歐盟EuP指令中文版

歐洲議會和歐盟理事會第2005/32/EC號指令2005年7月6日為規(guī)定耗能產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計要求建立框架并修訂第92/42/EEC號和第96/57/EC號理

事會指令與歐洲議會和歐盟理事會第2000/55/EC號指令

歐洲議會和歐盟理事會注意到《建立歐洲歐共體條約》，尤其是其中第95條，注意到歐盟委員會的提議，注意到歐洲經(jīng)濟與社會委員會的意見1執(zhí)行《條約》第251條規(guī)定的程序2,鑒于：注：1OJC112,30.4.2004,第25頁。2.歐洲議會2004年4月20日意見(OJC104E,30.4.2004,第319頁)，理事會2004年11月29日共同立場(OJC38E,15.2.2005,第45頁)，歐洲議會2005年4月13日立場和理事會2005年5月23日決定。各成員國實施的與耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計相關(guān)的法律或行政措施不一致會產(chǎn)生貿(mào)易壁壘并扭曲共同體內(nèi)的競爭，或許因而對內(nèi)部市場的建立及其作用產(chǎn)生直接影響。各國法律的協(xié)調(diào)一致是防止此類貿(mào)易壁壘和不公平競爭的唯一途徑。耗能產(chǎn)品(EuPs)在共同體自然資源和能源消耗中占有很大比例。它們對環(huán)境也有其他許多重要的影響。就共同體市場可獲得的大部分種類產(chǎn)品而言，盡管它們功能相似，但可以發(fā)現(xiàn)其對環(huán)境的影響程度截然不同。為了可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)鼓勵主要通過對環(huán)境負面影響主要來源的確定和避免污染轉(zhuǎn)移的方式，持續(xù)改善那些產(chǎn)品對環(huán)境的總體影響，只要這種改善不會產(chǎn)生過多的費用。產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計是共同體一體化產(chǎn)品政策戰(zhàn)略的一個至關(guān)重要的因素。作為一種預(yù)防性的措施，它在保持產(chǎn)品功能質(zhì)量的同時，通過設(shè)計使產(chǎn)品環(huán)境性能最大化，為制造商、消費者和社會整體提供了真正的全新機會。能效的提高一連同供選方案之一，使電力的最終用途更為有效一被認為對共同體達到控制溫室氣體排放目標做出了實質(zhì)性貢獻。電力需求是發(fā)展最快的一種能源最終用途，計劃在未來20-30年得到不斷發(fā)展，如果沒有任何政策行為來抑制這種趨勢的話。委員會在其“歐洲氣候變化計劃(ECCP)”中建議的大量減少能源消耗是可能的。氣候變化是由歐洲議會和歐盟理事會第1600/2002/EC號決議3規(guī)定的共同體第六次環(huán)境行動計劃優(yōu)中先考慮的問題之一。節(jié)能是增加供給安全和降低進口依賴的最有成本效益的方式。因而，大量需求方面的措施和目標應(yīng)予采納。注：3OJL242,10.9.2002,第1頁。在EuPs的設(shè)計階段即應(yīng)采取措施，因為一產(chǎn)品生命周期內(nèi)產(chǎn)生的污染看來是在這一階段決定的，產(chǎn)生的大部分費用也可歸咎于此。應(yīng)為實施共同體EuPs生態(tài)設(shè)計要求建立一個一致性框架，旨在確保那些符合要求且改善其總體環(huán)境影響的產(chǎn)品的自由流動。共同體的這些要求應(yīng)尊重公平競爭和國際貿(mào)易的各項原則。制定生態(tài)設(shè)計要求時應(yīng)牢記第六次共同體環(huán)境行動計劃的目標和優(yōu)先事項，也包括適當時該計劃相關(guān)主題戰(zhàn)略下可實施的目標。本指令尋求通過減少EuPs的潛在環(huán)境影響達到高水平的環(huán)境保護，這最終使消費者和其他終端用戶受益?？沙掷m(xù)發(fā)展也要求恰當考慮擬議的措施對健康、社會和經(jīng)濟的影響。提高產(chǎn)品能效有助于能源供應(yīng)的安全，這是良好經(jīng)濟活動的一個先決條件，因此也是可持續(xù)發(fā)展的先決條件。若一成員國認為，根據(jù)與保護環(huán)境有關(guān)的主體需求有必要維持國家的各項規(guī)定，或者根據(jù)該成員國在批準適用實施措施后產(chǎn)生的具體問題而基于與環(huán)境保護有關(guān)的新的科學(xué)依據(jù)引入新的規(guī)定時，它可以按照《條約》第95條第(4)款、第(5)款和第(6)款規(guī)定的條件這樣去做。這些條款規(guī)定應(yīng)事先向委員會通報，并獲得批準。為了使改進設(shè)計而得的環(huán)境收益最大化，也許有必要告知消費者EuPs的環(huán)境特性和性能，并指導(dǎo)他們?nèi)绾我詫Νh(huán)境友好的方式使用這些產(chǎn)品。作為第六次共同體環(huán)境行動計劃的主要創(chuàng)新因素，一體化產(chǎn)品政策綠皮書中規(guī)定的方法旨在減少貫穿產(chǎn)品整個生命周期中對環(huán)境的影響。在產(chǎn)品的設(shè)計階段即考慮其貫穿整個生命周期的環(huán)境影響，對于以具有成本效益的方式推動環(huán)境改善具有很大潛力。應(yīng)有足夠的靈活性，在考慮技術(shù)、功能和經(jīng)濟因素的同時，使這一因素能夠融入產(chǎn)品設(shè)計中。(12)盡管一種對環(huán)境性能的綜合方法更令人期待，但在批準一個懸而未決的工作計劃時，通過增加能效來緩解溫室氣體效應(yīng)應(yīng)是優(yōu)先考慮的環(huán)境目標。也許有必要而且有理由為一些產(chǎn)品或其有關(guān)環(huán)境的方面制定具體的量化生態(tài)要求，以確保其環(huán)境影響最小化。承認為履行聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)之京都議定書框架下的承諾而有所貢獻的緊急需要，且不損害本指令推行的一體化方法，對那些極有可能以低成本減少溫室氣體排放的措施，要考慮給予一定的優(yōu)先。這些措施也可能有助于各種資源的可持續(xù)使用，對于2002年9月約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展世界峰會達成的可持續(xù)生產(chǎn)與可持續(xù)消費的10年框架規(guī)劃也構(gòu)成重大貢獻。作為一項一般原則，EuPs的待機能耗或休眠能耗應(yīng)減少到其正常功能所需的最低限度。當已有最佳性能的產(chǎn)品或技術(shù)進入市場上，包括國際市場，應(yīng)將之作為參考，生態(tài)設(shè)計要求的水平應(yīng)建立在技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境分析的基礎(chǔ)上。設(shè)定要求水平方法的靈活性，可以使得迅速改善環(huán)境性能更為容易。在這種分析中應(yīng)與各有關(guān)當事方協(xié)商，各當事方也應(yīng)予以積極配合。強制性措施的制定，要求充分征求各有關(guān)當事方的意見。引進過渡性目標可以增加政策的可預(yù)見性，顧及對產(chǎn)品開發(fā)周期的適應(yīng)性并便利各當事方制定長期計劃。對諸如產(chǎn)業(yè)自我規(guī)范這種可供選擇的做法應(yīng)給予優(yōu)先考慮，產(chǎn)業(yè)的這種做法可能更快地傳遞政策目標或者是較之強制性要求更少成本。當市場的力量未能按正確方向或未能以可接受的速度發(fā)展，則需要采取立法措施。自我規(guī)范，包括產(chǎn)業(yè)作為單邊承諾提出的自愿性協(xié)議，由于迅速而有成本效益的實施，并可以對技術(shù)選項和市場敏感度做出靈活而適當?shù)姆从?，因而可以帶來快速的進展。當自愿性協(xié)議評定或其它自我規(guī)范措施作為供選的實施措施提出來時，應(yīng)至少提供關(guān)于下列事項的信息：參與的開放性，附加價值，代表性，量化目標和階段性目標，社會公眾的介入，監(jiān)督和報告，管理一項自創(chuàng)的自我規(guī)范項目的成本效益和可持續(xù)性。當產(chǎn)業(yè)在本指令意義下對自我規(guī)范進行評定時，委員會“關(guān)于在簡化和改善立法環(huán)境行動計劃框架內(nèi)共同體層面環(huán)境協(xié)議的通訊”的第6章，可以提供有用的指導(dǎo)。本指令亦應(yīng)鼓勵中小企業(yè)(SMEs)和極小公司中的綜合生態(tài)設(shè)計。廣泛而易于獲取的有關(guān)其產(chǎn)品可持續(xù)性的信息可以推動這種綜合。在本指令實施措施中規(guī)定的符合生態(tài)設(shè)計要求的EuPs，應(yīng)帶有“CE”標志和相關(guān)信息，以使它們能夠投放內(nèi)部市場并自由移動。為減少受約束的EuPs的環(huán)境影響并確保公平競爭，嚴格執(zhí)行實施措施是必要的。在擬定實施措施及其工作計劃時，委員會應(yīng)征求各成員國代表和產(chǎn)品群所及的各當事方的意見，包括諸如SMEs和手工業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)界、工會、貿(mào)易商、零售商、進口商、環(huán)境保護團體和消費者組織。在擬定實施措施時，委員會還應(yīng)當充分考慮到各成員國明確表明他們認為應(yīng)予保留的現(xiàn)行的國內(nèi)環(huán)境立法，特別是那些涉及有毒物質(zhì)的立法，不得降低各成員國現(xiàn)行合理的保護水平。對打算用于1993年7月22日第93/465/EEC號理事會決定中規(guī)定的技術(shù)協(xié)調(diào)指令的模式和規(guī)則應(yīng)予以考慮，該決定是關(guān)于用于合格評定程序各個階段的模式及加附和使用CE合格標志規(guī)則的，并確定用于技術(shù)協(xié)調(diào)指令4。注：4OJL220,30.8.1993,第23頁.監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)就本指令范圍內(nèi)預(yù)想的各項措施交流信息，以期改進對市場的監(jiān)管。此類合作應(yīng)最大限度地利用電子通信方式和有關(guān)的共同體項目。應(yīng)促進關(guān)于環(huán)境生命周期性能和設(shè)計方案成就的信息交流。由各個制造商在生態(tài)設(shè)計努力中產(chǎn)生的知識的積累和傳播，是本指令至關(guān)重要的收益之一。一權(quán)能機構(gòu)通常是政府當局指定的公共機構(gòu)或私營機構(gòu)，并有對其就產(chǎn)品對適用的實施措施的符合性進行驗證的公正性和專門技術(shù)可用性所需的擔保。避免不符合性的重要性，各成員國應(yīng)確保有必要的措施進行有效的市場監(jiān)督。關(guān)于為SMEs提供生態(tài)設(shè)計培訓(xùn)和信息，考慮到伴隨活動或許是適宜的。為了內(nèi)部市場的機能，要有在共同體層面協(xié)調(diào)化的標準。一旦引用這種在《歐盟官方公報》上已經(jīng)公布的標準，根據(jù)對該標準的符合便可以做出符合基于本指令批準的實施措施中規(guī)定的相應(yīng)要求的推定，盡管也應(yīng)允許能夠表明這種符合性的其它措施。協(xié)調(diào)標準的主要作用之一應(yīng)是幫助制造商采用據(jù)本指令批準的實施措施。這些標準對建立計量和測試方法是必不可少的。在通用生態(tài)設(shè)計要求的情況下，協(xié)調(diào)標準主要用來指導(dǎo)制造商根據(jù)適用的實施措施的要求建立其產(chǎn)品的生態(tài)學(xué)檔案。這些標準應(yīng)清楚地表明其各項條款與所涉及的要求之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)標準的目的不應(yīng)是固定環(huán)境因素的限制。就本指令所用定義的目的而言，查閱諸如ISO14040這樣的國際標準是有用的。本指令與執(zhí)行如1985年5月7日關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)與標準新方法的理事會決議5所規(guī)定的新方法和引用協(xié)調(diào)化的歐洲標準的某些原則相一致。1999年10月28日關(guān)于標準化在歐洲的作用的理事會決議6建議，委員會應(yīng)考察新方法原則是否可以在可能的情況下擴展到其作為改善和簡化立法工具尚未涵蓋的部門。注：5OJC136,4.6.1985,第1頁.6OJC141,19.5.2000,第1頁.本指令是對現(xiàn)行共同體法律文件的補充，包括1992年9月22日關(guān)于用標簽和標準產(chǎn)品信息表明家用電器對能源和其它資源消耗的第92/75/EEC號理事會指令7、2000年7月17日關(guān)于修訂共同體生態(tài)標簽獎勵計劃的第1980/2000(EC)號歐洲議會和歐盟理事會法規(guī)8、2001年11月6日關(guān)于共同體辦公設(shè)備能效標簽規(guī)劃的第2422/2001(EC)號法規(guī)9、2003年1月27日關(guān)于廢棄電氣電子設(shè)備(WEEE)的第2002/96/EC號歐洲議會和歐盟理事會指令10、2003年1月27日關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的第2002/95/EC號歐洲議會和歐盟理事會指令11和1976年7月27日關(guān)于各成員國有關(guān)限制某些危險物質(zhì)和制劑上市和使用的法律、法規(guī)和行政規(guī)定一致化的第76/769/EEC號理事會指令12。本指令與現(xiàn)行共同體法律文件的配合應(yīng)有助于增加其各自的影響并形成供制造商采用的一致化的要求。注：7OJL297,13.10.1992,第16頁.按第1882/203(EC)號歐洲議會和歐盟理事會法規(guī)修正的指令(OJL284,31.10.2003,第1頁).OJL237,21.9.2000,第1頁.OJL332,15.12.2001,第1頁.OJL37,13.2.2003,第24頁.按第2003/108/EC號指令修正的指令(OJL345,31.12.2003,第106頁).OJL37,13.2.2003,第19頁.OJL262,27.9.1976,第201頁.按第2004/98EC號委員會指令最后修正的指令(OJL305,1.10.2004,第63頁).既然1992年5月21日關(guān)于燒液體或氣體燃料的新熱水鍋爐功效要求的第92/42/EEC號理事會指令捋、1996年9月3日關(guān)于家用電冰箱、冷藏箱及其組合能效要求的第96/57/EC號歐洲議會和歐盟理事會指令“和2000年9月18日關(guān)于熒光燈鎮(zhèn)流器能效要求的第2000/55/EC號歐洲議會和歐盟理事會指令15已經(jīng)包含修訂能效要求的規(guī)定，它們應(yīng)整合到當前的框架中來。注：13OJL167,22.6.1992,第17頁.按第2004/8/EC號歐洲議會和歐盟理事會指令修正的指令(OJL52,21.2.2004,第50頁).OJL236,18.9.1996,第36頁.OJL279,1.11.2000,第33頁.第92/42/EEC號指令規(guī)定了一個星級體系用以確定鍋爐的能效。既然各成員國和產(chǎn)業(yè)界都同意該星級體系未能達到預(yù)期的結(jié)果，第92/42/EEC號指令應(yīng)向更有效的方案開放以待補正。1978年2月13日關(guān)于空間加熱用熱發(fā)生器和新的及現(xiàn)有非工業(yè)建筑中熱水的生產(chǎn)以及新非工業(yè)建筑熱絕緣與家用熱水配送的第78/170/EEC號理事會指令16中規(guī)定的各項要求已經(jīng)為第92/42/EEC號指令、1990年6月29日關(guān)于各成員國有關(guān)氣體燃料燃具法律一致化的第90/396/EEC號理事會指令官和2002年12月16日關(guān)于建筑物能效的第2002/91/EC號歐洲議會和歐盟理事會指令18中的規(guī)定所取代。因此，第78/170/EEC號指令應(yīng)予廢止。1986年12月1日關(guān)于家用電器發(fā)射空氣傳播噪音的第86/594/EEC號理事會指令亶規(guī)定，在何種條件下公布關(guān)于此類電器發(fā)射的噪音的信息可由各成員國確定，指令并闡明了確定噪音水平的程序。就協(xié)調(diào)化的目的而言，噪音發(fā)射應(yīng)包括在環(huán)境性能的綜合評估中。既然本指令提供了這種綜合性的方法，第86/594/EEC號指令應(yīng)予廢止。執(zhí)行本指令所需的各項措施，應(yīng)據(jù)1999年6月28日規(guī)定將執(zhí)行權(quán)力授予委員會的程序的第1999/468/EC號理事會決定20予以批準。注：16OJL52,23.2.1978,第32頁.按第82/885/EEC號指令修正的指令(OJL378,31.12.1982,第19頁).OJL196,26.7.1990,第15頁.按第93/68/EEC號指令修正的指令(OJL220,30.8.1993,第1頁).OJL1,4.1.2003,第65頁.OJL344,6.12.1986,第24頁.按第807/2003(EC)號法規(guī)修正的指令(OJL122,16.5.2003,第36頁).OJL184,17.7.1999,第23頁.各成員國應(yīng)確定在違反依照本指令批準的國內(nèi)規(guī)定的情況下適用的罰則。這些罰則應(yīng)是有效的、成比例的和勸戒性的。應(yīng)該牢記，關(guān)于更好地制定法律的機構(gòu)間協(xié)定第34段21指出，理事會“鼓勵各成員國，只要可能，為他們自己并為共同體的利益起草一覽表，用以闡明指令和轉(zhuǎn)化措施之間的相互關(guān)系，并將它們公之于眾?！弊ⅲ?1OJC321,31.12.2003,第1頁.由于各成員國單獨行動不能充分地達到提議行動的目標，也就是通過要求產(chǎn)品達到適當水平的環(huán)境性能以確保內(nèi)部市場的機能，出于規(guī)模和效果的原因，這個目標可在共同體層面更好地獲得，因此共同體可根據(jù)《條約》第5條的補充性原則采用各種措施。根據(jù)該條規(guī)定的均衡性原則，本指令不會超出達于這個目標之需。已經(jīng)與區(qū)域委員會協(xié)商而其未提出意見。茲通過本指令：第1條主題與范圍本指令為設(shè)定共同體耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計要求建立了框架，旨在確保這些產(chǎn)品在內(nèi)部市場的自由移動。本指令規(guī)定了實施措施所涵蓋的欲投放市場或投入使用的耗能產(chǎn)品所必須滿足的全套要求。本指令通過提高能效和環(huán)境保護水平，同時增加能源供應(yīng)的安全性，對可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。本指令不適用于人員或貨物的運輸工具。本指令及據(jù)其批準的各項實施措施不會損害共同體關(guān)于廢物管理的立法和共同體關(guān)于化學(xué)品的立法，包括共同體關(guān)于氟化溫室氣體的立法。第2條定義就本指令的目的而言，適用下列定義：“耗能產(chǎn)品”或“EuP”意指一件產(chǎn)品，當其投放市場和/或投入使用時，需靠能量輸入(電力、化石燃料和再生能源)完成其預(yù)定的工作，或是一件用于產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換和計量這種能量的產(chǎn)品，包括依靠能量輸入并擬裝配到本指令所涵蓋的一件EuP上的零件，它們可以作為為最終用戶提供的單個零件投放市場和/或投入使用，并且其環(huán)境性能可以獨立地予以評定；“部件和組件”意指擬裝配到EuPs上的零件，它們不能作為為最終用戶提供的單個零件投放市場和/或投入使用，或者其環(huán)境性能不能獨立地予以評定；“實施措施”意指據(jù)本指令批準為確定的EuPs規(guī)定生態(tài)設(shè)計要求或環(huán)境因素的要求；“投放市場”意指將一件EuP以其在共同體內(nèi)的銷售或使用為目的首次在共同體市場上備妥，不論其作為獎品還是免費，也不考慮其銷售技巧；“投入使用”意指由共同體內(nèi)的最終用戶首次按一件EuP的設(shè)計用途進行使用。“制造商”意指制造本指令涵蓋的EuPs并由于其以制造商自己的名稱或商標投放市場和/或投入使用或制造商自用因而負責使之符合本指令的自然人或法人。當首句定義的制造商或第8款定義的進口商缺位時，任何將本指令涵蓋的EuPs投放市場和/或投入使用的自然人或法人將被視為制造商；“授權(quán)代表”意指收到制造商的書面委托并以其名義全面或部分履行與本指令相關(guān)的義務(wù)和手續(xù)的定居在共同體內(nèi)的任何自然人或法人;“進口商”意指在其經(jīng)營期間將一產(chǎn)品自第三國投放到共同體市場的定居在共同體內(nèi)的任何自然人或法人；“材料”意指在一件EuP生命周期中所使用的全部材料；“產(chǎn)品設(shè)計”意指將一件EuP需滿足的法律、技術(shù)、安全性、功能、市場及其他要求轉(zhuǎn)化成用于該EuP的技術(shù)規(guī)格的一套步驟；“環(huán)境因素”意指在一件EuP的生命周期中，其元件或功能會與環(huán)境發(fā)生相互作用；“環(huán)境影響”意指在一件EuP的生命周期中，完全或部分地導(dǎo)致環(huán)境的任何變化；“生命周期”意指一件EuP從原料使用到最終處置中連續(xù)的和相互連接的各個階段；“復(fù)用”意指任何這樣一種操作，通過它一件已經(jīng)到達其首次使用終點的EuP可用于其設(shè)計出來的相同目的，包括已返回到回收點、分銷商、再生商或制造商手中的EuP的延續(xù)使用，以及一件經(jīng)過翻新的EuP的重復(fù)使用；“循環(huán)利用”意指在生產(chǎn)過程中對廢料進行再加工以用于初始目的或其它目的，能量回收不包括在內(nèi)；“能量回收”意指使用可燃廢物通過直接焚化作為產(chǎn)生能量的手段，焚化可與其它廢物一起、也可以不與其它廢物一起，但都伴隨熱量回收；“回收”意指1975年7月15日關(guān)于廢物的第75/442/EEC號理事會指令22附件IIB中規(guī)定的任何適用過程；注：22OJL194,25.7.1975,第39頁.按第1882/2003(EC)號法規(guī)修正的指令.“廢物”意指第75/442/EEC號指令附件I中規(guī)定的各個類目中其持有者丟棄或打算或被要求丟棄的任何物質(zhì)或物體；“危險廢物”意指1991年12月12日關(guān)于危險廢物的第91/689/EEC號理事會指令23第1條第4款所涵蓋的任何廢物；注：23OJL377,31.12.1991,第20頁.按指令修正的指令.“生態(tài)學(xué)檔案”意指根據(jù)適用于一件￡。？的實施措施對與貫穿該EuP整個生命周期相關(guān)聯(lián)的輸入和輸出(諸如材料、發(fā)射和廢物)的記述，從EuP環(huán)境影響的觀點看這種記述是非常重要的，并且以可計量的物理量進行表示；一件EUP的“環(huán)境性能”意指制造商對EuP的環(huán)境因素進行管理的結(jié)果，如在其技術(shù)性文檔文件中所反映的?！碍h(huán)境性能的改善”意指連續(xù)多代增強一件EuP環(huán)境性能的過程，盡管就產(chǎn)品的所有環(huán)境因素而言無需是同時的；“生態(tài)設(shè)計”意指將環(huán)境因素融入到產(chǎn)品的設(shè)計中，旨在貫穿產(chǎn)品的整個生命周期中改善￡。？的環(huán)境性能；“生態(tài)設(shè)計要求”意指與一件EuP或一件EuP的設(shè)計相關(guān)的、旨在改善其環(huán)境性能的任何要求，或提供關(guān)于一件EuP環(huán)境因素信息的任何要求；“通用生態(tài)設(shè)計要求”意指以一件EuP的生態(tài)學(xué)檔案為整體的任何生態(tài)設(shè)計要求，而對特定的生態(tài)學(xué)方面沒有設(shè)定限量；“特殊生態(tài)設(shè)計要求”意指與一件EuP特定環(huán)境因素相關(guān)的定量化的和可計量的生態(tài)設(shè)計要求，例如使用中的能耗，按給定單位計算輸出性能；“協(xié)調(diào)標準”意指由公認標準機構(gòu)出于建立一項歐洲要求的目的，根據(jù)委員會的委托，依照998年6月22日規(guī)定提供技術(shù)標準與法規(guī)領(lǐng)域信息的程序的第98/34/EC號歐洲議會和歐盟理事會指令24中規(guī)定的程序批準的一項技術(shù)規(guī)范，對協(xié)調(diào)標準的遵守不是強制性的。注：24OJL204,21.7.1998,第37頁.按第94/31/EC號指令修正的指令(OJL168,2.7.1994,第28頁).2003準入法案.第3條投放市場和/或投入使用各成員國應(yīng)采取一切適當?shù)拇胧?，確保實施措施涵蓋的EuPs只有符合那些措施并按第5條規(guī)定附有CE標志，方可投放市場和/或投入使用。各成員國應(yīng)指定機構(gòu)負責市場監(jiān)督。他們應(yīng)做出安排，使這些機構(gòu)擁有并行使據(jù)本指令賦予他們的權(quán)力，以采取各種適當?shù)拇胧?。各成員國應(yīng)明確主管當局的任務(wù)、權(quán)力和組織安排，他們將被授權(quán)：組織對EuPs符合指令的情況以足夠的規(guī)模進行適當?shù)臋z查，并責成制造商或其授權(quán)代表依照第7條從市場上召回不符合指令的EuPs；如實施措施所規(guī)定的，要求有關(guān)各方提供所有必需的信息；對產(chǎn)品抽樣，并使之接受符合性檢查。各成員國應(yīng)使委員會隨時獲得有關(guān)市場監(jiān)督結(jié)果的信息，適當時，委員會將把這些信息傳遞給其他成員國。各成員國應(yīng)確保消費者和其他利益相關(guān)方有機會向主管當局提交他們對產(chǎn)品符合指令情況的觀察。第4條進口商的責任當制造商不是定居在共同體內(nèi)，而且授權(quán)代表缺位，進口商應(yīng)承擔以下義務(wù)：一確保投放市場或投入使用的EuP符合本指令和適用的實施措施，一隨時備妥合格聲明與技術(shù)文件。第5條標志與合格聲明一件實施措施所涵蓋的EUP投放市場和/或投入使用前，應(yīng)加附CE合格標志并出具合格聲明，制造商或其授權(quán)代表據(jù)之確保并聲明該EuP符合適用實施措施的所有相關(guān)規(guī)定。CE合格標志由附件III所示的首字母“CE”組成。合格聲明應(yīng)包括附件VI規(guī)定的要素并應(yīng)援引適當?shù)膶嵤┐胧＝乖谝患﨓UP上加附在含義上或形式上會誤導(dǎo)用戶以為^E標志的標志。各成員國可要求當EuP到達最終用戶時，以他們的官方語言提供依照附件I第2部分提供的信息。各成員國還可授權(quán)以一種或多種共同體官方語言提供這些信息。當應(yīng)用第一小段時，各成員國應(yīng)特別考慮以下事項：這些信息是否可以協(xié)調(diào)化的符號、公認的代碼或其他公認方式提供；預(yù)期的EuP用戶類型和要提供信息的性質(zhì)。第6條自由移動各成員國不得以生態(tài)設(shè)計要求涉及附件I第1部分提到的那些涵蓋在適用實施措施中的生態(tài)設(shè)計參數(shù)為由，禁止、限制或阻礙一件符合適用實施措施所有相關(guān)規(guī)定并按第5條規(guī)定附有CE標志的EUP在其領(lǐng)土內(nèi)投放市場和/或投入使用。各成員國不得以生態(tài)設(shè)計要求涉及附件I第1部分提到的那些涵蓋在適用實施措施中的生態(tài)設(shè)計參數(shù)、且適用實施措施規(guī)定無需生態(tài)設(shè)計要求為由，禁止、限制或阻礙一件按第5條規(guī)定附有CE標志的EUP在其領(lǐng)土內(nèi)投放市場和/或投入使用。各成員國不應(yīng)阻礙不符合適用實施措施的各項規(guī)定的EuPs在諸如商品交易會上展示、展出和演示，只要有顯著的標示說明它們在達到合格之前不會投放市場和/或投入使用。第7條保障條款當一成員國確知，一件附有第5條提及的CE標志且用于其預(yù)定用途的EuP不符合適用實施措施的所有相關(guān)規(guī)定，應(yīng)責成制造商或其授權(quán)代表使得該EuP符合適用實施措施和/或CE標志的規(guī)定，并按該成員國施行的條件停止違反規(guī)定的行為。當有充分證據(jù)表明一件EuP不符合相關(guān)規(guī)定，該成員國應(yīng)根據(jù)違反的程度采取必要的措施，能夠盡力制止該EuP投放市場直到其符合相關(guān)規(guī)定。當不符合的現(xiàn)象還在持續(xù)，該成員國應(yīng)做出決定限制或禁止有問題的EuP投放市場和/或投入使用或確保將其撤出市場。在禁止或撤出市場的情況下，應(yīng)立即通知委員會和其他成員國。一成員國依照本指令做出任何決定，限制或禁止一件EuP投放市場和/或投入使用，應(yīng)說明其所依據(jù)的理由。這種決定應(yīng)立即向有關(guān)方面通報，同時還應(yīng)通知其根據(jù)有關(guān)成員國現(xiàn)行法律可行的法律補救措施以及這種補救措施的時間期限。該成員國應(yīng)立即通知委員會和其他成員國依據(jù)第1款做出的任何決定，說明做出決定的理由，特別要說明，不符合是否由于：未能滿足適用實施措施的各項要求；不正確地應(yīng)用第10條第(2)款提及的協(xié)調(diào)標準；如第10條第(2)款提及的協(xié)調(diào)標準的缺點。委員會應(yīng)立即與有關(guān)各方進行磋商，并可利用外部獨立專家的技術(shù)建議。磋商之后，委員會應(yīng)立即將其觀點通知做出決定的成員國和其他成員國。當委員會認為該決定不合理時，它應(yīng)立即通知該成員國這一結(jié)果。當?shù)?款的決定是基于一協(xié)調(diào)標準的缺點時，委員會應(yīng)立即啟動第10條第(2)、(3)和(4)款規(guī)定的程序。委員會應(yīng)同時通知第19條第(1)款提及的專門委員會。各成員國和委員會應(yīng)采取必要的措施就該過程中提供的信息保守秘密，只要這些信息是合理的。各成員國依據(jù)本條做出的決定應(yīng)以透明的方式公之于眾。委員會關(guān)于那些決定的觀點將公布在《歐盟官方公報》上。第8條合格評定在實施措施涵蓋的一件EuP投放市場和或?qū)⒁患﨓uP投入使用之前，制造商或其授權(quán)代表應(yīng)確保已經(jīng)對該EuP對適用實施措施的所有相關(guān)要求的符合性進行過評定。合格評定程序?qū)⒂蓪嵤┐胧┯枰砸?guī)定，并留有余地供制造商在附件IV規(guī)定的內(nèi)部設(shè)計控制和附件V規(guī)定的管理體系之間做出選擇。在恰當合理并與風(fēng)險匹配的情況下，將在第93/465/EEC號指令所述的相關(guān)模式中對合格評定程序做出規(guī)定。當一成員國強烈認為一件EuP可能不符合要求時，該成員國應(yīng)盡快公布該EuP具體化的符合性評定，該評定可由有能力的機構(gòu)進行以便及時采取糾正措施，只要有這樣的機構(gòu)。如果一件EuP是由按照2001年3月19日準許共同體內(nèi)的機構(gòu)自愿參加環(huán)境管理與稽查項目(EMAS)的第761/2001(EC)號歐洲議會和歐盟理事會法規(guī)25注冊的機構(gòu)設(shè)計的，而且設(shè)計功能包括在注冊范圍內(nèi)，則應(yīng)推定該機構(gòu)的管理體系符合本指令附件V的各項要求。如果設(shè)計一件實施措施涵蓋的EuP的機構(gòu)擁有包括產(chǎn)品設(shè)計功能在內(nèi)的管理體系，而且這種功能是按照《歐盟官方公報》公布文獻號的協(xié)調(diào)標準執(zhí)行的，則應(yīng)推定該管理體系符合附件V的相關(guān)要求。注：25OJL114,24.4.2001,第1頁.在將一件實施措施涵蓋的EuP投放市場或投入使用后，制造商或其授權(quán)代表應(yīng)在最后制造該EuP的10年期間內(nèi)保留與所進行的合格評定有關(guān)的文件和出具的合格聲明，以備各成員國的檢查。一當收到一成員國主管當局的要求，應(yīng)在10天內(nèi)備妥相關(guān)文件。第5條提及的與合格評定相關(guān)的文件和合格聲明應(yīng)以共同體官方語言之一起草。第9條符合性推定各成員國應(yīng)將附有第5條提及的CE標志的EuP視為符合適用實施措施的相關(guān)規(guī)定。各成員國應(yīng)將采用了協(xié)調(diào)標準且其文獻號已在《歐盟官方公報》中公布的UP視為符合這些標準與之相關(guān)的適用實施措施的所有相關(guān)要求。對于已經(jīng)依據(jù)第1980/2000(EC)號法規(guī)取得共同體生態(tài)標簽的EUP，應(yīng)推定其符合適用實施措施的生態(tài)設(shè)計要求，因為生態(tài)標簽已經(jīng)滿足了那些要求。4.因本指令推定符合性的目的起見，委員會可根據(jù)第19條第(2)款的程序決定其他生態(tài)標簽滿足依照第1980/2000(EC)號法規(guī)的共同體生態(tài)標簽條件。對于取得此類其他生態(tài)標簽的EUP，應(yīng)推定其符合適用實施措施的生態(tài)設(shè)計要求，因為該生態(tài)標簽已經(jīng)滿足了那些要求。第10條協(xié)調(diào)標準各成員國應(yīng)在可能的范圍內(nèi)確保采取適當?shù)拇胧?，以便能夠在國家層面上就協(xié)調(diào)標準的制定和監(jiān)控過程征求各利益相關(guān)方的意見。當一成員國或委員會認為，推定滿足一適用實施措施的協(xié)調(diào)標準的使用不能完全滿足那些規(guī)定時，有關(guān)成員國或委員會應(yīng)將這種情況通知根據(jù)第98/34/EC號指令設(shè)立的常設(shè)委員會并給出理由。常設(shè)委員會應(yīng)作為緊急事項發(fā)表意見。委員會應(yīng)根據(jù)常設(shè)委員會的意見，決定是否在《歐盟官方公報》中向公眾公布限制、保持或撤消對有關(guān)協(xié)調(diào)標準的引用。委員會應(yīng)通知有關(guān)的歐洲標準化機構(gòu)，必要時做出新的委托以對有關(guān)標準進行修訂。第11條對部件和組件的要求實施措施可要求將部件和組件投放市場和/或投入使用的制造商或其授權(quán)代表，向一件實施措施所涵蓋的EuP的制造商提供部件或組件的材料成分、能耗、材料和/或資源的有關(guān)信息。第12條管理合作與信息交流各成員國應(yīng)采取適當?shù)拇胧┮怨膭钬撠煴局噶顚嵤┑臋C構(gòu)相互合作，互相之間及與委員會之間提供信息，以有助于本指令的應(yīng)用，特別是有助于第7條的執(zhí)行。管理合作與信息交流應(yīng)最大限度地利用電子通訊方式，并可由相關(guān)的共同體項目予以支持。各成員國應(yīng)將負責本指令應(yīng)用的機構(gòu)通知委員會。委員會與各成員國之間信息交流的準確性質(zhì)和結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)第19條第(2)款提到的程序予以決定。委員會應(yīng)采取適當?shù)拇胧┮怨膭畋緱l提及的成員國之間的合作，并為此做出貢獻。第13條中小企業(yè)在可使SMEs和極小公司受益的項目中，委員會應(yīng)考慮那些可以幫助SMEs和極小公司在設(shè)計其產(chǎn)品時融入包括能效在內(nèi)的環(huán)境因素的提議。各成員國應(yīng)確保鼓勵SMEs和極小公司在產(chǎn)品設(shè)計的盡早階段采用有益環(huán)境的方式，尤其是通過強化支撐網(wǎng)絡(luò)和結(jié)構(gòu)，并適合未來的歐洲立法。第14條消費者信息根據(jù)適用的實施措施，制造商應(yīng)確保以其認為適當?shù)男问较駿uPs的消費者提供如下信息：—他們在產(chǎn)品持續(xù)使用中所能起的作用所必需的信息；一當實施措施有要求時，產(chǎn)品的生態(tài)學(xué)檔案和生態(tài)設(shè)計收益。第15條實施措施當一件EuP滿足第2款列出的標準時，應(yīng)涵蓋在一項實施措施中或根據(jù)第2款b項涵蓋在自我規(guī)范措施中。委員會應(yīng)根據(jù)第19條第(2)款提及的程序批準實施措施。第1款提及的標準如下：EuP應(yīng)在共同體內(nèi)具有相當數(shù)量的銷售和貿(mào)易量，按照最近得到的數(shù)字可表示為每年200000件以上；考慮到投放市場和/或投入使用的數(shù)量，EuP應(yīng)在共同體內(nèi)有重大的環(huán)境影響，如制定共同體戰(zhàn)略優(yōu)先性的第1600/2002/EC號決定中所規(guī)定的；就環(huán)境影響而言，EuP應(yīng)有重大的改善潛力而無需過多的成本，尤其在考慮到下列各項時：—缺少其他相關(guān)的共同體立法或市場力量不能恰當?shù)亟鉀Q問題；—市場上具有同等功能的EUP的環(huán)境性能有很大差異。委員會在起草實施措施時，應(yīng)考慮到第19條第(1)款提及的專門委員會所表達的意見，還應(yīng)進一步考慮：共同體的環(huán)境優(yōu)先性，諸如那些在第1600/2002/EC號決定或委員會的歐洲氣候變化綱要(ECCP)中所設(shè)定的項目。相關(guān)共同體立法和自我規(guī)范，如自愿性協(xié)議，根據(jù)第17條做出評估后，可以預(yù)期這些協(xié)議能更快地達到政策目標或比強制性要求更少花費。在準備實施措施草案時，委員會應(yīng)：考慮EUP的生命周期及其所有重要的環(huán)境因素，連同能效在內(nèi)。環(huán)境因素分析的深度及其改善的可行性應(yīng)與其重要性相匹配。對一件EUP重要環(huán)境因素生態(tài)設(shè)計要求的批準，不應(yīng)受到其它方面不確定性的不適當?shù)氐R。在競爭性方面進行評估，包括對共同體之外的市場、創(chuàng)新性、市場準入及成本與效益的評估，應(yīng)考慮到對環(huán)境、消費者和包括SMEs在內(nèi)的制造商的影響；考慮到各成員國認為相關(guān)的現(xiàn)行國家環(huán)境立法；與各利益相關(guān)方進行適當?shù)膮f(xié)商；基于(b)項提及的評估，為實施措施草案準備一份說明書；設(shè)定實施日期、階段化、過渡措施或過渡期，要特別考慮到對MEs或主要由SMEs制造的具體產(chǎn)品群的可能影響。實施措施應(yīng)滿足下列所有標準：從用戶的角度看，對產(chǎn)品功能沒有重大負面影響；不應(yīng)對健康、安全性和環(huán)境有不利的影響；不應(yīng)對消費者有重大的負面影響，特別是考慮到對產(chǎn)品的承受力和生命周期成本；不應(yīng)對產(chǎn)業(yè)競爭性有重大的負面影響；原則上，一項生態(tài)設(shè)計要求的設(shè)定，不應(yīng)有向制造商推行專利技術(shù)的結(jié)果；不應(yīng)加給制造商過多的管理性負擔。實施措施應(yīng)根據(jù)附件I和/或附件II提出生態(tài)設(shè)計要求。對于經(jīng)選擇的、有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素應(yīng)引入特殊生態(tài)設(shè)計要求。實施措施還應(yīng)規(guī)定，對于附件第I部分提及的一些具體生態(tài)設(shè)計參數(shù)無需生態(tài)設(shè)計要求。各項要求的表達應(yīng)確保市場監(jiān)督機構(gòu)能夠按照實施措施的要求驗證EuP的符合性。實施措施應(yīng)說明驗證是否直接在EuP上完成，還是在技術(shù)文件的基礎(chǔ)上完成。實施措施應(yīng)包括附件VII列出的各個要素。委員會在準備實施措施時所用的相關(guān)研究和分析應(yīng)該公開可得，特別要考慮到利益相關(guān)的SMEs易于取得和使用。只要適當，一項規(guī)定生態(tài)設(shè)計要求的實施措施應(yīng)該伴有平衡環(huán)境各個方面的指南，以待委員會按照第19條第(2)款予以批準；這些指南應(yīng)涵蓋在受實施措施影響的產(chǎn)品部門中活動的SMEs的各項特征。只要需要，而且根據(jù)第13條第(1)款，委員會可制定出更專門化的材料以便利SMEs據(jù)以實施。第16條工作計劃根據(jù)第15條設(shè)定的標準，并與第18條提及的咨詢論壇協(xié)商，委員會將不遲于2007年7月6日制定出工作計劃，該計劃將會公之于眾。工作計劃將為其后三年設(shè)定一個指示性的產(chǎn)品群清單，該清單將被考慮作為批準實施措施的優(yōu)先順序。工作計劃將由委員會在與咨詢論壇協(xié)商后定期修訂。然而，在過渡期期間，在第1款提及的工作計劃正在制定當中，并且，依照第19條第(2)款規(guī)定的程序和第15條設(shè)定的標準，在與咨詢論壇協(xié)商后，委員會將適當預(yù)先引進：一以那些ECCP認定為可以提供高成本效益潛力的減少溫室氣體排放的產(chǎn)品為起始的實施措施，諸如供熱和熱水設(shè)備、電機系統(tǒng)、家庭和第三產(chǎn)業(yè)用的燈具、家用電器、家庭和第三產(chǎn)業(yè)用的辦公設(shè)備，消費電子系統(tǒng)和HVAC(熱通風(fēng)空調(diào))系統(tǒng)；一減少一組產(chǎn)品待機損失的單獨的實施措施。第17條自我規(guī)范作為本指令意義下實施措施供選辦法提出的自愿性協(xié)議或其他自我規(guī)范措施將至少基于附件VIII予以評定。第18條咨詢論壇委員會應(yīng)確保，就每一個實施措施而言，在其進行活動的過程中，注意平衡各成員國代表和關(guān)心討論中的產(chǎn)品/產(chǎn)品群的所有當事方的參與，諸如包括SMEs和手工業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)界、工會、貿(mào)易商、零售商、進口商、環(huán)境保護集團和消費者組織。這些當事方特別會對確定和復(fù)審實施措施、審查已制定的市場監(jiān)督機制的有效性和自愿性協(xié)議與其它自我規(guī)范措施做出貢獻。這些當事方將匯聚在一個咨詢論壇。委員會將制定論壇的程序規(guī)則。第19條專門委員會程序委員會將由一個專門委員會予以幫助。當引用本款時，將適用第1999/468EC號決定的第5條和第7條，并考慮到其中第8條的規(guī)定。第1999/468EC號決定第5條第(6)款規(guī)定的期間將定為三個月。專門委員會應(yīng)通過其程序規(guī)則。第20條罰則各成員國應(yīng)確定違背依據(jù)本指令批準的國家規(guī)定適用的罰則。考慮到不符合性的程度以及不符合產(chǎn)品投放市場的件數(shù)，罰則應(yīng)是有效的、成比例的和勸戒性的。第21條修正第92/42/EEC號指令于此修正如下：第6條將被刪除；將插入下列條目：'第10a條在2005年7月6日為規(guī)定耗能產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計要求建立框架的歐洲議會和歐盟理事會第2005/32/EC號指令()的意義下，根據(jù)該指令，本指令構(gòu)成為關(guān)于使用中能效的一項實施措施，并可根據(jù)第2005/32/EC號指令第19條第(2)款予以修正或廢止。()OJL191,22.7.2005,第29頁.’附件I第2點將被刪除；附件II將被刪除。第96/58/EC號指令于此修正如下：將插入下列條目：'第9a條在2005年7月6日為規(guī)定耗能產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計要求建立框架的歐洲議會和歐盟理事會第2005/32/EC號指令()的意義下，根據(jù)該指令，本指令構(gòu)成為關(guān)于使用中能效的一項實施措施，并可根據(jù)第2005/32/EC號指令第19條第(2)款予以修正或廢止。()OJL191,22.7.2005,第29頁.’第2000/55/EC號指令于此修正如下：將插入下列條目：'第9a條在2005年7月6日為規(guī)定耗能產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計要求建立框架的歐洲議會和歐盟理事會第2005/32/EC號指令()的意義下，根據(jù)該指令，本指令構(gòu)成為關(guān)于使用中能效的一項實施措施，并可根據(jù)第2005/32/EC號指令第19條第(2)款予以修正或廢止。()OJL191,22.7.2005,第29頁.’第22條廢止第78/170/EEC號指令和第86/594/EEC號指令予以廢止。各成員國可繼續(xù)應(yīng)用據(jù)第86/594/EEC號指令批準的現(xiàn)行國內(nèi)措施，直到有關(guān)產(chǎn)品的實施措施據(jù)本指令得到批準。第23條審議委員會將不遲于2010年7月6日審議本指令及其實施措施的有效性，實施措施的限度，市場監(jiān)督機制以及任何激發(fā)出來的自我規(guī)范，在與第18條提及的咨詢論壇協(xié)商后且在適當時，向歐洲議會和歐盟理事會提出修正本指令的建議。第24條機密性關(guān)于要制造商和/或其授權(quán)代表提供第11條和附件I第2部分提及的信息的要求應(yīng)成合適比例，并應(yīng)考慮到商業(yè)敏感信息的合法機密性。第25條執(zhí)行各成員國應(yīng)于2007年8月11日前使遵守本指令所需的法律、法規(guī)和行政規(guī)定生效。他們應(yīng)立即就此通知委員會。當各成員國批準這些措施時，措施中應(yīng)包含對本指令的引用或應(yīng)在其正式出版時伴隨這種應(yīng)用。做出引用的方式由各成員國自定。各成員國應(yīng)將其批準的本指令涵蓋領(lǐng)域中國內(nèi)法律主要規(guī)定的文本傳送給委員會。第26條生效本指令應(yīng)自其在《歐盟官方公報》上公布之日起的第20天開始生效。第27條收件方本指令發(fā)至各成員國。2005年7月6日完成于斯特拉斯堡歐洲議會主席入BORRELLFONTELLES歐盟理事會主席J.STRAW附件1制定通用生態(tài)設(shè)計要求的方法(在第15條中提及)通用生態(tài)設(shè)計要求旨在提高EuPs(EuP)的環(huán)境性能，集中在其中未設(shè)定限值的重要的環(huán)境因素。本附件中的方法適用于經(jīng)過核查不適于設(shè)定限值的產(chǎn)品群。當準備要提交給專門委員會的實施措施草案時，委員會應(yīng)確定需在實施措施中規(guī)定的重要的環(huán)境因素。在根據(jù)第15條準備制定通用生態(tài)設(shè)計要求的實施措施時，委員會應(yīng)自第1部分的列表中確定相關(guān)的生態(tài)設(shè)計參數(shù)、自第2部分的列表中確定各項要求所需的信息并自第3部分的列表中確定對制造尚的要求，只要它們適于實施措施所涵蓋的EuP。第1部分EuPs的生態(tài)設(shè)計參數(shù)就產(chǎn)品的生命周期而言，確定如下幾個階段與產(chǎn)品設(shè)計相關(guān)的重要環(huán)境因素：原料的選擇和使用；制造；包裝、運輸和配送；安裝與維護；使用；生命終點，意指一件EuP在其最終處置時已經(jīng)達到其首次使用的終點。對于每個階段，需評估如下相關(guān)的環(huán)境因素：預(yù)期的材料、能源和諸如淡水這樣的其它資源的消耗；預(yù)計向空氣、水和土壤的排放水平；預(yù)期的諸如噪聲、輻射和電磁場這種物理效應(yīng)造成的污染；預(yù)計產(chǎn)生的廢料；考慮到第2002/96/EC號指令，原料和/或能量的回收、循環(huán)使用和更新的可能性。為了改善前款提到的環(huán)境因素的評估，只要適當，可以特別用到下列參數(shù)，必要時，可由其它參數(shù)予以補充:產(chǎn)品的重量和體積；來自回收活動中的原料的使用情況；貫穿整個生命周期中能源、水和其他資源的消耗；根據(jù)1967年6月27關(guān)于與危險物質(zhì)分類、包裝和標簽的法律、法規(guī)和行政規(guī)定一致化的第67/548/EEC號理事會指令劃分為對健康和/或環(huán)境造成危害的物質(zhì)的使用情況1，并考慮關(guān)于具體物質(zhì)上市和使用的立法，諸如第76/769/EEC號指令或第2002/95/EC號指令；注：1OJ196,16.8.1967,第1頁.按第2003/72/EC號指令最后修整的指令(OJL152,30.4.2004,第1頁).為正常使用所需耗材的數(shù)量和性質(zhì)；用以下方式表示的可重復(fù)使用和回收的容易程度：使用的材料和部件的數(shù)量，標準部件的使用，拆解所需的時間，拆解所需工具的復(fù)雜程度，在確定可重復(fù)使用和回收的部件和材料時部件和材料編碼標準的使用(包括根據(jù)ISO標準對塑料零件的標識)，易回收物質(zhì)的使用，易于獲得昂貴的和其它可回收的部件和材料；易于獲得包含危險物質(zhì)的部件和材料；二手部件的整合；避免損害部件和整機重復(fù)使用和循環(huán)使用的的技術(shù)解決方案；按如下方式延長壽命：最小保證壽命，備件可使用的最短時間，模塊化，可升級性，可維修性；產(chǎn)生的廢物和有害廢物的數(shù)量；在不違背1997年12月16日關(guān)于各成員國與限制安裝在非路用移動機械的內(nèi)燃機排放氣體和顆粒物的法律一致化的第97/68/EC號歐洲議會和歐盟理事會指令2的情況下對空氣的排放(溫室氣體，酸性物質(zhì)，易爆有機物，耗臭氧物質(zhì)，永久有機污染物，重金屬，微小顆粒和懸浮物)；注：2OJL59,27.2.1998,第1頁.按第2004/26/EC號指令修正的指令(OJL146,30.4.2004,第1頁).對水中的排放(重金屬，對氧平衡有負面影響的物質(zhì)，永久有機污染物)；對土壤中的排放(特別是在產(chǎn)品使用過程中有害物質(zhì)的泄漏和溢出，當作為廢物處置時過濾出的潛力)。第2部分與信息提供有關(guān)的要求各項實施措施可能會要求制造商提供除制造商以外對EuP的操作、使用或回收有影響的其它各方的信息。只要可行，這些信息應(yīng)包括：一從設(shè)計者那里得到的關(guān)于制造過程的信息；一當產(chǎn)品投放市場時，與之相伴的就產(chǎn)品的重要環(huán)境特性和性能向消費者提供的信息，這些信息使消費者能夠?qū)Ξa(chǎn)品的各個方面做出比較；一向消費者提供為了減少產(chǎn)品對環(huán)境的影響并確保最佳預(yù)期壽命，如何安裝、使用和維護產(chǎn)品的信息，同時提供在產(chǎn)品生命周期終了如何回收的信息，以及適當時零件可供使用的期間和產(chǎn)品升級換代可能性的信息；一關(guān)于在產(chǎn)品生命周期終結(jié)時分解、回收或處置的處理設(shè)施的信息。只要可能，應(yīng)當隨產(chǎn)品本身提供這樣的信息。這些信息應(yīng)考慮到在其他共同體立法下的義務(wù)，諸如第2002/96/EC號指令。第3部分對制造商的要求在產(chǎn)品設(shè)計的流程中以務(wù)實的態(tài)度來確定影響實施措施的環(huán)境因素，EuPs的制造商會被要求基于正常操作條件和使用目的的現(xiàn)實性假設(shè)，對貫穿整個生命周期中的EuP模型進行評估。其他環(huán)境因素可在自愿的基礎(chǔ)上進行核查。制造商在評估的基礎(chǔ)上建立EuP的生態(tài)學(xué)檔案。這些檔案基于貫穿產(chǎn)品生命周期的、以可計量物理量表示的與環(huán)境相關(guān)的產(chǎn)品特性。制造商將利用這些評估來評價其他的可選設(shè)計方案和與參考基準相比已獲得的產(chǎn)品的環(huán)境性能。參考標準將由委員會基于在措施準備過程收集的信息，在實施措施中予以確定。在遵守所有相關(guān)法規(guī)時，具體設(shè)計方案的選擇，應(yīng)在各種環(huán)境因素之間、環(huán)境因素與其他考慮之間達到合理的平衡，諸如安全性與健康、對功能、質(zhì)量和性能的技術(shù)要求，以及包括制造成本和可銷售性在內(nèi)的經(jīng)濟因素。附件2設(shè)定特殊生態(tài)設(shè)計要求的方法（在第15條中提及）特殊生態(tài)設(shè)計要求旨在改善產(chǎn)品的一項選定環(huán)境因素。其形式可以是對減少指定資源的消耗的要求，諸如在適當情況下在EuP生命周期各個階段對資源使用的限值（諸如對整合到產(chǎn)品中的給定材料的用量或在使用階段耗水量的限制）。當根據(jù)第15條準備規(guī)定特殊生態(tài)設(shè)計要求的實施措施時，委員會應(yīng)自附件I第1部分中提及的相關(guān)生態(tài)設(shè)計參數(shù)中確定適用于該實施措施涵蓋的生態(tài)設(shè)計參數(shù)，并按照第19條第（20款的程序設(shè)定這些要求的水平如下：一項技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟分析要自市場上選擇大量所論EuP的代表性型號，并確定用于改善產(chǎn)品環(huán)境性能的技術(shù)選項，著眼于選項的經(jīng)濟生長力并避免任何對消費者而言重大的性能損失或有用性的損失。對于研究中的環(huán)境因素而言，技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟分析還應(yīng)確定市場上可提供的最佳產(chǎn)品和技術(shù)。在分析以及設(shè)定要求的過程中，應(yīng)該考慮可投放國際市場的產(chǎn)品的性能和其他國家立法中設(shè)定的基準?；诖隧椃治霾⒖紤]到經(jīng)濟、技術(shù)可行性以及改善的潛力，以使產(chǎn)品環(huán)境影響最小化為目的采取具體措施。考慮到對其他環(huán)境因素的重要性，關(guān)于使用中的能耗，應(yīng)設(shè)定能效水平或能耗水平，旨在使代表性型號uP終端用戶的生命周期成本最小化。生命周期成本分析法以歐洲中央銀行提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用實際折扣率和EuP的實際壽命；該方法基于買價的變分和（來自工業(yè)成本的變分）與運行費用的變分和，它們來自于不同水平的技術(shù)選項，并扣抵所論代表性型號EuP的壽命。運行費用主要涵蓋能耗和其它資源（如水或清潔劑）的附加費用。應(yīng)該進行涵蓋相關(guān)因素（諸如能源或其他資源的價格，原料成本或生產(chǎn)成本，折扣率和適當時的外部環(huán)境成本、包括避免溫室氣體排放的靈敏度分析，以檢查是否有重大變化以及全面結(jié)論是否可靠。要求也會做相應(yīng)地調(diào)整。類似的方法學(xué)可用于其他資源，如水資源。為了發(fā)展技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟分析，也可使用在共同體其他框架下的活動中獲得的信息。這種方式也可用于來自世界各地對與EU經(jīng)濟伙伴交易的EuPs設(shè)定生態(tài)設(shè)計要求的現(xiàn)行項目中的信息。要求的生效日期應(yīng)考慮產(chǎn)品周期的重新設(shè)計。附件3CE標志（第5條第2款中提及）CE標志必須至少高5mm。如果需要縮小或擴大CE標志，必須遵守以上格式圖給出的比例。CE標志必須加貼到EuP上。如不可能，則應(yīng)加附到包裝上和隨附的文檔上。附件4內(nèi)部設(shè)計管理(在第8條提及)本附件闡明制造商或其授權(quán)代表據(jù)以履行本附件第2點規(guī)定的義務(wù)，確保并聲明EuP滿足適用的實施措施要求的程序。合格聲明可涵蓋一個或多個產(chǎn)品，制造商必須保存該聲明。制造商應(yīng)編輯一份使對EuP能按適用的實施措施要求進行合格評定的技術(shù)文檔。該文件特別應(yīng)說明如下內(nèi)容：關(guān)于EuP及其預(yù)期用途的一般描述；制造商進行相關(guān)環(huán)境評價研究的結(jié)果，和/或制造商在評估、文件化和決定產(chǎn)品設(shè)計方案時對環(huán)境評價文獻或案例研究的引用；如果實施措施有要求，提供生態(tài)學(xué)檔案文檔；產(chǎn)品設(shè)計規(guī)格中與產(chǎn)品環(huán)境設(shè)計因素有關(guān)的各個要素；第10條提及的全部或部分采用的適用標準清單，如果第10條所述標準不適用或這些標準不能完全滿足適用的實施措施要求，則提供為滿足適用的實施措施要求而采取的解決方法的描述。根據(jù)附件1第2部分的規(guī)定，提供產(chǎn)品在環(huán)境設(shè)計方面的相關(guān)信息的副本；執(zhí)行生態(tài)設(shè)計要求的測定結(jié)果，包括這些測定結(jié)果與適用的實施措施中所述的生態(tài)設(shè)計要求相比其符合性的詳情。2.制造商應(yīng)采取所有必要措施確保產(chǎn)品制造與第2點所述的設(shè)計規(guī)范和其所適用的措施的要求相一致。附件5有關(guān)合格評定的管理體系(在第8條中提及)本附件規(guī)定履行本附件第2點所述責任的制造商用以保證和聲明其EuP滿足適用的實施措施要求的程序。合格聲明可涵蓋一個或多個產(chǎn)品，且制造商必須遵守該聲明。如果某EuP的制造商執(zhí)行本附件第3點規(guī)定的環(huán)境要素，則某管理體系可能被用于該產(chǎn)品的合格評定。管理體系的環(huán)境要素本點規(guī)定管理體系的要素及制造商藉以證明該EuP滿足適用的實施措施的程序。3.1產(chǎn)品環(huán)境性能政策制造商必須能證明(其產(chǎn)品)符合適用的實施措施要求。為改進產(chǎn)品整體環(huán)境性能，制造商還必須能為制定和審議產(chǎn)品環(huán)境性能的目標和指標制定一個框架。如果實施措施要求，制造商通過設(shè)計和制造用以改進EuP整體環(huán)境性能及建立其生態(tài)學(xué)檔案所采用的所有措施必須以書面程序和說明的形式系統(tǒng)而有序地備案。這些程序和說明必須包括，特別是以下內(nèi)容的充分表述：一用以證明EuP符合性的必備文件清單，并且一如相關(guān)一這些文件必須可以獲得；一產(chǎn)品環(huán)境性能的目標和指標及有關(guān)其實施和保持的組織結(jié)構(gòu)、職責、管理權(quán)限和資源分配；一生產(chǎn)后為驗證產(chǎn)品性能是否符合環(huán)境性能指標而進行的檢查和測試；—管理所需文件及確保其及時更新的程序；—驗證管理體系的環(huán)境要素的實施和效果的方法。3.2計劃制造商將建立和維護：建立產(chǎn)品生態(tài)學(xué)檔案的程序；考慮技術(shù)和經(jīng)濟要求下的科技選擇，(制定)產(chǎn)品環(huán)境性能目標和指標；達到這些目標的計劃。3.3實施和文件3.3.1關(guān)于管