食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性檢查方法課件

2011年食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性檢查培訓(xùn)班前言關(guān)于開展2011年食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管的工作方案指導(dǎo)思想：1、促進(jìn)認(rèn)證的有效性；2、完善食品、農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)管體系；3、創(chuàng)新認(rèn)證監(jiān)管模式；4、不斷提高認(rèn)證監(jiān)管工作的有效性。

2011年食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性檢查1第一部分法律法規(guī)一、《質(zhì)量振興綱要》（1996-2010年）共八章三十六條（一）、為什么制定《綱要》？1、1996-2010年是承前啟后的重要時(shí)期；2、是“九五”規(guī)劃和2010遠(yuǎn)景目標(biāo)的需要；3、是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。（二）、《綱要》的特點(diǎn)是什么？1、體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；2、主動(dòng)提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施；第一部分法律法規(guī)23、重點(diǎn)放在“九五”規(guī)劃，同時(shí)著眼于下世紀(jì)前10年的發(fā)展；4、在經(jīng)濟(jì)建成設(shè)和體制改革上，提出了分階段的目標(biāo)和任務(wù)。（三）奮斗目標(biāo)是什么？、1、2010年人口比1980年增長(zhǎng)3億、國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，人民生活達(dá)到小康；2、2010年，國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，小康生活更加富裕。奮斗目標(biāo)的量化值：見（二、主要目標(biāo)）3、重點(diǎn)放在“九五”規(guī)劃，同時(shí)著眼于下世紀(jì)前10年的發(fā)展；3（四）、指導(dǎo)方針是什么？1、保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展；2、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變；3、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略；4、把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位；5、把國有企業(yè)的改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)；6、實(shí)行對(duì)外開放；7、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控相結(jié)合8、堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；9、堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。（四）、指導(dǎo)方針是什么？4（五）、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施是什么？《綱要》第（三、四、五、六、七）項(xiàng)（六）、政府部門的職責(zé)是什么？《綱要》第（八）項(xiàng)（七）本期培訓(xùn)班著重關(guān)注點(diǎn)是什么：第七項(xiàng)中：第二十四條，二十九條。（五）、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施是什么？5二、《產(chǎn)品質(zhì)量法》（一）、《法》出臺(tái)的背景是什么？1、產(chǎn)品監(jiān)督抽查的合格率低，75%左右；2、產(chǎn)品水平低，落后于發(fā)達(dá)國家10-20年；3、基礎(chǔ)元器件穩(wěn)定性、可靠性差，依靠進(jìn)口；4、假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)；5、假冒偽劣惡性案件觸目驚心。（二）、產(chǎn)品質(zhì)量立法的指導(dǎo)思想和基本原則是什么？二、《產(chǎn)品質(zhì)量法》6指導(dǎo)思想：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益。基本原則：（1）、有限范圍原則：主要調(diào)整生產(chǎn)、銷售及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理活動(dòng)中發(fā)生的法律關(guān)系；（2）、統(tǒng)一立法，區(qū)別管理的原則；（3）、監(jiān)督與引導(dǎo)相結(jié)合的原則；（4）、扶優(yōu)與限劣相結(jié)合的原則。（三）、《法》的特點(diǎn)是什么？指導(dǎo)思想：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)用戶、71、產(chǎn)品質(zhì)量行政管理與產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任合一；2、既吸收我國質(zhì)量工作經(jīng)驗(yàn)，又借鑒了外國的經(jīng)驗(yàn)；如監(jiān)督抽查、產(chǎn)品“三包”、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量的訴訟時(shí)效等。3、體現(xiàn)了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求；4、是集體智慧的產(chǎn)物。（四）《法》的調(diào)整對(duì)象是什么？1、調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系監(jiān)督關(guān)系：1、產(chǎn)品質(zhì)量行政管理與產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任合一；8行政機(jī)關(guān)：監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量；認(rèn)證機(jī)關(guān)：通過產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。2、調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量的民事關(guān)系財(cái)產(chǎn)關(guān)系：“三包”關(guān)系、損害賠償關(guān)系等。人格和身份：質(zhì)量信譽(yù)、生命、健康、企業(yè)名稱。與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的人身關(guān)系：損害賠償?shù)?。行政機(jī)關(guān)：監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量；9（五）、《法》制定過程的爭(zhēng)議：要否：侖儲(chǔ)？運(yùn)輸？許可證？產(chǎn)品質(zhì)量法？產(chǎn)品責(zé)任法？從93版到2000版。（六）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制？（1）、原則：統(tǒng)一管理和分工管理相結(jié)合；層次管理和地域管理相結(jié)合；（2）、權(quán)限與職責(zé)；國家質(zhì)檢總局：按“三定”方案；國務(wù)院有關(guān)部、委、辦：按各自職責(zé)規(guī)定；縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：（五）、《法》制定過程的爭(zhēng)議：10（七）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度1、什么是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查？是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，以及同級(jí)人民政府賦予的行政職能，對(duì)社會(huì)產(chǎn)、商品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)的制度。2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的目的是什么？掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況；促使生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、保護(hù)用戶和消費(fèi)者合法權(quán)益；維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。（七）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度11（八）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍是什么？1、危及人體健康、安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，如食品、藥品、壓力容器等。2、影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)藥、化肥、建筑用鋼筋、水泥等。3、用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。（九）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查有幾種形式？1、監(jiān)督抽查2、統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)3、定期監(jiān)督檢驗(yàn)。（十）生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)《法》第二十六條—第三十二條（八）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍是什么？121、保證產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的義務(wù)（第二十六條）明示擔(dān)保、默示擔(dān)保、其他義務(wù)2、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)；《法》的要求：合格證、產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、特殊產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的解除：裸裝、小件其他標(biāo)識(shí)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證（XK、QS）、條碼、注冊(cè)商標(biāo)、名牌、免檢、有機(jī)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等。1、保證產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的義務(wù)（第二十六條）133、產(chǎn)品包裝義務(wù)特殊產(chǎn)品：如劇毒、危險(xiǎn)、易碎等，有警示標(biāo)志或說明；4、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量禁止性規(guī)范。《法》第二十九-三十二條。（十一）銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1、進(jìn)貨驗(yàn)收義務(wù)；2、保持產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)；3、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)。合格證、產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、主要成份、含量、生產(chǎn)日期、3、產(chǎn)品包裝義務(wù)14保質(zhì)期、警示標(biāo)識(shí)等。4、不得銷售國家明令淘汰產(chǎn)品、失效變質(zhì)產(chǎn)品。5、禁止性行為：不得偽造產(chǎn)地、他人廠名、廠址，不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志，不得摻雜、摻假、以假充真、以次充好，以不合格品充當(dāng)合格品。（十二）、損害賠償《法》第四十條-第四十八條。保質(zhì)期、警示標(biāo)識(shí)等。15（十三）、罰則《法》第四十九條-第七十二條。三、《產(chǎn)品質(zhì)量法》與認(rèn)證、認(rèn)可（一）、中國認(rèn)證、認(rèn)可體系的歷史回顧1、中國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的發(fā)展過程 （1）1981年中國電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)正式成立；（2）、1985年對(duì)出口機(jī)床工具實(shí)施質(zhì)量許可；（3）、1987年發(fā)布《進(jìn)口商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（十三）、罰則16（4）、1988年國家技術(shù)監(jiān)督局成立；（5）、1989年正式實(shí)施《進(jìn)出中商品檢驗(yàn)法》，實(shí)施CCIB認(rèn)證；（6）、2002年組建中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）（7）、1992年11部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)實(shí)施安全認(rèn)證的電工產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的通知》；（8）、2001年國家認(rèn)監(jiān)委成立。標(biāo)志已建立比較完整的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系；可開展：電工產(chǎn)品、汽車玻璃、機(jī)械安全產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、玩具、信息產(chǎn)品安全、藥品、（4）、1988年國家技術(shù)監(jiān)督局成立；17電磁兼容等16類產(chǎn)品的安全認(rèn)證。2、中國質(zhì)量管理體系認(rèn)證的發(fā)展過程（1）、質(zhì)量管理體系認(rèn)證始于1979年；（2）、1991年《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證條例》；（3）、1992年8月，九個(gè)部門職合成立《出口商品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系（ISO9000）工作委員會(huì)；（4）、1992年10月發(fā)布GB/T19000標(biāo)準(zhǔn)；（5）、1993年通過〈產(chǎn)品質(zhì)量法〉（6）、1999年正式簽署IFA/MLA，成為國標(biāo)認(rèn)可多邊協(xié)議集團(tuán)成員。電磁兼容等16類產(chǎn)品的安全認(rèn)證。183、中國多元化的認(rèn)證認(rèn)可體系的形成（1）、1997年成立環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（CACEB）；（2）、1999年發(fā)布〈職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范〉OHSAS18001：1999（3）、2001年發(fā)布〈職業(yè)健康安全體系規(guī)范〉GB/T28001，3、中國多元化的認(rèn)證認(rèn)可體系的形成19（二）體系認(rèn)證1、ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證1987年至2003年，ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證在世界近百個(gè)國家蓬勃開展，百萬企業(yè)獲證。以ISO9000標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，在不同的技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)專門的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)-QS9000，VDA6.1ISO/TS16949《汽車行業(yè)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)》；-ISO/HDIS13485《醫(yī)療器械質(zhì)量保證要求》-TL9000《電信行業(yè)質(zhì)量保證要求》（二）體系認(rèn)證202、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；3、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；4、HACCP食品安全管理體系認(rèn)證；（出口：肉類、罐頭、果蔬汁、方便食品、水產(chǎn)品、速凍蔬菜等六類）5、2003年發(fā)布《綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法》（三）、產(chǎn)品認(rèn)證1、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證《第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》《四個(gè)統(tǒng)一》：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、目錄、標(biāo)志，收費(fèi)。2、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；212、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證（1）2003年7月發(fā)布《部件自愿意性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》（涉及：電子及機(jī)動(dòng)車部件共37種）（2）燃?xì)饩咦栽刚J(rèn)證（3）節(jié)能、節(jié)水認(rèn)證3、農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證（1）無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（政府推動(dòng)的“認(rèn)證”形式，具有公益性質(zhì)）（2）有機(jī)認(rèn)證（3）綠色食品認(rèn)證（4）飼料產(chǎn)品認(rèn)證2、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證224、其他認(rèn)證形式（極待規(guī)范）（1）、食用農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證；（2）、安全飲品認(rèn)證；（3）、畜肉、蛋及其制品的安全認(rèn)證；（4）、肉類、動(dòng)植物油脂、谷物、水產(chǎn)品、罐頭等食品認(rèn)證；（5）、非食用農(nóng)產(chǎn)品的安全認(rèn)證。四、《標(biāo)準(zhǔn)化法》（一）、立法宗旨《法》第一條（二）、術(shù)語1、什么叫標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)重復(fù)事物所做的統(tǒng)一的規(guī)定。4、其他認(rèn)證形式（極待規(guī)范）232、什么叫標(biāo)準(zhǔn)化：《法》第三條。（三）適用范圍：《法》第二條。（四）、與認(rèn)證有關(guān)的條款：《法》第四條，第十五條。（五）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。（六）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須備案企業(yè)明示的備案標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于本企業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須強(qiáng)制執(zhí)行。（七）不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不準(zhǔn)生產(chǎn)，不準(zhǔn)銷售。2、什么叫標(biāo)準(zhǔn)化：《法》第三條。24（八）、企業(yè)如何做好標(biāo)準(zhǔn)化工作1）完整配套（索要、標(biāo)準(zhǔn)備案）見下圖2）跟蹤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的變化3）市場(chǎng)調(diào)研、調(diào)整本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)4）貫徹實(shí)施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族標(biāo)準(zhǔn)的意義通用性、指導(dǎo)性、國際交往、供需雙方相互信任、仲栽評(píng)價(jià)（九）、（食品企業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)分類1）按級(jí)別分國標(biāo)GBGB/12496、GB5479、GB7718行標(biāo)已批準(zhǔn)58個(gè)行標(biāo)，如QB、SB、NY地標(biāo)，DB/46（八）、企業(yè)如何做好標(biāo)準(zhǔn)化工作25企標(biāo)，Q/HNSHF1-20092）按約束性分強(qiáng)制性GB、JB、DB推薦性GB/T、QB/T、SB/T3）按性質(zhì)分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)4）按內(nèi)容分基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)（十）、我國食品標(biāo)準(zhǔn)制定程序見下圖企標(biāo)，Q/HNSHF1-200926食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)全面質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)原材料標(biāo)準(zhǔn)工藝標(biāo)準(zhǔn)半成品標(biāo)準(zhǔn)包裝貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)成品標(biāo)準(zhǔn)等工作程序標(biāo)準(zhǔn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)崗位考核標(biāo)準(zhǔn)等食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)生產(chǎn)管理27主管部門編制組提出標(biāo)準(zhǔn)草案預(yù)審稿調(diào)查研究收集資料試驗(yàn)驗(yàn)證會(huì)審函審提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿最終審定提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿審批、發(fā)布編制標(biāo)準(zhǔn)草案（征求意見稿）生產(chǎn)單位經(jīng)銷單位主管單位科研單位大專院校檢驗(yàn)單位我國食品標(biāo)準(zhǔn)制定程序圖主管部門編制組提出標(biāo)準(zhǔn)草案預(yù)審稿調(diào)查研究收集資料試驗(yàn)驗(yàn)證會(huì)審28五、《計(jì)量法》（一）立法宗旨：《法》第一條（二）適用范圍：《法》第二條（三）術(shù)語1、計(jì)量：實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一，量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。2、測(cè)量設(shè)備：所有測(cè)量器具、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和輔助設(shè)備以及測(cè)量所必須的資料。3、計(jì)量確認(rèn)：為確保測(cè)量設(shè)備滿足預(yù)期限使用要求的狀態(tài)所需要的一組操作。4、溯源性：通過連續(xù)的比較鏈，使測(cè)量結(jié)果能夠與有關(guān)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，通常是國際或國家測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來的特性。五、《計(jì)量法》295、測(cè)量不確定度：通常按給定的似然估計(jì)，表征被測(cè)量的真值所處的量值范圍的評(píng)定結(jié)果?！八迫还烙?jì)”是指通過測(cè)量得出的不確定度的置信水平，通常用2～3表示。6、準(zhǔn)確度：測(cè)量給出接近真值的響應(yīng)能力。在本處是指測(cè)量結(jié)果與被測(cè)量的（約定）真值之間的一致的程度。7、校準(zhǔn)：在規(guī)定條件下為測(cè)量?jī)x器、測(cè)量系統(tǒng)的示值、實(shí)物量具或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)所代表的值與相對(duì)應(yīng)的由參考標(biāo)準(zhǔn)確定的量值之間關(guān)系的一組操作。5、測(cè)量不確定度：通常按給定的似然估計(jì)，表征被測(cè)量的真值所處30校準(zhǔn)的目的是確定測(cè)量設(shè)備的示值誤差。8、檢定：通過試驗(yàn)，提供證明來確認(rèn)滿足規(guī)定要求。檢定的目的：是要判斷測(cè)是測(cè)量設(shè)備的示值誤差是否符合規(guī)定要求。（帶有強(qiáng)制性）四類計(jì)量器具必須強(qiáng)制檢定：醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)。強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具目錄：規(guī)定了需強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具名稱。校準(zhǔn)的目的是確定測(cè)量設(shè)備的示值誤差。31（四）計(jì)量確認(rèn)體系的構(gòu)成（共15個(gè)要素）1、策劃；2、校準(zhǔn)；3、不確定度；4、溯源性；5、確認(rèn)間隔；6、記錄；7、封??；8、標(biāo)記；9、貯運(yùn)；10、不合格設(shè)備處理；11、測(cè)量?jī)x器設(shè)備；12、人員；13、環(huán)境；14、程序文件；15、內(nèi)部的質(zhì)量審核和評(píng)審。其過程如下圖：（四）計(jì)量確認(rèn)體系的構(gòu)成（共15個(gè)要素）32策劃采購研制不確定度溯源校準(zhǔn)間隔記錄合格不合格標(biāo)記標(biāo)記管理搬儲(chǔ)運(yùn)發(fā)移存輸放管理封報(bào)索存廢賠使用外來服務(wù)評(píng)審修理策劃采購不確定度校準(zhǔn)間記合格不合格標(biāo)標(biāo)管理管理使外來服務(wù)評(píng)33六、《認(rèn)證認(rèn)可條例》（一）宗旨：第一條（二）術(shù)語：第二條1、認(rèn)證2、認(rèn)可（三）適應(yīng)范圍：第三條（四）國家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可制度六、《認(rèn)證認(rèn)可條例》34(五）、《條例》規(guī)定了哪些管理制度？1、國家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫部門在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。2、國家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)可制度只建立一套的認(rèn)可體系；建立統(tǒng)一的認(rèn)可機(jī)構(gòu)（由國家認(rèn)監(jiān)委確定，獨(dú)立開展認(rèn)可活動(dòng)）3、對(duì)檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的能力認(rèn)定制度。4、實(shí)行自愿認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的制度(五）、《條例》規(guī)定了哪些管理制度？355、政府監(jiān)督與行為自律并舉的監(jiān)督制度6、實(shí)行認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立許可制度。（六）《條例》對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)作出哪些行為規(guī)范？1、對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；不提以未參加本機(jī)構(gòu)的咨詢、培訓(xùn)為由，不提供認(rèn)證服務(wù)；不提提附加的要求和條件。2、對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)：不得提附加的要求的條件。3對(duì)認(rèn)證、認(rèn)可機(jī)構(gòu)：保證活動(dòng)的獨(dú)立性、完整性、活動(dòng)公開透明、對(duì)所做結(jié)論進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督。（七）《條例》規(guī)定政府部門進(jìn)行監(jiān)督管理的特點(diǎn)是什么？5、政府監(jiān)督與行為自律并舉的監(jiān)督制度361、認(rèn)證認(rèn)可三項(xiàng)原則：客觀獨(dú)立、公開公正、誠實(shí)信用。2、監(jiān)管的四項(xiàng)制度：報(bào)告制度、詢問制度、舉報(bào)制度、多種監(jiān)管方式制度。(八）違反《條例》應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任1、警告：66，69，2、責(zé)令改正：58，60，61，63，64、65，67，68，693、罰款：57、58，60，61，64，65，67，4、沒收違法所得：58，60，64，65，675、責(zé)令停業(yè)整頓：631、認(rèn)證認(rèn)可三項(xiàng)原則：客觀獨(dú)立、公開公正、誠實(shí)信用。376、撤銷資格：62，63，657、行政處分和刑事責(zé)任：70，718、連帶責(zé)任：74（九）關(guān)注：67條是對(duì)認(rèn)證企業(yè)的處罰；罰則的其他條款是對(duì)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的處罰。6、撤銷資格：62，63，6538七、《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》（一）宗旨：第一條（二）術(shù)語：第二條（三）適用范圍：第三條（四）國家對(duì)認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T（以下稱三類人員）的執(zhí)業(yè)行為實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理1、國家認(rèn)監(jiān)委：執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度的批準(zhǔn)和監(jiān)督管理2、地方質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫：對(duì)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督檢查3、國家認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可委：（對(duì)三類人員）執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)4、國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委：對(duì)認(rèn)證人員能力評(píng)定七、《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》395、認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)三類人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)施管理。（五）對(duì)三類人員的規(guī)定1、向認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可委申請(qǐng)注冊(cè)2、三類人員分為專職和兼職3、公務(wù)員不得從事三類活動(dòng)4、三類人員只能在一個(gè)機(jī)構(gòu)從事活動(dòng)5、三類人員從事活動(dòng)時(shí)必須出具真實(shí)證明材料6、認(rèn)證人員不得從事咨詢活動(dòng)7、認(rèn)證人員的迥避規(guī)定5、認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)三類人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)施管理。40（六）對(duì)三類人員的禁止性規(guī)范第十四條（七）罰則1、責(zé)令改正：16，18，2、停止執(zhí)業(yè)一年：16，18，3、停止執(zhí)業(yè)二年：16，184、撤銷執(zhí)業(yè)資格：16，17，185、罰款：19（六）對(duì)三類人員的禁止性規(guī)范41八、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》(一）宗旨：第一條（二）術(shù)語1、認(rèn)證證書：產(chǎn)品服務(wù)管理體系2、認(rèn)證標(biāo)志：產(chǎn)品服務(wù)管理體系3、適用范圍：認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的制定、發(fā)布、備案、使用和監(jiān)督檢查。八、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》42（三）認(rèn)證證書1、產(chǎn)品認(rèn)證證書的內(nèi)容:第七條，共九項(xiàng)其中：認(rèn)證模式是指以下單一的認(rèn)證模式或若干種認(rèn)證模的組合。設(shè)計(jì)鑒定；型式試驗(yàn)；制造現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)或檢查；市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)或檢查；企業(yè)質(zhì)量體系審核；獲證后的后續(xù)跟蹤檢查。（三）認(rèn)證證書432、服務(wù)認(rèn)證證書的內(nèi)容第八條共六項(xiàng)3、管理體系認(rèn)證證書的內(nèi)容第九條共六項(xiàng)4、認(rèn)證證書的使用獲證組織：在廣告、宣傳中正確使用；

注意：不得在產(chǎn)品和包裝上使用認(rèn)證證書。不得互用，不得誤導(dǎo)公眾認(rèn)證機(jī)構(gòu)：建立管理制度，有效跟蹤調(diào)查（四）認(rèn)證標(biāo)志1、認(rèn)證標(biāo)志分類（三類）及內(nèi)容2、服務(wù)認(rèn)證證書的內(nèi)容44（1）、強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志；（2）、國家統(tǒng)一的自愿意性認(rèn)證標(biāo)志；（3）、認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定認(rèn)證標(biāo)志；（1）和（2）由國家認(rèn)監(jiān)委依法制定并公布；（3）的內(nèi)容必須符合第十五條的五項(xiàng)規(guī)定，并報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委備案。2、認(rèn)證標(biāo)志的使用獲證組織：在廣告、宣傳上、產(chǎn)品及其包裝上、獲得認(rèn)證的區(qū)域內(nèi)使用。不得誤導(dǎo)公眾。（1）、強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志；45認(rèn)證機(jī)構(gòu)：建立管理制度，有效跟蹤調(diào)查。注意：不得在產(chǎn)品上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志；可以在產(chǎn)品包裝上使用管理體系認(rèn)證標(biāo)志（五）罰則1、責(zé)令改正：27，28，29，322、警告；32，3、行政處罰；30，33，4、罰款：27，28，29認(rèn)證機(jī)構(gòu)：建立管理制度，有效跟蹤調(diào)查。46九、《認(rèn)證違法行為處罰暫行規(guī)定》（一）宗旨：第一條（二）職責(zé)國家質(zhì)檢總局：統(tǒng)一管理；國家認(rèn)監(jiān)委：組織查處；地方質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫部門：轄區(qū)內(nèi)的行政處罰；（三）罰則1、責(zé)令改正、責(zé)令停止活動(dòng)：3，4，10，11，142、罰款：3，4，5，6，10，11，143、撤銷批準(zhǔn)資格：4，5，7，8，9，九、《認(rèn)證違法行為處罰暫行規(guī)定》474、公告：5，6，7，8，9，105、暫停批準(zhǔn)資格：6，7，8，9，6、暫停認(rèn)證從業(yè)人員資格：13，7、撤銷認(rèn)證從業(yè)人員資格：13，8、行政處罰：16，9、刑事責(zé)任：15，4、公告：5，6，7，8，9，1048十、《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法》（一）宗旨：第一條（二）術(shù)語：什么是認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)：第二條（三）適用范圍：第三條。（四）職責(zé)國家認(rèn)監(jiān)委：統(tǒng)一管理和監(jiān)督省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：本轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的審批（五）設(shè)立條件和批準(zhǔn)程序1、條件要求：第七條：共五項(xiàng)十、《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法》492、審批程序第八條共四項(xiàng)3、證書有效期、文書格式、分支機(jī)構(gòu)、境外機(jī)構(gòu)的規(guī)定第九、十、十一、十二條（六）行為規(guī)范第十三至第十九條（七）監(jiān)督檢查第二十至二十四條（八）罰則1、責(zé)令停止活動(dòng)：25，27，2、罰款：25，27，30，31，32，33，34，2、審批程序503、警告：26，29，4、撤銷批準(zhǔn)文件：27，28，30，33，34，5、責(zé)令改正：28，29，30，31，32，33，34，6、責(zé)令停業(yè)整頓：28，29，30，31，33，7、行政處分：358、刑事責(zé)任：353、警告：26，29，51第二部分自查自糾1、法制性內(nèi)容檢查1.1、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范情況：檢查重點(diǎn)：是否有產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)是否已備案？自查要點(diǎn)：1）、按食品標(biāo)準(zhǔn)體系檢查是否完整、配套？2）、是否跟蹤標(biāo)準(zhǔn)的最新變化？3）、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否已執(zhí)行？4）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否已經(jīng)備案？第二部分自查自糾521.2、儀器檢定與校準(zhǔn)檢查重點(diǎn)：所有用于檢測(cè)工作的儀器設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行溯源檢定，強(qiáng)檢的計(jì)量器具是否按期檢定，非強(qiáng)檢的儀器設(shè)備是否按期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)？自查要點(diǎn)：1）、是否有測(cè)量和監(jiān)控裝置臺(tái)帳？2）、是否規(guī)定了檢定周期？在檢定期內(nèi)？3）、測(cè)量能力是否與測(cè)量要求一致？4）、強(qiáng)檢設(shè)備是否溯源檢定？5）、非強(qiáng)檢設(shè)備如何校準(zhǔn)？6）、標(biāo)準(zhǔn)7.6中a-e的要求1.2、儀器檢定與校準(zhǔn)531.3、產(chǎn)品質(zhì)量狀況檢查重點(diǎn)：是否按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行產(chǎn)品型式（例行）試驗(yàn)，并有合格的試驗(yàn)報(bào)告？國家、地方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的情況，如有不合格情況，是否已采取有效的糾正措施？自查要點(diǎn)：1）、提供（全部產(chǎn)品的）合格的型式試驗(yàn)報(bào)告。2）、提供監(jiān)督抽查報(bào)告和整改報(bào)告1.3、產(chǎn)品質(zhì)量狀況541.4、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用、管理檢查重點(diǎn)：是否有利用管理體系認(rèn)證證書作誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)通過認(rèn)證的宣傳，或未通過認(rèn)證而在產(chǎn)品、包裝、廣告上表明其通過認(rèn)證？有否偽造、冒用或非法買賣、轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書；有否偽造、冒用或非法買賣認(rèn)證標(biāo)志？自查要點(diǎn)：1）、是否建立認(rèn)證證書（標(biāo)志）的使用管理制度1.4、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用、管理55如：專人保管，使用登記（何人使用，用于何種場(chǎng)合？）2）、檢查廣告、宣傳、產(chǎn)品、服務(wù)場(chǎng)所、產(chǎn)品包裝：交叉宣傳、串位宣傳誤導(dǎo)公眾？3）、有無偽造、冒用或非法買賣、轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志行為？如：專人保管，使用登記（何人使用，用于何種場(chǎng)合？）561.5、咨詢檢查重點(diǎn)：是不接受咨詢、認(rèn)證一體化服務(wù)？自查要點(diǎn)：1、接受何家咨詢機(jī)構(gòu)的咨詢服務(wù)？2、接受何家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證服務(wù)？3、咨詢?nèi)藛T和認(rèn)證人員是同人套人馬嗎？1.5、咨詢571.6、其他依法生產(chǎn)的情況檢查重點(diǎn)：對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證或生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，是否已取得相應(yīng)的資質(zhì)？自查要點(diǎn)：1、所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否列入：QS、XK、CCC等許可證管理？2、對(duì)上述列入許可證管理的產(chǎn)品是否取得相應(yīng)的資質(zhì)？3、所取得的資質(zhì)是否在有效期內(nèi)？1.6、其他依法生產(chǎn)的情況582、管理體系有效性檢查2.1、組織和管理檢查重點(diǎn)：是否制定了質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，各級(jí)人員是否了解其內(nèi)容？是否按規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審？對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)是否進(jìn)行了必要的糾正、預(yù)防措施，措施的落實(shí)情況？自查要點(diǎn)：1）、質(zhì)量方針是否與總體經(jīng)營(yíng)方針相一致？是否從產(chǎn)品質(zhì)量要求及顧客滿意角度出發(fā)做出承諾？是否對(duì)持續(xù)改進(jìn)做出承諾？2、管理體系有效性檢查592）、質(zhì)量方針是否傳達(dá)到組織的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證和作業(yè)層次？是否理解和貫徹？3）、質(zhì)量方針是否經(jīng)批準(zhǔn)、發(fā)布、評(píng)審、修改？如何控制？如何進(jìn)行評(píng)審？4）、質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容是否包括產(chǎn)品（固有特性）要求及滿足產(chǎn)品要求所需的（資源、過程、文件和活動(dòng)）內(nèi)容？5）、質(zhì)量目標(biāo)是否可量化、可測(cè)量？6）、質(zhì)量目標(biāo)是否已分解、并進(jìn)行考核？7）、是否按規(guī)定進(jìn)行內(nèi)審？2）、質(zhì)量方針是否傳達(dá)到組織的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證和作業(yè)層次？是60（1）、制定了形成文件的程序？（2）、內(nèi)審方案的策劃？（3）、是否按內(nèi)審方案實(shí)施內(nèi)審？記錄？（4）、審核人員的獨(dú)立性？（5）、內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)是否采取糾正措施？跟蹤、驗(yàn)證？（6）、內(nèi)審結(jié)果是否提交管理評(píng)審理？8）、是否進(jìn)行了管理評(píng)審？（1）、管理評(píng)審是否由最高管理者實(shí)施？（2）、管理評(píng)審的記錄是否保存？時(shí)間間隔？執(zhí)行人？（1）、制定了形成文件的程序？61（3）、管理評(píng)審的輸入是否完整？審核結(jié)果；顧客反饋；過程業(yè)績(jī)和產(chǎn)品的符合性；預(yù)放和糾正措施的狀況；以往管理評(píng)審的跟蹤；可能影響管理評(píng)審的變化（4）、管理評(píng)審理的輸出是否完整？質(zhì)量管理體系及其過程的改進(jìn)與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進(jìn)資源需求（3）、管理評(píng)審的輸入是否完整？629）、對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行糾正、預(yù)防措施的效果？記錄？2.2、人員檢查重點(diǎn)：內(nèi)審員的數(shù)量、資質(zhì)是否符合要求，內(nèi)審員是否經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。檢驗(yàn)人員是否熟悉業(yè)務(wù)，是否持證上崗自查要點(diǎn)：1）、查內(nèi)審員人數(shù)、資質(zhì)證書？2）、查檢驗(yàn)人員的上崗證？9）、對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行糾正、預(yù)防措施的效果？記錄？632.3、經(jīng)營(yíng)銷售檢查重點(diǎn)：是否按程序規(guī)定實(shí)施合同評(píng)審，保持記錄？是否有售后服務(wù)記錄自查要點(diǎn)：1）、銷售合同是否對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)要求做出明確的規(guī)定？2）、合同評(píng)審的時(shí)間、內(nèi)容和結(jié)果是否符合規(guī)定要求？2.3、經(jīng)營(yíng)銷售643）、評(píng)審的結(jié)果及后續(xù)的跟蹤措施是否予以記錄？4）、產(chǎn)品要求變更后，文件是否及時(shí)更改，相關(guān)人員是否了解更改？5）、有無售后服務(wù)記錄？服務(wù)內(nèi)容顧客對(duì)服務(wù)內(nèi)容的確認(rèn)顧客對(duì)服務(wù)內(nèi)容的滿意程度服務(wù)內(nèi)容對(duì)人員、資質(zhì)、資源的要求3）、評(píng)審的結(jié)果及后續(xù)的跟蹤措施是否予以記錄？652.4、采購供應(yīng)檢查重點(diǎn)：是否制定采購依據(jù)的文件，質(zhì)量要求是否明確，是否對(duì)主要原材料、外購（協(xié)）件進(jìn)行有效控制、是否按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)自查要點(diǎn)：1）、是否有采購清單？對(duì)采購物品的質(zhì)量要求是什么？主要原材料、外購（協(xié)）件的采購清單是否按規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)？2）、是否進(jìn)行供方評(píng)定？有無合格供方名單？是否經(jīng)批準(zhǔn)？3）、是否進(jìn)行供方再評(píng)定，時(shí)間間隔如何規(guī)定？2.4、采購供應(yīng)664）、如何進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)或驗(yàn)證？有無記錄？2.5、生產(chǎn)檢查重點(diǎn)：對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)過程的關(guān)鍵質(zhì)量特性、重要的工藝參數(shù)，是否進(jìn)行監(jiān)控或控制并制訂了適宜的操作措導(dǎo)書生產(chǎn)環(huán)境是否符合工作要求和相關(guān)法律法規(guī)要求，特種設(shè)備是否能按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)并持有有效的證明文件4）、如何進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)或驗(yàn)證？有無記錄？67自查要點(diǎn)：1）、有無工藝流程圖？關(guān)鍵工序是什么？重要的工藝參數(shù)是什么？有無作業(yè)指導(dǎo)書？2）、有無過程工藝記錄？是否符合作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定。3）、關(guān)鍵工序如何確認(rèn)，包括人員資質(zhì)和設(shè)備能力的確認(rèn)？4）、生產(chǎn)環(huán)境是否符合要求？通風(fēng)、采暖、空調(diào)、溫度、濕度、粉塵、廢水、廢氣、廢渣、防火、腐蝕、危險(xiǎn)作業(yè)5）、特種設(shè)備有效檢驗(yàn)證明材料及操作人員有效資質(zhì)？自查要點(diǎn)：682.6、質(zhì)量檢驗(yàn)檢查重點(diǎn)：是否制定檢驗(yàn)指導(dǎo)書，最終產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目是否完整，檢驗(yàn)方法是否適宜，檢驗(yàn)結(jié)果是否符合規(guī)定。對(duì)關(guān)鍵質(zhì)量特性是否配備了滿足質(zhì)量要求的檢驗(yàn)測(cè)試設(shè)備，產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)設(shè)備是否完備，儀器設(shè)備是否有正常維護(hù)、保養(yǎng)、檢定，儀器設(shè)備的標(biāo)識(shí)和檢定證書的內(nèi)容是否相符檢驗(yàn)合格證明是否按規(guī)定出具？2.6、質(zhì)量檢驗(yàn)69是否對(duì)不合格品予以標(biāo)識(shí)、隔離，是否按規(guī)定處理并保持記錄自查要點(diǎn)：1）、現(xiàn)場(chǎng)使用的檢驗(yàn)指導(dǎo)書是否有效版本？2）、工序檢驗(yàn)是否全部完成才進(jìn)入最終檢驗(yàn)？3）、最終檢驗(yàn)項(xiàng)目與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照是否完整？4）、有無檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)？是否現(xiàn)行有效？檢驗(yàn)結(jié)果是否與標(biāo)準(zhǔn)相符？5）、是否授權(quán)產(chǎn)品最終放行的人員？是否對(duì)不合格品予以標(biāo)識(shí)、隔離，是否按規(guī)定處理并保持記錄706）、配備的檢驗(yàn)設(shè)備精度是否滿足產(chǎn)品檢驗(yàn)要求？7）、外委檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何選定（評(píng)價(jià)）？有無答訂委托檢驗(yàn)合同？如何抽樣？出具的檢驗(yàn)報(bào)告是否規(guī)范？8）、檢驗(yàn)判定的不合格品的標(biāo)識(shí)、隔離、處置的控制記錄？3、認(rèn)證實(shí)施情況檢查3.1、認(rèn)證資格與能力檢查重點(diǎn)：6）、配備的檢驗(yàn)設(shè)備精度是否滿足產(chǎn)品檢驗(yàn)要求？71是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)？是否超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)？是否屬代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)直接從事認(rèn)證活動(dòng)？自查要點(diǎn)：1）、2）、屬認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為，按57、60條3）、3.2、認(rèn)證實(shí)施組織檢查重點(diǎn)：是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)？72有無增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范，認(rèn)證規(guī)定的程序？是否對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查？是否聘用未經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)的人員從事認(rèn)證活動(dòng)？發(fā)現(xiàn)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，是否及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并公布的？是否及時(shí)向其認(rèn)證的委托人出具認(rèn)證證書？是否有其他違反認(rèn)證工作基本準(zhǔn)則的行為？有無增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范，認(rèn)證規(guī)定的程序？73自查要點(diǎn)：（略）3.3、認(rèn)證的公正性檢查重點(diǎn)：有否以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為由，拒絕提供認(rèn)證服務(wù)？人否向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無關(guān)的要求或限制條件？是否在認(rèn)證前對(duì)委托人進(jìn)行虛假宣傳或者誤導(dǎo)性宣傳？是否使用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段或者從事?lián)p害認(rèn)證公正性和有效性活動(dòng)其他有損公正性的活動(dòng)？自查要點(diǎn)：（略）自查要點(diǎn)：（略）74第三部分食品安全管理體系中的HACCP2001年3月23日國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證要求》一、危害分析：1、判據(jù)是什么：1）、極有可能發(fā)生（可能性）；可能性評(píng)估：經(jīng)驗(yàn)、流行病學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、投訴信息。2）、一旦發(fā)生，導(dǎo)致不可接受的健康風(fēng)險(xiǎn)（嚴(yán)重性）。嚴(yán)重性判斷：政府、權(quán)威部門的風(fēng)險(xiǎn)分析、信息第三部分食品安全管理體系中的HACCP752、危害分析是一個(gè)反復(fù)的過程1）、隨不同的產(chǎn)品、過程而變化；2）、隨原材料、工藝、配方而變化；3）、隨國際市場(chǎng)而變化。3、危害分析應(yīng)予記錄1）、是制定HACCP計(jì)劃的基礎(chǔ)2）、是HACCP計(jì)劃驗(yàn)證和審核的依據(jù)二、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）1、CCP不是產(chǎn)生顯著危害的點(diǎn)；2、CCP是用來控制顯著的食品安全危害的點(diǎn)2、危害分析是一個(gè)反復(fù)的過程76三、確定關(guān)鍵限值（CL）1、每個(gè)CCP都應(yīng)設(shè)立CL；2、CL是與食品加工保藏相關(guān)的工藝參數(shù)值，不是數(shù)值范圍；3、CL多用物理的、化學(xué)的，而不用生物的指標(biāo)；4、CL應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有科學(xué)性。四、CCP的監(jiān)控1、建立文件化的監(jiān)控程序；2、監(jiān)控4要素：1）、監(jiān)控什么：CCP的CL值2）、怎樣監(jiān)控：要求方法準(zhǔn)確、快速三、確定關(guān)鍵限值（CL）773）、監(jiān)控的時(shí)間和頻率時(shí)間：可以連續(xù)或間斷頻率：數(shù)據(jù)是否穩(wěn)定？CL的觀察值偏離設(shè)定值程度？CL偏離對(duì)產(chǎn)品的影響數(shù)4）、監(jiān)控人員須經(jīng)培訓(xùn)，記錄應(yīng)予保存。五、糾偏措施（在制定HACCP計(jì)劃時(shí)預(yù)先制定）1、糾正和消除偏離原因，重建加工控制，防止偏離再次發(fā)生；2、隔離、評(píng)估、處置偏離時(shí)生產(chǎn)的產(chǎn)品3、CL屢有偏離或意外偏離時(shí)，重新調(diào)整HACCP計(jì)劃。4、糾偏措施由有權(quán)力的人來執(zhí)行。5、做好糾偏執(zhí)行記錄（糾正措施報(bào)告）。3）、監(jiān)控的時(shí)間和頻率78處置步驟：（1）、確定是否存在安全危害？（2）、存在危害：再加工？再殺菌？改做他用？不存在危害：解除隔離，出廠（3）、如果不按（2）處理，則銷毀。六、建立有效的驗(yàn)證程序（四個(gè)要素）1、HACCP計(jì)劃（實(shí)施前）的確認(rèn)：內(nèi)容：產(chǎn)品說明，工藝流程圖，危害分析，簽字，CCP確定，監(jiān)控、糾正、記錄程序；處置步驟：79再確認(rèn)：原料、產(chǎn)品或加工方法的改變，驗(yàn)證數(shù)據(jù)出現(xiàn)相反的結(jié)果，潛在危險(xiǎn)或控制手段的新信息，生產(chǎn)線上發(fā)現(xiàn)新變化，新的銷售方式或消費(fèi)方式的出現(xiàn)。2、CCP的驗(yàn)證（驗(yàn)證的頻率取決于測(cè)量的準(zhǔn)確度）監(jiān)控設(shè)備的校準(zhǔn)，校準(zhǔn)記錄的復(fù)查，針對(duì)性的取樣檢驗(yàn)，CCP記錄（包括監(jiān)控記錄和糾正措施記錄）（由有豐富經(jīng)驗(yàn)和管理能力的人）復(fù)查。3、HACCP的系統(tǒng)的驗(yàn)證（企業(yè)自身的內(nèi)審）再確認(rèn)：原料、產(chǎn)品或加工方法的改變，驗(yàn)證數(shù)據(jù)出現(xiàn)相反的結(jié)果，80（1）、審核：現(xiàn)場(chǎng)觀察、記錄復(fù)查，對(duì)HACCP體系做出系統(tǒng)的評(píng)估；（2）最終的微生物檢驗(yàn)。4、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的驗(yàn)證：（1）、對(duì)HACCP計(jì)劃的任何修改的復(fù)查；（2）、CCP監(jiān)控記錄的復(fù)查；（3）、糾正措施記錄的復(fù)查；（4）、驗(yàn)證記錄的復(fù)查；（5）、操作的現(xiàn)場(chǎng)檢查（以確定HACCP計(jì)劃是否執(zhí)行、記錄是否合理保存）（6）、隨機(jī)抽樣分析七、建立記錄保存程序（4個(gè)方面的記錄）（1）、審核：現(xiàn)場(chǎng)觀察、記錄復(fù)查，對(duì)HACCP體系做出系統(tǒng)的811、HACCP計(jì)劃及其支持性文件；2、CCP監(jiān)控記錄；3、采取糾正措施的記錄；4、驗(yàn)證記錄。記錄的四個(gè)方面的要求：1、嚴(yán)肅性：是HACCP執(zhí)行和CCP被監(jiān)控的依據(jù)；2、真實(shí)性：現(xiàn)場(chǎng)觀察的記錄，不允許提前或過后記錄，不許偽造。3、原始性：不許涂改、刪除、或篡改；4、完整性：不許缺頁、缺項(xiàng)、缺內(nèi)容。1、HACCP計(jì)劃及其支持性文件；82我省HACCP認(rèn)證中存在的問題探討：1、對(duì)建立HACCP體系目的認(rèn)識(shí)不足；2、HACCP體系的應(yīng)變能力不足；3、員工培訓(xùn)不足，管理制度不落實(shí)；4、實(shí)驗(yàn)室能力不足。檢測(cè)范圍不廣，檢測(cè)能力不強(qiáng)，檢驗(yàn)人員力量薄弱。我省HACCP認(rèn)證中存在的問題探討：83第四部分良好操作規(guī)范（GMP）一、食品原料采購、運(yùn)輸及貯藏過程中的要求（一）食品原料采購1、采購食品原料的一般原則采購人員熟悉業(yè)務(wù)、初步的感官檢查、產(chǎn)品驗(yàn)證、驗(yàn)收合格才入庫、防止積壓。2、采購原輔料的要求符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、類似食品的標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求3、食品原料的驗(yàn)收1）感官檢查（鮮度）、2）理化檢查（電阻測(cè)鮮度、化學(xué)法測(cè)葉綠素、可溶性氮，PH值測(cè)鮮度）、3）微生物學(xué)檢查（細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、致病菌）、第四部分良好操作規(guī)范（GMP）844）有毒有害物質(zhì)檢查（工業(yè)污染、農(nóng)藥污染、致病菌污染、有毒物質(zhì)污染）、5）保護(hù)性措施（在產(chǎn)地用水、表面活性劑水溶液、堿水溶液等到清洗）（二）原料的運(yùn)輸1、運(yùn)輸工具符合要求專用車、船，清洗消毒、設(shè)置遮蓋、不得混載2、選擇合適的運(yùn)輸工具普通車船、車船設(shè)分層籠、通風(fēng)透氣、裝箱裝婁、低溫冷藏4）有毒有害物質(zhì)檢查（工業(yè)污染、農(nóng)藥污染、致病菌污染、有毒物85（三）食品原料的貯藏1、設(shè)置與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的設(shè)施接收?qǐng)龅?、清洗?chǎng)地、保鮮庫、低溫冷庫、庫區(qū)防潮2、原輔材料貯藏的衛(wèi)生管理專人管理、設(shè)立制度、定期檢查、地面平整、通風(fēng)換氣、防鼠防蟲、離地離墻、風(fēng)味不相竄二、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的要求（一）食品工廠廠址選擇1、位置：地勢(shì)干燥、交通方便、水源充足2、周圍：無粉塵、有毒氣體、放射性物質(zhì)、擴(kuò)散性污染源，無昆蟲大量滋生場(chǎng)所3、廠區(qū)建筑物：遠(yuǎn)離有害場(chǎng)所（三）食品原料的貯藏86（二）總體布局1、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)隔離，前者在后者的下風(fēng)向2、建筑物、設(shè)備和工藝三者銜接3、原料與半成品、成品，生熟食品無交叉污染5、建筑物間設(shè)綠化帶6、給排水系統(tǒng)適應(yīng)生產(chǎn)要求7、存放設(shè)施密閉或加蓋8、鍋爐設(shè)備符合《GB3481》9、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物區(qū)符合要求（二）總體布局87（三）建筑設(shè)施廠房高度、人均占地面積、屋頂結(jié)構(gòu)、車間墻面、門窗、通道、通風(fēng)、采光、防鼠、防蠅、防塵、防飛鳥等（四）衛(wèi)生設(shè)施洗手間、更衣室、廁所的要求三、食品用工具、設(shè)備的要求1、材質(zhì)：無毒、無味、抗腐蝕、不吸水、不變形2、結(jié)構(gòu)：邊角園滑、便拆卸、清洗和消毒3、安裝符合工藝衛(wèi)生要求4、洗滌和消毒要求（三）建筑設(shè)施88四、食品用水的要求1、一般生產(chǎn)用水：符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）2、特殊工藝用水應(yīng)符合：《軟飲料用水標(biāo)準(zhǔn)》（GB1079-89）《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）3、冷卻用水鍋爐用水：將生產(chǎn)用水軟化其他冷卻用水：硬度適當(dāng)五、食品加工過程中的要求1、設(shè)備的衛(wèi)生要求表面：無毒、無害、不吸水、耐腐蝕、易消毒四、食品用水的要求892、用具和容器的洗滌與消毒使用前徹底清潔和消毒、食品的接觸器具生熟分開、塑料筐專用、避免再次污染、外包裝物不得直接進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、防止清潔劑、消毒劑污染人身、食品3、食品初加工的衛(wèi)生清洗干凈、葷素分開加工、廢棄物及時(shí)處理4、預(yù)防交叉污染和二次污染生熟食品分開貯藏、半成品和成品使用不同的冷庫、包裝的半成品和原材料貼標(biāo)簽生產(chǎn)空間紫外線燈消毒、工作器具用消毒劑消毒5、幾種食品加工的良好操作規(guī)范食品的高溫處理、冷藏和冷凍、干制、輻射2、用具和容器的洗滌與消毒90六、食品包裝的要求1、食品包裝間：空調(diào)、紫外滅菌、二次更衣間、清洗消毒設(shè)施2、食品經(jīng)檢驗(yàn)合格才包裝3、包裝材料和容器符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求4、標(biāo)簽符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》（GB7718-1994）5、依次入庫、登記、貯藏七、食品檢驗(yàn)要求1、配備符合要求的質(zhì)量檢驗(yàn)室2、檢驗(yàn)設(shè)備按期檢定、及時(shí)維修六、食品包裝的要求913、檢驗(yàn)實(shí)施程序1）明確檢驗(yàn)對(duì)象、依據(jù)、方法；2）按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定抽樣；3）對(duì)樣品逐項(xiàng)檢驗(yàn)；4）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)判別；5）做出產(chǎn)品是否合格的結(jié)論；6）記錄檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，出具檢驗(yàn)報(bào)告。八、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員個(gè)人衛(wèi)生要求（一）食品生產(chǎn)人員的健康要求1、每年必須體檢；2、體檢機(jī)構(gòu)必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門認(rèn)可3、檢驗(yàn)實(shí)施程序92(二）食品衛(wèi)生人員的衛(wèi)生要求1、保持衣帽整潔；2、重視操作衛(wèi)生；3、培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。九、食品生產(chǎn)工廠的組織管理1、由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分管衛(wèi)生工作；2、設(shè)立衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)3、培訓(xùn)食品從業(yè)人員；4、從業(yè)人員定期體檢；5、建立衛(wèi)生管理制度(二）食品衛(wèi)生人員的衛(wèi)生要求931）原輔材料采購的衛(wèi)生要求；2）車間衛(wèi)生制度；3）食品加工機(jī)械、容器具清潔衛(wèi)生制度；5）食品原、輔料、成品的貯藏、運(yùn)輸、銷售衛(wèi)生要求；6）生產(chǎn)過程的衛(wèi)生制度及所執(zhí)行的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；7）衛(wèi)生檢查制度；8）食業(yè)企業(yè)的消毒制度。1）原輔材料采購的衛(wèi)生要求；942011年食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性檢查培訓(xùn)班前言關(guān)于開展2011年食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管的工作方案指導(dǎo)思想：1、促進(jìn)認(rèn)證的有效性；2、完善食品、農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)管體系；3、創(chuàng)新認(rèn)證監(jiān)管模式；4、不斷提高認(rèn)證監(jiān)管工作的有效性。

2011年食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性檢查95第一部分法律法規(guī)一、《質(zhì)量振興綱要》（1996-2010年）共八章三十六條（一）、為什么制定《綱要》？1、1996-2010年是承前啟后的重要時(shí)期；2、是“九五”規(guī)劃和2010遠(yuǎn)景目標(biāo)的需要；3、是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。（二）、《綱要》的特點(diǎn)是什么？1、體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；2、主動(dòng)提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施；第一部分法律法規(guī)963、重點(diǎn)放在“九五”規(guī)劃，同時(shí)著眼于下世紀(jì)前10年的發(fā)展；4、在經(jīng)濟(jì)建成設(shè)和體制改革上，提出了分階段的目標(biāo)和任務(wù)。（三）奮斗目標(biāo)是什么？、1、2010年人口比1980年增長(zhǎng)3億、國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，人民生活達(dá)到小康；2、2010年，國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，小康生活更加富裕。奮斗目標(biāo)的量化值：見（二、主要目標(biāo)）3、重點(diǎn)放在“九五”規(guī)劃，同時(shí)著眼于下世紀(jì)前10年的發(fā)展；97（四）、指導(dǎo)方針是什么？1、保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展；2、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變；3、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略；4、把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位；5、把國有企業(yè)的改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)；6、實(shí)行對(duì)外開放；7、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控相結(jié)合8、堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；9、堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。（四）、指導(dǎo)方針是什么？98（五）、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施是什么？《綱要》第（三、四、五、六、七）項(xiàng)（六）、政府部門的職責(zé)是什么？《綱要》第（八）項(xiàng)（七）本期培訓(xùn)班著重關(guān)注點(diǎn)是什么：第七項(xiàng)中：第二十四條，二十九條。（五）、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施是什么？99二、《產(chǎn)品質(zhì)量法》（一）、《法》出臺(tái)的背景是什么？1、產(chǎn)品監(jiān)督抽查的合格率低，75%左右；2、產(chǎn)品水平低，落后于發(fā)達(dá)國家10-20年；3、基礎(chǔ)元器件穩(wěn)定性、可靠性差，依靠進(jìn)口；4、假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)；5、假冒偽劣惡性案件觸目驚心。（二）、產(chǎn)品質(zhì)量立法的指導(dǎo)思想和基本原則是什么？二、《產(chǎn)品質(zhì)量法》100指導(dǎo)思想：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益?；驹瓌t：（1）、有限范圍原則：主要調(diào)整生產(chǎn)、銷售及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理活動(dòng)中發(fā)生的法律關(guān)系；（2）、統(tǒng)一立法，區(qū)別管理的原則；（3）、監(jiān)督與引導(dǎo)相結(jié)合的原則；（4）、扶優(yōu)與限劣相結(jié)合的原則。（三）、《法》的特點(diǎn)是什么？指導(dǎo)思想：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)用戶、1011、產(chǎn)品質(zhì)量行政管理與產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任合一；2、既吸收我國質(zhì)量工作經(jīng)驗(yàn)，又借鑒了外國的經(jīng)驗(yàn)；如監(jiān)督抽查、產(chǎn)品“三包”、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量的訴訟時(shí)效等。3、體現(xiàn)了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求；4、是集體智慧的產(chǎn)物。（四）《法》的調(diào)整對(duì)象是什么？1、調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系監(jiān)督關(guān)系：1、產(chǎn)品質(zhì)量行政管理與產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任合一；102行政機(jī)關(guān)：監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量；認(rèn)證機(jī)關(guān)：通過產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。2、調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量的民事關(guān)系財(cái)產(chǎn)關(guān)系：“三包”關(guān)系、損害賠償關(guān)系等。人格和身份：質(zhì)量信譽(yù)、生命、健康、企業(yè)名稱。與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的人身關(guān)系：損害賠償?shù)?。行政機(jī)關(guān)：監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量；103（五）、《法》制定過程的爭(zhēng)議：要否：侖儲(chǔ)？運(yùn)輸？許可證？產(chǎn)品質(zhì)量法？產(chǎn)品責(zé)任法？從93版到2000版。（六）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制？（1）、原則：統(tǒng)一管理和分工管理相結(jié)合；層次管理和地域管理相結(jié)合；（2）、權(quán)限與職責(zé)；國家質(zhì)檢總局：按“三定”方案；國務(wù)院有關(guān)部、委、辦：按各自職責(zé)規(guī)定；縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：（五）、《法》制定過程的爭(zhēng)議：104（七）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度1、什么是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查？是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，以及同級(jí)人民政府賦予的行政職能，對(duì)社會(huì)產(chǎn)、商品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)的制度。2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的目的是什么？掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況；促使生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、保護(hù)用戶和消費(fèi)者合法權(quán)益；維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。（七）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度105（八）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍是什么？1、危及人體健康、安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，如食品、藥品、壓力容器等。2、影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)藥、化肥、建筑用鋼筋、水泥等。3、用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。（九）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查有幾種形式？1、監(jiān)督抽查2、統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)3、定期監(jiān)督檢驗(yàn)。（十）生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)《法》第二十六條—第三十二條（八）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍是什么？1061、保證產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的義務(wù)（第二十六條）明示擔(dān)保、默示擔(dān)保、其他義務(wù)2、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)；《法》的要求：合格證、產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、特殊產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的解除：裸裝、小件其他標(biāo)識(shí)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證（XK、QS）、條碼、注冊(cè)商標(biāo)、名牌、免檢、有機(jī)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等。1、保證產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的義務(wù)（第二十六條）1073、產(chǎn)品包裝義務(wù)特殊產(chǎn)品：如劇毒、危險(xiǎn)、易碎等，有警示標(biāo)志或說明；4、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量禁止性規(guī)范?！斗ā返诙?三十二條。（十一）銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1、進(jìn)貨驗(yàn)收義務(wù)；2、保持產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)；3、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)。合格證、產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、主要成份、含量、生產(chǎn)日期、3、產(chǎn)品包裝義務(wù)108保質(zhì)期、警示標(biāo)識(shí)等。4、不得銷售國家明令淘汰產(chǎn)品、失效變質(zhì)產(chǎn)品。5、禁止性行為：不得偽造產(chǎn)地、他人廠名、廠址，不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志，不得摻雜、摻假、以假充真、以次充好，以不合格品充當(dāng)合格品。（十二）、損害賠償《法》第四十條-第四十八條。保質(zhì)期、警示標(biāo)識(shí)等。109（十三）、罰則《法》第四十九條-第七十二條。三、《產(chǎn)品質(zhì)量法》與認(rèn)證、認(rèn)可（一）、中國認(rèn)證、認(rèn)可體系的歷史回顧1、中國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的發(fā)展過程 （1）1981年中國電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)正式成立；（2）、1985年對(duì)出口機(jī)床工具實(shí)施質(zhì)量許可；（3）、1987年發(fā)布《進(jìn)口商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（十三）、罰則110（4）、1988年國家技術(shù)監(jiān)督局成立；（5）、1989年正式實(shí)施《進(jìn)出中商品檢驗(yàn)法》，實(shí)施CCIB認(rèn)證；（6）、2002年組建中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）（7）、1992年11部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)實(shí)施安全認(rèn)證的電工產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的通知》；（8）、2001年國家認(rèn)監(jiān)委成立。標(biāo)志已建立比較完整的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系；可開展：電工產(chǎn)品、汽車玻璃、機(jī)械安全產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、玩具、信息產(chǎn)品安全、藥品、（4）、1988年國家技術(shù)監(jiān)督局成立；111電磁兼容等16類產(chǎn)品的安全認(rèn)證。2、中國質(zhì)量管理體系認(rèn)證的發(fā)展過程（1）、質(zhì)量管理體系認(rèn)證始于1979年；（2）、1991年《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證條例》；（3）、1992年8月，九個(gè)部門職合成立《出口商品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系（ISO9000）工作委員會(huì)；（4）、1992年10月發(fā)布GB/T19000標(biāo)準(zhǔn)；（5）、1993年通過〈產(chǎn)品質(zhì)量法〉（6）、1999年正式簽署IFA/MLA，成為國標(biāo)認(rèn)可多邊協(xié)議集團(tuán)成員。電磁兼容等16類產(chǎn)品的安全認(rèn)證。1123、中國多元化的認(rèn)證認(rèn)可體系的形成（1）、1997年成立環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（CACEB）；（2）、1999年發(fā)布〈職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范〉OHSAS18001：1999（3）、2001年發(fā)布〈職業(yè)健康安全體系規(guī)范〉GB/T28001，3、中國多元化的認(rèn)證認(rèn)可體系的形成113（二）體系認(rèn)證1、ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證1987年至2003年，ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證在世界近百個(gè)國家蓬勃開展，百萬企業(yè)獲證。以ISO9000標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，在不同的技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)專門的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)-QS9000，VDA6.1ISO/TS16949《汽車行業(yè)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)》；-ISO/HDIS13485《醫(yī)療器械質(zhì)量保證要求》-TL9000《電信行業(yè)質(zhì)量保證要求》（二）體系認(rèn)證1142、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；3、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；4、HACCP食品安全管理體系認(rèn)證；（出口：肉類、罐頭、果蔬汁、方便食品、水產(chǎn)品、速凍蔬菜等六類）5、2003年發(fā)布《綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法》（三）、產(chǎn)品認(rèn)證1、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證《第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》《四個(gè)統(tǒng)一》：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、目錄、標(biāo)志，收費(fèi)。2、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；1152、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證（1）2003年7月發(fā)布《部件自愿意性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》（涉及：電子及機(jī)動(dòng)車部件共37種）（2）燃?xì)饩咦栽刚J(rèn)證（3）節(jié)能、節(jié)水認(rèn)證3、農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證（1）無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（政府推動(dòng)的“認(rèn)證”形式，具有公益性質(zhì)）（2）有機(jī)認(rèn)證（3）綠色食品認(rèn)證（4）飼料產(chǎn)品認(rèn)證2、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證1164、其他認(rèn)證形式（極待規(guī)范）（1）、食用農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證；（2）、安全飲品認(rèn)證；（3）、畜肉、蛋及其制品的安全認(rèn)證；（4）、肉類、動(dòng)植物油脂、谷物、水產(chǎn)品、罐頭等食品認(rèn)證；（5）、非食用農(nóng)產(chǎn)品的安全認(rèn)證。四、《標(biāo)準(zhǔn)化法》（一）、立法宗旨《法》第一條（二）、術(shù)語1、什么叫標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)重復(fù)事物所做的統(tǒng)一的規(guī)定。4、其他認(rèn)證形式（極待規(guī)范）1172、什么叫標(biāo)準(zhǔn)化：《法》第三條。（三）適用范圍：《法》第二條。（四）、與認(rèn)證有關(guān)的條款：《法》第四條，第十五條。（五）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。（六）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須備案企業(yè)明示的備案標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于本企業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須強(qiáng)制執(zhí)行。（七）不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不準(zhǔn)生產(chǎn)，不準(zhǔn)銷售。2、什么叫標(biāo)準(zhǔn)化：《法》第三條。118（八）、企業(yè)如何做好標(biāo)準(zhǔn)化工作1）完整配套（索要、標(biāo)準(zhǔn)備案）見下圖2）跟蹤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的變化3）市場(chǎng)調(diào)研、調(diào)整本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)4）貫徹實(shí)施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族標(biāo)準(zhǔn)的意義通用性、指導(dǎo)性、國際交往、供需雙方相互信任、仲栽評(píng)價(jià)（九）、（食品企業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)分類1）按級(jí)別分國標(biāo)GBGB/12496、GB5479、GB7718行標(biāo)已批準(zhǔn)58個(gè)行標(biāo)，如QB、SB、NY地標(biāo)，DB/46（八）、企業(yè)如何做好標(biāo)準(zhǔn)化工作119企標(biāo)，Q/HNSHF1-20092）按約束性分強(qiáng)制性GB、JB、DB推薦性GB/T、QB/T、SB/T3）按性質(zhì)分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)4）按內(nèi)容分基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)（十）、我國食品標(biāo)準(zhǔn)制定程序見下圖企標(biāo)，Q/HNSHF1-2009120食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)全面質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)原材料標(biāo)準(zhǔn)工藝標(biāo)準(zhǔn)半成品標(biāo)準(zhǔn)包裝貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)成品標(biāo)準(zhǔn)等工作程序標(biāo)準(zhǔn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)崗位考核標(biāo)準(zhǔn)等食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)生產(chǎn)管理121主管部門編制組提出標(biāo)準(zhǔn)草案預(yù)審稿調(diào)查研究收集資料試驗(yàn)驗(yàn)證會(huì)審函審提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿最終審定提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿審批、發(fā)布編制標(biāo)準(zhǔn)草案（征求意見稿）生產(chǎn)單位經(jīng)銷單位主管單位科研單位大專院校檢驗(yàn)單位我國食品標(biāo)準(zhǔn)制定程序圖主管部門編制組提出標(biāo)準(zhǔn)草案預(yù)審稿調(diào)查研究收集資料試驗(yàn)驗(yàn)證會(huì)審122五、《計(jì)量法》（一）立法宗旨：《法》第一條（二）適用范圍：《法》第二條（三）術(shù)語1、計(jì)量：實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一，量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。2、測(cè)量設(shè)備：所有測(cè)量器具、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和輔助設(shè)備以及測(cè)量所必須的資料。3、計(jì)量確認(rèn)：為確保測(cè)量設(shè)備滿足預(yù)期限使用要求的狀態(tài)所需要的一組操作。4、溯源性：通過連續(xù)的比較鏈，使測(cè)量結(jié)果能夠與有關(guān)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，通常是國際或國家測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來的特性。五、《計(jì)量法》1235、測(cè)量不確定度：通常按給定的似然估計(jì)，表征被測(cè)量的真值所處的量值范圍的評(píng)定結(jié)果?！八迫还烙?jì)”是指通過測(cè)量得出的不確定度的置信水平，通常用2～3表示。6、準(zhǔn)確度：測(cè)量給出接近真值的響應(yīng)能力。在本處是指測(cè)量結(jié)果與被測(cè)量的（約定）真值之間的一致的程度。7、校準(zhǔn)：在規(guī)定條件下為測(cè)量?jī)x器、測(cè)量系統(tǒng)的示值、實(shí)物量具或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)所代表的值與相對(duì)應(yīng)的由參考標(biāo)準(zhǔn)確定的量值之間關(guān)系的一組操作。5、測(cè)量不確定度：通常按給定的似然估計(jì)，表征被測(cè)量的真值所處124校準(zhǔn)的目的是確定測(cè)量設(shè)備的示值誤差。8、檢定：通過試驗(yàn)，提供證明來確認(rèn)滿足規(guī)定要求。檢定的目的：是要判斷測(cè)是測(cè)量設(shè)備的示值誤差是否符合規(guī)定要求。（帶有強(qiáng)制性）四類計(jì)量器具必須強(qiáng)制檢定：醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)。強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具目錄：規(guī)定了需強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具名稱。校準(zhǔn)的目的是確定測(cè)量設(shè)備的示值誤差。125（四）計(jì)量確認(rèn)體系的構(gòu)成（共15個(gè)要素）1、策劃；2、校準(zhǔn)；3、不確定度；4、溯源性；5、確認(rèn)間隔；6、記錄；7、封?。?、標(biāo)記；9、貯運(yùn)；10、不合格設(shè)備處理；11、測(cè)量?jī)x器設(shè)備；12、人員；13、環(huán)境；14、程序文件；15、內(nèi)部的質(zhì)量審核和評(píng)審。其過程如下圖：（四）計(jì)量確認(rèn)體系的構(gòu)成（共15個(gè)要素）126策劃采購研制不確定度溯源校準(zhǔn)間隔記錄合格不合格標(biāo)記標(biāo)記管理搬儲(chǔ)運(yùn)發(fā)移存輸放管理封報(bào)索存廢賠使用外來服務(wù)評(píng)審修理策劃采購不確定度校準(zhǔn)間記合格不合格標(biāo)標(biāo)管理管理使外來服務(wù)評(píng)127六、《認(rèn)證認(rèn)可條例》（一）宗旨：第一條（二）術(shù)語：第二條1、認(rèn)證2、認(rèn)可（三）適應(yīng)范圍：第三條（四）國家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可制度六、《認(rèn)證認(rèn)可條例》128(五）、《條例》規(guī)定了哪些管理制度？1、國家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫部門在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。2、國家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)可制度只建立一套的認(rèn)可體系；建立統(tǒng)一的認(rèn)可機(jī)構(gòu)（由國家認(rèn)監(jiān)委確定，獨(dú)立開展認(rèn)可活動(dòng)）3、對(duì)檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的能力認(rèn)定制度。4、實(shí)行自愿認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的制度(五）、《條例》規(guī)定了哪些管理制度？1295、政府監(jiān)督與行為自律并舉的監(jiān)督制度6、實(shí)行認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立許可制度。（六）《條例》對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)作出哪些行為規(guī)范？1、對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；不提以未參加本機(jī)構(gòu)的咨詢、培訓(xùn)為由，不提供認(rèn)證服務(wù)；不提提附加的要求和條件。2、對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)：不得提附加的要求的條件。3對(duì)認(rèn)證、認(rèn)可機(jī)構(gòu)：保證活動(dòng)的獨(dú)立性、完整性、活動(dòng)公開透明、對(duì)所做結(jié)論進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督。（七）《條例》規(guī)定政府部門進(jìn)行監(jiān)督管理的特點(diǎn)是什么？5、政府監(jiān)督與行為自律并舉的監(jiān)督制度1301、認(rèn)證認(rèn)可三項(xiàng)原則：客觀獨(dú)立、公開公正、誠實(shí)信用。2、監(jiān)管的四項(xiàng)制度：報(bào)告制度、詢問制度、舉報(bào)制度、多種監(jiān)管方式制度。(八）違反《條例》應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任1、警告：66，69，2、責(zé)令改正：58，60，61，63，64、65，67，68，693、罰款：57、58，60，61，64，65，67，4、沒收違法所得：58，60，64，65，675、責(zé)令停業(yè)整頓：631、認(rèn)證認(rèn)可三項(xiàng)原則：客觀獨(dú)立、公開公正、誠實(shí)信用。1316、撤銷資格：62，63，657、行政處分和刑事責(zé)任：70，718、連帶責(zé)任：74（九）關(guān)注：67條是對(duì)認(rèn)證企業(yè)的處罰；罰則的其他條款是對(duì)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的處罰。6、撤銷資格：62，63，65132七、《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》（一）宗旨：第一條（二）術(shù)語：第二條（三）適用范圍：第三條（四）國家對(duì)認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T（以下稱三類人員）的執(zhí)業(yè)行為實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理1、國家認(rèn)監(jiān)委：執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度的批準(zhǔn)和監(jiān)督管理2、地方質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫：對(duì)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督檢查3、國家認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可委：（對(duì)三類人員）執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)4、國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委：對(duì)認(rèn)證人員能力評(píng)定七、《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》1335、認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)三類人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)施管理。（五）對(duì)三類人員的規(guī)定1、向認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可委申請(qǐng)注冊(cè)2、三類人員分為專職和兼職3、公務(wù)員不得從事三類活動(dòng)4、三類人員只能在一個(gè)機(jī)構(gòu)從事活動(dòng)5、三類人員從事活動(dòng)時(shí)必須出具真實(shí)證明材料6、認(rèn)證人員不得從事咨詢活動(dòng)7、認(rèn)證人員的迥避規(guī)定5、認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)三類人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)施管理。134（六）對(duì)三類人員的禁止性規(guī)范第十四條（七）罰則1、責(zé)令改正：16，18，2、停止執(zhí)業(yè)一年：16，18，3、停止執(zhí)業(yè)二年：16，184、撤銷執(zhí)業(yè)資格：16，17，185、罰款：19（六）對(duì)三類人員的禁止性規(guī)范135八、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》(一）宗旨：第一條（二）術(shù)語1、認(rèn)證證書：產(chǎn)品服務(wù)管理體系2、認(rèn)證標(biāo)志：產(chǎn)品服務(wù)管理體系3、適用范圍：認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的制定、發(fā)布、備案、使用和監(jiān)督檢查。八、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》136（三）認(rèn)證證書1、產(chǎn)品認(rèn)證證書的內(nèi)容:第七條，共九項(xiàng)其中：認(rèn)證模式是指以下單一的認(rèn)證模式或若干種認(rèn)證模的組合。設(shè)計(jì)鑒定；型式試驗(yàn)；制造現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)或檢查；市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)或檢查；企業(yè)質(zhì)量體系審核；獲證后的后續(xù)跟蹤檢查。（三）認(rèn)證證書1372、服務(wù)認(rèn)證證書的內(nèi)容第八條共六項(xiàng)3、管理體系認(rèn)證證書的內(nèi)容第九條共六項(xiàng)4、認(rèn)證證書的使用獲證組織：在廣告、宣傳中正確使用；

注意：不得在產(chǎn)品和包裝上使用認(rèn)證證書。不得互用，不得誤導(dǎo)公眾認(rèn)證機(jī)構(gòu)：建立管理制度，有效跟蹤調(diào)查（四）認(rèn)證標(biāo)志1、認(rèn)證標(biāo)志分類（三類）及內(nèi)容2、服務(wù)認(rèn)證證書的內(nèi)容138（1）、強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志；（2）、國家統(tǒng)一的自愿意性認(rèn)證標(biāo)志；（3）、認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定認(rèn)證標(biāo)志；（1）和（2）由國家認(rèn)監(jiān)委依法制定并公布；（3）的內(nèi)容必須符合第十五條的五項(xiàng)規(guī)定，并報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委備案。2、認(rèn)證標(biāo)志的使用獲證組織：在廣告、宣傳上、產(chǎn)品及其包