試述建筑工程項目造價控制與管理措施

試述建筑工程項目造價控制與管理措施摘要：造價控制是建筑工程實施項目建設(shè)的重要組成之一，做好造價控制和管理，對我國的建筑工程項目的施工進度、施工質(zhì)量等都有著重大意義。因此，根據(jù)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，對建筑工程項目造價控制和管理進行分析。關(guān)鍵詞：建筑工程項目；全過程造價；控制；管理建筑工程項目全過程造價控制和管理，對建筑工程項目來說是最重要的一環(huán)，合理控制施工成本、提升施工項目質(zhì)量，能夠促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，做好建筑項目工程的全過程造價和管理，有利于節(jié)約項目成本，解決企業(yè)在施工過程出現(xiàn)的經(jīng)濟問題，穩(wěn)定我國經(jīng)濟發(fā)展。1案例分析在某建筑工程中，圖紙要求使用柱面干掛花崗巖，但建設(shè)單位在編制清單時將此項漏計，施工單位在投標取得招標文件時也未提出質(zhì)疑，直至施工時才發(fā)現(xiàn)，施工單位就要求按變更處理，將柱面干掛花崗巖重新報價。建設(shè)單位則不同意，理由是其費用被視為已分攤在工程量清單中其他子項的單價或價格之中。2當前工程項目造價管理問題在該建筑工程項目中，每一個環(huán)節(jié)都要做好造價工作，確保每一個環(huán)節(jié)的造價科學合理，這樣才能發(fā)揮出該建筑的最大效益。造價貫穿在整個建筑過程中，對人員、資金、設(shè)備等資源合理調(diào)配，達到經(jīng)濟效益和社會效益。在具體工作中，造價會受到很多因素影響，這就需要造價人員在工作中積累經(jīng)驗并發(fā)現(xiàn)問題，從而針對性解決該問題。目前來看，造價存在幾個問題：①單位不重視決策階段的造價管理，不關(guān)注不決策，任造價人員自己考察后出造價清單，在這一過程中，對造價的影響很大。由于前期忽視了科學的造價核算，在后期很多建設(shè)單位為了能讓工程盡快審批，就會出現(xiàn)虛報瞞報等情況；②不重視設(shè)計階段的造價管控，設(shè)計水平跟工程造價有著不可分割的聯(lián)系，很多單位在設(shè)計工程時，沒有對工程進行考察，不與造價人員進行溝通，導致很多方案最后與實際造價不符合；③不重視施工過程的造價管控，在施工過程中出現(xiàn)很多次變更問題，導致單位沒有時間再進行造價核算，就導致了與最終造價不一致的情況。此外，還存在一些施工單位只著眼于眼前的利益，出現(xiàn)造假行為，虛構(gòu)工程簽訂等，讓整體造價工作變得極為混亂[1]。2.1決策階段的造價管理在該建筑工程項目初始階段，決策在造價管理中直接決定了后期施工工作項目的各種可能性，而且在前期決策階段中，需要對這個建筑項目的投資進行估算總造價，并制定相關(guān)的建筑項目方案。但是目前我國一些小企業(yè)在決策階段沒有重視造價管理，對項目工程沒有進行很好的預測、評估、估價等，導致了在后期建設(shè)過程中增加了很多不必要的資金投入，為工程帶來了巨大的挑戰(zhàn)。如果碰到資金短缺的情況，則會加重了企業(yè)負擔，從而影響工程建設(shè)進度，為建筑企業(yè)的發(fā)展帶來不可挽回的損失。對初期階段工程造價并沒有建立完整的管理體系，沒有對項目進行深入了解，缺乏對項目工程的實際情況進行調(diào)查，出現(xiàn)很多漏估或者超估的現(xiàn)象。如果不加強對造價控制的管理，在工程開工后，工程預算和實際項目執(zhí)行的價格相差太大，會嚴重影響到造價管理的效果[2]。2.2招標階段造價管理問題該建筑項目規(guī)模較大、耗資較多，且工程項目的收益與風險也是成正比的。在項目工程施工之前要對項目場地進行考察，通過招投標的方式確定該項目的價款，保證項目的公正性。在建筑工程中，項目的招投標是前期項目立項與造價管理的重要一環(huán)。在建筑工程設(shè)計中，項目設(shè)計水平的高低直接決定著造價估價，因此就要求設(shè)計單位結(jié)合工程需求來優(yōu)化設(shè)計，提供合理的施工圖紙，減少不科學的設(shè)計方案，同時設(shè)計單位也要對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計材料價格、設(shè)計用料等進行整體估算，從而達到控制造價參數(shù)的目的。因此在招投標環(huán)節(jié)中，建設(shè)單位就要根據(jù)設(shè)計要求進行編制招標文件以及造價清單，根據(jù)價格進行報價，從而減少因造價問題導致廢標等問題出現(xiàn)。但是以我國當前招投標情況來看，常見的違規(guī)操作，直接影響招投標的開展效果，為了保證招投標的市場公正公開化，相關(guān)政府部門會采用一些行政干預手段，但是會影響到市場的靈活性，導致建筑工程項目招投標管理問題頻繁出現(xiàn)，始終無法得到根除[3]。2.3施工階段造價管理問題施工階段是建筑項目工程中最消耗成本的一部分，在整個階段要提前準備好工作，包括材料、設(shè)備、人員等，這些也算在造價工程里，要充分考慮到均衡合理分配資源問題。有些單位在施工過程中，出于自身利益的考慮，在施工過程中減少工序、使用劣質(zhì)施工材料，對整個工程不進行合理計算，導致后期工程項目質(zhì)量不過關(guān)，不僅增加了整改費用，還拖慢了工程項目進度。另外，如對管理人員不進行適當?shù)墓芾恚瑢е鲁霈F(xiàn)頻繁的施工事故，這些都會增加施工過程的造價成本，加大工程項目造價管理的難度。項目合同的簽訂也屬于施工階段的造價控制與管理的一環(huán)，在合同簽訂階段，需要與施工單位就合同內(nèi)容細節(jié)進行商討，尤其是對工程結(jié)算和工程款項撥付這兩項，要根據(jù)工程進度和工程量大小進行造價管理，做好費用控制，對人員、材料等造價進行控制。在人員管理方面，做好人員優(yōu)化，控制施工人員數(shù)量。在施工材料方面，對各項建筑材料市場價格和質(zhì)量進行研究，從而給造價清單和最后確定用料方案等提供參考依據(jù)[4]。3建筑工程全過程造價控制與管理的具體措施3.1決策階段全過程造價控制與管理在建筑行業(yè)中造價控制管理應該貫穿于整個建筑工程項目的各項環(huán)節(jié)中。決策起到了整個項目的帶頭作用，因此在決策階段要對造價加強管理。首先，加強建筑行業(yè)的造價管理，要從工程的估算開始，對工程進行考察研究后，再對可行性進入深入研究，科學合理地分析項目的利潤和造價之間的差距，并且對項目進行了全方位考察研究后，再進行計劃投資，科學合理使用投資金額，控制好建筑項目的投資成本。其次，建筑項目的全過程造價和管理工作的開展需要充分發(fā)揮估算指標的作用，科學分析工程如何開展，以及遇到的風險和意外等，并在此基礎(chǔ)上制定建筑項目預算，這樣才能在項目工程中發(fā)現(xiàn)項目所遇到的問題，并且能迅速調(diào)整相應的策略，不僅減少了項目的成本，也加快了項目的進度。除此之外，在后期要做好設(shè)計階段的造價工作，設(shè)計是項目建設(shè)實施的基礎(chǔ)和前提，在整個造價中比重較高的環(huán)節(jié)，因此必須要重視設(shè)計階段的造價成本和管理。通常會選擇招投標的方式進行項目設(shè)計方的選擇，然后設(shè)計方根據(jù)項目特色選擇設(shè)計方案，一般會設(shè)置一個合理的最高限價，要求設(shè)計方限額設(shè)計，科學合理地對工程進行造價，將項目總體造價控制在合理的范圍內(nèi)，并且以此規(guī)范工程項目各項活動的開展，這樣能避免在后期施工以及驗收后出現(xiàn)超出預算的現(xiàn)象。除此之外，根據(jù)設(shè)計標準和預算指標等可對設(shè)計方案進行可行性和合理性分析，這樣也能避免在該環(huán)節(jié)中過度超額的現(xiàn)象，提升預算的管理效果。3.2招投標階段的造價控制與管理我國目前的建筑項目大部分都是通過招投標進行的，因此確保招投標工作的順利開展對節(jié)約項目的施工成本、提升工程造價的管理水平具有重要意義。在招投標過程中，要綜合考慮工程建設(shè)規(guī)模以及工程的復雜程度等眾多因素，以及在施工過程中的風險等。如何去應對風險，從而進行管控，這些都會影響造價清單。在招投標階段的全過程造價控制和管理上，要從幾個方面進行：首先，要對招標內(nèi)容進行科學設(shè)計，對項目工程所提到的各方面指標進行全面分析，做好招標控制價格的編制審核。其次，要做好工程量清單，在編制過程中要對項目的實際情況進行調(diào)查，確保工程中的清單符合項目的實際情況，保證清單的準確性，形成最終的科學價格。這樣不僅能加快項目進度，還能避免出現(xiàn)錯報漏掉的現(xiàn)象發(fā)生，對招投標文件中的單價和總價進行科學分析，避免產(chǎn)生不必要的成本。最后對招投標要秉持公平公正公開的原則，嚴格按照招投標文件進行投標，審查承包商的資質(zhì)，可進行市場調(diào)研，杜絕惡意串標、陪標等行為發(fā)生。對每個項目標段不同，對應的評分也不同，要由專家進行評分，保證評分科學合理，能夠順利完成并確保建筑工程項目經(jīng)濟效益的最大化。3.3施工階段的全過程造價控制與管理建筑工程項目中全過程造價控制與管理離不開對施工過程的控制，是整個工程項目最費時、最重要的一個環(huán)節(jié)，也是最容易出現(xiàn)工程變化的環(huán)節(jié)，而且在這個階段進行造價控制時要保證工程項目的施工質(zhì)量和安全，這就加大了造價的難度。因此建筑工程全過程造價要嚴格重視對施工過程的監(jiān)督，對工程造價進行動態(tài)調(diào)整。首先，對建筑工程的施工材料造價要進行嚴格管控，合理計算材料的使用率，在項目過程中施工材料和設(shè)備材料都是常見的建筑材料，也是消耗費用極大的常見材料，因此要在施工階段加強造價控制，科學管理施工材料、使用材料，避免出現(xiàn)大量浪費施工材料。對材料采購環(huán)節(jié)進行嚴密監(jiān)督，做好審核環(huán)節(jié)，對每次購買材料進行登記記錄。同時要定期對設(shè)備材料要進行維護和保養(yǎng)，能夠保持其性能和壽命，以發(fā)揮最大價值。其次要對建筑項目施工進度進行科學管理，保證項目能夠按時交工。最好成立一個專門監(jiān)督工作小組，對施工現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，并做好記錄工作，對于工程變更等情況，及時與監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位等進行溝通，一切以變更簽證為準，嚴禁私自變更、巧立名目的情況發(fā)生。保證造價控制的嚴謹性和科學性。建筑項目的特殊性導致了很多項目推遲交工時間成為普遍現(xiàn)象，合理控制工程項目的簽證、變更率，制定嚴格的簽證、變更管理制度，盡量避免或減少無效成本的發(fā)生就變得尤其重要。因此造價管理人員需要有過硬的專業(yè)知識，根據(jù)工程進行跟蹤，并做好分析，與各部門做好溝通工作。最后在施工過程中要定期對財務數(shù)據(jù)進行結(jié)算，這樣才能夠更好地掌握項目資金動態(tài)數(shù)據(jù)掌握，針對其問題能夠及時分析和解決。3.4結(jié)算階段在建筑項目結(jié)算時，要對合同條款加強審查，根據(jù)合同相關(guān)要求，對項目的實施項目進行審查工作，審核驗收記錄，在報關(guān)前必須接受合同文件中的所有條款。審核隱藏的驗收記錄，隱蔽工程由二人以上審查批準，指定工程師確認為工程監(jiān)理。隱蔽工程竣工驗收后，必須重新審核施工記錄。在后期所有流程都已走完，與竣工圖紙進行核對后，確認無誤后才方可進行發(fā)票流程。同時在結(jié)算時，必須與審計員核對后進行簽字蓋章。在量化審計過程中，要確保審計項目劃分合理，審計計算規(guī)則和賬戶單位的數(shù)量和限制的一致性，并且嚴格按照合同內(nèi)容要求進行收費，檢查費用的使用和優(yōu)惠條款是否一致，完成審核工作后，應對收費文件的及時性進行審核，并核實收費表格與項目性質(zhì)的一致性。檢查收費程序的科學性，計算費率和收費依據(jù)，并確定特殊收費是否合理。工程造價需要一定的專業(yè)性，對建設(shè)項目的全過程要了如指掌，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)項目成本的全面控制，提高管理效果。3.5打造造價專業(yè)化管理團隊對于建筑行業(yè)單位，建議對造價人員進行嚴格審查，不僅要有專業(yè)過硬的知識，還要對設(shè)計、施工技術(shù)、行業(yè)標準、國家規(guī)定、設(shè)備材料、相關(guān)法律全面地了解，才能對整體工程進行科學合理的造價，因此建筑行業(yè)單位要多舉辦一些相關(guān)專業(yè)培訓，多參加相關(guān)經(jīng)驗交流大會等，提升造價人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，保證其在后期進行項目工程時，能夠準確專業(yè)地完成造價清單。造價人員能夠綜合運用經(jīng)濟、技術(shù)、管理等手段對項目造價進行預測、優(yōu)化、計算和分析，準確確定工程造價，能夠在管理中不斷提供建議性的意見，實現(xiàn)動態(tài)控制的管理，最終對項目工程發(fā)揮出最大的經(jīng)濟價值。4結(jié)語建筑工程項目是一個較為復雜的工程項目，涉及人員多、項目類型多、材料報價多等等，因此想要在這個工程項目中有所收益，就要提前做好工程造價項目控制工作，對工程建設(shè)的各項成本進行有效的控制和管理，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程項目順利進行，既節(jié)省了建設(shè)資源，縮短了工期，又確保了工程建設(shè)質(zhì)量。建筑工程項目的全過程造價控制和管理工作的開展，對節(jié)約成本、促進施工進度、科學利用材料等方面有很大的促進作用，既提升了項目的經(jīng)濟效益，也保證了項目能夠在設(shè)定的時間內(nèi)如期