培育壯大氫能工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

培育壯大氫能工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案著力安全發(fā)展，完善氫能規(guī)范管理體系牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理體系，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。（一）完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系圍繞氫能制備、儲存、運(yùn)輸、加注、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)推動氫氣提純、儲存、運(yùn)輸、加氫站建設(shè)和運(yùn)行、燃料電池、氫能工程機(jī)械及其他產(chǎn)品檢測等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制訂。充分發(fā)揮我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐作用，指導(dǎo)、支持我省企事業(yè)單位積極開展氫能行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域國家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，為行業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。將氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入相關(guān)行業(yè)主管部門工作規(guī)劃和工作績效考核范疇，促進(jìn)行業(yè)快速健康有序發(fā)展。（二）完善氫能產(chǎn)品檢測服務(wù)體系建立健全從氫源端到應(yīng)用端全產(chǎn)業(yè)鏈檢測服務(wù)體系，為氫能產(chǎn)品規(guī)?；茝V應(yīng)用提供支撐。聚焦氫能產(chǎn)品檢測和裝備測試領(lǐng)域，重點(diǎn)推動氫能儲存、運(yùn)輸、加注等涉及氫能安全環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備安全檢測平臺建設(shè)，加快推動燃料電池系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件以及整車等領(lǐng)域質(zhì)量檢測和裝備測試平臺建設(shè)。（三）完善氫能產(chǎn)業(yè)安全管理體系建立健全氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，強(qiáng)化氫能企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任。推動氫能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程的監(jiān)督。建設(shè)氫能產(chǎn)品安全檢測機(jī)制，提升產(chǎn)品安全應(yīng)用水平。強(qiáng)化氫能利用全過程安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，建設(shè)項(xiàng)目安全運(yùn)營監(jiān)管平臺，全面推行項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級評估，完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。建立氫能項(xiàng)目應(yīng)急處理體系，完善應(yīng)急處理措施，提升處理各類緊急情況能力。（四）氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)1、氫氣制取圍繞工業(yè)副產(chǎn)氫提純系統(tǒng)等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、氫氣儲運(yùn)重點(diǎn)圍繞高壓氣態(tài)儲氫、低溫液態(tài)儲氫、有機(jī)液態(tài)儲氫、固體材料儲氫工藝流程及材料、設(shè)備等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持開展氫氣安全運(yùn)輸、管道運(yùn)氫等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。3、氫氣加注圍繞加氫設(shè)備和加氫站，重點(diǎn)開展加氫站安全運(yùn)營管理、加氫站建設(shè)、加氫設(shè)備安全檢測等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4、氫能應(yīng)用氫燃料電池領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞氫燃料電池核心材料和關(guān)鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持燃料電池系統(tǒng)運(yùn)行安全性、可靠性要求及檢測方法制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；交通領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞氫燃料電池工程機(jī)械、公交車、船舶等運(yùn)營規(guī)范制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；其他方面，支持燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供系統(tǒng)等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。著力創(chuàng)新驅(qū)動，突破氫能核心技術(shù)瓶頸依托省內(nèi)氫能技術(shù)基礎(chǔ)，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，在關(guān)鍵技術(shù)上提前布局，加大技術(shù)攻關(guān)力度，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，構(gòu)建自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，不斷增強(qiáng)省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)競爭力。（一）加大氫能技術(shù)攻關(guān)力度圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，聚焦氫能技術(shù)未來發(fā)展方向，加大氫能技術(shù)攻關(guān)力度，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。加強(qiáng)氫能安全利用相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新力度，提升氫能利用安全性。開展高效率、低成本、大規(guī)模電解水制氫技術(shù)攻關(guān)，降低可再生能源制氫成本。開展高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的副產(chǎn)氫提純技術(shù)攻關(guān)，提升省內(nèi)工業(yè)副產(chǎn)氫資源利用率，實(shí)現(xiàn)灰氫向藍(lán)氫加速轉(zhuǎn)變。開展氫燃料電池關(guān)鍵材料、核心零部件、系統(tǒng)集成技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)齊省內(nèi)氫燃料電池環(huán)節(jié)短板。強(qiáng)化氫燃料電池在工程機(jī)械、軌道交通和通用航空等領(lǐng)域的終端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，推動氫能與省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極探索氫氣儲存、運(yùn)輸、工業(yè)替代、建筑供熱等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，推動氫能商業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用進(jìn)程。（二）搭建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺依托企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)，圍繞省內(nèi)氫能重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，為氫能技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。依托中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)國家級、省級氫能科學(xué)研究平臺，重點(diǎn)對氫能關(guān)鍵技術(shù)、核心材料的研發(fā)進(jìn)行攻關(guān)。整合省內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，以工程機(jī)械、軌道交通以及通用航空等領(lǐng)域龍頭企業(yè)為主體，構(gòu)建多元化氫能產(chǎn)業(yè)工程研究和裝備創(chuàng)新平臺，提升氫能工程化應(yīng)用和裝備制造水平。合理利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源，積極搭建氫能關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對外合作平臺。搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進(jìn)氫能技術(shù)在能源、化工領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。搭建氫能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與保障平臺，提升氫能創(chuàng)新技術(shù)孵化能力和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。（三）建設(shè)氫能專業(yè)人才隊(duì)伍以氫能技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)，加大引才、聚才、育才、留才力度，不斷強(qiáng)化省內(nèi)氫能專業(yè)人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和雙一流高校集聚效應(yīng)，用好各級人才政策，不斷提升全省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。積極構(gòu)建本地氫能創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，依托高校和職業(yè)院校，加快建設(shè)氫能相關(guān)學(xué)科，培育一批氫能領(lǐng)域創(chuàng)新型、技能型專業(yè)人才。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。著力氫源保供，統(tǒng)籌氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃全省氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的氫氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供保障。（一）提升氫源保障能力充分利用省內(nèi)價(jià)廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源資源，構(gòu)建低碳、經(jīng)濟(jì)、安全、穩(wěn)定的多元?dú)淠芄?yīng)保障體系。在岳陽、婁底、衡陽等工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富地區(qū)，促進(jìn)氫源由灰氫向藍(lán)氫的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，提升氫氣品質(zhì)。提高工業(yè)副產(chǎn)氫回收利用率，鼓勵工業(yè)副產(chǎn)氫就近使用，降低氫氣運(yùn)輸成本。推動湘西、湘南等可再生能源資源相對豐富地區(qū)的綠電制氫項(xiàng)目合理布局，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)綠氫制造新突破。適時(shí)制定電解水制氫電價(jià)優(yōu)惠政策，提升電解水制氫轉(zhuǎn)換效率，降低綠氫制取成本。優(yōu)化氫氣?；饭芾硐拗?，逐步將氫氣納入能源管理范疇，優(yōu)化氫氣供需配置。探索可在生能源制氫可復(fù)制、可推廣的商業(yè)應(yīng)用模式，推動可再生能源制氫規(guī)?；瘧?yīng)用。（二）完善氫氣儲運(yùn)體系綜合考慮地區(qū)氫氣需求和供應(yīng)能力，合理規(guī)劃儲氫基地規(guī)模和布局，統(tǒng)籌推進(jìn)高壓氣態(tài)、液態(tài)、甲醇以及液氨儲存等多元?dú)錃鈨Υ骟w系建設(shè)，提升氫氣供應(yīng)保障能力。構(gòu)建以高壓氣態(tài)運(yùn)輸、液態(tài)運(yùn)輸、固態(tài)運(yùn)輸和管道運(yùn)輸方式多元?dú)錃膺\(yùn)輸體系，完善多元?dú)錃膺\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升氫氣運(yùn)輸能力。優(yōu)先發(fā)展氫能高壓氣態(tài)運(yùn)輸，提升運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本，以安全可控為前提，合理規(guī)劃高壓氣態(tài)運(yùn)輸線路。探索液態(tài)槽車、船舶運(yùn)輸氫氣的應(yīng)用。鼓勵加氫站直供輸氫管道建設(shè)，開展高壓氣態(tài)氫氣管道運(yùn)輸示范應(yīng)用。探索氫源地到加氫站直供氫氣的可行商業(yè)模式，降低氫氣加注成本。（三）統(tǒng)籌布局加氫站綜合考慮資源稟賦和市場需求，堅(jiān)持以需定供原則，統(tǒng)籌布局加氫站，有序推動全省加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障氫能示范應(yīng)用的用氫需求。研究省級加氫站建設(shè)運(yùn)營管理辦法，規(guī)范加氫站建設(shè)項(xiàng)目審批流程，落實(shí)加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升安全運(yùn)營水平。研究加氫站建設(shè)、氫氣加注補(bǔ)貼政策，提升企業(yè)參與加氫站建設(shè)的積極性。積極推動氫能產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵廠區(qū)、氫燃料電池汽車生產(chǎn)地等應(yīng)用場景豐富地區(qū)加氫站建設(shè)，促進(jìn)氫氣就近應(yīng)用，提升加氫站利用率水平。充分發(fā)揮省內(nèi)高速公路縱橫聯(lián)通的區(qū)位優(yōu)勢，在有條件的服務(wù)區(qū)配套建設(shè)公共加氫站，努力打造中部地區(qū)加氫基地。優(yōu)先推動成本低、建設(shè)速度快的撬裝式加氫站建設(shè)。在確保安全規(guī)范的基礎(chǔ)上，鼓勵現(xiàn)有滿足條件的加油站改擴(kuò)建成油氫綜合站，節(jié)約土地資源。探索油電氣氫綜合站、制儲加氫一體化站等綜合型、創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。培育壯大氫能工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)1、優(yōu)先支持氫能工程機(jī)械龍頭企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)從產(chǎn)品應(yīng)用推廣和技術(shù)研發(fā)兩方面，支持省內(nèi)積極向氫能拓展的工程機(jī)械龍頭企業(yè)良性發(fā)展，不斷增強(qiáng)我省在氫能工程機(jī)械領(lǐng)域的影響力。產(chǎn)品應(yīng)用推廣方面，重點(diǎn)解決氫能工程機(jī)械應(yīng)用場景缺乏、購置和運(yùn)營成本高等問題；技術(shù)研發(fā)方面，重點(diǎn)解決氫能技術(shù)前期研發(fā)力量分散、投入成本過高等問題。2、積極發(fā)展氫能工程機(jī)械相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)支持龍頭企業(yè)與省內(nèi)相關(guān)配套企業(yè)通過聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、共建示范項(xiàng)目等形式開展合作，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，不斷完善省內(nèi)氫能工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)。3、大力引進(jìn)氫燃料電池等優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)針對我省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈四肢（液壓、電控）強(qiáng)、心臟（燃油發(fā)動機(jī)）靠外購的特點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)氫燃料電池相關(guān)企業(yè)，補(bǔ)足省內(nèi)工程機(jī)械的氫能核心，完善省內(nèi)氫能工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈，提升我省氫能工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)展基礎(chǔ)湖南省氫能產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，氫源相對穩(wěn)定，氫燃料電池汽車研發(fā)制造實(shí)力較強(qiáng)，氫能示范有所突破，具備氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)條件。氫能產(chǎn)業(yè)鏈初步成型，省內(nèi)現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)約30余家，涵蓋氫氣制取、儲運(yùn)、加注、燃料電池、氫燃料電池汽車制造及配套產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)。制氫環(huán)節(jié)有淳華氫能、華龍?zhí)貧?、正拓?biāo)氫、氫氫松松等企業(yè)，部分企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；儲運(yùn)環(huán)節(jié)有時(shí)代新材、鉑陸氫能、金博股份等企業(yè)；加注環(huán)節(jié)有中石化（湖南）、五凌電力等企業(yè)；燃料電池環(huán)節(jié)有振邦氫能、氫捷新能源、湖南理工燃料電池等企業(yè)，現(xiàn)階段主要以產(chǎn)品研發(fā)為主，尚處于起步階段；氫車制造環(huán)節(jié)有三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、中車電動等企業(yè)，龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)烈，具有較強(qiáng)引領(lǐng)作用。氫氣資源供給穩(wěn)定，全省年制氫產(chǎn)量約14萬噸，年可外供氫氣近9萬噸，可滿足應(yīng)用需求。工業(yè)副產(chǎn)氫方面，省內(nèi)擁有巴陵石化、建滔化工、漣源鋼鐵、船形化工、金悅科技等眾多企業(yè)。其中巴陵石化年產(chǎn)氫氣達(dá)10萬噸，建滔化工年產(chǎn)氫氣1萬噸；漣源鋼鐵擁有成熟的焦?fàn)t煤氣制氫技術(shù)及設(shè)備，現(xiàn)有制氫裝置1座（700標(biāo)方/小時(shí)）。豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源可滿足氫能產(chǎn)業(yè)起步階段的用氫需求?？稍偕茉粗茪浞矫?，經(jīng)資源普查，全省可開發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電資源超過1億千瓦，2021年全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)3062萬千瓦，預(yù)計(jì)2025年全省可再生能源裝機(jī)達(dá)到4450萬千瓦，豐富的可再生能源資源和持續(xù)增長的可再生能源發(fā)電裝機(jī)，可支撐可再生能源制氫的發(fā)展。氫能產(chǎn)品研發(fā)成果初顯，工程機(jī)械、新材料、軌道交通、通用航空等優(yōu)勢領(lǐng)域企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，向氫能產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。三一集團(tuán)成功研制氫燃料電池?cái)嚢柢嚒⒆孕盾嚭蜖恳?，后續(xù)可拓展10余款氫能工程車輛型號，下線氫燃料電池系統(tǒng)、車載氫系統(tǒng)、氫氣壓縮機(jī)、加氫站成套裝備等產(chǎn)品。中聯(lián)重科成功研制氫燃料電池叉車和抑塵車，發(fā)布?xì)淙剂想姵刂匦偷妆P。中車電動擁有成熟的氫燃料電池功率變換器生產(chǎn)線，同時(shí)具備氫燃料電池客車設(shè)計(jì)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。中車株機(jī)研制了全球軌道交通最大功率氫能調(diào)車機(jī)車。示范應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破，建成投運(yùn)岳陽云港路油氫一體化綜合交通能源服務(wù)站，在建加氫站1座。2021年12月正式投運(yùn)首批氫燃料電池?cái)嚢柢?。此外，部分市出臺了氫能發(fā)展規(guī)劃、加氫站管理辦法。發(fā)展目標(biāo)以躋身全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一方陣為目標(biāo)，全力打造氫能工程機(jī)械之都，實(shí)現(xiàn)湖南氫能產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。2022-2025年為全省氫能產(chǎn)業(yè)培育期，形成氫源和燃料電池整車雙輪驅(qū)動、100家以上氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)全面發(fā)展格局，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。工業(yè)副產(chǎn)氫利用率明顯提升，可再生能源制氫實(shí)現(xiàn)突破，氫能在工程機(jī)械、交通運(yùn)輸、港口、分布式發(fā)電等領(lǐng)域的示范應(yīng)用逐步推廣。建成加氫站10座，推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車500輛，氫能基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。2026-2030年為全省氫能產(chǎn)業(yè)市場開拓期，產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，形成5-10家具備核心競爭力的氫能企業(yè)。氫能產(chǎn)業(yè)鏈特色環(huán)節(jié)競爭力明顯提高