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第一章、企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一、編制依據(jù):中新能化科技有限公司危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理規(guī)定大唐國(guó)際阜新煤制天然氣有限責(zé)任公司危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定二、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施危害因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)程序,覆蓋企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等全過(guò)程。根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),由安全監(jiān)督部門確定危害因素的辨識(shí)方法,組織各部門按照規(guī)定要求發(fā)動(dòng)全體員工識(shí)別危害因素。1、過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)。2、正常、異常、緊急三種時(shí)態(tài).三、辨識(shí)內(nèi)容包括1、工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等.2、平面布局功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū);高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。3、運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等.4、施工工序:物質(zhì)特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。5、施工機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電.6、危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等。7、特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫(kù)房等.8、有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等。9、各種設(shè)施:管理設(shè)施(指揮機(jī)關(guān)等)、事故應(yīng)急搶救設(shè)施(醫(yī)院、衛(wèi)生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等。10、勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。四、危害因素分類(二選一)1。根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》(GB/T13861),危害因素要按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因(危害因素)進(jìn)行分類,共分為六類:⑴物理性危害因素:a。設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);如:腳手架、支撐架強(qiáng)度、剛度不夠、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)不良、起吊鋼絲繩磨損嚴(yán)重等。b。防護(hù)缺陷(無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷);如:設(shè)備電機(jī)無(wú)防護(hù)罩、動(dòng)火作業(yè)安全距離不夠等。c。電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);如:電線接頭未包扎、化纖服裝在易燃易爆環(huán)境中產(chǎn)生靜電等。d。噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、液體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲);如:手風(fēng)鉆、空壓機(jī)、氣壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)工作時(shí)發(fā)生噪聲等。e。振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、液體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng));如:空分空壓機(jī)軸振動(dòng)、手風(fēng)鉆工作時(shí)的振動(dòng)等。f.電磁輻射(電離輻射:X射線、丫射線、a粒子、B粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng))如:高壓線、變電站、電磁波發(fā)射塔附近的電磁輻射和經(jīng)常使用電子儀器、醫(yī)療設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備的電磁輻射。金屬放射源輻射等。g。運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)危害);如:高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)泵、粉碎機(jī)、給料機(jī)等運(yùn)動(dòng)的危害。h。明火;如噴燈、融化瀝青等明火作業(yè).i。能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));如:氣割產(chǎn)生的高溫顆粒。j。能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));液化氣、丙烯、氮、氧氣泄漏等.k。粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);?如:煤粉、二氧化硅粉塵等。I。作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良).m.信號(hào)缺陷(無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、其他信號(hào)缺陷)??如鐵路道口、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸站臺(tái)信號(hào)指示或標(biāo)識(shí)缺陷等。n.標(biāo)志缺陷(無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷);如易燃易爆場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源警示標(biāo)志缺陷等。o。其他物理性危險(xiǎn)因素與危害因素。⑵化學(xué)性危害因素a.易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))如:氫氣、液化氣、瓦斯等。匕自燃性物質(zhì);如:褐煤等.c。有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));如:硫化氫、催化劑、化驗(yàn)試劑、瀝青熔化過(guò)程中產(chǎn)生毒氣等。d.腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì));如:液體燒堿、鹽酸、硫酸等。e。其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素.(3)生物性危害因素a。致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);如過(guò)期腐爛的食物、蔬菜、水果等.b。傳染病媒介物.c。致害動(dòng)物。d.致害植物。e.其他生物性危險(xiǎn)因素與危害因素。(4)心理、生理危害因素a。負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)。b.健康狀況異常.c.從事禁忌作業(yè);如:高血壓、心臟病不能從事高處作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)等.心心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常).e.辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷)。f。其他心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素.(5)行為性危害因素a。指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤)。b。操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)。c。監(jiān)護(hù)失誤。d.其他錯(cuò)誤。(6)其他行為性危害因素2.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441),危害因素要參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類,共分為20類。⑴物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸弓I發(fā)的物體打擊。⑵車輛傷害:是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛弓1起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘電瓶車、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車客貨混載弓1起的事故,以及車輛掛鉤、跑車事故等。⑶機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備與工具弓I起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械弓I起的傷害等.(4)起重傷害:是指從事各種起重作業(yè)時(shí)弓1起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈弓I起的傷害,上下駕駛室時(shí)弓I起的墜落等.⑸觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故包括雷擊傷亡事故等。⑹淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺等。⑺灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物弓I起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)弓I起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)弓I起的燒傷等。⑻火災(zāi):指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi)等。⑼高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面的墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故等.⑽坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方弓I起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況,不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破弓I起的坍塌等.(11)冒頂片幫:指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過(guò)大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂.二者常同時(shí)發(fā)生,簡(jiǎn)稱冒頂片幫。?透水:指礦山、地下隧道、洞室開(kāi)采或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來(lái)的傷亡事故。?放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。觸瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),弓I起的化學(xué)性爆炸事故。。5火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。的鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故.。刀容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置.容器爆炸是指壓力容器破裂弓I起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發(fā),與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸,也稱容器的二次爆炸?;槠渌ǎ翰粚儆谏鲜霰ǖ氖鹿?。?中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡。㈤其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。五、評(píng)價(jià)范圍及方法(一)評(píng)價(jià)范圍1。規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段。2。常規(guī)和異?;顒?dòng)。3.事故及潛在的緊急情況.4。所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)。5。原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程。6。作業(yè)場(chǎng)所設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品。7.人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。8。丟棄、廢棄、拆除與處置.9.氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。(二)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的施工作業(yè)..裝置開(kāi)停工。。大修、搶修及日常檢修施工作業(yè).4.危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)和使用.(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法)是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法。能夠評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的大小。D=L*E*CD:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)L:事故發(fā)生的可能性E:人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C:一旦發(fā)生事故可能造成的后果將D值與危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,若D值大于或等于70分,則應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。L、E、C、D的賦分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表:事故發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0。5很不可能,可以設(shè)想6相當(dāng)可能0。2極不可能

3可能,但不經(jīng)常0。1實(shí)際不可能1可能性小,完全意外人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0。5非常罕見(jiàn)的暴露發(fā)生事故可能造成的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難許多人死亡(10人以上死亡),或造成重大財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重重傷,或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失40災(zāi)難,數(shù)人死亡(3?9人死亡),或造成很大財(cái)產(chǎn)損失3重大,致殘,或很小的財(cái)產(chǎn)損失15非常嚴(yán)重,少人死亡(1?2人死亡),或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失1引人注意,不利于基本的安全衛(wèi)生要求根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值D進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別危險(xiǎn)程度大于320一級(jí)極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)(制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案)160?320二級(jí)高度危險(xiǎn),要立即整改(制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案)70?160三級(jí)顯著危險(xiǎn),需要整改(編制管理方案) 20?70四級(jí)一般危險(xiǎn),需要注意 小于20五級(jí)稍有危險(xiǎn),可以接受2。對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析采用安全檢查表(SCL)法是由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員,事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)并編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審..安全檢查(SCL)分析記錄表序號(hào)檢查項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的主要后果現(xiàn)有安全控制措施可能性L嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R建議改進(jìn)措施

為便于準(zhǔn)確地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,通過(guò)判定事件發(fā)生的可能性(L)和后果的嚴(yán)重性(S),來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(風(fēng)險(xiǎn)度R)和控制措施。R=L*SR:風(fēng)險(xiǎn)度L:事件發(fā)生的可能性S:事件后果嚴(yán)重性事件發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、檢測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未作任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或示嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生過(guò)類似事故或事件.2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,極不可能發(fā)生事故或事件。事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>50部分裝置(>2套)或設(shè)備停工重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力>252套裝置停工或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度規(guī)定等截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病>101套裝置停工或設(shè)備停工地區(qū)影響2不符合公司的安全操作規(guī)程、規(guī)定輕微受傷、間歇不舍不服<10受影響不大,向乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工形象沒(méi)有受損風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施

風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū),但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理<4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄風(fēng)險(xiǎn)度R評(píng)估表可二三1234511234522468103369121544812162055101520253。日常作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析采用工作危害分析(JHA)法主要用于辨識(shí)每個(gè)作業(yè)步聚的危害。目的是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,制定控制措施,編制作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程,控制風(fēng)險(xiǎn)。工作危害分析(JHA)記錄表序號(hào)工作步驟危害或潛在事件(人、機(jī)、環(huán)、管)危害形式/事故類型主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施可能性L嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R建議改進(jìn)措施發(fā)生頻率管理措施勝任程度安全設(shè)施4。危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)是指采用HAZOP等分析方法,對(duì)選定的某個(gè)設(shè)計(jì)裝置(單元)

進(jìn)行多專業(yè)的、系統(tǒng)的、詳細(xì)的審查,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)裝置和工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)及其原因,尋求必要對(duì)策。明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素,并針對(duì)變動(dòng)與偏差的后果提出應(yīng)采取的措施。5。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)序號(hào)建筑物名稱結(jié)構(gòu)1面積音/層1泄爆系統(tǒng)生產(chǎn)類別通風(fēng)設(shè)施⑴劃分作業(yè)活動(dòng)、歸類設(shè)備設(shè)施作業(yè)活動(dòng)清單序號(hào)作業(yè)活動(dòng)地點(diǎn)(崗位)作業(yè)活動(dòng)名稱備注設(shè)備設(shè)施清單序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)材質(zhì)投用日期使用單位數(shù)量倍)壓力容器統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱使用證編號(hào)容器類別容積殼程介質(zhì)安全等級(jí)安全閥統(tǒng)計(jì)表序號(hào)規(guī)格型號(hào)安裝地點(diǎn)設(shè)定壓力(MPa)校驗(yàn)時(shí)間序號(hào)出廠編號(hào)規(guī)格型號(hào)安裝地點(diǎn)數(shù)量(臺(tái)、套)標(biāo)定氣樣校驗(yàn)時(shí)間可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀統(tǒng)計(jì)表主要建(構(gòu))筑物表序號(hào)I建筑物名稱I結(jié)構(gòu)I面積音/層I泄爆系統(tǒng)I生產(chǎn)類別I通風(fēng)設(shè)施

工作危害分析(JHA)記錄表序號(hào)工作步驟危害或潛在事件(人、機(jī)、環(huán)、管)危害形式/事故類型主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施可能性L嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R建議改進(jìn)措施發(fā)生頻率管理措施勝任程度安全設(shè)施⑶列出重大風(fēng)險(xiǎn)清單重大風(fēng)險(xiǎn)清單表序號(hào)部門/車間重大風(fēng)險(xiǎn)名稱重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域/部位/關(guān)鍵設(shè)備/作業(yè)活動(dòng)危害形式及主要后果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施評(píng)估負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)日期⑷風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃或方案,確定重大風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先控制順序:消除、轉(zhuǎn)移、隔離、控制、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表序號(hào)問(wèn)題隱患名稱級(jí)別責(zé)任人責(zé)任部門整改情況或整改方案整改資金完成(預(yù)計(jì))時(shí)間備注六、風(fēng)險(xiǎn)控制(一)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮1。在任何時(shí)侯都應(yīng)強(qiáng)調(diào)預(yù)防措施。2。采用本質(zhì)安全設(shè)計(jì)和保證設(shè)施的完整性。3。應(yīng)用從事故中總結(jié)出相應(yīng)措施..考慮到風(fēng)險(xiǎn)控制措施失敗的可能性和對(duì)措施進(jìn)一步完善的需要。.有可行的管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)定,以保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效,隨后的工作要求得到實(shí)現(xiàn)。6.操作人員理解和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施和工作要求.(二)風(fēng)險(xiǎn)控制措施由企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門和設(shè)備等部門提出,安全監(jiān)督部門組織審定。第二章、對(duì)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)一、編制依據(jù):遼安監(jiān)管三〔2017〕5號(hào)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)二、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)等級(jí),從高到低依次劃分為紅色風(fēng)險(xiǎn)、橙色風(fēng)險(xiǎn)、黃色風(fēng)險(xiǎn)和藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法,對(duì)每個(gè)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。將事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴(yán)重性分別用表明相對(duì)差距的數(shù)值來(lái)表示,然后用兩者的算術(shù)乘積反映風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。R=LxSR是指風(fēng)險(xiǎn)度;L是指事故發(fā)生的可能性;S是指事故后果的嚴(yán)重性.四、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件1),確定L值和S值。2.計(jì)算L值和S值的算術(shù)乘積得出風(fēng)險(xiǎn)度R,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)矩陣(附件3),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí).3。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分原則:紅色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(R215);橙色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(8這R這12);黃色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(4這R這6);藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(R〈4).附件1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則序號(hào)項(xiàng)目等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)12341近1年安監(jiān)部門督查檢查、許可證審查(包括專家現(xiàn)場(chǎng)提出的)、企業(yè)安全評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審提出的隱患和問(wèn)題次均數(shù)(隱患總數(shù)/檢查審查評(píng)價(jià)評(píng)審次數(shù))0-34—67—910—142安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)已開(kāi)展,但未取得證書(shū)3裝置自動(dòng)控制水平不涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)且已實(shí)現(xiàn)自控涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)且已實(shí)現(xiàn)自控不涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)且未實(shí)現(xiàn)自控涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的溫度、壓力液位等任一書(shū)制參數(shù)未實(shí)現(xiàn)不間斷采集

4化工安全儀表系統(tǒng)不涉及“兩重點(diǎn)一重大”的,完成安全儀表系統(tǒng)評(píng)估和完善工作涉及“兩重點(diǎn)一重大”的,完成安全儀表系統(tǒng)評(píng)估和完善工作,滿足安全功能或完整性等級(jí)要求涉及“兩重點(diǎn)一重大”的,設(shè)置安全儀表系統(tǒng),但未滿足安全功能或完整性等級(jí)要求不涉及“兩點(diǎn)一重二的,未設(shè)冷全儀表系5化工化學(xué)專業(yè)人員在負(fù)責(zé)人、安全管理人員中所占比例X;注冊(cè)安全工程師在安全生產(chǎn)管理人員中所占比例Y(注:需同時(shí)滿足所列標(biāo)準(zhǔn),否則按X與Y的低值確定L值)XN80%YN50%80%>XN50%50%>YN30%50%>XN20%30%>YN15%20%>X15%>Y:6企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控情況建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控體系,有風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬及相應(yīng)的管控措施,并能及時(shí)更新建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控體系,有風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和相應(yīng)管控措施,但未及時(shí)更新開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬但無(wú)相應(yīng)管控措施開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí),未建二險(xiǎn)臺(tái)賬”立管控措7企業(yè)使用隱患排查系統(tǒng)自查自改自報(bào)情況已注冊(cè),及時(shí)自查自改自報(bào)隱患,工作積極有效已注冊(cè),自查自改自報(bào)隱患,工作有一定有效已注冊(cè)并填報(bào)完善企業(yè)信息,未上報(bào)隱患或消極應(yīng)付已注冊(cè)但使用和填

表2危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故發(fā)生的后果嚴(yán)重性S判斷準(zhǔn)1序號(hào)項(xiàng)目等^標(biāo)準(zhǔn)12341危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等級(jí)不構(gòu)成四級(jí)三級(jí)二級(jí)2重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝數(shù)量012—34-53重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)品品種數(shù)量01—23-56—94在任一爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的最多人數(shù)1—23-45-67—95涉及高危危險(xiǎn)化學(xué)品(光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍)和劇毒化學(xué)品的品種數(shù)量01236企業(yè)周邊人員密集場(chǎng)所或敏感場(chǎng)所數(shù)量錯(cuò)誤!0周邊500米范圍內(nèi)有1個(gè)低密度人員場(chǎng)所周邊500米范圍內(nèi)有居住類高密度場(chǎng)所或公眾聚集類高密度場(chǎng)所周邊500米范圍內(nèi)有1個(gè)高敏感場(chǎng)所、重要目標(biāo)或特殊高密度場(chǎng)所7應(yīng)急救援能力有應(yīng)急預(yù)案,有專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期有應(yīng)急預(yù)案有專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,未定期演有應(yīng)急預(yù)案、有兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期有應(yīng)急預(yù)案有兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍沫演練練演練定期演練注:1。低密度人員場(chǎng)所(人數(shù)〈30人):?jiǎn)蝹€(gè)或少量暴露人員。2.居住類高密度場(chǎng)所(30人W人數(shù)<100人):居民[度場(chǎng)所(30人W人數(shù)<100人):辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等。3.高敏感場(chǎng)所:學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等.特殊高密度場(chǎng)所(人數(shù)N100人):大型體育場(chǎng)、交通樞紐、露天市場(chǎng)、居住區(qū)、后風(fēng)險(xiǎn)矩陣(R)事故發(fā)生的可能性L5510152044812163369122246811234風(fēng)雌陣1234事故發(fā)生的后果嚴(yán)

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