2015年監(jiān)督學(xué)小抄(完整版電大小抄)1

監(jiān)督學(xué)填空題：1（黨政分察）思想是孫中山“以黨治國”理論在其監(jiān)督思想中的集中體現(xiàn)，也是南京國民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)之一。2（彈懲合一）是指監(jiān)察機(jī)構(gòu)將彈劾和懲戒連為一體，具有彈劾與懲戒的雙重職能。該思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展。3（審查起訴）是我國刑事訴訟中一個(gè)獨(dú)立的訴訟階段，是人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全面審查，作出提起公訴或不起訴的審查決定的訴訟活動(dòng)。4(刑事立案)監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)刑事立案主體的立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。5（審級(jí)）監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督，監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)案件審判質(zhì)量與效率的監(jiān)督。6（死刑復(fù)核）程序是指對(duì)已經(jīng)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件和判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特別審判程序。7申訴）是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的合法權(quán)益，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)陳述、申辯理由，并提出改正、撤銷該行為或者賠償損害的請(qǐng)求。8（控告）是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的合法權(quán)益而向有關(guān)國家機(jī)關(guān)告發(fā)和揭露。9（《美洲反腐敗公約》）是世界上第一部多邊反腐敗條約，對(duì)預(yù)防貪污腐敗行為規(guī)定得十分詳細(xì)。10（《聯(lián)合國反腐敗公約》）作為第一部世界性反腐敗公約，為反腐敗的國際合作提供了法律依據(jù)和準(zhǔn)繩11（透明國際）是目前世界上唯一專以反腐敗為目的的非盈利性民間組織12（謀利性）是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī)，是驅(qū)動(dòng)腐敗主體的內(nèi)在動(dòng)力。13(組織)腐敗產(chǎn)生的根源是既得利益集團(tuán)交易的結(jié)果。14（三權(quán)分立）理論對(duì)于監(jiān)督實(shí)踐的重要意義在于確立了以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。15（多元民主）理論的主要代表人物是美國政治學(xué)家羅伯特?達(dá)爾。16（行政）處分是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理法律規(guī)范對(duì)犯有輕微違法和違紀(jì)行為的國家公務(wù)員所給予的行政法律制裁。17（行政）監(jiān)察是指政府內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有行政管理職能的組織及其人員行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為進(jìn)行的監(jiān)督，并依法追究其行政責(zé)任的活動(dòng)。18(績效)審計(jì)的作用在于通過審計(jì)促進(jìn)被審單位實(shí)現(xiàn)最佳投入產(chǎn)出關(guān)系，實(shí)現(xiàn)其資金運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)效益和潛在效益。19（行政復(fù)議）和行政訴訟是行政法上兩個(gè)基本的救濟(jì)制度和糾紛解決機(jī)制，是公民、法人或者其他組織維護(hù)其合法權(quán)益的重要途徑。20（群眾監(jiān)督）是指人民群眾通過各種方式和途徑對(duì)黨和政府及其公職人員進(jìn)行的監(jiān)督。21（信訪）工作歷來是中國黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道。高度重視和認(rèn)真處理來信來訪是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)。22澳門廉政公署是專門負(fù)責(zé)反貪和(行政)申訴的部門，其最高長官為廉政專員，由特區(qū)行政長官提名并報(bào)請(qǐng)中人民政府任命。23罷免是人民代表大會(huì)實(shí)施的一種嚴(yán)厲的監(jiān)督方式，也是保證國家機(jī)關(guān)工作人員忠于職守，防止(濫用職權(quán))和滋生官僚主義的一種有效方式。24比信訪更強(qiáng)烈和隱秘的群眾監(jiān)督是控告（申訴）。25從廣義而言，監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制包括兩部分內(nèi)容：廉政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和（效能）監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。26從20世紀(jì)60年代起，（瑞典）的議會(huì)行政監(jiān)察專員制度開始為其他國家所仿效，最早在北歐得到推廣。27地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，既要接受同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，又要對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)及其（成員）實(shí)施監(jiān)督。28黨員是構(gòu)成政黨的基本主體和力量源泉，黨員也是黨內(nèi)監(jiān)督的（主體）力量。29對(duì)國家（公權(quán)力）監(jiān)督的必要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)社會(huì)其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。30地方黨的委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，在大部分時(shí)間都是由黨委(常委會(huì))履行的。31黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對(duì)本組織之外的其他黨組織和（黨員）進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督。32黨的(紀(jì)律檢查)機(jī)關(guān)是對(duì)黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違紀(jì)黨組織及其成員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機(jī)關(guān)。33黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在（同級(jí)）黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。34黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)通過行使監(jiān)督、檢查、（調(diào)查）、建議、處分等職權(quán)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，保證黨的隊(duì)伍的純潔性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。35逮捕犯罪嫌疑人的條件由三個(gè)方面組成，有證據(jù)證明有（犯罪事實(shí)）；可能判處徒刑以上刑罰；有逮捕必要。三個(gè)方面必須同時(shí)具備，缺一不可。F36腐敗是一種（公權(quán)力）異化的社會(huì)現(xiàn)象G37國務(wù)院制定的(行政)法規(guī)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案38各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)按照法定的權(quán)限和程序，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)制定的法律文件進(jìn)行審查，以保證其符合（憲法和法律）的要求。39根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，（縣級(jí)）以上人民政府都有行政復(fù)議職權(quán)，都是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。40公民、法人或者其他組織是行政復(fù)議的申請(qǐng)人，作出具體行政行為的（行政主體）是被申請(qǐng)人。41國際上對(duì)腐敗最簡潔的定義是濫用（公共權(quán)力）以謀取私人利益。42各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)的（常設(shè)）機(jī)關(guān)，實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督是其主要職責(zé)之一。43監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的（糾正）活動(dòng)。44監(jiān)督主體是由多種政治力量和（社會(huì)）力量構(gòu)成的。45解放戰(zhàn)爭時(shí)期，監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大發(fā)展。1948年8月，華北人民政府設(shè)置了人民（監(jiān)察院）46舉報(bào)是指公民、（法人）或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、當(dāng)面舉報(bào)等形式，對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)。47《經(jīng)合組織反對(duì)國際商務(wù)交易中賄賂外國公共官員公約》是（發(fā)達(dá)）國家之間簽署的第一個(gè)全球性關(guān)于反腐敗的公約，被認(rèn)為是消除國際行賄的一個(gè)重大舉措。48決策腐敗就是公共管理決策者以（惡意）的動(dòng)機(jī)實(shí)施決策，并造成重大損失的行為。49監(jiān)督學(xué)是研究監(jiān)督的各種理論、制度以及監(jiān)督實(shí)踐，并揭示監(jiān)督的發(fā)展（規(guī)律）的綜合性社會(huì)學(xué)科。50解放戰(zhàn)爭時(shí)期，監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大發(fā)展。1948年8月，華北人民政府設(shè)置了人民（監(jiān)察院）。51立法監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法定職權(quán)和（程序）對(duì)立法活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。52廉政監(jiān)督的懲戒方式分為三類：一是精神懲戒，二是物質(zhì)懲戒，三是（身份）懲戒。53聯(lián)合國《（反腐敗公約）》開辟了一個(gè)新的國際合作領(lǐng)域，是最為重要的反腐敗國際性立法。M1、民主黨派的民主監(jiān)督在本質(zhì)上是（人民）民主的一種具體體現(xiàn)方式54民主黨派的民主監(jiān)督是（政黨）監(jiān)督,是民主監(jiān)督在我國基本政治制度層面上的提升。55民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的(多黨合作)的政黨制度的具體體現(xiàn)。56澳門廉政公署是專門負(fù)責(zé)反貪和(行政)申訴的部門，其最高長官為廉政專員，由特區(qū)行政長官提名并報(bào)請(qǐng)中人民政府任命。57前蘇聯(lián)人民監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督模式是一種國家監(jiān)察與(社會(huì))監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督模式。58全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷同(憲法)和法律相抵觸的行政法規(guī)59全國人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和（社會(huì)發(fā)展）計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。60全國人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國家的預(yù)算和（預(yù)算執(zhí)行情況）的報(bào)告。61全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分（調(diào)整）方案。62權(quán)力的（相對(duì)）性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中，沒有人與人的關(guān)系，單獨(dú)的個(gè)人無所謂權(quán)力。63人民政協(xié)的監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是一種有組織地反映(統(tǒng)一戰(zhàn)線)各方面的意見的民主監(jiān)督。64人民政協(xié)的監(jiān)督是一種（法定）形式的監(jiān)督，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。65人民政協(xié)通過（視察）、檢查等途徑對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。66人民政協(xié)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是對(duì)參加政協(xié)的單位和個(gè)人遵守（政協(xié)）章程的情況進(jìn)行監(jiān)督。67人民代表大會(huì)執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)和（檢察機(jī)關(guān)）的司法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。68瑞典的專職監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)在議會(huì)，監(jiān)督官稱為（議會(huì)監(jiān)察專員）。69瑞典的議會(huì)監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識(shí)和秉性正直、社會(huì)威望較高的無黨派人士中選出，只有（議會(huì)）有權(quán)罷免監(jiān)察專員。70人大常委會(huì)監(jiān)督的對(duì)象主要是“一府兩院”，即本級(jí)人民政府、人民法院和（人民檢察院），以及這些國家機(jī)關(guān)中由人大及其常委會(huì)選舉或任命的國家機(jī)關(guān)工作人員。71人民代表大會(huì)監(jiān)督的核心是監(jiān)督憲法和（法律）的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”的工作。72人大法律監(jiān)督主要是對(duì)監(jiān)督對(duì)象是否遵守（憲法）及各種法律、法規(guī)的監(jiān)督。73人大（工作監(jiān)督）是對(duì)“一府兩院”的工作是否符合憲法和法律，是否符合人民的根本利益，以及“一府兩院”的組成人員是否盡職盡責(zé)的情況所進(jìn)行的監(jiān)督。74人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)“一府兩院”實(shí)施的監(jiān)督，從內(nèi)容上可以分為立法監(jiān)督、司法監(jiān)督和行政監(jiān)督；從過程上可以分為（監(jiān)督調(diào)查研究）與監(jiān)督權(quán)實(shí)施。75人大代表通過(審議)、修改、討論人民代表大會(huì)的各項(xiàng)議案、決定、法律草案，對(duì)政府和各國家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。76認(rèn)定（行政）違法的作用主要在于審查行政行為的合法性，目的在于監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政和維護(hù)公共利益。78日本建立了各種名目的具有咨詢和(監(jiān)督)職能的行政審議會(huì)，行政審議會(huì)一般由富有經(jīng)驗(yàn)的政府官員、專家學(xué)者和社會(huì)各界的代表人物和知名人士組成。S79設(shè)租腐敗是指（公共管理主體）出自主觀惡意通過形式合法的方式設(shè)定管制，以從尋租者處獲得回報(bào)的行為。80隋唐時(shí)期的監(jiān)察法規(guī)比較具體，簡明易行，監(jiān)察程序嚴(yán)格，主要的監(jiān)察法規(guī)是隋的《司隸六條》和唐的（《六察法》）。81審級(jí)監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級(jí)人民法院，由（合議）庭、審判委員會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。82審判機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過程中的犯罪行為予以定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督（行政）權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。83社會(huì)民主監(jiān)督的核心是監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督方式的（民主）性。84孫中山曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于（立法）機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，只有這樣才能避免外國監(jiān)察制度和中國古代監(jiān)察制度的弊端。85隋唐時(shí)期的監(jiān)察法規(guī)比較具體，簡明易行，監(jiān)察程序嚴(yán)格，主要的監(jiān)察法規(guī)是隋的《司隸六條》和唐的（《監(jiān)察六法》）。86省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的(地方性)法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案.87申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以（口頭）申請(qǐng)。88申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出（行政）賠償請(qǐng)求。89審級(jí)監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級(jí)人民法院，由（合議）庭、審判委員會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。90審判機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過程中的犯罪行為予以定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督（行政）權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。91社會(huì)監(jiān)督主要包括社團(tuán)監(jiān)督、（公民）監(jiān)督、輿論監(jiān)督。92“彈懲一體”的監(jiān)督思想是孫中山（“彈懲一體”）思想的發(fā)展和深化，是防止行政權(quán)干涉監(jiān)察，發(fā)揮監(jiān)察效能的有效措施。93我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和（訴訟）類。94我國行政監(jiān)督的對(duì)象是行政機(jī)關(guān)及其（行政公務(wù)）人員。95我國行政系統(tǒng)內(nèi)的行政監(jiān)督機(jī)關(guān)主要包括上級(jí)行政機(jī)關(guān)以及行政監(jiān)督的（專門）機(jī)關(guān)。96我國的社會(huì)民主監(jiān)督包括人民政協(xié)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、（社會(huì)輿論）監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等方式。97尋租腐敗是指為獲得低于市場價(jià)格的公共資源所進(jìn)行的（權(quán)錢交易）活動(dòng)。98孫中山的監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是監(jiān)察權(quán)獨(dú)立于立法機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，二是監(jiān)察權(quán)的獨(dú)立還表現(xiàn)為對(duì)（最高統(tǒng)治者）行使監(jiān)察權(quán)。99西方權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是(“性惡論”)。100刑事審判活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)是否違反法律規(guī)定的（訴訟）程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。101刑事二審如果是由檢察院提起的抗訴，必須（開庭）審理。102新聞輿論監(jiān)督是具有人民性、（公開性）、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。103輿論是（公眾）思想和意見的公開表達(dá)。Z104中國權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是(“性善論”)。105中國古代的(權(quán)力制約)機(jī)制以“道德制約為主、法律制約為輔”。106中國古代（諫諍）制度的確立，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。107在當(dāng)代臺(tái)灣的監(jiān)察體系中，最主要的是監(jiān)察院的監(jiān)督，另外(立法)院和行政法院也發(fā)揮一定監(jiān)督作用。108在刑事審判過程中，人民檢察院對(duì)法律的實(shí)施負(fù)有特殊的責(zé)任。一方面代表國家對(duì)公民犯罪實(shí)行法律監(jiān)督，行使（公訴）權(quán)；另一方面對(duì)人民法院的審判進(jìn)行監(jiān)督，行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。109執(zhí)法監(jiān)督是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)憲法、法律、（行政法規(guī)）、地方性法規(guī)、上級(jí)人民代表大會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督。110作為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨的代表大會(huì)的黨內(nèi)(監(jiān)督)主體地位是不言而喻的。111偵查活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、（軍隊(duì)）保衛(wèi)部門和人民檢察院的偵查部門均依法享有偵查權(quán)。人民檢察院對(duì)上述機(jī)關(guān)或部門的偵查活動(dòng)是否合法，都可以依法進(jìn)行監(jiān)督。112最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)由審判員三人組成（合議庭）進(jìn)行。復(fù)核死刑案件一般采取書面審查或者書面審查與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，不開庭審理。113行政復(fù)議職權(quán)是基于行政系統(tǒng)內(nèi)部的（層級(jí)監(jiān)督）關(guān)系而設(shè)置的一種職權(quán)。114行政復(fù)議原則上采?。〞妫彶榈霓k法。相對(duì)人對(duì)行政終局裁決不服，不能提起行政訴訟，只能向裁決機(jī)關(guān)或者裁決機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。115針對(duì)法律本身及其在實(shí)施過程中出現(xiàn)的不足和問題，政協(xié)可以通過形成（建議）案和報(bào)告等形式向有關(guān)機(jī)關(guān)特別是立法機(jī)關(guān)提出建議，要求對(duì)憲法和法律進(jìn)行修正。116政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任（司法）機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員是加強(qiáng)政協(xié)監(jiān)督的方式。117德國聯(lián)邦議院不但有立法權(quán)和重大決策的審批權(quán)，還有對(duì)政府和官員進(jìn)行（監(jiān)督）的職能。119德國腐敗案件清理中心的檢察官們?cè)谡{(diào)查案件時(shí)，首先考慮挽回（經(jīng)濟(jì)損失），再考慮如何處理違法者。二、多項(xiàng)選擇題1、按監(jiān)督行為的實(shí)施與監(jiān)督客體的行為發(fā)生的時(shí)序關(guān)系，監(jiān)督模式可劃分為（預(yù)警監(jiān)督模式/過程監(jiān)督模式/反饋監(jiān)督模式）2、按監(jiān)督的演化過程，監(jiān)督模式可以分為（現(xiàn)行模式/目標(biāo)模式/過渡模式）3、按監(jiān)督關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)劃分，監(jiān)督模式可以分為（集中監(jiān)督模式/分散監(jiān)督模式/分層多極監(jiān)督模式）4、黨代表大會(huì)監(jiān)督的基本方式包括以下內(nèi)容（聽取和審議報(bào)告/提出批評(píng)、詢問和質(zhì)詢/選舉黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)/提出和審理罷免案）。5、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督方面的權(quán)力，包括對(duì)（黨組織/黨員領(lǐng)導(dǎo)干部/一般黨員）的監(jiān)督權(quán)，其監(jiān)督屬于組織監(jiān)督的—種。6、當(dāng)前影響行政監(jiān)察職能發(fā)揮的問題主要是（行政監(jiān)察的組織機(jī)制和工作機(jī)制不健全/行政監(jiān)察立法難以適應(yīng)行政監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)需要/著力事后監(jiān)督較多，著力事前與事中監(jiān)督不夠）。7、20世紀(jì)90年代，形成了國家之間的全球反腐敗合作機(jī)制。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：（加強(qiáng)國際反腐敗合作的組織建設(shè)和法律建設(shè)/積極探索改革措施，注重預(yù)防腐敗/綜合性反腐合作與專項(xiàng)性反腐合作相結(jié)合/國際研討與交流成為國際反腐合作的交流平臺(tái)）。8、韓國憲法裁判所具有廣泛的權(quán)力，涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違憲審查權(quán)主要包括（彈劾審判權(quán)/權(quán)限爭議審判權(quán)/憲法訴愿的審判權(quán)）。J9、績效審計(jì)的要點(diǎn)是（計(jì)劃和輸入的經(jīng)濟(jì)性/過程的效率性/結(jié)果的效果性）。10、廉政監(jiān)督的內(nèi)涵可從以下方面加以界定（廉政監(jiān)督規(guī)范的三重屬性/廉政監(jiān)督主體的多元性/廉政監(jiān)督內(nèi)容的全面性/廉政監(jiān)督方式的多樣性）11、美國監(jiān)察長制度具有以下特點(diǎn)：(監(jiān)察長及其辦公室具有較強(qiáng)獨(dú)立性/作為政府內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與行政業(yè)務(wù)管理聯(lián)系緊密/監(jiān)察工作人員專業(yè)性素質(zhì)要求高)。12、勤政監(jiān)督就是對(duì)公共管理的效能要素實(shí)施有效的監(jiān)督，其基本標(biāo)準(zhǔn)是(經(jīng)濟(jì)性/效率性/效果性)。13、全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作主要通過其（各專門委員會(huì)/日常辦事機(jī)構(gòu)）在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的組織、協(xié)調(diào)下實(shí)施。14、人大監(jiān)督的基本原則包括（依法監(jiān)督原則/大事監(jiān)督原則/集體行使職權(quán)原則/事后監(jiān)督原則）。15、人民政協(xié)的民主監(jiān)督是(政協(xié)組織的一項(xiàng)重要職能/中國共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督/推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的重要形式/國家憲法賦予的神圣職責(zé))。16、我國的監(jiān)督體系包括以下方面（人大監(jiān)督/行政監(jiān)督/司法監(jiān)督/政黨監(jiān)督）。17、完善民主黨派監(jiān)督機(jī)制，必須采取以下措施(加快政治民主化建設(shè)/加強(qiáng)民主黨派的參政黨地位/提高民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平)。18、孫中山作為中國民主革命的先行者，在反對(duì)封建君主專制、建立民主共和國的革命實(shí)踐中，提出了（監(jiān)察權(quán)獨(dú)立/黨政分察/彈懲一體）的監(jiān)督思想。19、新中國建立后，針對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)中的腐敗現(xiàn)象，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開展了（反貪污/反浪費(fèi)/反官僚主義）的斗爭。20、新時(shí)期效能監(jiān)察工作以對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)程度及效能監(jiān)察的工作內(nèi)涵的變遷進(jìn)行劃分，可以分為以下階段（以執(zhí)法監(jiān)察全面統(tǒng)領(lǐng)效能監(jiān)察階段/以重點(diǎn)開展企業(yè)效能監(jiān)察為核心的效能監(jiān)察階段/以效能建設(shè)為核心的效能監(jiān)察階段）。21、效能監(jiān)督的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括（經(jīng)濟(jì)性/效率性/效果性）。22、一般而言，輿論監(jiān)督具有以下特點(diǎn)（公開性/廣泛性/時(shí)效性/真實(shí)性）。23、中外監(jiān)督思想在有關(guān)監(jiān)督目的、形式與手段等方面提出了不同的主張與觀點(diǎn)。主要表現(xiàn)為（不同的監(jiān)督動(dòng)因/不同的監(jiān)督形式/不同的權(quán)力制約機(jī)制）。24、在我國，全國人民代表大會(huì)是代表全國人民意志行使國家最高權(quán)力的機(jī)關(guān)，它擁有(立法權(quán)/對(duì)行政部門的組織權(quán)/領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)/對(duì)國家重大事務(wù)的決定權(quán))。25、對(duì)于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包括（尋租理論/成本—收益理論/委托—代理理論）26、對(duì)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方面（對(duì)審判機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督/對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督/對(duì)司法程序進(jìn)行監(jiān)督/對(duì)具體案件進(jìn)行監(jiān)督）27、黨組織監(jiān)督的特征是(層級(jí)性與系統(tǒng)性/單向性與相互性/強(qiáng)制性與有效性/全面性與廣泛性)。28、黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括（黨的各級(jí)委員會(huì)及其委員/黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)及其委員/黨員/黨的各級(jí)代表大會(huì)代表）。29、黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象包括（黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)/黨的領(lǐng)導(dǎo)干部/黨員/黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織）30、當(dāng)前國際反腐敗運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是(反腐敗國際化范圍的擴(kuò)大/反腐敗國際化的組織由民間逐漸發(fā)展為官方/反對(duì)腐敗的國際合作所涉及的領(lǐng)域越來越廣/關(guān)于反腐敗國際合作方面文件的法律層次越來越高)31、德國監(jiān)督制度的特點(diǎn)是（以健全的法制為保障，行政權(quán)力法定化/以公眾全面參與為基礎(chǔ)，行政權(quán)力監(jiān)督多元化/以嚴(yán)格自律為基礎(chǔ)，公務(wù)員行為規(guī)范化）32、鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包以下方面（黨的監(jiān)督/群眾監(jiān)督/民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督）33、二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（裁定駁回上訴、抗訴，維持原判/依法直接改判/裁定撤銷原判決，發(fā)回重審）34、法律規(guī)定不予受理的行政行為包（國防、外交等國家行為/抽象政治行為/內(nèi)部行政行為/終局行政行為）35、公民監(jiān)督的特征包括（廣泛性/基礎(chǔ)性/直接性/多樣性）36、公民監(jiān)督有利于（促進(jìn)社會(huì)主義民主/全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗/維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定）37、根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機(jī)關(guān)和人員是（最高人民法院和上級(jí)人民法院/各級(jí)人民法院院長及審判委員會(huì)/最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院/符合條件的當(dāng)事人）38、國際性的反腐敗合作活動(dòng)主要有(聯(lián)合國框架下的國際性反腐敗行動(dòng)/國際組織聯(lián)合行動(dòng)對(duì)付腐敗犯罪/各國政府間的反貪污腐敗行動(dòng)/國際刑警組織的反腐敗行動(dòng))39、國際反腐敗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢是（越來越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合/越來越重視反腐敗中的社會(huì)公眾參與/越來越重視加強(qiáng)反腐敗的國際協(xié)作）40、胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面（注重加強(qiáng)教育，樹立正確的權(quán)力觀/注重制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督/注重發(fā)展民主，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約）41、漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括（監(jiān)御史九條/刺史六條）等。42、監(jiān)督的主要功能是（預(yù)防功能/校正功能/制約功能/救濟(jì)功能）43、監(jiān)督的主要特征是（監(jiān)督主體的多樣性/監(jiān)督對(duì)象的特定性/監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性/監(jiān)督依據(jù)的法定性）44、江澤民（以德制權(quán)/以法制權(quán)/以制度制權(quán)）的監(jiān)督思想是有機(jī)的統(tǒng)一體。45、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是（遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況/黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況/黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況）46、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征（檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性/檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性/檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性/檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性）47、建立特約監(jiān)督員制度的主要意義是（密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系/推動(dòng)政府的廉潔高效/有利于民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)）48、廉政監(jiān)察機(jī)制由（前提/核心/基礎(chǔ)/保障）等部分構(gòu)成。49、民主黨派監(jiān)督在方法上講究（科學(xué)性/代表性/建設(shè)性）50、目前反腐敗國際合作仍然存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在以下方面(一些國家對(duì)反腐敗國際合作重要性的認(rèn)識(shí)上仍有差距/反腐敗國際司法、執(zhí)法合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足反腐敗的現(xiàn)實(shí)需要/“反全球化”對(duì)反腐敗國際合作的消極影響)51、人民代表大會(huì)監(jiān)督的范圍包括(對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督/對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督/對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)和下級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督)52、人民政協(xié)的監(jiān)督不同于人民代表大會(huì)的監(jiān)督（沒有法律的約束力/具有廣泛的代表性和靈活性/能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見）。53、人民政協(xié)監(jiān)督中存在的問題包括（對(duì)人民政協(xié)監(jiān)督的作用與意義認(rèn)識(shí)不夠/人民政協(xié)監(jiān)督的約束力不強(qiáng)/人民政協(xié)監(jiān)督的制度還不夠完善/人民政協(xié)監(jiān)督的效果不夠明顯）。54、瑞典議會(huì)監(jiān)察專員的職責(zé)是（監(jiān)督和監(jiān)察中及地方的行政活動(dòng)/監(jiān)督和監(jiān)察中及地方的司法活動(dòng)/保障法律、法令的實(shí)施）。55、社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征：(自覺性/民主性/全面性/間接性)56、社團(tuán)監(jiān)督的意義體現(xiàn)在以下方面（社團(tuán)監(jiān)督是公權(quán)力機(jī)關(guān)外部監(jiān)督的組成部分/社團(tuán)監(jiān)督是公民監(jiān)督的組織化，能更有效地維護(hù)公民利益和社會(huì)公共利益，更強(qiáng)有力地制約公共權(quán)力的行使/社團(tuán)監(jiān)督中的參與機(jī)制可以彌補(bǔ)公權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的局限）。57、我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括(人民代表大會(huì)的監(jiān)督/行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督/司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督)58、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)（廣泛性/交互性/一定的隱蔽性）59、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問題主要是（監(jiān)督主體的局限/虛假信息/容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力）60、為了保障監(jiān)察工作的順利開展，瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的(調(diào)查權(quán)/建議權(quán)/起訴權(quán))61、為反腐敗，德國政府采取了一系列自我監(jiān)督和自我約束的制度和措施。主要包括以下方面(“多眼睛”監(jiān)督制度/崗位輪流的制度/嚴(yán)格限制兼職制度/嚴(yán)格禮物收受方面的規(guī)定)62、縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理公民和組織的（申訴/控告/檢舉）是國家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。63、刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括（一審/二審/再審/死刑復(fù)核程序）的監(jiān)督。64、刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面（公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案偵查的案件/公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的案件/人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報(bào)請(qǐng)立案偵查的案件）65、行政行為具有如下特征（行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)/行政行為具有一定的自由裁量性/行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出/行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為）。66、行政復(fù)議的程序包括（行政復(fù)議申請(qǐng)/行政復(fù)議審理/行政復(fù)議決定）67、行政復(fù)議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行（被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的/行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的/申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的/法律規(guī)定停止執(zhí)行的）68、行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有以下幾種（過錯(cuò)責(zé)任原則/危險(xiǎn)責(zé)任原則/違法責(zé)任原則/合理責(zé)任原則）69、以監(jiān)督過程為標(biāo)準(zhǔn)，可將監(jiān)督劃分為（事前監(jiān)督/事中監(jiān)督/事后監(jiān)督）70、元代的監(jiān)察法規(guī)包括（《憲臺(tái)格例》/《察司合察事理》/《行臺(tái)體察等例》）等。71、輿論監(jiān)督的特征是（人民性/公開性/及時(shí)性/權(quán)威性）72、在各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，選擇專門事項(xiàng)聽取行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的報(bào)告。這一監(jiān)督方式的主要特點(diǎn)是（經(jīng)常性/廣泛性/針對(duì)性/及時(shí)性）三、名詞解釋1、層級(jí)監(jiān)督：是基于行政系統(tǒng)上下級(jí)隸屬關(guān)系而實(shí)行的自上而下的監(jiān)督，這是行政監(jiān)督中最經(jīng)常、最主要、最有力的監(jiān)督形式。2、都察院：明清兩代的中監(jiān)察機(jī)關(guān)。明代都察院與六科給事中兩個(gè)系統(tǒng)并立。都察院設(shè)左、右都御史各一人，為都察院長官，其下設(shè)監(jiān)察御史，負(fù)責(zé)各方面監(jiān)察事務(wù)。清代將六科給事中隸于都察院，實(shí)行單一的監(jiān)察體系。3、多元民主理論：多元民主理論認(rèn)為在現(xiàn)代民主社會(huì)中，國家不再是唯一的權(quán)力中心，社會(huì)中存在著大量利益各異的自治社會(huì)組織和集團(tuán)與國家共享權(quán)力，利益集團(tuán)通過各種途徑參與和影響政治決策的制定，從而制約國家權(quán)力，對(duì)國家權(quán)力實(shí)現(xiàn)控制。4、黨內(nèi)監(jiān)督：指中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。5、黨員監(jiān)督：指廣大黨員作為監(jiān)督主體對(duì)各級(jí)黨的組織和其他黨員進(jìn)行的監(jiān)督。黨員監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督對(duì)象的行為是否符合黨章和黨的其他規(guī)章制度的要求。黨員的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督最基本的形式，是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)，黨員監(jiān)督的依據(jù)是黨章和黨的其他規(guī)章制度。6、二審監(jiān)督制度：是指第一審法院的上一級(jí)法院根據(jù)上訴、抗訴，對(duì)第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。7、腐敗是一個(gè)政治性概念，專指國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為或者活動(dòng)。無論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式，其實(shí)質(zhì)都是濫用公共權(quán)力謀求私人利益，簡言之就是以權(quán)謀私。8、法治主義監(jiān)督思想：法治主義監(jiān)督思想認(rèn)為，法律至上，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)；通過制定憲法、法律為權(quán)力行使劃定明確邊界，并保護(hù)和擴(kuò)大個(gè)人的自由權(quán)利；防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力，而以法律制約權(quán)力是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。法治主義監(jiān)督思想是三權(quán)分立與制衡理論的重要思想來源，是西方各國監(jiān)督制度的重要思想基礎(chǔ)。9、分權(quán)制衡理論：分權(quán)制衡理論認(rèn)為，一切握有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，所以立法、行政、司法等三種權(quán)力必須分別交由不同的人和不同的機(jī)構(gòu)來行使。防止權(quán)力濫用的途徑就是使每個(gè)人和每個(gè)機(jī)構(gòu)掌握的權(quán)力都有一定的界限，使權(quán)力的運(yùn)用到此必須停止。，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。10、公共權(quán)力是社會(huì)中至高無上的、公認(rèn)的和法定的權(quán)力，它以權(quán)力機(jī)關(guān)為載體，并以其特有的普遍權(quán)威性對(duì)全社會(huì)實(shí)施管理或者控制。11、公民監(jiān)督是指公民基于憲法賦予的權(quán)利，通過批評(píng)、建議、舉報(bào)、申訴、控告等方式對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為和個(gè)人品性所作的監(jiān)督，這種監(jiān)督是一種自下而上的、“社會(huì)主人”對(duì)“社會(huì)公仆”的監(jiān)督。12、國民請(qǐng)求監(jiān)察制度韓國為了加強(qiáng)國民對(duì)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督實(shí)行的一項(xiàng)監(jiān)察制度。凡公共機(jī)關(guān)的事務(wù)處理因違法或腐敗行為，對(duì)公共利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響時(shí)，受侵害的單位和個(gè)人有權(quán)提請(qǐng)監(jiān)察院進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察。任何單位和個(gè)人均可動(dòng)用“審查請(qǐng)求權(quán)”，要求對(duì)政府部門、政府投資機(jī)關(guān)和地方政府的行政行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。20歲以上的300名成年人，即可以聯(lián)名上書監(jiān)察院進(jìn)行監(jiān)查。韓國的國民請(qǐng)求監(jiān)察制度充分保障了公民的合法權(quán)利，對(duì)行政效能監(jiān)察和提高政府績效具有重大意義。13、干部談話制度：是指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的調(diào)查性談話和勸告性談活的制度。14、監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的糾正活動(dòng)。15、監(jiān)督學(xué)是以對(duì)國家公權(quán)力的監(jiān)督為研究對(duì)象的一門綜合性、應(yīng)用性社會(huì)科學(xué)學(xué)科。監(jiān)督學(xué)研究國家公權(quán)力監(jiān)督的基本理論和重要制度，揭示監(jiān)督工作的一般規(guī)律，提供監(jiān)督的基本方法；其目的是指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐，并在全社會(huì)建立起對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督屏障。16、監(jiān)督思想：監(jiān)督思想是人們?cè)陂L期的監(jiān)督實(shí)踐中，通過對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的觀察和思考而產(chǎn)生的有關(guān)監(jiān)督的主張與觀點(diǎn)；17、監(jiān)督理論：監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷發(fā)展、完善的結(jié)果，是相關(guān)觀點(diǎn)與主張經(jīng)過長期論證、推理、演繹、歸納后所形成的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的基本的、系統(tǒng)化的原理。監(jiān)督理論可以用來解釋和指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。18、諫諍：諫諍制度是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分19、監(jiān)督的功能：是指在監(jiān)督過程中，監(jiān)督本身所具有的、普遍存在并起決定作用的懲戒、制約、參與、預(yù)防、促進(jìn)和反饋等功能30、廉政監(jiān)督：廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否廉潔從政所實(shí)施的全面監(jiān)督以及責(zé)任追究的活動(dòng)。31廉政監(jiān)察：是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在從事行政公務(wù)活動(dòng)中是否廉潔奉公，有無利用行政職權(quán)謀取個(gè)人或小集團(tuán)利益的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并對(duì)各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的活動(dòng)。32、民主黨派監(jiān)督指民主黨派對(duì)中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織與黨員、對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行憲法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況進(jìn)行的監(jiān)督。民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨制度的具體體現(xiàn)。33、美國獨(dú)立檢察官是專門對(duì)某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長及相應(yīng)職務(wù)的官員等。法律賦予獨(dú)立檢察官很大的權(quán)力，該制度的實(shí)施大大加強(qiáng)了對(duì)政府高級(jí)官員的調(diào)查監(jiān)督力度。34、人民主權(quán)理論：人民主權(quán)理論從國家起源出發(fā)，確定了國家權(quán)力的地位，將國家權(quán)力置于人民主權(quán)即立法權(quán)之下，找到了人民對(duì)國家權(quán)力監(jiān)督的必然性與合理性。人民主權(quán)理論中的全民公決、權(quán)力監(jiān)督、法律至上等內(nèi)容，都是對(duì)權(quán)力被濫用的防范和補(bǔ)救措施，是現(xiàn)代民主政治的基本內(nèi)容和特征。35、人大專門委員會(huì)：全國人民代表大會(huì)依憲法設(shè)立民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專門委員會(huì)，必要時(shí)，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。36、人大代表質(zhì)詢：全國人大代表在全國人大開會(huì)期間，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)國務(wù)院或國務(wù)院各部委的質(zhì)詢案，一個(gè)代表團(tuán)或三十名以上代表聯(lián)名，即可書面提出質(zhì)詢案，在全國人大審議議案時(shí)，代表可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢；受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。37、人大監(jiān)督亦稱國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對(duì)各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作，對(duì)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的工作，以及憲法和法律的實(shí)施情況，所采取的了解、審議、督促和處置的行為。人大工作監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督，以及本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)同級(jí)常務(wù)委員會(huì)、上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督。38、人大執(zhí)法檢查是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)法律的貫徹執(zhí)行，對(duì)法律和有關(guān)法律問題的決議、決定貫徹實(shí)施的情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督活動(dòng)。39、人大特定問題調(diào)查指人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為查證某個(gè)重大問題而依照法定程序成立專門的調(diào)查委員會(huì)開展調(diào)查，并作出調(diào)查報(bào)告。特定問題調(diào)查是人民代表大會(huì)實(shí)施監(jiān)督的一種重要方式，也是法定的調(diào)查方式，它一般針對(duì)重大決策失誤、司法腐敗和在社會(huì)上產(chǎn)生了重大影響的其他事件進(jìn)行。40、人民政協(xié)監(jiān)督指參加人民政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各界人士，通過建議和批評(píng)的方式，對(duì)國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督。人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督而非權(quán)力監(jiān)督，不具有法律約束力，不能對(duì)監(jiān)督對(duì)象形成強(qiáng)制，但人民政協(xié)的監(jiān)督對(duì)國家機(jī)關(guān)和執(zhí)政黨的決策仍然具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?1、審查批準(zhǔn)逮捕簡稱審查批捕或?qū)彶榇叮溉嗣駲z察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，依據(jù)事實(shí)和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定的一種訴訟活動(dòng)。審查批準(zhǔn)逮捕是檢察院的重要的法律監(jiān)督職權(quán)，也是人民檢察院開展偵查監(jiān)督的有效途徑之一。42、審計(jì)監(jiān)督是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的財(cái)政收支情況以及國有金融機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位等的財(cái)務(wù)收支情況所進(jìn)行的一種專門稽查、審核活動(dòng)，目的是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防和糾正違法犯罪。43、社會(huì)監(jiān)督是指社會(huì)組織以及公民依據(jù)憲法和法律賦予的政治權(quán)利以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告等方式對(duì)各種政治權(quán)力主體進(jìn)行的監(jiān)督。通過這種監(jiān)督，增加行政決策的科學(xué)性和合理性，遏制行政權(quán)力行使過程中的貪污受賄、違法違紀(jì)等行為，使各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)行過程中認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家的各項(xiàng)法律和決策，認(rèn)真履行職責(zé)，防止出現(xiàn)失職、瀆職行為。44、社團(tuán)監(jiān)督又稱為“社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督”，是指各種社會(huì)團(tuán)體（組織）從各自利益出發(fā)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為以及個(gè)人品行所進(jìn)行的廣泛監(jiān)督。45、事前監(jiān)督：指在某種公共管理活動(dòng)開展之前，監(jiān)督部門圍繞公共管理主體的決策行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。46、事中監(jiān)督：是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行政策，履行職責(zé)過程中的監(jiān)督檢查，也叫跟蹤監(jiān)察。47、事后監(jiān)督也稱之為結(jié)果監(jiān)督。是對(duì)公共管理行為完結(jié)后的監(jiān)督活動(dòng)，是對(duì)公共管理行為結(jié)果的監(jiān)督。48、三權(quán)分立理論：簡單而言就是為了防止專制和權(quán)力被濫用，在政體組成要素職能分工基礎(chǔ)上，建立的立法、行政、司法三權(quán)分立、相互制衡的以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督理論。49、審計(jì)：是指專門審計(jì)機(jī)關(guān)和其他受委托的人員對(duì)有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的財(cái)政及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核檢查，以判斷其合法性、合規(guī)性、合理性、有效性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)、公允的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證活動(dòng)。50、特約監(jiān)督員：是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)依據(jù)法定方式聘請(qǐng)的兼職履行相應(yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的民主黨派、無黨派人士，包括特約監(jiān)察員、教育督導(dǎo)員、稅務(wù)監(jiān)察員、審計(jì)員等。特約監(jiān)督員制度是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)依法聘請(qǐng)?zhí)囟ü窦媛毬男邢鄳?yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)監(jiān)督制度，包括特約監(jiān)察員、特約教育督導(dǎo)員、特約稅務(wù)監(jiān)察員、特約審計(jì)員等。特約監(jiān)督員是現(xiàn)時(shí)期實(shí)施民主監(jiān)督不可忽視的重要力量。特約監(jiān)督員參與政府的有關(guān)工作，也為民主黨派、無黨派人士參政議政找到了一條具體途徑。51、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是指人民群眾（網(wǎng)民）通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家和社會(huì)公共事務(wù)，評(píng)價(jià)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活，監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)，揭露國家公職人員的腐敗行為。作為現(xiàn)代信息技術(shù)與我國社會(huì)主義民主相結(jié)合的必然產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是輿論監(jiān)督的新型方式，也是社會(huì)主義民主和人民當(dāng)家作主的重要途徑。X協(xié)商民主理論：協(xié)商民主理論是指在多元社會(huì)條件下，為了實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)公民有序的直接政治參與而建立公共協(xié)商機(jī)制。52、效能監(jiān)督考評(píng)：效能監(jiān)督考評(píng)是指通過構(gòu)建適用于不同層次、不同類型的效能監(jiān)督考評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)效能監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行的“考察”和“評(píng)價(jià)”。53、行政復(fù)議：是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。54、行政告誡：是監(jiān)督機(jī)關(guān)依據(jù)政府的規(guī)范性文件，以《行政告誡書》的形式，對(duì)損害行政管理制度和秩序，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成政紀(jì)處分或被免予政紀(jì)處分的行政過錯(cuò)行為人和行政組織，進(jìn)行的批評(píng)教育，督促當(dāng)事人改正的一種行政措施。55、行政處分：是行政制裁的一種形式。是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依照法律和有關(guān)規(guī)章，給所屬的有輕微違法或違紀(jì)行為人員的一種制裁，同時(shí)又是被處分人的行政責(zé)任的體現(xiàn)形式之一。56、效能監(jiān)察：是為維護(hù)公共利益，保障行政組織的廉政與勤政，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的效能管理組織對(duì)行政管理體系及其行政管理行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行的整體性監(jiān)察。57、行政交談制度：行政交談制度是日本行政監(jiān)察制度的特色，所謂行政交談是指行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進(jìn)行交談，聽取改善行政工作的意見和要求，盡可能地解決問題或補(bǔ)償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。58、新濫用權(quán)力理論：新濫用權(quán)力理論認(rèn)為，濫用權(quán)力既包括不合法使用權(quán)力，也包括不合理使用權(quán)力，雖然二者均侵害了公民權(quán)益和公共利益，但前者可以通過合法性審查予以糾正，而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行為因不合理、不公平也屬于濫用權(quán)力，而濫用權(quán)力者均應(yīng)接受司法審查。新濫用權(quán)力理論對(duì)各國的權(quán)力監(jiān)督和廉政建設(shè)都產(chǎn)生了積極的影響。59、香港廉政公署：香港廉政公署成立于1974年，是世界著名的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在反腐肅貪方面成效顯著。廉政公署的長官為廉政專員，下設(shè)執(zhí)行處、防止貪污處、社區(qū)關(guān)系處等業(yè)務(wù)部門。分別負(fù)責(zé)接受舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)有關(guān)貪污受賄等腐敗行為的指控；審查政府部門和公共機(jī)構(gòu)的制度和工作程序，提出建議，以糾正可能出現(xiàn)貪污的工作方式；社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)向市民宣傳貪污的危害，以取得市民對(duì)反貪工作的支持與合作。60、刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)人民法院的整個(gè)刑事審判工作實(shí)行的監(jiān)督，既包括對(duì)人民法院在進(jìn)行刑事審判活動(dòng)中有無違法行為實(shí)行的監(jiān)督，又包括對(duì)人民法院所作的刑事判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上是否正確實(shí)行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，后者主要是刑事抗訴。61、刑事抗訴是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。62、行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權(quán)，對(duì)行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。63、行政賠償制度是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)責(zé)任對(duì)受害人予以賠償?shù)姆芍贫取?4、行政監(jiān)督有廣義、狹義之分。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。狹義的行政監(jiān)督是指行政組織內(nèi)部各監(jiān)督主體對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。65、人大執(zhí)法檢查人大執(zhí)法檢查是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)法律的貫徹執(zhí)行，對(duì)法律和有關(guān)法律問題的決議、決定貫徹實(shí)施的情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督活動(dòng)。66、質(zhì)詢.質(zhì)詢是指人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員提出的具有法律強(qiáng)制性的質(zhì)問，有關(guān)機(jī)關(guān)和人員必須對(duì)此作出回答。質(zhì)詢一般是針對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中出現(xiàn)的重大失誤，或?qū)嵤┝酥卮筮`法行為而實(shí)施的一種監(jiān)督手段。一、多項(xiàng)選擇題1．黨組織監(jiān)督的特征是()。A.B．C．D2．黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括()。A.B．C．D．3．江澤民()的監(jiān)督思想是有機(jī)的統(tǒng)一體。A.以德制權(quán)B．以法制權(quán)D．以制度制權(quán)4．國際反腐敗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢是()。A.越來越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合C．越來越重視反腐敗中的社會(huì)公眾參與D．越來越重視加強(qiáng)反腐敗的國際協(xié)作5．法律規(guī)定不予受理的行政行為包括()。A.B．C．D．1．中外監(jiān)督思想在有關(guān)監(jiān)督目的、形式與手段等方面提出了不同的主張與觀點(diǎn)。主要表現(xiàn)為()。A．不同的監(jiān)督動(dòng)因B．不同的監(jiān)督形式C．不同的權(quán)力制約機(jī)制2．孫中山作為中國民主革命的先行者，在反對(duì)封建君主專制、建立民主共和國的革命實(shí)踐中，提出了()的監(jiān)督思想。B．監(jiān)察權(quán)獨(dú)立C．黨政分察D．彈懲一體3．‘漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括()等。A．御史九條法B刺史六條問事4．人大監(jiān)督的基本原則包括()。A．依法監(jiān)督原則B．大事監(jiān)督原則C．集體行使職權(quán)原則D．事后監(jiān)督原則5．法律規(guī)定不予受理的行政行為包括(A．國防、外交等國家行為B．抽象政治行為C．內(nèi)部行政行為D．終局行政行為二、填空題6．人民代表大會(huì)執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)和一的司法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。7．孫中山曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于____機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，只有這樣才能避免外國監(jiān)察制度和中國古代監(jiān)察制度的弊端。8．中國權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是____。9．中國古代的____機(jī)制以“道德制約為主、法律制約為輔”。10.解放戰(zhàn)爭時(shí)期，監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大發(fā)展。1948年8月，華北人民政府設(shè)置了人民---------。11．澳門廉政公署是專門負(fù)責(zé)反貪和------------．申訴的部門，其最高長官為廉政專員，由特區(qū)行政長官提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命。12.在當(dāng)代臺(tái)灣的監(jiān)察體系中，最主要的是監(jiān)察院的監(jiān)督，另外____院和行政法院也發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。13．____程序是指對(duì)已經(jīng)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件和判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特別審判程序。14.我國行政監(jiān)督的對(duì)象是行政機(jī)關(guān)及其____人員。15.行政復(fù)議職權(quán)是基于行政系統(tǒng)內(nèi)部的____關(guān)系而設(shè)置的一種職權(quán)。6．檢察機(jī)關(guān)7．立法8．“性善論9．權(quán)力制約10．監(jiān)察院11.行政12．立法13．死刑復(fù)核14．行政公務(wù)15．層級(jí)監(jiān)督1．設(shè)租腐敗是指——出自主觀惡意通過形式合法的方式設(shè)定管制，以從尋租者處獲得回報(bào)的行為。2．國際上對(duì)腐敗最簡潔的定義是濫用以謀取私人利益。3.處分是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理法律規(guī)范對(duì)犯有輕微違法和違紀(jì)行為的國家公務(wù)員所給予的行政法律制裁。4．人大常委會(huì)監(jiān)督的對(duì)象主要是“一府兩院”，即本級(jí)人民政府、人民法院和——，以及這些國家機(jī)關(guān)中由人大及其常委會(huì)選舉或任命的國家機(jī)關(guān)工作人員。5．人民代表大會(huì)監(jiān)督的核心是監(jiān)督憲法和的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”的工作。6．人大法律監(jiān)督主要是對(duì)監(jiān)督對(duì)象是否遵守及各種法律、法規(guī)的監(jiān)督。7．在刑事審判過程中，人民檢察院對(duì)法律的實(shí)施負(fù)有特殊的責(zé)任。一方面代表國家對(duì)公民犯罪實(shí)行法律監(jiān)督，行使——權(quán)；另一方面對(duì)人民法院的審判進(jìn)行監(jiān)督，行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。8．社會(huì)民主監(jiān)督的核心是監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督方式的——性。9．民主黨派的民主監(jiān)督是——監(jiān)督，是民主監(jiān)督在我國基本政治制度層面上的提升。10、工作歷來是中國黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道。高度重視和認(rèn)真處理來信來訪是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)。1公共管理主體2．公共權(quán)力3．行政4人民檢察院5．法律6．憲法7．公訴8．民主9政黨10．信訪四、簡答題簡述腐敗的主要特征。(1)腐敗的主體是國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員。(2)腐敗的方式是濫用公共權(quán)力。(3)腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以至嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益。（4分）簡述民主黨派監(jiān)督的形式和途徑。(1)在政治協(xié)商中提出意見。（(2)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向中國共產(chǎn)黨各級(jí)組織和相關(guān)國家機(jī)關(guān)提出書面意見。(3)參加人大及其常委會(huì)和各專門委員會(huì)組織有關(guān)問題的調(diào)查研究，提出意見。(4)在政協(xié)大會(huì)發(fā)言和提出提案、在視察調(diào)研中提出意見或者以其他形式提出批評(píng)和建議。(5)參加有關(guān)方面組織的重大問題調(diào)查和專項(xiàng)考察等活動(dòng)。(6)擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特約人員，參加有關(guān)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作。簡述輿論監(jiān)督的功能。(1)導(dǎo)向功能。引導(dǎo)輿論是現(xiàn)代新聞媒體的一大功能。引領(lǐng)著整個(gè)社會(huì)的輿論方向，而輿論反過來又影響和左右人的思想和行為。(2)監(jiān)視功能。輿論監(jiān)督有監(jiān)視社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的功能。(3)宣泄功能。輿論的形成過程是對(duì)社會(huì)個(gè)體情緒、心態(tài)和意見進(jìn)行調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)和重新整合的過程。這種疏導(dǎo)與整合，既能使公眾的不滿情緒得以宣泄，又能使社會(huì)某些不穩(wěn)定因素得以抑制。(4)威懾功能。新聞輿論通過公開揭露不法和不道德行為，喚起社會(huì)對(duì)這些行為的普遍譴責(zé)，將違反者置于強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力之下，從而在心理和行為上迫使社會(huì)成員遵守社會(huì)公認(rèn)的行為規(guī)范。簡述腐敗產(chǎn)生的根源。腐敗的產(chǎn)生是處于不同地位的多種復(fù)雜原因造成的：(1)全能政府導(dǎo)致腐敗。(2)分權(quán)不到位導(dǎo)致腐敗。(3)民主參與機(jī)制不健全導(dǎo)致腐敗。(4)制度變遷中監(jiān)督制度供給不足導(dǎo)致腐敗。(5)心理的異化導(dǎo)致腐敗。簡述廉政監(jiān)督預(yù)警機(jī)制的功能。(1)預(yù)警功能。即通過確定一系列預(yù)警指標(biāo)及判別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共組織及其公務(wù)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警。以公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為預(yù)警指標(biāo)設(shè)定的核心，是構(gòu)建廉政監(jiān)督預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵。(2)實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。應(yīng)當(dāng)以制度為基礎(chǔ)，以電子政務(wù)平臺(tái)為工具，以充分真實(shí)的信息為依據(jù)，才能真正做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。(3)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測功能。即依據(jù)預(yù)警指標(biāo)的參數(shù)以及違法違紀(jì)行為的發(fā)生概率，確定未來腐敗發(fā)生的特點(diǎn)、領(lǐng)域和防范措施的選擇。簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。(1)對(duì)重大決策的監(jiān)督。(2)對(duì)黨員和黨組織政治上的監(jiān)督。(3)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。(4)對(duì)黨的干部路線、人事制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督。(5)對(duì)黨風(fēng)、黨紀(jì)狀況的監(jiān)督。(6)對(duì)履行職責(zé)情況的監(jiān)督。五、論述題審判監(jiān)督的主要特征是：(1)審判機(jī)關(guān)——人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2)最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。（(3)除法院自身的監(jiān)督外，法院主要通過刑事案件與行政訴訟案件的審理對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。留、搜查、預(yù)審、羈押、勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、扣押書證物證、鑒定、收集證據(jù)等活動(dòng)中有無違法亂紀(jì)、刑訊逼供情況。(3)審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗，保證法院盡量避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。審判監(jiān)督范圍主要包括：法院對(duì)案件審判的法庭組成是否合法；是否遵守法定程序；是否遵守法定審理時(shí)限和送達(dá)時(shí)限；被告人和其他訴訟參與人的合法權(quán)利是否得到保護(hù)；庭審過程中的決定是否合法；庭審過程中審判人員是否依法審判等；還包括監(jiān)督法院作出的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上是否正確等。(4)刑罰執(zhí)行監(jiān)督。是指對(duì)刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法所實(shí)行的監(jiān)督。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容有：監(jiān)督死刑執(zhí)行；監(jiān)督公安和勞改機(jī)關(guān)在執(zhí)行人民法院已生效的死刑緩期兩年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑、拘役的判決過程中交付獄內(nèi)執(zhí)行的情況和在執(zhí)行刑罰期間提出減刑、假釋等執(zhí)行的變更情況；通過掌握本地區(qū)判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑，以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況，檢察公安機(jī)關(guān)的具體交付執(zhí)行和對(duì)犯罪分子的管柬、監(jiān)督措施是否落實(shí)；檢察了解監(jiān)管改造情況，主要是落實(shí)勞改政策，執(zhí)行收押、分管分押的制度和規(guī)定，檢查使用武器、械具、禁閉處罰及獄政管理是否文明等工作情況。審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督是指人民法院通過行使審判權(quán)，在個(gè)案中對(duì)其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院審判工作的監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是《憲法》、《人民法院組織法》、《行政訴訟法》等法律的有關(guān)規(guī)定。審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要包括刑事審判監(jiān)督和行政審判監(jiān)督。另外，還包括法院的內(nèi)部監(jiān)督，其中主要是審級(jí)監(jiān)督制度。審判監(jiān)督的主要特征是：(1)審判機(jī)關(guān)——人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2)最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。(3)除法院自身的監(jiān)督外，法院主要通過刑事案件與行政訴訟案件的審理對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。試述中國古代監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)。1．為了達(dá)到有效地監(jiān)督政府及官吏的目的，中國古代的監(jiān)察機(jī)關(guān)被賦予了相當(dāng)大的職權(quán)。(1)彈劾權(quán)這是中國古代監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的職權(quán)之一。監(jiān)察權(quán)關(guān)在監(jiān)察百官的行政活動(dòng)中，凡發(fā)現(xiàn)公卿百官有違法瀆職失職行為或貪污賄賂、政策違失者，監(jiān)察官則可行使彈劾權(quán)，直接向皇帝舉劾，以整飭吏治和綱紀(jì)。(2)糾舉權(quán)這也是中國古代監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的職權(quán)之一。對(duì)于官吏的一般違法失職行為，沒有必要在皇帝面前彈劾的，監(jiān)察機(jī)關(guān)必須履行的職責(zé)就是糾舉。糾舉權(quán)是彈劾權(quán)的簡化形式。(3)檢查權(quán)這是中國古代監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察職能的首要步驟，主要是通過定期或不定期巡視的方式來檢查中央和地方被監(jiān)察部門及其官吏。(4)調(diào)查權(quán)/中國古代監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)察過程中就特定事項(xiàng)有調(diào)查的權(quán)力，這是監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)察過程中一項(xiàng)必不可少的權(quán)力。(5)一定的司法權(quán)‘這是中國古代監(jiān)察機(jī)關(guān)另一主要職權(quán)，通常是通過多方面的途徑來實(shí)現(xiàn)的。一是對(duì)法制的監(jiān)督。二是對(duì)審判的監(jiān)督。三是直接參加重大刑事案件的司法審判。(2分)(6)偵破權(quán)，監(jiān)察機(jī)關(guān)在檢查和調(diào)查的過程中，具有搜查、拘捕、審問等強(qiáng)制權(quán)力。(2分)(7)建議糾正政事權(quán)，監(jiān)察機(jī)關(guān)具有建議和糾正政事的權(quán)力。(1分)(8)諫諍君主權(quán)、諫官監(jiān)察官有直言糾正君主言行和違失的權(quán)力，這是中國古代監(jiān)察機(jī)構(gòu)又一重要職權(quán)。(9)考察與舉薦官吏權(quán)，中國古代監(jiān)察官有考察和舉薦官吏的權(quán)力。(10)審計(jì)權(quán)，中國古代對(duì)財(cái)政的監(jiān)督也主要由監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成。(1分)(11)監(jiān)察禮儀權(quán)，監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)察各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)中的禮儀。這是古代監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)必不可少的權(quán)力。試述美國監(jiān)督模式的特點(diǎn)。(1)權(quán)力雙向制衡的監(jiān)督模式美國的監(jiān)督模式在權(quán)力的橫向劃分上，強(qiáng)調(diào)立法、行政、司法三種權(quán)力既要彼此分立、獨(dú)立，又要相互聯(lián)系、制約。如國會(huì)通過立法權(quán)的行使實(shí)現(xiàn)對(duì)行政和司法的監(jiān)督，但是美國總統(tǒng)有權(quán)否決國會(huì)立法并通過立法倡議權(quán)而對(duì)國會(huì)的立法權(quán)進(jìn)行制約，法院也可以通過司法審查權(quán)對(duì)國會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。國會(huì)可以通過人事任免權(quán)、財(cái)權(quán)、彈劾權(quán)的行使對(duì)執(zhí)掌行政管理的總統(tǒng)進(jìn)行制約與監(jiān)督，法院也可以對(duì)政府制定的行政法規(guī)和行政命令及作出的行政處理等作為和不作為進(jìn)行司法審查以對(duì)行政權(quán)的使用進(jìn)行約束與監(jiān)督，但法官要由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后由總統(tǒng)任命，國會(huì)也有權(quán)彈劾聯(lián)邦法官?？梢?，美國的橫向監(jiān)督體系是雙向監(jiān)督模式，強(qiáng)調(diào)部門之間的相互制衡與監(jiān)督。(8分)’(2)中央與地方松散的監(jiān)督關(guān)系美國實(shí)行聯(lián)邦制，各州具有較強(qiáng)的獨(dú)立自主權(quán)，因此美國縱向的權(quán)力監(jiān)督關(guān)系較為松散。美國的行政監(jiān)督權(quán)由聯(lián)邦政府和州政府分別行使，相互獨(dú)立，其縱向分權(quán)的結(jié)果在行政監(jiān)督方面則表現(xiàn)為，監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不統(tǒng)一。聯(lián)邦與州各自建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，二者不存在上下隸屬關(guān)系，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也不對(duì)l：1，彼此獨(dú)立、各司其職。因此，美國的行政監(jiān)督體制體現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)布局分散，監(jiān)督職能細(xì)化，監(jiān)督主體多元。(6分)(3)選舉監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和道德監(jiān)督為其監(jiān)督的重要內(nèi)容美國監(jiān)督模式中，重視專向監(jiān)督。美國聯(lián)邦政府所建立的兩個(gè)獨(dú)立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)——政府道德管理局和監(jiān)察長辦公室均突出了專向監(jiān)督的特點(diǎn)，以道德規(guī)范(包括財(cái)產(chǎn)申報(bào))和審計(jì)監(jiān)督為兩個(gè)專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督重點(diǎn)。同時(shí)在美國行政監(jiān)督體系外，尤其重視對(duì)于政治高層人員選舉中的資金來源、利益沖突等方面的監(jiān)督，并通過聯(lián)邦調(diào)查局、政府道德管理局、聯(lián)邦選舉委員會(huì)、總統(tǒng)行政辦公室等機(jī)構(gòu)對(duì)此實(shí)施監(jiān)督。一、名諷解釋【每小題5分，共10分)1．黨員監(jiān)督2．偵查監(jiān)督二、填空題(每小題1分，共10分)1---------是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī)，是驅(qū)動(dòng)腐敗主體的內(nèi)在動(dòng)力。2．尋租腐敗是指為獲得低于市場價(jià)格的公共資源所進(jìn)行的—---—活動(dòng)。3．監(jiān)督學(xué)是研究監(jiān)督的各種理論、制度以及監(jiān)督實(shí)踐，并揭示監(jiān)督的發(fā)展—---—的綜合性社會(huì)學(xué)科。4．-------監(jiān)察是指政府內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有行政管理職能的組織及其人員行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為進(jìn)行的監(jiān)督，并依法追究其行政責(zé)任的活動(dòng)。5．-----------審計(jì)的作用在于通過審計(jì)促進(jìn)被審單位實(shí)現(xiàn)最佳投入產(chǎn)出關(guān)系，實(shí)現(xiàn)其資金運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)效益和潛在效益。6?我國的社會(huì)民主監(jiān)督包括人民政協(xié)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、----------—監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等方式。7?民主黨派的民主監(jiān)督在本質(zhì)上是—--------—民主的一種具體體現(xiàn)方式。8．——------是指人民群眾通過各種方式和途徑對(duì)黨和政府及其公職人員進(jìn)行的監(jiān)督。9?聯(lián)合國《—----—》開辟了一個(gè)新的國際合作領(lǐng)域，是最為重要的反腐敗國際性立法。10．前蘇聯(lián)人民監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督模式是一種國家監(jiān)察與——監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督模式。三、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共l0分)1．績效審計(jì)的要點(diǎn)是()。A．項(xiàng)目的合法性B．計(jì)劃和輸入的經(jīng)濟(jì)性C．過程的效率性D．結(jié)果的效果性2?當(dāng)前影響行政監(jiān)察職能發(fā)揮的問題主要是()。A．行政監(jiān)察的組織機(jī)制和工作機(jī)制不健全B?行政監(jiān)察立法難以適應(yīng)行政監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)需要C．行政監(jiān)察缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)D．著力事后監(jiān)督較多，著力事前與事中監(jiān)督不夠3．我國的監(jiān)督體系包括以下方面()。A?人太監(jiān)督B．行政監(jiān)督C?司法監(jiān)督D．政黨監(jiān)督4．人民政協(xié)的民主監(jiān)督是()。A．政協(xié)組織的一項(xiàng)重要職能B．中國共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督C．推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的重要形式D．國家憲法賦予的神圣職責(zé)5．輿論監(jiān)督的功能包括()。A．導(dǎo)向功能B．監(jiān)視功能C．促進(jìn)功能D．威懾功能四、簡答題(每小題l0分。共30分)1．簡述監(jiān)督思想、監(jiān)督理論、監(jiān)督實(shí)踐之間的關(guān)系。2．簡述中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)。3．簡述《各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的立法創(chuàng)新。五、論述題(每小題20分，共40分)1．試述領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、交流和職務(wù)任期制度。2．試述人大監(jiān)督的基本原則。試卷代號(hào)：2528中央廣播電視大學(xué)2008--2009學(xué)年度第一學(xué)期“開放?？啤谀┛荚嚤O(jiān)督學(xué)試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)2009年1月一、名詞解釋(每小題5分，共10分)1．黨員監(jiān)督是指共產(chǎn)黨員按照黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和其他黨內(nèi)規(guī)章制度、黨紀(jì)黨規(guī)的要求，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨務(wù)工作者以及黨的組織所進(jìn)行的評(píng)議、批評(píng)、檢舉、控告等制約、督促和控制活動(dòng)。黨員監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的最基本形式。2?偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督，既包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督，也包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在進(jìn)行偵查活動(dòng)中有無違法行為實(shí)行的監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督(審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴)和偵查活動(dòng)監(jiān)督。二、填空題(每小題1分。共10分)1．謀利性2．權(quán)錢交易3．規(guī)律4．行政．5．績效6．社會(huì)輿論7．人民8．群眾監(jiān)督9．反腐敗公約10．社會(huì)，三、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共l0分)．1?BCD2．ABD3．ABCD4．ABCD5．ABD四、簡答題(每小題10分。共30分)1．監(jiān)督思想是人們?cè)诒O(jiān)督實(shí)踐中，通過對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的觀察和思維而產(chǎn)生的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的主張與觀點(diǎn)a(3分)監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷完善的結(jié)果，是相關(guān)主張與觀點(diǎn)經(jīng)過長期聯(lián)系實(shí)際的論證、推理、演繹、歸納之后所形成的對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的基本解釋和系統(tǒng)化的原理，可以用來解釋并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。(3分)自從人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)，建立國家，行使具有強(qiáng)制力的權(quán)力開始；就產(chǎn)生了監(jiān)督。人類不同的發(fā)展階段基于不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度以及社會(huì)文化等因素，形成了不同的監(jiān)督思想，建立了不同的監(jiān)督理論。這些監(jiān)督思想與理論從不同的角度對(duì)監(jiān)督職能、目標(biāo)與機(jī)制等方面做出了具體論述，對(duì)監(jiān)督實(shí)踐產(chǎn)生了重要的影響。(4分)‘2．(1)中國古代監(jiān)察官員品秩較低，但權(quán)力顯赫，地位尊崇。(2分)(2)強(qiáng)有力的手段是監(jiān)察職權(quán)充分發(fā)揮的重要保障。(2分)(3)監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制為監(jiān)察職權(quán)的發(fā)揮減少了障礙。(2分)(4)中國古代的監(jiān)察職權(quán)缺少法律的有效保障，最后決定權(quán)在于皇帝。(2分)(5)既嚴(yán)厲處罰誣告又允許根據(jù)傳聞進(jìn)行彈劾。(1分)(6)監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了監(jiān)察效率。(1分)3．(1)進(jìn)一步明確和細(xì)化了人大常委會(huì)監(jiān)督的主體、對(duì)象、內(nèi)容、范圍和形式。(2分)(2)創(chuàng)設(shè)了各級(jí)人大聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告制度。(2分)(3)確立了各級(jí)人大審查和撤銷下級(jí)人大及同級(jí)政府的決議、決定和命令的監(jiān)督制度。(2分)(4)建立了全國人大對(duì)兩院司法解釋的違法審查機(jī)制。(2分)(5)首次明確人大行使監(jiān)督權(quán)的公開原則。(2分)五、論述題(每小題20分，共40分)1．(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是指為保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公正廉潔地履行職責(zé)，防止利用職權(quán)為自己或親屬謀求利益，而對(duì)其所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面作出限制性規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等人為因素干擾工作的制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的情形主要有兩種：一是親屬回避。二是地域回避。(7分)(2)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，變換黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位的制度。交流的對(duì)象主要是以下幾種：一是需要通過交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的。二是在一個(gè)地方或部門工作時(shí)間較長的。三是按照有關(guān)規(guī)定需要回避的。四是因工作需要、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、發(fā)揮干部特長及其他原因需要交流的。(8分)(3)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，是指規(guī)定干部在領(lǐng)導(dǎo)職位的任職屆(期)數(shù)和任職年限，任職期滿后必須退出現(xiàn)崗位、轉(zhuǎn)任其他職務(wù)或免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度。(5分)2-審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督是指人民法院通過行使審判權(quán)，在個(gè)案中對(duì)其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院審判工作的監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是《憲法》、《人民法院組織法》、《行政訴訟法》等法律的看關(guān)規(guī)定。(5分)審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要包括刑事審判監(jiān)督和行政審判監(jiān)督。另外，還包括法院的內(nèi)部監(jiān)督，其中主要是審級(jí)監(jiān)督制度。(3分)、審判監(jiān)督的主要特征是：(1)審判機(jī)關(guān)——人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(4分)(2)最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。(4分)(3)除法院自身的監(jiān)督外，法院主要通過刑事案件與行政訴訟案件的審理對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。(分)一、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）1．監(jiān)督的主要特征是()。A．監(jiān)督主體的多樣性B．監(jiān)督對(duì)象的特定性C．監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性D．監(jiān)督依據(jù)的法定性2．對(duì)于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包括()。A．尋租理論B．競爭理論C．成本一收益理論D．委托一代理理論3．元代的監(jiān)察法規(guī)包括()等。A．《憲臺(tái)格例》B．《監(jiān)察御史失察法》C．《察司合察事理》D．《行臺(tái)體察等例》4．對(duì)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方面()。A．對(duì)審判機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督B．對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督C．對(duì)司法程序進(jìn)行監(jiān)督D．對(duì)具體案件進(jìn)行監(jiān)督5．縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理公民和組織的()是國家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。A．上訴B．申訴C．控告D．檢舉二、填空題（每小題1分，共10分）6．中國古代____制度的確立，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。7．省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的一法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。8．全國人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國家的預(yù)算和一的報(bào)告。9．罷免是人民代表大會(huì)實(shí)施的一種嚴(yán)厲的監(jiān)督方式，也是保證國家機(jī)關(guān)工作人員忠于職守，防止一和滋生官僚主義的一種有效方式。10．人民政協(xié)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是對(duì)參加政協(xié)的單位和個(gè)人遵守章程的情況進(jìn)行監(jiān)督。11．政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員是加強(qiáng)政協(xié)監(jiān)督的方式。12.民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一的政黨制度的具體體現(xiàn)。13．一作為第一部世界性反腐敗公約，為反腐敗的國際合作提供了法律依據(jù)和準(zhǔn)繩。14.一是目前世界上唯一專以反腐敗為目的的非盈利性民間組織。15.瑞典的專職監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)在議會(huì)，監(jiān)督官稱為一。三、名詞解釋（每小題5分，共10分）16．監(jiān)督理論17．美國獨(dú)立檢察官四、簡答題（每小題10分，共30分）18．簡述刑事抗訴的特征。19．簡述行政訴訟特有的司法原則。20．簡述廉政監(jiān)察的主要內(nèi)容。五、論述題（每小題20分，共40分）21．試述紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)。22．試述公民監(jiān)督的特征。試卷代號(hào)：2528中央廣播電視大學(xué)2009-2010學(xué)年度第二學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚嚤O(jiān)督學(xué)試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）2010年7月一、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）1.ABCD2.ACD3.ACD4.ABCD5.BCD二、填空題（每小題1分，共10分）6．諫諍7．地方性8．預(yù)算執(zhí)行情況9．濫用職權(quán)10．政協(xié)11．司法12．多黨合作13．《聯(lián)合國反腐敗公約》14．透明國際15．議會(huì)監(jiān)察專員三、名詞解釋（每小題5分，共10分）16．監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷發(fā)展、完善的結(jié)果，是相關(guān)觀點(diǎn)與主張經(jīng)過長期論證、推理、演繹、歸納后所形成的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的基本的、系統(tǒng)化的原理。監(jiān)督理論可以用來解釋和指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。17．美國的獨(dú)立檢察官是專門對(duì)某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長及相應(yīng)職務(wù)的官員等。法律賦予獨(dú)立檢察官很大的權(quán)力，該制度的實(shí)施大大加強(qiáng)了對(duì)政府高級(jí)官員的調(diào)查監(jiān)督力度。四、筒答題（每小題10分，共30分）18．刑事抗訴作為刑事審判監(jiān)督的重要方法具有以下特征：(1)刑事抗訴的監(jiān)督性，即刑事抗訴是基于檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能而進(jìn)行的一種訴訟活動(dòng)。（2分）(2)刑事抗訴的專門性，即人民檢察院是行使刑事抗訴職權(quán)的專門機(jī)關(guān)，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均無權(quán)行使。（2分）(3)刑事抗訴的特定性，即刑事抗訴的對(duì)象只能是確有錯(cuò)誤的判決和裁定。（2分）(4)刑事抗訴的程序性，即刑事抗訴必須嚴(yán)格依照法定程序提出。（2分）(5)刑事抗訴對(duì)審判的制約性，即刑事抗訴一經(jīng)依法提出，必然引起案件的二審或再審，阻止判決、裁定的生效或執(zhí)行。（2分）19．行政訴訟特有的司法原則：(1)選擇復(fù)議原則。（2分）(2)具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原則。（2分）(3)被告承擔(dān)舉證責(zé)任原則。（2分）(4)不適用調(diào)解原則。（2分）(5)具體行政行為合法性審查原則。（1分）(6)司法變更權(quán)有限原則。（1分）20．廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方面。(1)行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。（2分）(2)行政領(lǐng)導(dǎo)在履職中是否有商品交換和私自從事營利活動(dòng)的行為。（2分）(3)行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不遵守公共財(cái)物管理和使用規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私的行為。（1分）(4)行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不遵守組織人事紀(jì)律和干部選拔任用工作制度，借選拔任用干部之機(jī)謀取私利的行為。（2分）(5)行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親友及身邊工作人員謀取利益的行為。（2分）(6)行政領(lǐng)導(dǎo)是否有講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的行為。（1