培育壯大氫能工程機械產(chǎn)業(yè)實施方案

培育壯大氫能工程機械產(chǎn)業(yè)實施方案著力安全發(fā)展，完善氫能規(guī)范管理體系牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理體系，促進氫能產(chǎn)業(yè)安全、可持續(xù)、高質量發(fā)展。（一）完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系圍繞氫能制備、儲存、運輸、加注、應用等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快推進相關標準研制，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的標準體系。重點推動氫氣提純、儲存、運輸、加氫站建設和運行、燃料電池、氫能工程機械及其他產(chǎn)品檢測等領域標準制訂。充分發(fā)揮我省相關標準化專業(yè)技術機構支撐作用，指導、支持我省企事業(yè)單位積極開展氫能行業(yè)及相關領域國家、行業(yè)、地方和團體標準制修訂工作，為行業(yè)發(fā)展提供標準支撐。將氫能行業(yè)標準化工作納入相關行業(yè)主管部門工作規(guī)劃和工作績效考核范疇，促進行業(yè)快速健康有序發(fā)展。（二）完善氫能產(chǎn)品檢測服務體系建立健全從氫源端到應用端全產(chǎn)業(yè)鏈檢測服務體系，為氫能產(chǎn)品規(guī)?；茝V應用提供支撐。聚焦氫能產(chǎn)品檢測和裝備測試領域，重點推動氫能儲存、運輸、加注等涉及氫能安全環(huán)節(jié)的設施設備安全檢測平臺建設，加快推動燃料電池系統(tǒng)、關鍵零部件以及整車等領域質量檢測和裝備測試平臺建設。（三）完善氫能產(chǎn)業(yè)安全管理體系建立健全氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度，加強氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，強化氫能企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門安全監(jiān)管責任。推動氫能安全相關標準實施，強化標準實施過程的監(jiān)督。建設氫能產(chǎn)品安全檢測機制，提升產(chǎn)品安全應用水平。強化氫能利用全過程安全風險管控能力，建設項目安全運營監(jiān)管平臺，全面推行項目安全風險分級評估，完善風險防范措施，提升安全風險管控水平。建立氫能項目應急處理體系，完善應急處理措施，提升處理各類緊急情況能力。（四）氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設1、氫氣制取圍繞工業(yè)副產(chǎn)氫提純系統(tǒng)等領域制定相關標準。2、氫氣儲運重點圍繞高壓氣態(tài)儲氫、低溫液態(tài)儲氫、有機液態(tài)儲氫、固體材料儲氫工藝流程及材料、設備等領域制定相關標準，支持開展氫氣安全運輸、管道運氫等領域的相關標準制定。3、氫氣加注圍繞加氫設備和加氫站，重點開展加氫站安全運營管理、加氫站建設、加氫設備安全檢測等領域制定相關標準。4、氫能應用氫燃料電池領域，重點圍繞氫燃料電池核心材料和關鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成等領域制定相關標準，支持燃料電池系統(tǒng)運行安全性、可靠性要求及檢測方法制定相關標準；交通領域，重點圍繞氫燃料電池工程機械、公交車、船舶等運營規(guī)范制定相關標準；其他方面，支持燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供系統(tǒng)等領域制定相關標準。著力創(chuàng)新驅動，突破氫能核心技術瓶頸依托省內氫能技術基礎，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，在關鍵技術上提前布局，加大技術攻關力度，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，建設專業(yè)人才隊伍，構建自主創(chuàng)新與開放合作相結合的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉化能力，不斷增強省內氫能產(chǎn)業(yè)競爭力。（一）加大氫能技術攻關力度圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展需求，聚焦氫能技術未來發(fā)展方向，加大氫能技術攻關力度，實現(xiàn)核心技術突破，搶占戰(zhàn)略制高點。加強氫能安全利用相關技術創(chuàng)新力度，提升氫能利用安全性。開展高效率、低成本、大規(guī)模電解水制氫技術攻關，降低可再生能源制氫成本。開展高效、清潔、經(jīng)濟的副產(chǎn)氫提純技術攻關，提升省內工業(yè)副產(chǎn)氫資源利用率，實現(xiàn)灰氫向藍氫加速轉變。開展氫燃料電池關鍵材料、核心零部件、系統(tǒng)集成技術等領域技術攻關，補齊省內氫燃料電池環(huán)節(jié)短板。強化氫燃料電池在工程機械、軌道交通和通用航空等領域的終端應用技術研發(fā)，推動氫能與省內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極探索氫氣儲存、運輸、工業(yè)替代、建筑供熱等領域關鍵技術創(chuàng)新，推動氫能商業(yè)化、規(guī)?；瘧眠M程。（二）搭建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺依托企業(yè)、高校及研究機構，圍繞省內氫能重點技術攻關領域，打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，為氫能技術創(chuàng)新提供支撐。依托中南大學、湖南大學等高校和研究機構建設國家級、省級氫能科學研究平臺，重點對氫能關鍵技術、核心材料的研發(fā)進行攻關。整合省內優(yōu)質創(chuàng)新資源，以工程機械、軌道交通以及通用航空等領域龍頭企業(yè)為主體，構建多元化氫能產(chǎn)業(yè)工程研究和裝備創(chuàng)新平臺，提升氫能工程化應用和裝備制造水平。合理利用國內外創(chuàng)新資源，積極搭建氫能關鍵技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對外合作平臺。搭建產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進氫能技術在能源、化工領域的轉化應用。搭建氫能技術成果轉化與保障平臺，提升氫能創(chuàng)新技術孵化能力和知識產(chǎn)權保護力度。（三）建設氫能專業(yè)人才隊伍以氫能技術創(chuàng)新需求為導向，瞄準人才制高點，加大引才、聚才、育才、留才力度，不斷強化省內氫能專業(yè)人才隊伍。充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和雙一流高校集聚效應，用好各級人才政策，不斷提升全省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。積極構建本地氫能創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，依托高校和職業(yè)院校，加快建設氫能相關學科，培育一批氫能領域創(chuàng)新型、技能型專業(yè)人才。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實踐基地。著力氫源保供，統(tǒng)籌氫能基礎設施建設以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，統(tǒng)籌規(guī)劃全省氫能基礎設施布局，構建安全、穩(wěn)定、高效的氫氣供應網(wǎng)絡，為氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供保障。（一）提升氫源保障能力充分利用省內價廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源資源，構建低碳、經(jīng)濟、安全、穩(wěn)定的多元氫能供應保障體系。在岳陽、婁底、衡陽等工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富地區(qū)，促進氫源由灰氫向藍氫的結構性轉變，提升氫氣品質。提高工業(yè)副產(chǎn)氫回收利用率，鼓勵工業(yè)副產(chǎn)氫就近使用，降低氫氣運輸成本。推動湘西、湘南等可再生能源資源相對豐富地區(qū)的綠電制氫項目合理布局，實現(xiàn)省內綠氫制造新突破。適時制定電解水制氫電價優(yōu)惠政策，提升電解水制氫轉換效率，降低綠氫制取成本。優(yōu)化氫氣?；饭芾硐拗疲鸩綄錃饧{入能源管理范疇，優(yōu)化氫氣供需配置。探索可在生能源制氫可復制、可推廣的商業(yè)應用模式，推動可再生能源制氫規(guī)模化應用。（二）完善氫氣儲運體系綜合考慮地區(qū)氫氣需求和供應能力，合理規(guī)劃儲氫基地規(guī)模和布局，統(tǒng)籌推進高壓氣態(tài)、液態(tài)、甲醇以及液氨儲存等多元氫氣儲存體系建設，提升氫氣供應保障能力。構建以高壓氣態(tài)運輸、液態(tài)運輸、固態(tài)運輸和管道運輸方式多元氫氣運輸體系，完善多元氫氣運輸網(wǎng)絡建設，提升氫氣運輸能力。優(yōu)先發(fā)展氫能高壓氣態(tài)運輸，提升運輸效率、降低運輸成本，以安全可控為前提，合理規(guī)劃高壓氣態(tài)運輸線路。探索液態(tài)槽車、船舶運輸氫氣的應用。鼓勵加氫站直供輸氫管道建設，開展高壓氣態(tài)氫氣管道運輸示范應用。探索氫源地到加氫站直供氫氣的可行商業(yè)模式，降低氫氣加注成本。（三）統(tǒng)籌布局加氫站綜合考慮資源稟賦和市場需求，堅持以需定供原則，統(tǒng)籌布局加氫站，有序推動全省加氫網(wǎng)絡建設，保障氫能示范應用的用氫需求。研究省級加氫站建設運營管理辦法，規(guī)范加氫站建設項目審批流程，落實加氫站設計、建設標準規(guī)范，提升安全運營水平。研究加氫站建設、氫氣加注補貼政策，提升企業(yè)參與加氫站建設的積極性。積極推動氫能產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵廠區(qū)、氫燃料電池汽車生產(chǎn)地等應用場景豐富地區(qū)加氫站建設，促進氫氣就近應用，提升加氫站利用率水平。充分發(fā)揮省內高速公路縱橫聯(lián)通的區(qū)位優(yōu)勢，在有條件的服務區(qū)配套建設公共加氫站，努力打造中部地區(qū)加氫基地。優(yōu)先推動成本低、建設速度快的撬裝式加氫站建設。在確保安全規(guī)范的基礎上，鼓勵現(xiàn)有滿足條件的加油站改擴建成油氫綜合站，節(jié)約土地資源。探索油電氣氫綜合站、制儲加氫一體化站等綜合型、創(chuàng)新型基礎設施建設模式。培育壯大氫能工程機械產(chǎn)業(yè)1、優(yōu)先支持氫能工程機械龍頭企業(yè)發(fā)展重點從產(chǎn)品應用推廣和技術研發(fā)兩方面，支持省內積極向氫能拓展的工程機械龍頭企業(yè)良性發(fā)展，不斷增強我省在氫能工程機械領域的影響力。產(chǎn)品應用推廣方面，重點解決氫能工程機械應用場景缺乏、購置和運營成本高等問題；技術研發(fā)方面，重點解決氫能技術前期研發(fā)力量分散、投入成本過高等問題。2、積極發(fā)展氫能工程機械相關配套產(chǎn)業(yè)支持龍頭企業(yè)與省內相關配套企業(yè)通過聯(lián)合技術攻關、共建示范項目等形式開展合作，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用，不斷完善省內氫能工程機械配套產(chǎn)業(yè)。3、大力引進氫燃料電池等優(yōu)質配套企業(yè)針對我省工程機械產(chǎn)業(yè)鏈四肢（液壓、電控）強、心臟（燃油發(fā)動機）靠外購的特點，重點引進氫燃料電池相關企業(yè)，補足省內工程機械的氫能核心，完善省內氫能工程機械產(chǎn)業(yè)鏈，提升我省氫能工程機械產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)展基礎湖南省氫能產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，氫源相對穩(wěn)定，氫燃料電池汽車研發(fā)制造實力較強，氫能示范有所突破，具備氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的基礎條件。氫能產(chǎn)業(yè)鏈初步成型，省內現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)及研究機構約30余家，涵蓋氫氣制取、儲運、加注、燃料電池、氫燃料電池汽車制造及配套產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)。制氫環(huán)節(jié)有淳華氫能、華龍?zhí)貧?、正拓標氫、氫氫松松等企業(yè)，部分企業(yè)產(chǎn)品達到國內先進水平；儲運環(huán)節(jié)有時代新材、鉑陸氫能、金博股份等企業(yè)；加注環(huán)節(jié)有中石化（湖南）、五凌電力等企業(yè)；燃料電池環(huán)節(jié)有振邦氫能、氫捷新能源、湖南理工燃料電池等企業(yè)，現(xiàn)階段主要以產(chǎn)品研發(fā)為主，尚處于起步階段；氫車制造環(huán)節(jié)有三一集團、中聯(lián)重科、中車電動等企業(yè)，龍頭企業(yè)轉型意愿強烈，具有較強引領作用。氫氣資源供給穩(wěn)定，全省年制氫產(chǎn)量約14萬噸，年可外供氫氣近9萬噸，可滿足應用需求。工業(yè)副產(chǎn)氫方面，省內擁有巴陵石化、建滔化工、漣源鋼鐵、船形化工、金悅科技等眾多企業(yè)。其中巴陵石化年產(chǎn)氫氣達10萬噸，建滔化工年產(chǎn)氫氣1萬噸；漣源鋼鐵擁有成熟的焦爐煤氣制氫技術及設備，現(xiàn)有制氫裝置1座（700標方/小時）。豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源可滿足氫能產(chǎn)業(yè)起步階段的用氫需求?？稍偕茉粗茪浞矫妫?jīng)資源普查，全省可開發(fā)風電、光伏發(fā)電資源超過1億千瓦，2021年全省可再生能源發(fā)電裝機3062萬千瓦，預計2025年全省可再生能源裝機達到4450萬千瓦，豐富的可再生能源資源和持續(xù)增長的可再生能源發(fā)電裝機，可支撐可再生能源制氫的發(fā)展。氫能產(chǎn)品研發(fā)成果初顯，工程機械、新材料、軌道交通、通用航空等優(yōu)勢領域企業(yè)積極轉型，向氫能產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。三一集團成功研制氫燃料電池攪拌車、自卸車和牽引車，后續(xù)可拓展10余款氫能工程車輛型號，下線氫燃料電池系統(tǒng)、車載氫系統(tǒng)、氫氣壓縮機、加氫站成套裝備等產(chǎn)品。中聯(lián)重科成功研制氫燃料電池叉車和抑塵車，發(fā)布氫燃料電池重型底盤。中車電動擁有成熟的氫燃料電池功率變換器生產(chǎn)線，同時具備氫燃料電池客車設計開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。中車株機研制了全球軌道交通最大功率氫能調車機車。示范應用實現(xiàn)突破，建成投運岳陽云港路油氫一體化綜合交通能源服務站，在建加氫站1座。2021年12月正式投運首批氫燃料電池攪拌車。此外，部分市出臺了氫能發(fā)展規(guī)劃、加氫站管理辦法。發(fā)展目標以躋身全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一方陣為目標，全力打造氫能工程機械之都，實現(xiàn)湖南氫能產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。2022-2025年為全省氫能產(chǎn)業(yè)培育期，形成氫源和燃料電池整車雙輪驅動、100家以上氫能產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)全面發(fā)展格局，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。工業(yè)副產(chǎn)氫利用率明顯提升，可再生能源制氫實現(xiàn)突破，氫能在工程機械、交通運輸、港口、分布式發(fā)電等領域的示范應用逐步推廣。建成加氫站10座，推廣應用氫燃料電池汽車500輛，氫能基礎設施逐步完善。2026-2030年為全省氫能產(chǎn)業(yè)市場開拓期，產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大，形成5-10家具備核心競爭力的氫能企業(yè)。氫能產(chǎn)業(yè)鏈特色環(huán)節(jié)競爭力明顯提高