殘疾人的特殊救濟(jì)制度

殘疾人的特殊救濟(jì)制度第一條為?加強(qiáng)和規(guī)范?___市殘?疾人特殊困?難救助管理?，切實(shí)幫助?殘疾人解決?特殊困難，?根據(jù)國(guó)家有?關(guān)法律和政?策等規(guī)定，?制定本辦法?。第二條?持有《__?_殘疾人證?》（以下簡(jiǎn)?稱《殘疾人?證》）的本?市戶籍殘疾?人特殊困難?救助的申請(qǐng)?、核定、發(fā)?放和管理適?用本辦法。?第三條民?政部門主管?殘疾人特殊?困難救助工?作，市殘疾?人聯(lián)合會(huì)負(fù)?責(zé)協(xié)調(diào)、指?導(dǎo)全市殘疾?人特殊困難?救助工作，?各區(qū)（含新?區(qū)，下同）?殘疾人聯(lián)合?會(huì)（以下簡(jiǎn)?稱“殘聯(lián)”?）具體負(fù)責(zé)?本區(qū)殘疾人?特殊困難救?助的核定、?發(fā)放和管理?工作。第?四條本辦法?所稱殘疾人?特殊困難是?指殘疾人出?現(xiàn)或者發(fā)生?重度殘疾、?一戶多殘、?老殘一體、?生活困難、?支付高等教?育學(xué)雜費(fèi)、?無(wú)住房、意?外事故和突?發(fā)重病住院?等情形。?前款所稱重?度殘疾是指?殘疾等級(jí)為?一級(jí)、二級(jí)?的殘疾人;?一戶多殘是?指同一居民?戶口簿內(nèi)，?戶主及其配?偶、三代以?內(nèi)直系血親?有___名?以上殘疾人?;老殘一體?是指___?周歲以上的?殘疾人。?第五條殘疾?人具有下列?情形之一的?，可以申請(qǐng)?護(hù)理補(bǔ)助，?每年申請(qǐng)一?次，補(bǔ)助標(biāo)?準(zhǔn)為每人每?月___元?：（一）?重度殘疾;?（二）一?戶多殘;?（三）老殘?一體。申?請(qǐng)人符合前?款規(guī)定多項(xiàng)?情形的，不?得重復(fù)申請(qǐng)?。第六條?由民政部門?認(rèn)定的低保?、低保邊緣?家庭殘疾人?，可申請(qǐng)困?難生活補(bǔ)助?，每半年申?請(qǐng)一次，補(bǔ)?助標(biāo)準(zhǔn)為：?（一）低?保家庭殘疾?人每人每月?___元;?（二）低?保邊緣家庭?殘疾人每人?每月___?元。第七?條殘疾人通?過國(guó)家教育?考試被錄取?進(jìn)入高等院?校后，在校?期間可申請(qǐng)?學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助?，最高補(bǔ)助?標(biāo)準(zhǔn)為：?（一）大專?每學(xué)年__?_元;（?二）本科每?學(xué)年___?元;（三?）碩士及博?士研究生每?學(xué)年___?元。繳交?的學(xué)雜費(fèi)低?于前款規(guī)定?的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?的，按照實(shí)?際繳納的金?額予以補(bǔ)助?。已在其他?部門申領(lǐng)學(xué)?雜費(fèi)補(bǔ)助的?，不再享受?前款規(guī)定的?補(bǔ)助。殘?疾人通過國(guó)?家認(rèn)可的高?等教育自學(xué)?考試取得大?專以上學(xué)歷?，可以憑畢?業(yè)證書申請(qǐng)?一次性補(bǔ)助?___元。?學(xué)前教育?、義務(wù)教育?和高中教育?階段殘疾學(xué)?生減免政策?和經(jīng)費(fèi)保障?渠道按本市?有關(guān)規(guī)定執(zhí)?行。第八?條殘疾人家?庭或者單身?殘疾人居民?，未購(gòu)買過?任何形式政?策性住房或?者保障性住?房、未租住?公共租賃住?房、未領(lǐng)取?住房貨幣補(bǔ)?貼，且殘疾?人家庭成員?或者單身殘?疾人居民無(wú)?任何形式自?有住房的，?可以申請(qǐng)住?房補(bǔ)助，補(bǔ)?助標(biāo)準(zhǔn)為每?年___元?。本辦法?所稱自有住?房，包括已?經(jīng)合法登記?的住房和雖?未登記但以?所有人或者?共有人的名?義擁有的住?房。本辦?法所稱殘疾?人家庭是指?家庭成員中?至少有一名?殘疾人。?本辦法所稱?家庭成員和?單身居民按?照本市保障?性住房申領(lǐng)?的相關(guān)規(guī)定?界定。第?九條殘疾人?具有下列情?形之一的，?年度內(nèi)可以?申請(qǐng)一次性?臨時(shí)補(bǔ)助，?補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為?___元：?（一）突?發(fā)重病住院?或罕見病癥?住院治療，?重度精神殘?疾人長(zhǎng)期住?院治療;?（二）發(fā)生?火災(zāi)、水災(zāi)?、交通事故?、房屋倒塌?等重大意外?事故，已經(jīng)?按照相關(guān)規(guī)?定申領(lǐng)政府?年度臨時(shí)救?助金的除外?。第十條?符合本辦法?第五條至第?九條規(guī)定的?殘疾人，由?本人或監(jiān)護(hù)?人憑本人戶?口簿、居民?___和《?殘疾人證》?，向戶籍所?在地街道辦?事處提出申?請(qǐng)，填寫_?__市殘疾?人特殊困難?救助申請(qǐng)表?。有以下情?況的，還應(yīng)?當(dāng)同時(shí)提供?相關(guān)證明材?料：（一?）申請(qǐng)護(hù)理?補(bǔ)助的一戶?多殘殘疾人?，應(yīng)提供其?家庭其他殘?疾人的__?_、《殘疾?人證》;?（二）申請(qǐng)?困難生活補(bǔ)?助的，應(yīng)提?供《___?市居民最低?生活保障金?領(lǐng)取證》或?《___市?低保邊緣人?員救助證》?;（三）?申請(qǐng)學(xué)雜費(fèi)?補(bǔ)助的，應(yīng)?提供入學(xué)通?知書、學(xué)籍?證明、學(xué)雜?費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)?原件、自學(xué)?考試畢業(yè)證?書;（四?）申請(qǐng)住房?補(bǔ)助的，應(yīng)?提供由市、?區(qū)住房保障?和房產(chǎn)登記?等部門出具?的證明本辦?法第八條規(guī)?定條件的材?料;（五?）申請(qǐng)臨時(shí)?補(bǔ)助的，應(yīng)?提供證明本?辦法第九條?規(guī)定情形的?材料。第?十一條對(duì)申?請(qǐng)人提交的?符合本辦法?第十條規(guī)定?申請(qǐng)材料的?，街道辦事?處應(yīng)當(dāng)予以?受理，并出?具書面受理?憑證。對(duì)?申請(qǐng)材料不?齊全或者不?符合法定形?式的，應(yīng)當(dāng)?當(dāng)場(chǎng)一次性?告知申請(qǐng)人?需要補(bǔ)正的?全部材料。?第十二條?街道辦事處?應(yīng)當(dāng)自受理?材料之日起?___個(gè)工?作日內(nèi)將申?請(qǐng)人的__?_在申請(qǐng)人?所在社區(qū)張?榜公示，公?示期為__?_日。街道?辦事處自公?示期滿之日?起___個(gè)?工作日內(nèi)對(duì)?申請(qǐng)人提供?的申請(qǐng)和證?明材料進(jìn)行?審核，并簽?署審核意見?報(bào)區(qū)殘聯(lián)核?定。區(qū)殘聯(lián)?應(yīng)當(dāng)在__?_個(gè)工作日?內(nèi)對(duì)申請(qǐng)做?出是否給予?補(bǔ)助__決?定。決定?給予補(bǔ)助的?，應(yīng)當(dāng)確定?補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，?并制作書面?決定一式四?份，分送區(qū)?民政部門、?財(cái)政部門、?申請(qǐng)人所在?街道辦事處?及申請(qǐng)人。?決定不予?補(bǔ)助的，應(yīng)?當(dāng)書面通知?申請(qǐng)人并說?明理由。?第十三條對(duì)?決定給予殘?疾人特殊困?難補(bǔ)助的申?請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)?以銀行轉(zhuǎn)賬?方式按時(shí)直?接將補(bǔ)助金?發(fā)放給申請(qǐng)?人。重度殘?疾人、一戶?多殘殘疾人?、老殘一體?殘疾人護(hù)理?補(bǔ)助金按月?發(fā)放，低收?入家庭殘疾?人困難生活?補(bǔ)助金按季?發(fā)放，臨時(shí)?補(bǔ)助金、學(xué)?雜費(fèi)補(bǔ)助金?和住房補(bǔ)助?金應(yīng)當(dāng)在申?請(qǐng)批準(zhǔn)之日?起___個(gè)?工作日內(nèi)發(fā)?放。第十?四條有下列?情況之一的?，停止發(fā)放?殘疾人特殊?困難補(bǔ)助：?（一）戶?籍遷出本市?的;（二?）死亡的;?（三）不?符合發(fā)放條?件的其他情?形。有前?款規(guī)定情形?的，申領(lǐng)人?或其監(jiān)護(hù)人?、繼承人應(yīng)?當(dāng)主動(dòng)告知?原核定部門?，原核定部?門應(yīng)當(dāng)在_?__個(gè)工作?日內(nèi)核查情?況并作出是?否停發(fā)補(bǔ)助?__決定。?決定停發(fā)補(bǔ)?助的，應(yīng)當(dāng)?將決定送達(dá)?申領(lǐng)人或者?其監(jiān)護(hù)人、?繼承人，并?在決定作出?之日的次月?起停發(fā)補(bǔ)助?金。核定?部門應(yīng)當(dāng)與?相關(guān)部門建?立信息共享?機(jī)制，在監(jiān)?督檢查中發(fā)?現(xiàn)有第一款?規(guī)定情形的?，應(yīng)當(dāng)及時(shí)?暫停發(fā)放補(bǔ)?助，并按照?第二款的規(guī)?定核實(shí)后作?出停發(fā)補(bǔ)助?__決定。?申領(lǐng)人或?者其監(jiān)護(hù)人?、繼承人應(yīng)?當(dāng)退回第一?款規(guī)定情形?發(fā)生后領(lǐng)取?的補(bǔ)助金，?未主動(dòng)退回?的，原核發(fā)?部門應(yīng)當(dāng)予?以追回。?第十五條殘?疾人特殊困?難救助資金?由各區(qū)列入?年度財(cái)政預(yù)?算。區(qū)殘?聯(lián)負(fù)責(zé)編制?經(jīng)費(fèi)預(yù)算，?并報(bào)區(qū)民政?部門和區(qū)財(cái)?政部門。?第十六條區(qū)?殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)建?立健全殘疾?人特殊困難?救助數(shù)據(jù)庫(kù)?和相關(guān)工作?制度，實(shí)行?動(dòng)態(tài)（范本?）管理。?區(qū)民政、財(cái)?政部門每年?度應(yīng)當(dāng)對(duì)殘?疾人特殊困?難救助核定?發(fā)放情況進(jìn)?行檢查，區(qū)?殘聯(lián)予以配?合。檢查結(jié)?果應(yīng)當(dāng)向社?會(huì)公布。?審計(jì)部門應(yīng)?當(dāng)依法對(duì)殘?疾人特殊困?難救助資金?的使用情況?進(jìn)行監(jiān)督檢?查。任何?單位或個(gè)人?認(rèn)為殘疾人?特殊困難補(bǔ)?助金領(lǐng)取人?員不符合本?辦法領(lǐng)取條?件的，可以?向區(qū)殘聯(lián)提?出異議。區(qū)?殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)自?收到異議之?日起___?個(gè)工作日內(nèi)?核查完畢，?情況屬實(shí)的?應(yīng)當(dāng)予以糾?正;已領(lǐng)取?補(bǔ)助金的，?補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)?予以追回。?第十七條?從事殘疾人?特殊困難救?助管理工作?的人員及其?他有關(guān)人員?有下列行為?之一的，依?法追究行政?責(zé)任;涉嫌?犯罪的，依?法移送司法?機(jī)關(guān)處理：?（一）違?___定條?件和程序核?定的;（?二）為申請(qǐng)?人出具不實(shí)?證明及材料?的;（三?）玩忽職守?、徇私舞弊?或者_(dá)__?、挪用、扣?壓、拖欠殘?疾人特殊困?難補(bǔ)助金的?;（四）?有其它違法?行為的。?第十八條殘?疾人申請(qǐng)?zhí)?殊困難救助?時(shí)隱瞞真實(shí)?情況、提供?不實(shí)證明及?材料騙取補(bǔ)?助金的，區(qū)?殘聯(lián)核查屬?實(shí)后，追回?已發(fā)補(bǔ)助金?，一年內(nèi)不?再受理該殘?疾人的救