǎn)16結(jié)束語由于文化創(chuàng)意產(chǎn)品及其企業(yè)的高科技性質(zhì)還難以界定，因而無法享受高科技企業(yè)的優(yōu)惠政策，在實(shí)踐上成為制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。

結(jié)束語17創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京建議在當(dāng)前發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的起步階段，按照實(shí)事求是、寧寬勿嚴(yán)，有利于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的原則，使一般文化創(chuàng)意企業(yè)比照高科技企業(yè)的優(yōu)惠政策。創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京18創(chuàng)意北京研究制定對文化創(chuàng)意產(chǎn)品及其企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行界定的簡明扼要的評價(jià)指標(biāo)。通過科學(xué)的認(rèn)定，使文化創(chuàng)意企業(yè)能夠和高科技企業(yè)一樣，享受到國家和政府的優(yōu)惠政策，進(jìn)入健康和可持續(xù)發(fā)展的軌道。創(chuàng)意北京19創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京Thankyou！

2006-09-17創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京20

構(gòu)建創(chuàng)意北京戰(zhàn)略高地的思考國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員齊勇鋒構(gòu)建創(chuàng)意北京戰(zhàn)略高地的思考國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與21創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京一、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“創(chuàng)意北京”是提升北京文化競爭力乃至國家軟實(shí)力的戰(zhàn)略抉擇創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京22創(chuàng)意北京按照《國家十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》未來環(huán)渤海、長三角、珠三角三大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地將形成競合關(guān)系。構(gòu)建創(chuàng)意北京將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。創(chuàng)意北京23創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是高科技和高文化相結(jié)合、具有創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資性質(zhì)，在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件基礎(chǔ)上形成的新興產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京24創(chuàng)意北京三、北京在發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)方面具有諸多的優(yōu)勢和有利條件，也面臨著若干不容忽視的問題和難點(diǎn)創(chuàng)意北京25創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京1、優(yōu)勢和有利條件一是近年來北京經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高，消費(fèi)需求空間巨大。二是北京的文化創(chuàng)意人才和文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)眾多，已初步形成了由文藝演出業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、廣告和會展業(yè)、古玩藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)等組成的完整的文化產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京1、優(yōu)勢和有利條件26創(chuàng)意北京三是北京交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)，教育培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，初步形成有利于創(chuàng)意人才集聚、成長和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境；四是北京市委、市政府已明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，正在著手制定包括規(guī)劃布局、法律法規(guī)、投融資服務(wù)、財(cái)政稅收等一系列扶持政策措施。創(chuàng)意北京三是北京交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)27創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京2、問題和難點(diǎn)一是部門和行業(yè)分割依然嚴(yán)重，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用未得到充分發(fā)揮；二是文化體制改革相對滯后，相當(dāng)數(shù)量的國有文化經(jīng)營單位未能成為真正的市場主體；創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京2、問題和難點(diǎn)28創(chuàng)意北京三是政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全落實(shí)，政企不分、政事不分現(xiàn)象依然存在；四是文化政策和法規(guī)體系不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏依據(jù)和保障。創(chuàng)意北京三是政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全落實(shí)，政企不分、政事不分現(xiàn)象29創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京四、構(gòu)建“創(chuàng)意北京”的條件和途徑分析1、條件第一，具有自由市場經(jīng)濟(jì)的軟環(huán)境，有利于各類生產(chǎn)要素和文化資源自由流動和優(yōu)化組合，吸引各類創(chuàng)意人才進(jìn)行創(chuàng)意投資，催生各類創(chuàng)意的產(chǎn)生和產(chǎn)業(yè)化，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京四、構(gòu)建“創(chuàng)意北京”的條件和途徑分析30創(chuàng)意北京第二，具有市場化的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的投融資體系和規(guī)范的資本市場，能夠?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)品從孵化到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一條龍的投融資和市場中介服務(wù)，形成區(qū)域性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投融資中心。創(chuàng)意北京第二，具有市場化的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的投融資體系和規(guī)31

創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京

第三，具有有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是由創(chuàng)意所形成的版權(quán)、著作權(quán)保護(hù)的法律體系、政策條件和保障措施，形成區(qū)域性的版權(quán)和著作權(quán)交易中心。

創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京

32創(chuàng)意北京第五，政府在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投資軟環(huán)境等方面為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部條件。創(chuàng)意北京33創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京2、途徑一是依托中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其相關(guān)園區(qū)的科技、創(chuàng)意人才和配套條件，重點(diǎn)發(fā)展軟件設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌和廣告等生產(chǎn)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高科技和高文化的聯(lián)姻，提升電子工業(yè)、制造業(yè)的文化含量和附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級換代。創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京2、途徑34創(chuàng)意北京二是在現(xiàn)有文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)和人才比較集中的區(qū)域，根據(jù)其不同特點(diǎn)，設(shè)立各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新聞出版、廣播電視、演藝、藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)等。

創(chuàng)意北京35創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京3、小結(jié)觀點(diǎn)在一個(gè)具備基本條件的特定區(qū)域設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，政府通過制定有關(guān)的扶持政策，優(yōu)化外部環(huán)境，營造產(chǎn)業(yè)和要素集聚的小氣候，有利于突破條塊分割的體制性障礙，盤活存量創(chuàng)意文化資源，吸引增量創(chuàng)意人才和生產(chǎn)要素，形成創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“洼地”效應(yīng)，是北京加快創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要途徑和現(xiàn)實(shí)選擇。創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京3、小結(jié)觀點(diǎn)36結(jié)束語由于文化創(chuàng)意產(chǎn)品及其企業(yè)的高科技性質(zhì)還難以界定，因而無法享受高科技企業(yè)的優(yōu)惠政策，在實(shí)踐上成為制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。

結(jié)束語37創(chuàng)意中國創(chuàng)意北京建議在當(dāng)前發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的起步階段，按照實(shí)事