安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

一、安全生產(chǎn)教育的必要性從目前我國安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)來看，重特大事故主要集中在勞動密集型企業(yè)，如煤礦、非煤礦山、建筑施工等，這些用人單位多數(shù)以農(nóng)民工為主，以短期工（非長期合同工）為主要用工形式，這類人群多數(shù)文化水平不高，對危險因素認(rèn)識不清，加之部分企業(yè)在安全教育培訓(xùn)方面流于形式，導(dǎo)致此類人群發(fā)生安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險加大。我國法律、行政法規(guī)明確規(guī)定要對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)工作，依法對全國煤礦安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作?？h級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自工作職責(zé)，依法對轄區(qū)內(nèi)煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織制定安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱。國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱。除危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織制定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員安全培訓(xùn)由生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)。三、對各類人員的培訓(xùn)（一）對主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容和時間初次培訓(xùn)：國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；職業(yè)危害及其預(yù)防措施；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故及應(yīng)急救援案例分析；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容再培訓(xùn)：新知識新技術(shù)和新頒布的政策、法規(guī)，有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策，安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，典型事故案例培訓(xùn)時間：煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉（礦冶化花）等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人初次安全培訓(xùn)時間不得少于48小時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16小時。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人初次培訓(xùn)時間不得少于32小時，每年再培訓(xùn)不得少于12小時。（二）對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時間1.初次培訓(xùn)：國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容2.再培訓(xùn)：新知識新技術(shù)和新頒布的政策、法規(guī)，有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策，安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，典型事故案例3.培訓(xùn)時間：煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉（礦冶化花）等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于48小時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16小時。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員初次培訓(xùn)時間不得少于32小時，每年再培訓(xùn)不得少于12小時。（三）對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時間特種作業(yè)：電工、高空、焊接與熱切割、制冷與空調(diào)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣作業(yè)、冶金（有色）安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)及應(yīng)急管理部認(rèn)定的其他作業(yè)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。跨省、自治區(qū)、直轄市的特種作業(yè)人員，可以在戶籍地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。特種作業(yè)操作證有效期為6年，全國范圍內(nèi)有效。有應(yīng)急管理部統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。每3年復(fù)審一次，在有效期內(nèi)連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一，復(fù)審可延長至6年。申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，參加必要的安全培訓(xùn)并合格，不少于8學(xué)時。主要培訓(xùn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝新技術(shù)新裝備等知識。（四）其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)1.三級安全教育培訓(xùn)