妨害公務(wù)罪課件講解

妨害公務(wù)罪刑法第二學(xué)習(xí)小組117妨害公務(wù)罪刑法第二學(xué)習(xí)小組1171定義以暴力，威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，阻礙人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的行為，或者故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，未使用暴力，威脅方法造成嚴(yán)重后果的行為。定義定義以暴力，威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員定義2主體本罪的主體為一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。主體3客體國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的活動(dòng)。依法執(zhí)行職務(wù)，是指在法律權(quán)限范圍內(nèi)，按照法律規(guī)定的程序?qū)嵤┢渎殑?wù)的行為?？腕w國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)依法執(zhí)行職務(wù)，是指在法律權(quán)限4主觀方面故意。即明知是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員、國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員正在依法執(zhí)行職務(wù)，而以暴力、威脅或者其他方法阻礙，希望迫使其停止執(zhí)行職務(wù)或者改變執(zhí)行職務(wù)。主觀方面故意。即明知是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人5客觀方面以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務(wù)，或者在自然災(zāi)害中和突發(fā)事件中，使用暴力、威脅方法阻礙紅、十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)，或故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，雖未使用暴力，但造成嚴(yán)重后果的行為。

客觀方面以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、6處罰刑法第277條：處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。處罰刑法第277條：處三年以下有期7妨害公務(wù)罪行為1.以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。2.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。3.在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)。4.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的人員依法執(zhí)行國(guó)家安全任務(wù)，造成嚴(yán)重后果的行為。妨害公務(wù)罪行為1.以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)81.以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。刑法第二百七十七條所稱暴力，是指行為人對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身體實(shí)施了暴力打擊或者人身強(qiáng)制，如毆打行為、捆綁行為等。（死亡？）所稱威脅，是指行為人以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)、扣押人質(zhì)等對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行威逼、脅迫，企圖迫使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。（謾罵？）1.以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。刑法第9所謂依法執(zhí)行職務(wù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，運(yùn)用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)。這種公務(wù)活動(dòng)，不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)，而且還包括國(guó)家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場(chǎng)所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。例如，公安人員在任何時(shí)間或地點(diǎn)，都有權(quán)抓捕正在進(jìn)行犯罪活動(dòng)的犯罪嫌疑人。（非法？）所謂依法執(zhí)行職務(wù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，運(yùn)102.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。

所謂代表職務(wù)，是指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)執(zhí)行的職務(wù)（閉會(huì)期間？）代表如屬非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，則只有執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)才可構(gòu)成本罪。2.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。

113.在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)。根據(jù)《紅十字會(huì)法》規(guī)定，中國(guó)紅十字會(huì)是中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。其活動(dòng)宗旨是為了保護(hù)人的生命和健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)。其遵循國(guó)際紅十字會(huì)和紅新月運(yùn)動(dòng)確立的基本原則，依照我國(guó)參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū)和中國(guó)紅十字會(huì)章程，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，履行自己的職責(zé)。3.在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作124.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的人員依法執(zhí)行國(guó)家安全任務(wù)，造成嚴(yán)重后果的行為。所謂阻礙，是指行為人通過(guò)種種方式使執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)，亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國(guó)家安全公務(wù)的內(nèi)容。如圍攻、哄鬧，對(duì)執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要求提供方便條件置之不理或拖延不辦等而阻礙執(zhí)行有關(guān)國(guó)家安全公務(wù)。

4.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的人13下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國(guó)家安全工作人員依法執(zhí)行公務(wù)：

（1）國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)時(shí)，出示證件依法查驗(yàn)人的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問(wèn)有關(guān)情況，行為人拒絕提交身份證明，提供有關(guān)情況的（明知他人有間諜行為，在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查情況、收集證據(jù)時(shí)，拒絕提供的除外，其行為已構(gòu)成獨(dú)立的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪，不再以該罪論處）；

（2）執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員依法要進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所，進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所、單位，或查看、調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品，行為人卻予以拒絕的；

（3）執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，出示證件要求優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇到交通阻礙，要求優(yōu)先通行，行為人拒絕允許的；

（4）國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全的需要，必要時(shí)，可優(yōu)先使用國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物，行為人予以阻撓甚或故意刁難的；

（5）執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員，為維護(hù)國(guó)家安全的需要，要對(duì)組織或個(gè)人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，行為人拒不允許的；

（6）國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)因國(guó)家安全工作的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)海關(guān)、邊防等檢查人員對(duì)有關(guān)人員和資料、器材查檢，有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的等等。

下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國(guó)家安全工作人員依法執(zhí)行14(1)對(duì)于群眾因提出合理要求不能滿足，或者對(duì)政策不理解，或者因執(zhí)行職務(wù)者態(tài)度生硬而與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員發(fā)生爭(zhēng)吵、頂撞、糾纏的，不應(yīng)當(dāng)視為構(gòu)成妨害公務(wù)罪。(2)對(duì)于即使是蠻不講理妨害公務(wù)的行為，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為的危害程度，確定是治安管理處罰還是以本罪追究刑事責(zé)任。司法實(shí)務(wù)認(rèn)定妨害公務(wù)行為構(gòu)成犯罪需要具有較為嚴(yán)重的危害程度，暴力行為造成執(zhí)行公務(wù)人員輕微傷以上結(jié)果的，或者阻止公務(wù)執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的，是立案追究刑事責(zé)任的一般尺度。妨害公務(wù)罪的定罪(1)對(duì)于群眾因提出合理要求不能滿足，或者對(duì)政策不理解，或者15妨害公務(wù)罪的關(guān)聯(lián)罪妨害公務(wù)罪與故意傷害罪，故意殺人罪的界限(1)對(duì)執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行事后報(bào)復(fù)的，不是妨害公務(wù)罪。區(qū)別的關(guān)鍵在于行為的特定場(chǎng)合。前者實(shí)行于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員正在執(zhí)行職務(wù)之時(shí)，后者是執(zhí)行職務(wù)結(jié)束以后。(2)由于妨害公務(wù)罪通常是以暴力、威脅為手段實(shí)施，有可能會(huì)給國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或造成人身傷害，因此妨害公務(wù)罪容易與故意傷害罪、故意殺人罪發(fā)生牽連。對(duì)于牽連犯應(yīng)按“擇一重罪處斷”，即如果造成的人身傷害僅僅是輕傷，則按妨害公務(wù)罪定罪處罰，如果造成的傷害達(dá)到重傷和程度或致使工作人員死亡，則按故意傷害罪或故意殺人罪定罪處罰。妨害公務(wù)罪的關(guān)聯(lián)罪妨害公務(wù)罪與故意傷害罪，故意殺人罪的界限16((3)如果行為人的暴力行為造成國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員重傷結(jié)果或因重傷導(dǎo)致死亡結(jié)果，甚至故意殺害國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，應(yīng)按處理牽連犯的原則，以重罪吸收輕罪，按故意傷害（重傷）罪或者故意殺人罪定罪，從重處罰。((3)如果行為人的暴力行為造成國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員重傷結(jié)果或因17罪數(shù)罪數(shù)18

想象競(jìng)合犯妨害公務(wù)罪的暴力不能包括故意傷害致人重傷或者殺害的行為，如果以嚴(yán)重程度相當(dāng)于殺傷的暴力方式阻礙執(zhí)行職務(wù)，造成執(zhí)行公務(wù)人員傷亡的，則同時(shí)觸犯故意傷害罪或故意殺人罪，屬想象競(jìng)合犯，從一重罪處斷。在造成輕傷結(jié)果的場(chǎng)合，仍以妨害公務(wù)罪為重，只需以妨害公務(wù)罪論處；在造成重傷或死亡結(jié)果的場(chǎng)合，以故意傷害罪（致人重傷、死亡）論處；如果該暴力行為具有故意殺人的性質(zhì)，以故意殺人罪論處。想象競(jìng)合犯妨害公務(wù)罪的暴力不能包括19

數(shù)罪并罰問(wèn)題在犯罪過(guò)程中，以暴力、威脅方法抗拒公務(wù)人員檢查，通常以所犯之罪與妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。如：1在走私過(guò)程中以暴力、威脅方法抗拒緝私的，以走私罪與妨害公務(wù)罪并罰。（刑法第157條）2犯《刑法》分則第三章第一節(jié)之生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪（共8個(gè)罪），暴力抗拒緝查的，數(shù)罪并罰。3實(shí)施第341條規(guī)定的（非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪）犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構(gòu)成其他犯罪的，依據(jù)數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。數(shù)罪并罰問(wèn)題在犯罪過(guò)程中，以暴力、威204鹽業(yè)管理職務(wù)的，依照《刑法》第277條的規(guī)以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法行使定，依妨害公務(wù)罪追究其責(zé)任；其非法經(jīng)營(yíng)行為已構(gòu)成犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定追究刑事責(zé)任。5故意殺傷緝查人員的，需與故意殺人罪、故意傷害罪并罰。特殊情況除外4鹽業(yè)管理職務(wù)的，依照《刑法》第277條的規(guī)以暴力、威脅方法21法條競(jìng)合法條競(jìng)合指一個(gè)犯罪行為同時(shí)觸犯數(shù)個(gè)具有包容關(guān)系的具體犯罪條文，依法只適用其中一個(gè)法條定罪量刑的情況。

法條競(jìng)合法條競(jìng)合指一個(gè)犯罪行為22刑法中還有其他包含妨害公務(wù)內(nèi)容的犯罪，如抗稅罪、劫奪被解押人員罪、組織越獄罪、暴動(dòng)越獄罪、擾亂法庭秩序罪、破壞監(jiān)管秩序罪等，在實(shí)施上述犯罪過(guò)程中往往同時(shí)觸犯妨害公務(wù)罪，應(yīng)當(dāng)適用特殊規(guī)定定罪處罰。刑法中還有其他包含妨害公務(wù)內(nèi)容的犯罪，如抗稅罪、劫奪被解押人23

謝謝觀賞謝謝觀賞24妨害公務(wù)罪刑法第二學(xué)習(xí)小組117妨害公務(wù)罪刑法第二學(xué)習(xí)小組11725定義以暴力，威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，阻礙人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的行為，或者故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，未使用暴力，威脅方法造成嚴(yán)重后果的行為。定義定義以暴力，威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員定義26主體本罪的主體為一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。主體27客體國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的活動(dòng)。依法執(zhí)行職務(wù)，是指在法律權(quán)限范圍內(nèi)，按照法律規(guī)定的程序?qū)嵤┢渎殑?wù)的行為?？腕w國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)依法執(zhí)行職務(wù)，是指在法律權(quán)限28主觀方面故意。即明知是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員、國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員正在依法執(zhí)行職務(wù)，而以暴力、威脅或者其他方法阻礙，希望迫使其停止執(zhí)行職務(wù)或者改變執(zhí)行職務(wù)。主觀方面故意。即明知是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人29客觀方面以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務(wù)，或者在自然災(zāi)害中和突發(fā)事件中，使用暴力、威脅方法阻礙紅、十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)，或故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，雖未使用暴力，但造成嚴(yán)重后果的行為。

客觀方面以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、30處罰刑法第277條：處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。處罰刑法第277條：處三年以下有期31妨害公務(wù)罪行為1.以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。2.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。3.在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)。4.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的人員依法執(zhí)行國(guó)家安全任務(wù)，造成嚴(yán)重后果的行為。妨害公務(wù)罪行為1.以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)321.以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。刑法第二百七十七條所稱暴力，是指行為人對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身體實(shí)施了暴力打擊或者人身強(qiáng)制，如毆打行為、捆綁行為等。（死亡？）所稱威脅，是指行為人以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)、扣押人質(zhì)等對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行威逼、脅迫，企圖迫使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。（謾罵？）1.以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。刑法第33所謂依法執(zhí)行職務(wù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，運(yùn)用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)。這種公務(wù)活動(dòng)，不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)，而且還包括國(guó)家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場(chǎng)所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。例如，公安人員在任何時(shí)間或地點(diǎn)，都有權(quán)抓捕正在進(jìn)行犯罪活動(dòng)的犯罪嫌疑人。（非法？）所謂依法執(zhí)行職務(wù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，運(yùn)342.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。

所謂代表職務(wù)，是指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)執(zhí)行的職務(wù)（閉會(huì)期間？）代表如屬非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，則只有執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)才可構(gòu)成本罪。2.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。

353.在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)。根據(jù)《紅十字會(huì)法》規(guī)定，中國(guó)紅十字會(huì)是中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。其活動(dòng)宗旨是為了保護(hù)人的生命和健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)。其遵循國(guó)際紅十字會(huì)和紅新月運(yùn)動(dòng)確立的基本原則，依照我國(guó)參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū)和中國(guó)紅十字會(huì)章程，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，履行自己的職責(zé)。3.在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作364.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的人員依法執(zhí)行國(guó)家安全任務(wù)，造成嚴(yán)重后果的行為。所謂阻礙，是指行為人通過(guò)種種方式使執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)，亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國(guó)家安全公務(wù)的內(nèi)容。如圍攻、哄鬧，對(duì)執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要求提供方便條件置之不理或拖延不辦等而阻礙執(zhí)行有關(guān)國(guó)家安全公務(wù)。

4.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的人37下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國(guó)家安全工作人員依法執(zhí)行公務(wù)：

（1）國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)時(shí)，出示證件依法查驗(yàn)人的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問(wèn)有關(guān)情況，行為人拒絕提交身份證明，提供有關(guān)情況的（明知他人有間諜行為，在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查情況、收集證據(jù)時(shí)，拒絕提供的除外，其行為已構(gòu)成獨(dú)立的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪，不再以該罪論處）；

（2）執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員依法要進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所，進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所、單位，或查看、調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品，行為人卻予以拒絕的；

（3）執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，出示證件要求優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇到交通阻礙，要求優(yōu)先通行，行為人拒絕允許的；

（4）國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全的需要，必要時(shí)，可優(yōu)先使用國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物，行為人予以阻撓甚或故意刁難的；

（5）執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員，為維護(hù)國(guó)家安全的需要，要對(duì)組織或個(gè)人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，行為人拒不允許的；

（6）國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)因國(guó)家安全工作的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)海關(guān)、邊防等檢查人員對(duì)有關(guān)人員和資料、器材查檢，有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的等等。

下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國(guó)家安全工作人員依法執(zhí)行38(1)對(duì)于群眾因提出合理要求不能滿足，或者對(duì)政策不理解，或者因執(zhí)行職務(wù)者態(tài)度生硬而與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員發(fā)生爭(zhēng)吵、頂撞、糾纏的，不應(yīng)當(dāng)視為構(gòu)成妨害公務(wù)罪。(2)對(duì)于即使是蠻不講理妨害公務(wù)的行為，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為的危害程度，確定是治安管理處罰還是以本罪追究刑事責(zé)任。司法實(shí)務(wù)認(rèn)定妨害公務(wù)行為構(gòu)成犯罪需要具有較為嚴(yán)重的危害程度，暴力行為造成執(zhí)行公務(wù)人員輕微傷以上結(jié)果的，或者阻止公務(wù)執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的，是立案追究刑事責(zé)任的一般尺度。妨害公務(wù)罪的定罪(1)對(duì)于群眾因提出合理要求不能滿足，或者對(duì)政策不理解，或者39妨害公務(wù)罪的關(guān)聯(lián)罪妨害公務(wù)罪與故意傷害罪，故意殺人罪的界限(1)對(duì)執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行事后報(bào)復(fù)的，不是妨害公務(wù)罪。區(qū)別的關(guān)鍵在于行為的特定場(chǎng)合。前者實(shí)行于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員正在執(zhí)行職務(wù)之時(shí)，后者是執(zhí)行職務(wù)結(jié)束以后。(2)由于妨害公務(wù)罪通常是以暴力、威脅為手段實(shí)施，有可能會(huì)給國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或造成人身傷害，因此妨害公務(wù)罪容易與故意傷害罪、故意殺人罪發(fā)生牽連。對(duì)于牽連犯應(yīng)按“擇一重罪處斷”，即如果造成的人身傷害僅僅是輕傷，則按妨害公務(wù)罪定罪處罰，如果造成的傷害達(dá)到重傷和程度或致使工作人員死亡，則按故意傷害罪或故意殺人罪定罪處罰。妨害公務(wù)罪的關(guān)聯(lián)罪妨害公務(wù)罪與故意傷害罪，故意殺人罪的界限40((3)如果行為人的暴力行為造成國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員重傷結(jié)果或因重傷導(dǎo)致死亡結(jié)果，甚至故意殺害國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，應(yīng)按處理牽連犯的原則，以重罪吸收輕罪，按故意傷害（重傷）罪或者故意殺人罪定罪，從重處罰。((3)如果行為人的暴力行為造成國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員重傷結(jié)果或因41罪數(shù)罪數(shù)42

想象競(jìng)合犯妨害公務(wù)罪的暴力不能包括故意傷害致人重傷或者殺害的行為，如果以嚴(yán)重程度相當(dāng)于殺傷的暴力方式阻礙執(zhí)行職務(wù)，造成執(zhí)行公務(wù)人員傷亡的，則同時(shí)觸犯故意傷害罪或故意殺人罪，屬想象競(jìng)合犯，從一重罪處斷。在造成輕傷結(jié)果的場(chǎng)合，仍以妨害公務(wù)罪為重，只需以