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淺析民法與經(jīng)濟法的經(jīng)濟安全理念論文本文關(guān)鍵詞語:民法經(jīng)濟法安全理念論文內(nèi)容摘要:安全是法的價值的主要構(gòu)成部分,經(jīng)濟安全是民法和經(jīng)濟法的共同價值目的。本文通過對經(jīng)濟法與民法中關(guān)于經(jīng)濟安全理念的比較,以期對安全價值理念的研究方面提供新的思路。在法學(xué)界,大多以為法律的基本價值包含秩序、自在、正義和效益,而安全價值的地位卻沒有得到同等的看重。人們一般只是把安全視為實現(xiàn)正義價值的一個相關(guān)因素,但事實上,安全始終是法律價值體系中不可缺少且不可替代的主要方面。一、安全價值與經(jīng)濟安全理念的界定〔一〕安全價值的界定“安全〞由“安〞和“全〞兩個語素構(gòu)成,“安全〞一般有三層意思,即沒有危險;不受威脅;不出事故。安全有兩個方面:客觀方面指外界的現(xiàn)在狀況;主觀方面指人們的心態(tài)。所以,安全是一種狀況,是指一種主、客觀一致的狀況。應(yīng)看到在這兩方面中客觀方面是我們研究的重點,由于只要客觀方面的安全是能夠通過法律規(guī)范進行調(diào)整的,是法律能夠真正發(fā)揮其價值的。在法的價值體系中,安全是一切法的首要價值和基礎(chǔ)價值,其他基本價值都是建立在安全的基礎(chǔ)之上的。而且,安全是人們社會生活中最為基本的需求和保障,只要人們的安全得到了保障,才有可能使法的其他價值得到實現(xiàn)。在以往的研究中安全僅僅是被當(dāng)作實現(xiàn)正義價值的一個相關(guān)因素,我以為這種觀點是不正確的,法的安全價值有著與其他價值同等主要的地位和實現(xiàn)意義?!捕辰?jīng)濟安全理念的界定經(jīng)濟安全已成為現(xiàn)代國家尋求的一種基本秩序與正義,并上升為一種新型的安全觀念。對經(jīng)濟安全含義的界定,在理論界重要存在三種觀點:第一,以為“一個國家的經(jīng)濟主權(quán)及基本經(jīng)濟秩序以及經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中利益或行為的保障水平及其受損害的可能性。〞第二,以為“剩余權(quán)與經(jīng)濟安全權(quán)是經(jīng)濟法的特有范疇。宏觀經(jīng)濟法的核心是對人們共同需要的經(jīng)濟安全權(quán)作出規(guī)定。〞第三,以為“國家經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟利受益之處于不受外因和國際威脅的一種狀況。〞筆者以為,對于經(jīng)濟安全理念的界定重要有三方面的內(nèi)容:第一,經(jīng)濟安全的范圍,本人同意第一種觀點,即包含國家經(jīng)濟的基本經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中的相關(guān)保障;第二,經(jīng)濟安全的內(nèi)容,重要是保障經(jīng)濟秩序與經(jīng)濟活動主體免受威脅、危險或危害的客觀狀況;第三,經(jīng)濟安全的范疇,要想實現(xiàn)社會經(jīng)濟生活的全面的、本質(zhì)的經(jīng)濟安全,需要所有相關(guān)的部門法共同作用進行維護和保障。而在各部門法中,最能直接、有效的保障經(jīng)濟安全的應(yīng)當(dāng)是民法和經(jīng)濟法,二者在宏觀和微觀對不同的經(jīng)濟安全的利益進行維護和保障,在經(jīng)濟安全方面處于核心地位。二、民法和經(jīng)濟法安全理念的聯(lián)絡(luò)在社會經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟安全的主體需要的是對其利益全面的、多條理的、直接有效的維護和保障,僅通過單個的部門法是不能起到預(yù)期的作用和效果的。而且,經(jīng)濟安全的保障范圍包含國家的經(jīng)濟基本經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中的相關(guān)保障,所以需要與社會經(jīng)濟關(guān)系聯(lián)絡(luò)最為親密的民法和經(jīng)濟法的共同作用。在保障經(jīng)濟安全中具有核心地位的民法和經(jīng)濟法,對經(jīng)濟安全的保障具體表現(xiàn)出為一種互補的關(guān)系。從調(diào)整范圍上來說,由于民法與經(jīng)濟法的調(diào)整對象的不同,因而民法重要是維護個體經(jīng)濟安全,而經(jīng)濟法通過其詳細(xì)的法律規(guī)范為國家的經(jīng)濟基本經(jīng)濟秩序?qū)崿F(xiàn)起到有力的保障作用。從調(diào)整手段來看,民法由于其以個人利益為本位,重要通過意思自治對社會經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)整,但隨著社會生活的不斷發(fā)展僅靠市場的自覺調(diào)整已經(jīng)不能起到作用時,就需要經(jīng)濟法以社會利益為本位,運用國家的強迫力對國家的整體經(jīng)濟安全進行維護和保障。三、民法和經(jīng)濟法安全理念的區(qū)別經(jīng)濟法與民法關(guān)于經(jīng)濟安全理念之間的區(qū)別也是不容忽視的,恰是由于兩者的區(qū)別,才使兩者的互補成為可能?!惨弧吃诒U辖?jīng)濟安全的原因上不同由于民事主體的自利天性,在市場經(jīng)濟條件下,容易使得主體采用非理性、非正當(dāng)?shù)氖侄稳カ@取利益。而民法保障的是平等主體之間的人身安全與產(chǎn)業(yè)安全,通過民法維護各個體經(jīng)濟安全就變得尤為需要。但隨著社會經(jīng)濟生活的不斷發(fā)展,一個社會不僅存在個體與個體的關(guān)系,而且在個體與社會整體之間也存在著某種必定聯(lián)絡(luò)。這種新的社會關(guān)系的出現(xiàn),使民法的調(diào)整顯得慘白無力,使傳統(tǒng)的部門法體系出現(xiàn)了調(diào)整的“缺位〞。因而,為了保障國家的基本經(jīng)濟秩序,需要經(jīng)濟法進行調(diào)整?!捕吃诒U辖?jīng)濟安全的內(nèi)容上不同鄭玉波先生曾將民法的安全分為靜態(tài)的安全和動態(tài)的安全,前者著眼于利益的享有,所以也稱為“享有的安全〞;后者重要著眼于利益的獲得,所以也稱為“交易的安全〞。而經(jīng)濟法所尋求的經(jīng)濟安全是國家整體經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟安全,包含積極和消極兩個方面?!霸诜e極意義上,表現(xiàn)為保障國民經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可連續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)狀況;在消極意義上,表現(xiàn)為抑制經(jīng)濟系統(tǒng)中不協(xié)調(diào)因素,控制經(jīng)濟風(fēng)險和社會風(fēng)險,防止經(jīng)濟疲軟、過熱和動亂以及通貨膨脹、經(jīng)濟危機等消極經(jīng)濟狀況。〞經(jīng)濟法的大部分內(nèi)容都具有維護和保障國家整體經(jīng)濟安全的功能?!踩吃诒U辖?jīng)濟安全的實現(xiàn)方式上不同保障經(jīng)濟安全的實現(xiàn)方面的不同,重要是由于民法與經(jīng)濟法的性質(zhì)不同而導(dǎo)致的。民法調(diào)整的是平等主體之間的人身和產(chǎn)業(yè)關(guān)系,重要的價值理念是個人本位,設(shè)立的交易安全保障制度實際上是為詳細(xì)的私人個體效勞的。而經(jīng)濟法調(diào)整的是國家參與平等主體間的經(jīng)濟關(guān)系,重要的價值理念是社會本位,經(jīng)濟法保障的經(jīng)濟安全不僅牽涉到私人個體,還牽涉社會的整體安全。所以,經(jīng)濟法的經(jīng)濟安全的實現(xiàn)方式僅通過制度設(shè)計、當(dāng)事人防備以及司法救濟是不夠的,還應(yīng)通過國家的適度干涉來實現(xiàn)其經(jīng)濟安全。民法和經(jīng)濟法在保障經(jīng)濟安全方面都有本身的特點,通過以上的比較我們能夠得出這樣的結(jié)論,民法和經(jīng)濟法在保障經(jīng)濟安全方面都有本身的缺陷和空白點,只要民法和經(jīng)濟法構(gòu)成良好的互動機制,能力有效地實現(xiàn)個體經(jīng)濟安全和國家整體經(jīng)濟安全的和諧統(tǒng)一。以下為參考文獻:[1]單飛躍.經(jīng)濟法理念與
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