自考-2014年10月-行政組織理論-真題答案

全國2014年10月高等教育自學(xué)考試

行政組織理論模擬試題課程代碼：00319一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。.社會的細胞核基本單元是（A）P1A.組織 B.單位C.群體 D.國家.研究行政組織的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，屬于行政組織理論研究內(nèi)容中的 （B）P14A.靜態(tài)與動態(tài)研究 B.生態(tài)和心態(tài)研究C.動態(tài)和生態(tài)研究 D.綜合性總體研究.行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的 （B）P168A.法制化 B.權(quán)力分配關(guān)系C.縱向結(jié)構(gòu) D.橫向結(jié)構(gòu).被稱為“科學(xué)管理之父”的是（C） P60A.威爾遜 B.法約爾C.泰羅 D.韋伯.在一定的工作量或地域條件下，管理幅度與管理層次成 （B）P164A.正比例關(guān)系 B.反比例關(guān)系C.對應(yīng)關(guān)系 D.對立關(guān)系.在中國歷史上第一次明確地提出了“民為貴，君為輕”論斷的是 （B）P89A.孔子 B.孟子C.荀子 D.墨子.羅馬貴族共和國時期，實際上的最高權(quán)力機關(guān)是 （C）P26A.人民大會 B.高級長官C.元老院 D.執(zhí)政官.實行集權(quán)制較為典型的國家是（A） P169A.法國 B.美國C.瑞典 D.英國.一個社會組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)是 （B ）P116A.組織結(jié)構(gòu) B.組織目標(biāo)C.組織體制 D.組織理論.在隋唐時期的行政組織中掌管全國人事，包括各級官員的考核、升降與任免等事務(wù)的是 （A）P40A.吏部 B.戶部C.刑部11.決定行政組織的生存、結(jié)構(gòu)與活動效率的是A.經(jīng)費（影響行政組織活動的命脈）C.物資設(shè)備（制約行政組織的活動及效率）12.行政組織外部環(huán)境中最基本的方面是 （A.政治環(huán)境C.文化環(huán)境.行政結(jié)構(gòu)的設(shè)置是（B） P271A.按組織的性質(zhì)設(shè)置C.按組織的規(guī)模設(shè)置.英國改革行政組織內(nèi)部管理體制，堅持A.以效率為中心B.以行政過程為中心D.工部(B) P223B.人員D.圖書資料（影響行政人員的素質(zhì)及工作效率 ）B） P193B.經(jīng)濟環(huán)境D.社會環(huán)境B.按職能的需要設(shè)置D.按業(yè)務(wù)的范圍設(shè)置（A） P340C.以效益為中心D.以行政行為為中心15.為達到共同目標(biāo)而相互依賴、相互作用的兩個以上的人所組成的集合體是 （C）P230A.團伙 B.組織C.群團 D.行政組織16.推行市場化行政改革最早的國家是 （D）P343A.德國B.日本C.美國17.任何人都將升遷到自己能力所不能勝任的工作崗位上，于是每個機構(gòu)和崗位上都充斥著不能勝任自己工作的人。這被稱為（A） P305A.彼得原理 B.經(jīng)濟人原理C.帕金森現(xiàn)象 D.往上爬原理18.一般而言，各級政府編制的增加，其審批機關(guān)是 （D）P293A.同級人大或其常委會C.同級政府編制委員會19.行政組織變革的根本動因是 （A.社會的發(fā)展C.政府職能的轉(zhuǎn)變B.同級黨委或其常委會D.上級政府主管編制的委員會B） P300B.經(jīng)濟職能的增加D.管理思想的變革20.在行政思想史上第一個論述國家行政組織管理原則的是 （D）P55A.官房學(xué)派B.盧梭C.柏拉圖 D.馬基雅維利二、多項選擇題（本大題共6小題，每小題2分，共12分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。 錯選、多選、少選或未選均無分。)P118.行政組織目標(biāo)的特征有（)P118A.強制性A.強制性C.和諧性E.動態(tài)性.孫中山的行政組織思想包括（ABDA.創(chuàng)五權(quán)分立原則，謀求“萬能政府C.行政組織必須進行改革E.行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心.行政組織編制管理的意義有（ABCDEA.有利于勤政、廉政C.有利于克服任人唯親E.有利于組織管理的法治化B.服務(wù)性D.復(fù)雜性）P95B.倡導(dǎo)地方自治，提出均權(quán)制主張D.重視人才的培養(yǎng)與合理使用，強調(diào)人盡其才）P277B.有利于克服部門林立、機構(gòu)臃腫D.有利于節(jié)省財政開支24.下列哪些是屬于行政組織中綜合性管理機關(guān)的24.下列哪些是屬于行政組織中綜合性管理機關(guān)的(BCD) P184A.各級人民政府辦公廳（輔助機關(guān)）A.各級人民政府辦公廳（輔助機關(guān)）C.財政部B.國家發(fā)改委D.審計署E.教育部（業(yè)務(wù)機關(guān)）E.教育部（業(yè)務(wù)機關(guān)）.制定組織目標(biāo)的原則有（A.民主參與C.定性與定量相結(jié)合E.人員結(jié)構(gòu)合理分配.行政組織變革的主要內(nèi)容是A.文化變革C.結(jié)構(gòu)變革ABCD） P136B.系統(tǒng)協(xié)調(diào)D.實現(xiàn)可行性（BCD） P312B.職能變革D.權(quán)力關(guān)系變革E.技術(shù)變革三、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）TOC\o"1-5"\h\z.簡述行政組織理論研究的意義。 P20.簡述密爾的行政組織思想。 P58.簡述中國行政組織設(shè)置的原則。 P250.簡述行政組織編制總體設(shè)計依據(jù)。 P282.簡述行政組織變革的外部原因。 P299.簡述文化環(huán)境對行政組織的影響。 P199四、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）.試述在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何正確分配中央政府與地方的權(quán)力關(guān)系。 P173-174.試述英國行政組織改革的主要內(nèi)容。 P339-343五、案例分析題（本題14分）.閱讀下列材料，然后回答問題。行政區(qū)劃的調(diào)整在很多情況下是與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)聯(lián)的 ，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，必然要突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的界限，從而引起行政區(qū)劃的調(diào)整。1994年，天津市決定10年基本建成濱海新區(qū)，2000年設(shè)立了濱海新區(qū)工委和管委會 ,并賦予組織編制規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)布局等職責(zé)。天津濱海新區(qū)包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)3個行政區(qū)和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)3個功能區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域 ，后來，功能區(qū)拓展為9個，規(guī)劃面積2270平方公里。大區(qū)套小區(qū)，“區(qū)”中有“區(qū)”，有人把這里稱為“三方四國”的“獨聯(lián)體” 。2009年11月，國務(wù)院正式批復(fù)天津市濱海新區(qū)行政體制改革方案 ，同意撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設(shè)立天津市濱海新區(qū)，以原塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的行政區(qū)域為濱海新區(qū)的行政區(qū)域。 2010年1月11日，天津濱海新區(qū)政府機構(gòu)正式揭牌。調(diào)整后的天津濱海新區(qū)，規(guī)劃面積2270平方公里，常住人口約200萬，包括塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)和先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)九個功能區(qū)。城區(qū)管理機構(gòu)主要行使社會管理職能 ，功能區(qū)管理機構(gòu)主要行使經(jīng)濟發(fā)展職能。觀察人士認(rèn)為，與此前三區(qū)7個公安分局、5個工商局、6個國稅局、6個法院、5個檢察院的繁冗構(gòu)架相比，調(diào)整后的濱海新區(qū)具有行政架構(gòu)統(tǒng)一、分工明確、精簡高效的特點。有學(xué)者認(rèn)為，天津行政區(qū)劃的調(diào)整是時代的要求。濱海新區(qū)的設(shè)立可以實現(xiàn)行政資源共享 ，增加城市管理的靈活性，也能在一定范圍內(nèi)彌補市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展的差距 ，有利于推進核心區(qū)與其他區(qū)域均衡發(fā)展，提高核心區(qū)的承載能力和服務(wù)水平，以及降低行政成本，提高行政效率。問題：(1)結(jié)合我國行政組織改革背景，分析天津行政區(qū)劃調(diào)整所體現(xiàn)的“時代的要求” 。答：①社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立 ，要求行政組織遴行相應(yīng)的改革。②民主化政治制度體制的改革為我國行政組織的改革提供了廣闊的空間。③傳統(tǒng)的行政組織體制，使行政效率低下，導(dǎo)致社會公眾不滿，為行政組織改革提供了社會動力。④國外行政改革的理論與實踐給我國行政組織改革提供了有益的經(jīng)驗和借鑒。⑤知識經(jīng)濟時代的到來，給我國的行政組織改革提供了有益的經(jīng)驗和借鑒。⑥知識經(jīng)濟時代的到來，給我國的行政組織改革帶來了機遇和挑戰(zhàn)(2)上述天津濱海新區(qū)行政體制改革主要理順了哪些關(guān)系 ？答：①理順行政組織與其他組織的職能關(guān)系。②理順行政組織內(nèi)部的職能關(guān)系；(3)結(jié)合案例，分析我國行政組織改革的主要經(jīng)驗。答：①堅