網(wǎng)格化項(xiàng)目建設(shè)方案

南京普云信息科技有限公司網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案南京普云信息科技有限公司網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案1目錄01項(xiàng)目概述02建設(shè)內(nèi)容03遠(yuǎn)景規(guī)劃目錄01項(xiàng)目概述02建設(shè)內(nèi)容03遠(yuǎn)景規(guī)劃201項(xiàng)目概述網(wǎng)格化簡(jiǎn)介建設(shè)背景建設(shè)目標(biāo)01項(xiàng)目概述網(wǎng)格化簡(jiǎn)介建設(shè)背景建設(shè)目標(biāo)3社會(huì)網(wǎng)格化管理以“創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)、加強(qiáng)民生服務(wù)”為主旨思路，深化拓展網(wǎng)格化管理模式?？v向搭建區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格四級(jí)工作平臺(tái)，橫向整合政法、綜治、維穩(wěn)、公安、信訪、民政、人社等多部門的社會(huì)管理服務(wù)資源。形成以“網(wǎng)格化社會(huì)治理平臺(tái)”為基礎(chǔ)，以“綜治工作平臺(tái)”、“社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)”、“基層黨建服務(wù)平臺(tái)”等為拓展的資源共享、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)抓、平安連創(chuàng)的綜合性信息平臺(tái)。將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格，把人、地、物、事、組織等內(nèi)容全部納入其中,實(shí)施精細(xì)化、信息化、動(dòng)態(tài)化社會(huì)服務(wù)管理，是城市管理方式的一種革命和創(chuàng)新。網(wǎng)格化簡(jiǎn)介01社會(huì)網(wǎng)格化管理以“創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)、加強(qiáng)民生服務(wù)”41、社區(qū)承擔(dān)過(guò)多的行政職能2、社區(qū)管理法制不健全3、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全4、社區(qū)管理隊(duì)伍略顯單薄5、群眾滿意度不高1、政府相關(guān)職能部門職責(zé)明確劃分2、強(qiáng)化社區(qū)考評(píng)機(jī)制3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)充分利用現(xiàn)有的資源4、引入網(wǎng)格員的角色，使社區(qū)服務(wù)深入人群5、群眾滿意度調(diào)查反饋我國(guó)社區(qū)管理體制曾長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行的是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政全能主義的“亞社區(qū)”管理體制?！皢挝蝗斯芾怼焙汀暗貐^(qū)管理”是其主要特征。在傳統(tǒng)社區(qū)管理體制下，單位成為政府的附屬，傳統(tǒng)的街道和居委會(huì)則是輔助單位，起著“拾遺補(bǔ)缺”的作用。建設(shè)背景011、社區(qū)承擔(dān)過(guò)多的行政職能1、政府相關(guān)職能部門職責(zé)我國(guó)社區(qū)管5通知文件各類資料部門眾多職責(zé)交叉流程繁瑣任務(wù)繁重茫然的群眾累垮的行政、執(zhí)法部門社區(qū)工作被形容為“上面千條線，下面一根針，線穿不進(jìn)針”。建設(shè)背景01通知文件部門眾多流程繁瑣茫然的累垮的社區(qū)工作被形容為“上面千6隨著政府制度改革和職能轉(zhuǎn)變，街道承擔(dān)的行政性任務(wù)越來(lái)越重，社會(huì)化管理項(xiàng)目也越來(lái)越多，階段性、突擊性任務(wù)接踵而來(lái)，以往重復(fù)、低效的手工勞動(dòng)耗時(shí)、耗力、耗物，信息化相對(duì)滯后，在一定程度上嚴(yán)重制約了街道管理服務(wù)水平和能力。紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)信息反饋慢辦理周期長(zhǎng)審批居民提交低保申請(qǐng)居住地所在居（村）委會(huì)民政干事登記登記申請(qǐng)人基本信息評(píng)議小組入戶調(diào)查居住地居（村）委評(píng)議小組出具意見(jiàn)提交至居住地所在街道（鎮(zhèn)）救助所居住地街道（鎮(zhèn)）救助所出具意見(jiàn)提交至戶籍地所在居（村）委民政干事戶籍地居（村）委評(píng)議小組出具意見(jiàn)提交戶籍所在街道（鎮(zhèn)）救助所戶籍地街道（鎮(zhèn)）救助所出具意見(jiàn)提交戶籍地所在區(qū)民政局戶籍區(qū)（縣）民政局出具評(píng)議意見(jiàn)建設(shè)背景01隨著政府制度改革和職能轉(zhuǎn)變，街道承擔(dān)的行政性任務(wù)越來(lái)越重，社7網(wǎng)格化社區(qū)管理以網(wǎng)格化信息平臺(tái)為中心，與政府各職能部門互通互聯(lián)。

使群眾可以直接通過(guò)網(wǎng)格化信息平臺(tái)連接到政府部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)服務(wù)管理、綜治維穩(wěn)等事務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、全時(shí)段、無(wú)縫隙的創(chuàng)新管理；使網(wǎng)格化社區(qū)最終實(shí)現(xiàn)入基層，體民心，促協(xié)作，高效率，重考核，辦快事，安社會(huì)的高效便捷的信息化平臺(tái)。信息資源共享網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)綜治辦物業(yè)工商局……民政局環(huán)保局社保局……事件處理進(jìn)度實(shí)施跟蹤提高服務(wù)管理水平建設(shè)目標(biāo)01網(wǎng)格化社區(qū)管理以網(wǎng)格化信息平臺(tái)為中心，與政府各職能部門互通互8實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等全要素信息的常態(tài)化管理小事化解不出社區(qū)大事調(diào)解不出街道粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變防范、控制型管理向人性化、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)01實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等全要素信息的常態(tài)化管理小事9社會(huì)管理治安管理交通管理城市管理指揮中心監(jiān)督中心四管兩心的建設(shè)模式完整的實(shí)現(xiàn)了城市綜合治理“四全”，即“全方位覆蓋”、“全過(guò)程管理”、“全社會(huì)參與”、“全區(qū)域協(xié)調(diào)”。建設(shè)目標(biāo)01社會(huì)管理治安管理交通管理城市管理指揮中心監(jiān)督中心四管兩心的建10網(wǎng)格化社區(qū)平臺(tái)綜治平臺(tái)信息共享數(shù)據(jù)對(duì)接信息反饋匯總數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控建設(shè)目標(biāo)01網(wǎng)格化社區(qū)綜治信息共享數(shù)據(jù)對(duì)接信息反饋匯總數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控建設(shè)目1102建設(shè)內(nèi)容分期建設(shè)任務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)功能概覽數(shù)據(jù)管理城市管理綜治管理安全生產(chǎn)指揮調(diào)度02建設(shè)內(nèi)容分期建設(shè)任務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)功能概覽數(shù)據(jù)管理城市管理12分期建設(shè)內(nèi)容02夯實(shí)基礎(chǔ)管理試點(diǎn)針對(duì)7個(gè)社區(qū)、7個(gè)街道建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)數(shù)據(jù)錄入，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。特別是數(shù)據(jù)的自動(dòng)導(dǎo)入，以及與綜治辦系統(tǒng)的對(duì)接。建立事件流系統(tǒng)，進(jìn)行管理試點(diǎn)，積累管理經(jīng)驗(yàn)。深入管理全面對(duì)接對(duì)一期運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，完善體系結(jié)構(gòu)；讓網(wǎng)格化應(yīng)用全面滲透到各個(gè)職能單位，全面考核，重點(diǎn)是增加各類應(yīng)用系統(tǒng)及與政府其他系統(tǒng)集成。智能決策資源共享對(duì)一期和二期應(yīng)用進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化；對(duì)全面的數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的挖掘和清洗，提煉有價(jià)值的數(shù)據(jù)為后續(xù)的決策提供有效、準(zhǔn)確的分析。引入立體GIS系統(tǒng)。第一期第二期第三期分期建設(shè)內(nèi)容02夯實(shí)基礎(chǔ)針對(duì)7個(gè)社區(qū)、7個(gè)街道13系統(tǒng)架構(gòu)02系統(tǒng)架構(gòu)0214社區(qū)街道街道專網(wǎng)IDC數(shù)據(jù)中心機(jī)房區(qū)級(jí)指揮中心視頻服務(wù)器平臺(tái)服務(wù)器基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)器數(shù)據(jù)備份服務(wù)器社區(qū)自建攝像頭非自建攝像頭網(wǎng)格員網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格信息管理員系統(tǒng)架構(gòu)02社區(qū)街道街道專網(wǎng)IDC數(shù)據(jù)中心機(jī)房區(qū)級(jí)指揮中心視頻服務(wù)器15系統(tǒng)功能概覽02指揮調(diào)度數(shù)據(jù)管理城市管理綜治管理安全生產(chǎn)消防安全、隱患事件排查、重點(diǎn)場(chǎng)所布防、食藥監(jiān)管、在建建筑管理、加油站安全，易燃易爆物品監(jiān)管。重點(diǎn)場(chǎng)所事件預(yù)警、緊急調(diào)度、應(yīng)急指揮、最高權(quán)限任務(wù)下派人、事、地、物、組織、物件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、以人找房、以房找人、GIS地圖公共設(shè)施、交通設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施社會(huì)治安、矛盾糾紛、民生服務(wù)系統(tǒng)功能概覽02指揮調(diào)度數(shù)據(jù)管理城市管理綜治管理安全生產(chǎn)消防16數(shù)據(jù)管理02人口數(shù)據(jù)房屋數(shù)據(jù)物件數(shù)據(jù)組織數(shù)據(jù)網(wǎng)格員實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)維護(hù)錄入數(shù)據(jù)共享以人找房以房找人城市管理綜治管理安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理02人口數(shù)據(jù)房屋數(shù)據(jù)物件數(shù)據(jù)組織數(shù)據(jù)網(wǎng)格員數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)共17數(shù)據(jù)管理-人口數(shù)據(jù)02重點(diǎn)關(guān)懷境外人員流動(dòng)人口戶籍人口非戶籍人口重點(diǎn)監(jiān)控增刪改查服務(wù)記錄統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)管理-人口數(shù)據(jù)02重點(diǎn)關(guān)懷境外人員流動(dòng)人口戶籍人口非戶籍18數(shù)據(jù)管理-人口數(shù)據(jù)02數(shù)據(jù)管理-人口數(shù)據(jù)0219構(gòu)建“區(qū)中心-街道分中心-社區(qū)工作站（村委會(huì)）”三級(jí)指揮平臺(tái)和“區(qū)級(jí)-街道-社區(qū)（村）-網(wǎng)格”四級(jí)管理流程的工作模式，即“三級(jí)平臺(tái)，四級(jí)管理”運(yùn)行機(jī)制，做到“小事不出社區(qū)村、大事不出街道、疑難區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)”。數(shù)據(jù)管理-組織數(shù)據(jù)02區(qū)級(jí)街道社區(qū)網(wǎng)格街道網(wǎng)格管理中心社區(qū)網(wǎng)格管理中心區(qū)級(jí)網(wǎng)格管理中心網(wǎng)格管理員構(gòu)建“區(qū)中心-街道分中心-社區(qū)工作站（村委會(huì)）”三級(jí)指揮平20數(shù)據(jù)管理-組織數(shù)據(jù)02數(shù)據(jù)管理-組織數(shù)據(jù)0221數(shù)據(jù)管理-房屋數(shù)據(jù)02數(shù)據(jù)管理-房屋數(shù)據(jù)0222數(shù)據(jù)管理-物件數(shù)據(jù)02部件類別公共設(shè)施部件名稱消防栓類別編號(hào)01部件編號(hào)001部件說(shuō)明正常使用的消防栓主管單位權(quán)屬單位部件照片1部件照片2數(shù)據(jù)管理-物件數(shù)據(jù)02部件類別公共設(shè)施部件名稱消防栓類別編號(hào)23數(shù)據(jù)管理-以人找房02數(shù)據(jù)管理-以人找房0224數(shù)據(jù)管理-以房找人02數(shù)據(jù)管理-以房找人0225城市管理-管理流程02網(wǎng)格員收集附件選擇流向事件上報(bào)分析處理結(jié)案群眾考核城管城市管理-管理流程02網(wǎng)格員收集附件選擇流向事件上報(bào)分析處理26城市管理-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題選擇流向生成事件分析、處理事件結(jié)案考核劃定網(wǎng)格上傳照片視頻語(yǔ)音上報(bào)城管協(xié)助反饋、監(jiān)督區(qū)域物體城市管理-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題選擇流向分析、處理事件結(jié)27綜治管理-管理流程02網(wǎng)格員收集附件選擇流向事件上報(bào)分析處理自行結(jié)案考核逐級(jí)流轉(zhuǎn)協(xié)作部門分析處理結(jié)案事件新增自動(dòng)網(wǎng)格員轄區(qū)網(wǎng)格員分析處理下派任務(wù)方派遣分析處理反饋核查結(jié)案任務(wù)派遣方任務(wù)派生派遣分析處理反饋結(jié)案綜治平臺(tái)社區(qū)/街道/區(qū)綜治管理-管理流程02網(wǎng)格員收集附件選擇流向事件上報(bào)分析處理28綜治管理-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題選擇流向生成事件分析、處理事件結(jié)案考核劃定網(wǎng)格上傳照片視頻語(yǔ)音上報(bào)部門協(xié)同反饋、監(jiān)督傳銷授課參與人員群眾舉報(bào)綜治管理-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題選擇流向分析、處理事件結(jié)29安全生產(chǎn)02消防安全消防設(shè)備逃生出口電梯設(shè)備商用建筑施工安全建筑材料施工現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)志建筑垃圾人員著裝在建工程加油操作卸油操作儲(chǔ)油罐安全人員穿戴場(chǎng)所安全禁煙禁火加油站化學(xué)藥品易燃易爆物按規(guī)貯藏定期檢查安全核查危險(xiǎn)品食品安全藥品安全定時(shí)巡查抽樣檢查違規(guī)處罰監(jiān)督舉報(bào)食藥監(jiān)管安全生產(chǎn)02消防安全商用建筑施工安全在建工程加油操作加油站化30安全生產(chǎn)-管理流程02規(guī)范制度制定制定安全自檢表合格不合格再次核查按規(guī)整改不定時(shí)抽查合格參與下次自檢被檢查部門提交自檢表網(wǎng)格員檢查群眾舉報(bào)匯報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)-管理流程02規(guī)范制度制定制定安全自檢表合格不合格再31安全生產(chǎn)-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)選擇流向生成事件分析、處理被舉報(bào)單位整改復(fù)查被舉報(bào)單位上傳照片視頻語(yǔ)音上報(bào)食藥監(jiān)協(xié)助網(wǎng)格員、食藥監(jiān)監(jiān)督未按規(guī)定佩戴口罩、手套發(fā)霉食品再包裝群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)選擇流向分析、處理被舉報(bào)32指揮調(diào)度02最高權(quán)限任務(wù)下派事件實(shí)時(shí)定位顯示緊急處理應(yīng)急調(diào)度信息統(tǒng)計(jì)描繪軌跡指揮調(diào)度02最高權(quán)限任務(wù)下派事件實(shí)時(shí)定位顯示緊急處理信息統(tǒng)計(jì)33以GIS系統(tǒng)和網(wǎng)格員為基礎(chǔ)，指揮調(diào)度中心作為中心大腦，依靠GPS，GIS，視頻監(jiān)控，新手段應(yīng)用等建立城市、社會(huì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制及重大事件全程監(jiān)控的應(yīng)急機(jī)制，以便有效地發(fā)揮指揮調(diào)度中心在城社管理中統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦的作用。數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)服務(wù)器城市攝像頭（城市、天網(wǎng)、物業(yè)）指揮中心電子顯示屏服務(wù)熱線群眾投訴舉報(bào)可隨時(shí)調(diào)用城市攝像頭查看視頻圖像數(shù)據(jù)中心與指揮中心實(shí)時(shí)交互智能熱線服務(wù)系統(tǒng)提高服務(wù)效率指揮調(diào)度02以GIS系統(tǒng)和網(wǎng)格員為基礎(chǔ)，指揮調(diào)度中心作為中心大腦，依靠G34指揮調(diào)度-實(shí)際應(yīng)用02區(qū)指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案各街道負(fù)責(zé)人各社區(qū)負(fù)責(zé)人事發(fā)地網(wǎng)格員其他位置網(wǎng)格員立即執(zhí)行緊急調(diào)度警示通知應(yīng)急辦協(xié)助緊急調(diào)配支援網(wǎng)格員實(shí)時(shí)自動(dòng)定位應(yīng)急調(diào)配支援應(yīng)急辦臺(tái)風(fēng)預(yù)警緊急調(diào)度警示通知指揮調(diào)度-實(shí)際應(yīng)用02區(qū)指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案各街道負(fù)責(zé)人各社3503遠(yuǎn)景規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀重要意義遠(yuǎn)景展望03遠(yuǎn)景規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀重要意義遠(yuǎn)景展望36目前,我國(guó)已有180個(gè)地級(jí)行政單位采納了城市社區(qū)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新,城市社區(qū)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新擴(kuò)散曲線呈現(xiàn)"S形",具有創(chuàng)新擴(kuò)散的一般特征。發(fā)展現(xiàn)狀03目前,我國(guó)已有180個(gè)地級(jí)行政單位采納了城市社區(qū)網(wǎng)格化管理創(chuàng)37革命和創(chuàng)新體制創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)1、被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題；2、管理手段數(shù)字化，保證管理的敏捷、精確和高效；3、科學(xué)封閉的管理機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案的閉環(huán)工作流程，提升了管理的能力和水平。1、“被動(dòng)”向“主動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，使問(wèn)題、矛盾發(fā)現(xiàn)和處理的關(guān)口前移；2、信息的采集、傳送、處置全程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；3、社會(huì)管理事務(wù)的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同處置；4、“單一”向“協(xié)同”、“分散”向“統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變；5、日常工作的效率和水平得到提升。重要意義03革命和創(chuàng)新體制創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)1、被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式1、“38透明公開(kāi)，互動(dòng)民主監(jiān)督考核維護(hù)基層，社會(huì)穩(wěn)定網(wǎng)格化社區(qū)微信平臺(tái)為百姓提供一個(gè)反饋訴求的渠道，讓百姓參與并監(jiān)督社會(huì)管理的工作中來(lái)。通過(guò)互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，百姓可以隨時(shí)發(fā)表看法及意見(jiàn)和對(duì)社會(huì)管理服務(wù)的意見(jiàn)建議，反映各類社情民意問(wèn)題，增強(qiáng)其對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感。依托系統(tǒng)強(qiáng)大的信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)排隊(duì)和監(jiān)督評(píng)議功能，區(qū)委、區(qū)政府可以隨時(shí)隨地查詢、督辦和點(diǎn)評(píng)各單位各部門管理服務(wù)情況，確保網(wǎng)格化管理服務(wù)運(yùn)行有序、落實(shí)有力。基層黨的組織和政權(quán)組織的職能正面臨著重大轉(zhuǎn)變，既要履行管理職能，更要強(qiáng)化服務(wù)功能。網(wǎng)格化管理的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，推進(jìn)人、財(cái)、物、權(quán)、責(zé)全面下沉，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，其基本特征是以社區(qū)為載體，管理與服務(wù)相結(jié)合，致力于構(gòu)建無(wú)縫隙的服務(wù)型政府。重要意義03透明公開(kāi)，互動(dòng)民主監(jiān)督考核維護(hù)基層，社會(huì)穩(wěn)定網(wǎng)格化社區(qū)微信平39社區(qū)作為社會(huì)的細(xì)胞，建設(shè)智慧社區(qū)是創(chuàng)建和諧社會(huì)的基石,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要載體。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,是適應(yīng)城市社區(qū)管理工作新形勢(shì)的根本要求。城市社區(qū)網(wǎng)格化管理是適應(yīng)當(dāng)前城市社區(qū)建設(shè)和管理新需要的一項(xiàng)革命性創(chuàng)新，它是在信息技術(shù)的支撐下從政府管理結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)行機(jī)制等方面對(duì)社區(qū)管理進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，形成業(yè)務(wù)導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)的條塊整合模式,破解了傳統(tǒng)社區(qū)管理存在的諸多難題,必將在實(shí)踐的不斷檢驗(yàn)中發(fā)展壯大。遠(yuǎn)景展望03社區(qū)作為社會(huì)的細(xì)胞，建設(shè)智慧社區(qū)是創(chuàng)建和諧社會(huì)的基石,是構(gòu)建40感謝聆聽(tīng)誠(chéng)信鑄就品質(zhì)創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)感謝聆聽(tīng)誠(chéng)信鑄就品質(zhì)創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)41南京普云信息科技有限公司網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案南京普云信息科技有限公司網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案42目錄01項(xiàng)目概述02建設(shè)內(nèi)容03遠(yuǎn)景規(guī)劃目錄01項(xiàng)目概述02建設(shè)內(nèi)容03遠(yuǎn)景規(guī)劃4301項(xiàng)目概述網(wǎng)格化簡(jiǎn)介建設(shè)背景建設(shè)目標(biāo)01項(xiàng)目概述網(wǎng)格化簡(jiǎn)介建設(shè)背景建設(shè)目標(biāo)44社會(huì)網(wǎng)格化管理以“創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)、加強(qiáng)民生服務(wù)”為主旨思路，深化拓展網(wǎng)格化管理模式?？v向搭建區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格四級(jí)工作平臺(tái)，橫向整合政法、綜治、維穩(wěn)、公安、信訪、民政、人社等多部門的社會(huì)管理服務(wù)資源。形成以“網(wǎng)格化社會(huì)治理平臺(tái)”為基礎(chǔ)，以“綜治工作平臺(tái)”、“社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)”、“基層黨建服務(wù)平臺(tái)”等為拓展的資源共享、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)抓、平安連創(chuàng)的綜合性信息平臺(tái)。將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格，把人、地、物、事、組織等內(nèi)容全部納入其中,實(shí)施精細(xì)化、信息化、動(dòng)態(tài)化社會(huì)服務(wù)管理，是城市管理方式的一種革命和創(chuàng)新。網(wǎng)格化簡(jiǎn)介01社會(huì)網(wǎng)格化管理以“創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)、加強(qiáng)民生服務(wù)”451、社區(qū)承擔(dān)過(guò)多的行政職能2、社區(qū)管理法制不健全3、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全4、社區(qū)管理隊(duì)伍略顯單薄5、群眾滿意度不高1、政府相關(guān)職能部門職責(zé)明確劃分2、強(qiáng)化社區(qū)考評(píng)機(jī)制3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)充分利用現(xiàn)有的資源4、引入網(wǎng)格員的角色，使社區(qū)服務(wù)深入人群5、群眾滿意度調(diào)查反饋我國(guó)社區(qū)管理體制曾長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行的是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政全能主義的“亞社區(qū)”管理體制?！皢挝蝗斯芾怼焙汀暗貐^(qū)管理”是其主要特征。在傳統(tǒng)社區(qū)管理體制下，單位成為政府的附屬，傳統(tǒng)的街道和居委會(huì)則是輔助單位，起著“拾遺補(bǔ)缺”的作用。建設(shè)背景011、社區(qū)承擔(dān)過(guò)多的行政職能1、政府相關(guān)職能部門職責(zé)我國(guó)社區(qū)管46通知文件各類資料部門眾多職責(zé)交叉流程繁瑣任務(wù)繁重茫然的群眾累垮的行政、執(zhí)法部門社區(qū)工作被形容為“上面千條線，下面一根針，線穿不進(jìn)針”。建設(shè)背景01通知文件部門眾多流程繁瑣茫然的累垮的社區(qū)工作被形容為“上面千47隨著政府制度改革和職能轉(zhuǎn)變，街道承擔(dān)的行政性任務(wù)越來(lái)越重，社會(huì)化管理項(xiàng)目也越來(lái)越多，階段性、突擊性任務(wù)接踵而來(lái)，以往重復(fù)、低效的手工勞動(dòng)耗時(shí)、耗力、耗物，信息化相對(duì)滯后，在一定程度上嚴(yán)重制約了街道管理服務(wù)水平和能力。紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)信息反饋慢辦理周期長(zhǎng)審批居民提交低保申請(qǐng)居住地所在居（村）委會(huì)民政干事登記登記申請(qǐng)人基本信息評(píng)議小組入戶調(diào)查居住地居（村）委評(píng)議小組出具意見(jiàn)提交至居住地所在街道（鎮(zhèn)）救助所居住地街道（鎮(zhèn)）救助所出具意見(jiàn)提交至戶籍地所在居（村）委民政干事戶籍地居（村）委評(píng)議小組出具意見(jiàn)提交戶籍所在街道（鎮(zhèn)）救助所戶籍地街道（鎮(zhèn)）救助所出具意見(jiàn)提交戶籍地所在區(qū)民政局戶籍區(qū)（縣）民政局出具評(píng)議意見(jiàn)建設(shè)背景01隨著政府制度改革和職能轉(zhuǎn)變，街道承擔(dān)的行政性任務(wù)越來(lái)越重，社48網(wǎng)格化社區(qū)管理以網(wǎng)格化信息平臺(tái)為中心，與政府各職能部門互通互聯(lián)。

使群眾可以直接通過(guò)網(wǎng)格化信息平臺(tái)連接到政府部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)服務(wù)管理、綜治維穩(wěn)等事務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、全時(shí)段、無(wú)縫隙的創(chuàng)新管理；使網(wǎng)格化社區(qū)最終實(shí)現(xiàn)入基層，體民心，促協(xié)作，高效率，重考核，辦快事，安社會(huì)的高效便捷的信息化平臺(tái)。信息資源共享網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)綜治辦物業(yè)工商局……民政局環(huán)保局社保局……事件處理進(jìn)度實(shí)施跟蹤提高服務(wù)管理水平建設(shè)目標(biāo)01網(wǎng)格化社區(qū)管理以網(wǎng)格化信息平臺(tái)為中心，與政府各職能部門互通互49實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等全要素信息的常態(tài)化管理小事化解不出社區(qū)大事調(diào)解不出街道粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變防范、控制型管理向人性化、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)01實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等全要素信息的常態(tài)化管理小事50社會(huì)管理治安管理交通管理城市管理指揮中心監(jiān)督中心四管兩心的建設(shè)模式完整的實(shí)現(xiàn)了城市綜合治理“四全”，即“全方位覆蓋”、“全過(guò)程管理”、“全社會(huì)參與”、“全區(qū)域協(xié)調(diào)”。建設(shè)目標(biāo)01社會(huì)管理治安管理交通管理城市管理指揮中心監(jiān)督中心四管兩心的建51網(wǎng)格化社區(qū)平臺(tái)綜治平臺(tái)信息共享數(shù)據(jù)對(duì)接信息反饋匯總數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控建設(shè)目標(biāo)01網(wǎng)格化社區(qū)綜治信息共享數(shù)據(jù)對(duì)接信息反饋匯總數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控建設(shè)目5202建設(shè)內(nèi)容分期建設(shè)任務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)功能概覽數(shù)據(jù)管理城市管理綜治管理安全生產(chǎn)指揮調(diào)度02建設(shè)內(nèi)容分期建設(shè)任務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)功能概覽數(shù)據(jù)管理城市管理53分期建設(shè)內(nèi)容02夯實(shí)基礎(chǔ)管理試點(diǎn)針對(duì)7個(gè)社區(qū)、7個(gè)街道建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)數(shù)據(jù)錄入，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。特別是數(shù)據(jù)的自動(dòng)導(dǎo)入，以及與綜治辦系統(tǒng)的對(duì)接。建立事件流系統(tǒng)，進(jìn)行管理試點(diǎn)，積累管理經(jīng)驗(yàn)。深入管理全面對(duì)接對(duì)一期運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，完善體系結(jié)構(gòu)；讓網(wǎng)格化應(yīng)用全面滲透到各個(gè)職能單位，全面考核，重點(diǎn)是增加各類應(yīng)用系統(tǒng)及與政府其他系統(tǒng)集成。智能決策資源共享對(duì)一期和二期應(yīng)用進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化；對(duì)全面的數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的挖掘和清洗，提煉有價(jià)值的數(shù)據(jù)為后續(xù)的決策提供有效、準(zhǔn)確的分析。引入立體GIS系統(tǒng)。第一期第二期第三期分期建設(shè)內(nèi)容02夯實(shí)基礎(chǔ)針對(duì)7個(gè)社區(qū)、7個(gè)街道54系統(tǒng)架構(gòu)02系統(tǒng)架構(gòu)0255社區(qū)街道街道專網(wǎng)IDC數(shù)據(jù)中心機(jī)房區(qū)級(jí)指揮中心視頻服務(wù)器平臺(tái)服務(wù)器基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)器數(shù)據(jù)備份服務(wù)器社區(qū)自建攝像頭非自建攝像頭網(wǎng)格員網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格信息管理員系統(tǒng)架構(gòu)02社區(qū)街道街道專網(wǎng)IDC數(shù)據(jù)中心機(jī)房區(qū)級(jí)指揮中心視頻服務(wù)器56系統(tǒng)功能概覽02指揮調(diào)度數(shù)據(jù)管理城市管理綜治管理安全生產(chǎn)消防安全、隱患事件排查、重點(diǎn)場(chǎng)所布防、食藥監(jiān)管、在建建筑管理、加油站安全，易燃易爆物品監(jiān)管。重點(diǎn)場(chǎng)所事件預(yù)警、緊急調(diào)度、應(yīng)急指揮、最高權(quán)限任務(wù)下派人、事、地、物、組織、物件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、以人找房、以房找人、GIS地圖公共設(shè)施、交通設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施社會(huì)治安、矛盾糾紛、民生服務(wù)系統(tǒng)功能概覽02指揮調(diào)度數(shù)據(jù)管理城市管理綜治管理安全生產(chǎn)消防57數(shù)據(jù)管理02人口數(shù)據(jù)房屋數(shù)據(jù)物件數(shù)據(jù)組織數(shù)據(jù)網(wǎng)格員實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)維護(hù)錄入數(shù)據(jù)共享以人找房以房找人城市管理綜治管理安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理02人口數(shù)據(jù)房屋數(shù)據(jù)物件數(shù)據(jù)組織數(shù)據(jù)網(wǎng)格員數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)共58數(shù)據(jù)管理-人口數(shù)據(jù)02重點(diǎn)關(guān)懷境外人員流動(dòng)人口戶籍人口非戶籍人口重點(diǎn)監(jiān)控增刪改查服務(wù)記錄統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)管理-人口數(shù)據(jù)02重點(diǎn)關(guān)懷境外人員流動(dòng)人口戶籍人口非戶籍59數(shù)據(jù)管理-人口數(shù)據(jù)02數(shù)據(jù)管理-人口數(shù)據(jù)0260構(gòu)建“區(qū)中心-街道分中心-社區(qū)工作站（村委會(huì)）”三級(jí)指揮平臺(tái)和“區(qū)級(jí)-街道-社區(qū)（村）-網(wǎng)格”四級(jí)管理流程的工作模式，即“三級(jí)平臺(tái)，四級(jí)管理”運(yùn)行機(jī)制，做到“小事不出社區(qū)村、大事不出街道、疑難區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)”。數(shù)據(jù)管理-組織數(shù)據(jù)02區(qū)級(jí)街道社區(qū)網(wǎng)格街道網(wǎng)格管理中心社區(qū)網(wǎng)格管理中心區(qū)級(jí)網(wǎng)格管理中心網(wǎng)格管理員構(gòu)建“區(qū)中心-街道分中心-社區(qū)工作站（村委會(huì)）”三級(jí)指揮平61數(shù)據(jù)管理-組織數(shù)據(jù)02數(shù)據(jù)管理-組織數(shù)據(jù)0262數(shù)據(jù)管理-房屋數(shù)據(jù)02數(shù)據(jù)管理-房屋數(shù)據(jù)0263數(shù)據(jù)管理-物件數(shù)據(jù)02部件類別公共設(shè)施部件名稱消防栓類別編號(hào)01部件編號(hào)001部件說(shuō)明正常使用的消防栓主管單位權(quán)屬單位部件照片1部件照片2數(shù)據(jù)管理-物件數(shù)據(jù)02部件類別公共設(shè)施部件名稱消防栓類別編號(hào)64數(shù)據(jù)管理-以人找房02數(shù)據(jù)管理-以人找房0265數(shù)據(jù)管理-以房找人02數(shù)據(jù)管理-以房找人0266城市管理-管理流程02網(wǎng)格員收集附件選擇流向事件上報(bào)分析處理結(jié)案群眾考核城管城市管理-管理流程02網(wǎng)格員收集附件選擇流向事件上報(bào)分析處理67城市管理-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題選擇流向生成事件分析、處理事件結(jié)案考核劃定網(wǎng)格上傳照片視頻語(yǔ)音上報(bào)城管協(xié)助反饋、監(jiān)督區(qū)域物體城市管理-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題選擇流向分析、處理事件結(jié)68綜治管理-管理流程02網(wǎng)格員收集附件選擇流向事件上報(bào)分析處理自行結(jié)案考核逐級(jí)流轉(zhuǎn)協(xié)作部門分析處理結(jié)案事件新增自動(dòng)網(wǎng)格員轄區(qū)網(wǎng)格員分析處理下派任務(wù)方派遣分析處理反饋核查結(jié)案任務(wù)派遣方任務(wù)派生派遣分析處理反饋結(jié)案綜治平臺(tái)社區(qū)/街道/區(qū)綜治管理-管理流程02網(wǎng)格員收集附件選擇流向事件上報(bào)分析處理69綜治管理-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題選擇流向生成事件分析、處理事件結(jié)案考核劃定網(wǎng)格上傳照片視頻語(yǔ)音上報(bào)部門協(xié)同反饋、監(jiān)督傳銷授課參與人員群眾舉報(bào)綜治管理-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題選擇流向分析、處理事件結(jié)70安全生產(chǎn)02消防安全消防設(shè)備逃生出口電梯設(shè)備商用建筑施工安全建筑材料施工現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)志建筑垃圾人員著裝在建工程加油操作卸油操作儲(chǔ)油罐安全人員穿戴場(chǎng)所安全禁煙禁火加油站化學(xué)藥品易燃易爆物按規(guī)貯藏定期檢查安全核查危險(xiǎn)品食品安全藥品安全定時(shí)巡查抽樣檢查違規(guī)處罰監(jiān)督舉報(bào)食藥監(jiān)管安全生產(chǎn)02消防安全商用建筑施工安全在建工程加油操作加油站化71安全生產(chǎn)-管理流程02規(guī)范制度制定制定安全自檢表合格不合格再次核查按規(guī)整改不定時(shí)抽查合格參與下次自檢被檢查部門提交自檢表網(wǎng)格員檢查群眾舉報(bào)匯報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)-管理流程02規(guī)范制度制定制定安全自檢表合格不合格再72安全生產(chǎn)-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)選擇流向生成事件分析、處理被舉報(bào)單位整改復(fù)查被舉報(bào)單位上傳照片視頻語(yǔ)音上報(bào)食藥監(jiān)協(xié)助網(wǎng)格員、食藥監(jiān)監(jiān)督未按規(guī)定佩戴口罩、手套發(fā)霉食品再包裝群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)-實(shí)際應(yīng)用02網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)選擇流向分析、處理被舉報(bào)73指揮調(diào)度02最高權(quán)限任務(wù)下派事件實(shí)時(shí)定位顯示緊急處理應(yīng)急調(diào)度信息統(tǒng)計(jì)描繪軌跡指揮調(diào)度02最高權(quán)限任務(wù)下派事件實(shí)時(shí)定位顯示緊急處理信息統(tǒng)計(jì)74以GIS系統(tǒng)和網(wǎng)格員為基礎(chǔ)，指揮調(diào)度中心作為中心大腦，依靠GPS，GIS，視頻監(jiān)控，新手段應(yīng)用等建立城市、社會(huì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制及重大事件全程監(jiān)控的應(yīng)急機(jī)制，以便有效地發(fā)揮指揮調(diào)度中心在城社管理中統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦的作用。數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)服務(wù)器城市攝像頭（城市、天網(wǎng)、物業(yè)）指揮中心電子顯示屏服務(wù)熱線群眾投訴舉報(bào)可隨時(shí)調(diào)用城市攝像頭查看視頻圖像數(shù)據(jù)中心與指揮中心實(shí)時(shí)交互智能熱線服務(wù)系統(tǒng)提高服務(wù)效率指揮調(diào)度02以GIS系統(tǒng)和網(wǎng)格員為基礎(chǔ)，指揮調(diào)度中心作為中心大腦，依靠G75指揮調(diào)度-實(shí)際應(yīng)用02區(qū)指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案各街道負(fù)責(zé)人各社區(qū)負(fù)責(zé)人事發(fā)地網(wǎng)格員其他位置網(wǎng)格員立即執(zhí)行緊急調(diào)度警示通知應(yīng)急辦協(xié)助緊急調(diào)配支援網(wǎng)格員實(shí)時(shí)自動(dòng)定位應(yīng)急調(diào)配支援