新橋煤礦安全管理制度匯編

157-安全管理制度匯編新橋煤礦2014年2月新橋煤礦安全管理制度匯編

目錄

TOC\o"1-2"\h\z\u安全辦公會(huì)議制度 -3-安全生產(chǎn)責(zé)任制度 -5-安全目標(biāo)管理制度 -8-安全監(jiān)督檢查制度 -10-安全舉報(bào)制度 -12-安全操作管理制度 -13-安全獎(jiǎng)懲制度 -14-安全投入保障制度 -17-安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 -26-安全隱患排查與整改制度 -33-礦用設(shè)備器材使用管理制度 -69-礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 -88-事故應(yīng)急救援制度 -103-入井人員管理制度 -108-煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 -117-事故及隱患責(zé)任追究制度 -121-安全技術(shù)審批制度 -125-安全教育與培訓(xùn)制度 -158-安全辦公會(huì)議制度第一條會(huì)議時(shí)間(一)礦每月至少召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況增加會(huì)議次數(shù)。(二)季度安全辦公會(huì)議在每季度的第一個(gè)月上旬召開(kāi)。(三)年度安全辦公會(huì)議在每年度的第一個(gè)月上旬召開(kāi)。第二條組織單位：安檢科第三條會(huì)議形式：可以采用室內(nèi)形式、也可以采用現(xiàn)場(chǎng)形式。第四條參加人員：由礦長(zhǎng)主持，礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)科、機(jī)電科、安檢科、調(diào)度室副科級(jí)以上人員、其他科室主要負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人(參加人員若有增加另行通知)。第五條會(huì)議簽到：所有參會(huì)人員必須在會(huì)議開(kāi)始前5分鐘簽到結(jié)束，進(jìn)入會(huì)議狀態(tài)確保會(huì)議準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始。第六條科室區(qū)隊(duì)發(fā)言(一)生產(chǎn)科、機(jī)電科、安檢科、培訓(xùn)科等科室發(fā)言?xún)?nèi)容1.通報(bào)上月業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的考核及評(píng)比情況、上次安全辦公會(huì)議有關(guān)工作落實(shí)情況。2.上月分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的主要問(wèn)題，期間主要工作情況，問(wèn)題要具體到事情和單位，下一步工作重點(diǎn)或采取的措施。(二)礦長(zhǎng)安排其他部分科室發(fā)言?xún)?nèi)容就本科室前段時(shí)間對(duì)安全所做具體工作、執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下一階段安全管理工作進(jìn)行匯報(bào)。(三)礦長(zhǎng)安排部分區(qū)隊(duì)發(fā)言?xún)?nèi)容結(jié)合本單位實(shí)際情況，對(duì)目前存在的安全管理問(wèn)題及不足、下一步需要采取的具體措施及對(duì)策，明確下一步安全管理重點(diǎn)等情況。第七條礦領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)(一)副總工程師及各分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和分管范圍內(nèi)的工作進(jìn)行總結(jié)和安排。(二)第八條其他要求(一)安全辦公會(huì)議上所有問(wèn)題由安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)科室及區(qū)隊(duì)落實(shí)整改，并將落實(shí)情況反饋給礦領(lǐng)導(dǎo)。(二)相關(guān)科室將上月安全辦公會(huì)所安排的問(wèn)題反饋情況在當(dāng)月辦公會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。(三)安檢科要將會(huì)議召開(kāi)質(zhì)量、參會(huì)人員到會(huì)情況、聽(tīng)會(huì)情況、問(wèn)題落實(shí)反饋情況納入“雙基”考核。(四)各單位發(fā)言要有書(shū)面材料，會(huì)議上發(fā)言的科室、區(qū)隊(duì)要在次日9:00前，把發(fā)言材料電子版發(fā)安檢科。(五)安檢科要在會(huì)議后48小時(shí)內(nèi)將整理的會(huì)議紀(jì)要分別報(bào)安全礦長(zhǎng)和礦長(zhǎng)審核。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核定稿后通過(guò)OA辦公系統(tǒng)發(fā)到全礦各單位。安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹(shù)立“從零開(kāi)始，向零奮斗”安全理念，明確和落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第一條安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)范了礦各單位、各級(jí)管理人員和每個(gè)員工在各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證，是落實(shí)“管生產(chǎn)必須首先管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的具體措施，是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證，也是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。第二條安全生產(chǎn)管理采用分級(jí)負(fù)責(zé)制。各單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立本單位各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)制度。安檢科負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)的制度、目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，執(zhí)行、落實(shí)礦制定的安全生產(chǎn)制度，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況，形成層次分明、分級(jí)管理、監(jiān)管有序的管理構(gòu)架。第三條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，在生產(chǎn)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的同時(shí)，對(duì)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。第四條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、基層區(qū)隊(duì)及員工要認(rèn)真履行礦制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，落實(shí)到位，并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。第五條礦實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理(技術(shù))的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)工作能力，遏制事故的發(fā)生。第六條因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與行政責(zé)任外，觸犯刑法的還要追究刑事責(zé)任。第七條礦井安全生產(chǎn)的主要職責(zé)(一)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)總體責(zé)任;(二)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程;(四)持續(xù)具備法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;(五)確保資金投入滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件需要;(六)依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；(七)如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)；(八)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;(九)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測(cè)、監(jiān)控;(十)預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害;(十一)安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)；(十二)依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施；(十三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;(十四)積極采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;(十五)保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法實(shí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”;(十六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理外來(lái)施工單位的安全生產(chǎn)工作;(十七)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；(十八)按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險(xiǎn)救援善后處理及對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?(十九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。安全目標(biāo)管理制度第一條為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定，制定本制度。第二條結(jié)合實(shí)際研究制定年度安全目標(biāo)及工作思路，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定安全工作目標(biāo)、思路和工作重點(diǎn)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。第三條根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點(diǎn)，積極開(kāi)展百日安全競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月等安全活動(dòng)和冬、夏季“三防”工作，增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性和時(shí)效性。第四條加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)制度，積極開(kāi)展自主保安和業(yè)務(wù)保安，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”抓安全工作的原則，逐級(jí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)部門(mén)、群監(jiān)組織和各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。第五條保證安全投入，堅(jiān)持“裝備、管理、培訓(xùn)并重”原則，積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，提高安全生產(chǎn)保障水平。第六條嚴(yán)格隱患排查治理制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并重點(diǎn)演練，堅(jiān)決遏制重大事故，努力控制一般事故，并最大限度減少事故損失和影響。第七條管理人員目標(biāo)考核(一)獎(jiǎng)勵(lì)范圍1.區(qū)隊(duì)中層、下文技術(shù)員、下文班組長(zhǎng)。2.科室中層、下文業(yè)務(wù)主管、安檢科安檢員。(二)兌現(xiàn)辦法具體兌現(xiàn)辦法依照《新橋煤礦單項(xiàng)獎(jiǎng)管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行兌現(xiàn)。(三)相關(guān)規(guī)定1.受行政記大過(guò)及以上處分者取消其安全目標(biāo)收入。2.出勤不夠21班的人員取消當(dāng)月安全目標(biāo)收入。第八條本制度解釋權(quán)歸新橋煤礦。安全監(jiān)督檢查制度為減少礦井安全隱患，及時(shí)識(shí)別事故隱患進(jìn)行落實(shí)整改，使職工工作環(huán)境得到有力保障，制定本制度。第一條礦按要求配備專(zhuān)職安全管理人員，安檢科對(duì)全礦執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二條安全檢查盯住現(xiàn)場(chǎng)、抓住重點(diǎn)，檢查內(nèi)容主要包括：黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹落實(shí)情況；規(guī)程的編制審批、各項(xiàng)規(guī)章制度及施工措施的貫徹落實(shí)情況；安全專(zhuān)項(xiàng)工程的進(jìn)度情況；安全培訓(xùn)和安全教育情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患情況；檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的作業(yè)情況等。第三條日常檢查：安檢科安監(jiān)員實(shí)行24小時(shí)對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查；生產(chǎn)科、機(jī)電科專(zhuān)業(yè)人員每天入井檢查；其他科室管理人員入井檢查。第四條專(zhuān)項(xiàng)檢查：保衛(wèi)科、供應(yīng)科組織火工品專(zhuān)項(xiàng)檢查；生產(chǎn)科組織采掘、“一通三防”、地測(cè)防治水專(zhuān)項(xiàng)檢查；機(jī)電科組織機(jī)電運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)檢查。第五條安全督查：監(jiān)察科組織的不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不預(yù)先通知的安全督查。第六條安全大檢查：每月上旬或中旬由礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人礦長(zhǎng)或安全副礦長(zhǎng)組織，礦生產(chǎn)、技術(shù)副職、相關(guān)科室及安全檢查部門(mén)人員參加的一次礦井全面安全大檢查，檢查內(nèi)容包括安全、質(zhì)量、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、文明生產(chǎn)等各個(gè)系統(tǒng)。第七條檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章行為應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正，并通知當(dāng)事人及責(zé)任單位到安檢科進(jìn)行追查分析，根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行處理。第八條各種安全檢查后，根據(jù)檢查出的問(wèn)題及隱患的性質(zhì)，專(zhuān)業(yè)科室檢查出的問(wèn)題與隱患由專(zhuān)業(yè)科室向相關(guān)單位下達(dá)隱患整改通知，安檢科進(jìn)行督查；安檢科對(duì)全礦安全隱患進(jìn)行監(jiān)督整改，并將安全隱患建檔管理。第九條對(duì)安全檢查出的問(wèn)題和隱患，各級(jí)安全第一責(zé)任人必須負(fù)責(zé)按“五定”原則立即進(jìn)行落實(shí)整改，并指定專(zhuān)人限期復(fù)查，對(duì)整改態(tài)度不積極的單位或人員進(jìn)行必要的處罰。第十條檢查出重大事故隱患整改前或在整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用，必須經(jīng)安檢科及其它相關(guān)部門(mén)復(fù)查認(rèn)可后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。安全舉報(bào)制度為加強(qiáng)新橋煤礦的安全管理，保證安全信息渠道的暢通，有效遏制“三違”現(xiàn)象和事故的發(fā)生，特制定此制度。第一條全礦所有人員均有權(quán)利和義務(wù)對(duì)“三違”現(xiàn)象和生產(chǎn)安全事故進(jìn)行舉報(bào)。第二條舉報(bào)人必須掌握真憑實(shí)據(jù)，實(shí)事求是，不得弄虛作假，捏造事實(shí)，否則將追究其責(zé)任。第三條舉報(bào)方式：(一)口頭舉報(bào)：舉報(bào)人可以當(dāng)面用口頭表達(dá)的方式對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”和事故進(jìn)行舉報(bào)。(二)電話(huà)(手機(jī))舉報(bào)：礦設(shè)立安全舉報(bào)電話(huà)(安檢科：5682、監(jiān)察科：5797)，舉報(bào)者可以通過(guò)打電話(huà)或發(fā)送短信的方式進(jìn)行舉報(bào)，接電話(huà)人員認(rèn)真做好記錄。(三)書(shū)面舉報(bào)：舉報(bào)人可以將“三違”現(xiàn)象或事故寫(xiě)成材料，以書(shū)面形式投入井口“三違”舉報(bào)箱或直接遞交到安檢科或監(jiān)察科。(四)可以用上述方式直接舉報(bào)給礦領(lǐng)導(dǎo)。第四條安檢科、監(jiān)察科接到舉報(bào)后必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，立即組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第五條對(duì)于實(shí)名舉報(bào)者礦給予嚴(yán)格保密，對(duì)于舉報(bào)的問(wèn)題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的“三違”人員或事故責(zé)任人礦將給予嚴(yán)肅處理。第六條對(duì)于舉報(bào)出的“三違”現(xiàn)象或事故，安檢科、監(jiān)察科不組織調(diào)查落實(shí)或落實(shí)后不處理相關(guān)人員，舉報(bào)者可向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)檢舉匯報(bào)。安全操作管理制度為適應(yīng)現(xiàn)代化礦井的需要，確保安全生產(chǎn)，提高操作人員的技術(shù)水平，使煤礦機(jī)電設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，特制定本管理制度。第一條有關(guān)科室負(fù)責(zé)全礦各個(gè)專(zhuān)業(yè)安全操作規(guī)程的制定、執(zhí)行與監(jiān)察管理工作。第二條有關(guān)科室在制定各個(gè)專(zhuān)業(yè)安全操作規(guī)程時(shí)，要規(guī)范設(shè)備操作人員進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備、操作結(jié)束及離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)的具體操作方法、安全注意事項(xiàng)等。第三條安全操作規(guī)程是職工崗位工作的行為規(guī)范，每個(gè)工人上崗時(shí)必須嚴(yán)格遵守。第四條各設(shè)備操作司機(jī)必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得合格證、并持有上崗證方準(zhǔn)進(jìn)行操作。第五條各工種司機(jī)必須熟悉設(shè)備的性能和技術(shù)規(guī)程。對(duì)大型固定設(shè)備要熟悉掌握設(shè)備各部分結(jié)構(gòu)、性能、工作原理、技術(shù)特征，并做到會(huì)操作、會(huì)維護(hù)、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障。第六條各單位對(duì)照各崗位工種，要求每個(gè)工人認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少設(shè)備故障，防止事故發(fā)生。第七條業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)業(yè)安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反安全操作規(guī)程的單位和個(gè)人，按情節(jié)輕重，分別給予現(xiàn)場(chǎng)整改、通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。第八條對(duì)違反安全操作規(guī)程而造成嚴(yán)重后果的人員，給予經(jīng)濟(jì)處罰或給予留用察看、解除勞動(dòng)合同等行政處罰。安全獎(jiǎng)懲制度第一條為調(diào)動(dòng)干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，懲治違規(guī)違法行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定本制度。第二條礦鼓勵(lì)開(kāi)展有關(guān)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)廣大職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)、建議、批評(píng)以及對(duì)各類(lèi)違規(guī)、違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、預(yù)防事故和日常安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人以及各類(lèi)舉報(bào)有功人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定、造成事故和影響的單位和個(gè)人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究和相應(yīng)處罰。第三條安全獎(jiǎng)懲的原則：(一)安全獎(jiǎng)勵(lì)必須依據(jù)貢獻(xiàn)大小，突出重點(diǎn)，保證獎(jiǎng)金發(fā)放到個(gè)人手中，嚴(yán)禁搞平均分配或挪作他用；(二)安全處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，遵循公開(kāi)、公正的原則，處罰應(yīng)與違規(guī)行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度相對(duì)應(yīng)。第四條礦對(duì)以下安全活動(dòng)項(xiàng)目定期進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核：(一)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)；(二)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核；(三)班組長(zhǎng)聘用考核管理辦法；(四)領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保；(五)全員培訓(xùn)考核；(六)企業(yè)文化管理考核；(七)其他有明確目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)的重要安全活動(dòng)。具體獎(jiǎng)懲考核辦法由有關(guān)部門(mén)明確制定。第五條礦及各單位按照分級(jí)管理的原則，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的職工及管理人員給予相應(yīng)的處罰。(一)對(duì)職工違章行為的處罰：1.職工違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律程度一般的，給予警告、勸阻，并按本單位規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；2.職工違章作業(yè)性質(zhì)嚴(yán)重的或因違章釀成事故的，停止其工作，參加“三違”學(xué)習(xí)班，情節(jié)嚴(yán)重的參加待崗培訓(xùn)直至解除勞動(dòng)合同，構(gòu)成犯罪的移交司法部門(mén)處理。(二)對(duì)管理干部違章行為的處罰：1.管理干部違規(guī)、違章程度一般的，給予通報(bào)批評(píng)，并按本單位規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；2.管理干部強(qiáng)令職工違章作業(yè)、帶頭違章作業(yè)或違章指揮不聽(tīng)勸阻、違反勞動(dòng)紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停職反省，參加“三違”學(xué)習(xí)班；3.管理干部對(duì)重大非人身事故負(fù)主要管理責(zé)任或?qū)χ貍鹿守?fù)直接責(zé)任的以及隱瞞事故或?qū)εe報(bào)事故人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，給予降職處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職，構(gòu)成犯罪的移交司法部門(mén)處理。第六條發(fā)生重傷以上人身事故和重大非人身事故的，對(duì)責(zé)任單位按照礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第七條安全、監(jiān)察部門(mén)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)站或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料；需要對(duì)有關(guān)單位、人員做出處理的，報(bào)經(jīng)礦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條各單位、各科室可結(jié)合本單位實(shí)際制定、完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核辦法，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。第九條本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。第十條具體實(shí)施辦法見(jiàn)新橋礦相關(guān)文件。新橋煤礦安全投入保障制度第一章總則第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全投入管理,不斷完善新橋煤礦安全設(shè)施,提高安全裝備水平,增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）、《河南煤業(yè)化工集團(tuán)安全費(fèi)用管理辦法》（河南煤業(yè)化工〔2012〕715號(hào)）以及《關(guān)于新橋煤礦安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的批復(fù)》（河南能源〔2013〕235號(hào)）制定本制度。第二條我礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)按噸煤23元標(biāo)準(zhǔn)提取。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)不得隨意變動(dòng)，確需變動(dòng)的，在報(bào)永煤公司、當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開(kāi)始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。第三條安全費(fèi)用的提取和使用情況需報(bào)地方財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)和煤炭管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。第四條礦財(cái)務(wù)科要按規(guī)定提取安全費(fèi)用并設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理，年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。礦有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定使用安全費(fèi)用。第五條安全費(fèi)用的使用范圍（一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)兩個(gè)四位一體綜合防突措施支出。包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施、開(kāi)展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出。（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出。包括“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、采空區(qū)治理等支出。（三）完善礦山安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)及應(yīng)急救援支出。包括完善井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出。（四）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二章安全費(fèi)用計(jì)劃編制及上報(bào)第六條新橋煤礦安全費(fèi)用計(jì)劃分為年度計(jì)劃、月度計(jì)劃。月度計(jì)劃在永煤公司批準(zhǔn)的年度安全費(fèi)用基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，編制月度計(jì)劃的目的是落實(shí)年度計(jì)劃。第七條安全費(fèi)用投入計(jì)劃編制的責(zé)任科室(一)生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制：煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出中“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水(含設(shè)備、配件、建工材料、注漿管、套管、閥件、鉆頭、鉆桿等)；瓦斯監(jiān)測(cè)儀器(光學(xué)瓦斯檢定器、便攜式甲烷檢測(cè)儀、一氧化碳檢定器、氧氣檢測(cè)儀及其配件和校對(duì)儀器等)、通風(fēng)儀器儀表及裝置(風(fēng)速表、溫度計(jì)、測(cè)塵儀、等及其配件)、構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施的建工材料和木材、爆破器材(發(fā)爆器及校核儀器)的更新?lián)Q代計(jì)劃；自救器的更新計(jì)劃；采掘工作面頂板監(jiān)測(cè)儀器、礦壓觀(guān)測(cè)儀器和儀表及地質(zhì)測(cè)量?jī)x器的更新?lián)Q代計(jì)劃，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的安裝與維護(hù)，巷修計(jì)劃。(二)機(jī)電科負(fù)責(zé)編制礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造(含局部通風(fēng)機(jī)及其控制開(kāi)關(guān))，完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，完善和改造礦井井下綜合防塵系統(tǒng)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施及配件計(jì)劃(主要是指消防供水管路及各種閥)，完善和改造井下采掘工作面的排水設(shè)備及管路，完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)及供水施救系統(tǒng)，安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出，安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。(三)調(diào)度室(含監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心)負(fù)責(zé)編制：完善井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。（四）安檢科負(fù)責(zé)編制：安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出，其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（五）人勞科負(fù)責(zé)編制：配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。（六）培訓(xùn)科負(fù)責(zé)編制：安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。(七)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)完善和改造地面、井下(含井上下消防材料庫(kù)、井下各機(jī)電硐室和采掘工作面)防滅火所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施、材料及配件計(jì)劃。第八條年度安全費(fèi)用計(jì)劃的編制及上報(bào)(一)年度安全費(fèi)用計(jì)劃要與年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)編制，根據(jù)輕重緩急的原則，優(yōu)先解決我礦安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問(wèn)題。(二)年度安全費(fèi)用計(jì)劃由礦總工程師在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)編制。每年末由礦長(zhǎng)主持，總工程師和分管經(jīng)營(yíng)、機(jī)電、生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)參加，企管科組織生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室、安檢科、人勞科、培訓(xùn)科、保衛(wèi)科等有關(guān)科室編制下年度安全費(fèi)用投入計(jì)劃。(三)企管科根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室、安檢科、人勞科、培訓(xùn)科、保衛(wèi)科所編制的設(shè)備、設(shè)施、材料及配件計(jì)劃，匯總編制年度安全費(fèi)用投入計(jì)劃。年度安全費(fèi)用計(jì)劃經(jīng)總工程師審核后由礦黨政聯(lián)席會(huì)討論確定并經(jīng)礦長(zhǎng)簽字后，由企管科報(bào)送到永煤集團(tuán)股份有限公司審批。(四)編制年度安全費(fèi)用計(jì)劃應(yīng)將發(fā)生時(shí)間具體到月，便于計(jì)劃的落實(shí)。(五)年度安全費(fèi)用計(jì)劃以永煤公司批準(zhǔn)后的計(jì)劃為準(zhǔn)。第九條月度安全費(fèi)用計(jì)劃的編制及上報(bào)(一)月度安全費(fèi)用計(jì)劃由企管科根據(jù)年度安全費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行編制，月度安全費(fèi)用計(jì)劃隨礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃一并下發(fā)執(zhí)行。(二)每月26日前由企管科負(fù)責(zé)將下月度安全費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)送永煤公司規(guī)劃發(fā)展部，由安檢科負(fù)責(zé)報(bào)送永煤公司安監(jiān)局。(三)月度安全費(fèi)用計(jì)劃納入礦計(jì)劃管理，每個(gè)項(xiàng)目要落實(shí)材料、設(shè)備、完成時(shí)間和責(zé)任單位。第十條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度第一章總則第一條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容和根本途徑。第二條為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)安全質(zhì)量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本管理制度。第二章工作目標(biāo)第三條專(zhuān)業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)率為100%；采煤工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率90%，掘進(jìn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率80%及以上、合格率為100%，機(jī)電設(shè)備綜合完好率90%以上。第四條保持一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和“五優(yōu)”礦井稱(chēng)號(hào)。第五條井底車(chē)場(chǎng)、大巷、機(jī)電峒室和生產(chǎn)采區(qū)主要上山全部達(dá)到亮點(diǎn)工程標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)保持50%的開(kāi)掘巷道，采面達(dá)到亮點(diǎn)工程標(biāo)準(zhǔn)。第六條第三章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)第七條礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管礦領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由副總和安檢科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、人勞科、企管科、綜合辦、培訓(xùn)科等單位主要負(fù)責(zé)人組成。礦長(zhǎng)是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展負(fù)全面責(zé)任；分管礦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助礦長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展；下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，安全礦長(zhǎng)任辦公室主任(兼)，安檢科科長(zhǎng)任辦公室副主任（兼），負(fù)責(zé)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合業(yè)務(wù)管理，牽頭組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施和對(duì)各專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行檢查考核工作。第八條成立專(zhuān)業(yè)組成立通風(fēng)專(zhuān)業(yè)組、地測(cè)防治水專(zhuān)業(yè)組、采煤專(zhuān)業(yè)組、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)組、機(jī)電專(zhuān)業(yè)組、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)組、安全管理組、職業(yè)衛(wèi)生組、應(yīng)急救援組、調(diào)度專(zhuān)業(yè)組、地面設(shè)施組。組長(zhǎng)由各分管礦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各專(zhuān)業(yè)科長(zhǎng)（副科長(zhǎng)）擔(dān)任，成員由各專(zhuān)業(yè)科室人員組成。各專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)所涉及的區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施和檢查考核工作。第九條通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由生產(chǎn)科牽頭負(fù)責(zé)(通風(fēng)爆破由供應(yīng)科、通風(fēng)隊(duì)協(xié)助)；機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由機(jī)電科牽頭負(fù)責(zé)；安全管理、應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由安檢科牽頭負(fù)責(zé)；職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由人勞科牽頭負(fù)責(zé)；調(diào)度專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由調(diào)度室牽頭負(fù)責(zé)；地面設(shè)施專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由企管科牽頭負(fù)責(zé)。第十條生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體管理及檢查考評(píng)辦法，機(jī)電科制定機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體管理及檢查考評(píng)辦法。其他各專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按照國(guó)家《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》執(zhí)行。第四章安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理第一節(jié)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的驗(yàn)收第十一條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所需單項(xiàng)工程，由分管專(zhuān)業(yè)科室會(huì)同有關(guān)單位列出計(jì)劃，計(jì)劃要列出專(zhuān)業(yè)、工程名稱(chēng)、責(zé)任單位、完成時(shí)間、大概所需要資金等內(nèi)容，并列入礦生產(chǎn)計(jì)劃組織實(shí)施。工程施工完成后，由專(zhuān)業(yè)科室牽頭，組織企管科、安檢科、人勞科等單位進(jìn)行驗(yàn)收。第十二條每月由專(zhuān)業(yè)科室組織對(duì)所分管專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗(yàn)收。通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢結(jié)果于下月3日17：00時(shí)前報(bào)安檢科，由安檢科匯總，5日前由各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)錄入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。第二節(jié)“本安路線(xiàn)”創(chuàng)建第十三條做好“本安路線(xiàn)”創(chuàng)建工作，采掘、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)等專(zhuān)業(yè)每季度至少要開(kāi)展一個(gè)“本安路線(xiàn)”及頭、面創(chuàng)建。由各專(zhuān)業(yè)自行制定創(chuàng)建計(jì)劃，并列入礦井安全生產(chǎn)計(jì)劃，制定措施，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，未制定“本安路線(xiàn)”的納入相關(guān)業(yè)務(wù)科室“雙基”考核。第十四條培訓(xùn)科要建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度，做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。第十五條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要制定中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度規(guī)劃，并對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核。第五章安全檢查驗(yàn)收第十六條各專(zhuān)業(yè)組要采取日常動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查和月末驗(yàn)收檢查相結(jié)合，井下工作地點(diǎn)覆蓋面要達(dá)到100%。第十七條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法（試行）》、《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六章安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核第一節(jié)“本安路線(xiàn)”創(chuàng)建工程考核第十八條“本安路線(xiàn)”及頭、面只進(jìn)行季度考核，每季度末由礦專(zhuān)業(yè)科室進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收達(dá)到“本安路線(xiàn)”標(biāo)準(zhǔn)的給予責(zé)任單位1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到“本安路線(xiàn)”工程標(biāo)準(zhǔn)的給予責(zé)任單位1萬(wàn)元罰款。第十九條對(duì)已經(jīng)獲得的“本安路線(xiàn)”工程，責(zé)任單位要始終保持好，否則，由專(zhuān)業(yè)科室給予責(zé)任單位1萬(wàn)元罰款。第二十條“本安路線(xiàn)”工程的獎(jiǎng)罰由各專(zhuān)業(yè)科室根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果落實(shí)到人（造表），經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后遞人勞科執(zhí)行，并將獎(jiǎng)罰明細(xì)報(bào)安檢科備案。第二節(jié)專(zhuān)業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核第二十一條區(qū)隊(duì)考核：采煤、掘進(jìn)、地測(cè)防治水、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)按月對(duì)區(qū)隊(duì)考核；生產(chǎn)科、機(jī)電科于每月3日16:00前將上月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰明細(xì)報(bào)安檢科。第二十二條安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施專(zhuān)業(yè)按季度考核，運(yùn)用公司季度考核的結(jié)果給予兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。第三節(jié)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合對(duì)標(biāo)考核第二十三條區(qū)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行月度對(duì)標(biāo)考核，由安檢科牽頭，每月5號(hào)前根據(jù)生產(chǎn)科對(duì)直接區(qū)隊(duì)的采掘工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果、機(jī)電科對(duì)各區(qū)隊(duì)的機(jī)電運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果，按權(quán)重計(jì)算得分，并分直接區(qū)隊(duì)組和輔助區(qū)隊(duì)組分別進(jìn)行對(duì)標(biāo)排序。第二十四條對(duì)直接區(qū)隊(duì)的對(duì)標(biāo)考核(一)直接區(qū)隊(duì)得分計(jì)算：按照采、掘質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分占60%，機(jī)電運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分占40%的權(quán)重計(jì)算得分。(二)以區(qū)隊(duì)為單位，凡兩個(gè)以上頭面的，采用其平均得分。(三)每月對(duì)采掘區(qū)隊(duì)綜合得分進(jìn)行對(duì)標(biāo)排序。第二十五條對(duì)輔助區(qū)隊(duì)的對(duì)標(biāo)考核(一)參評(píng)單位為機(jī)電一隊(duì)、機(jī)電二隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、探防隊(duì)。(二)機(jī)電一隊(duì)、機(jī)電二隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)直接運(yùn)用機(jī)電科月度機(jī)電運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查結(jié)果，探防隊(duì)按照生產(chǎn)科防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分占50%，機(jī)電科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分占50%的權(quán)重計(jì)算得分進(jìn)行對(duì)標(biāo)排序。(三)通風(fēng)隊(duì)每月均采用公司前一個(gè)季度通風(fēng)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果的名次。第二十六條科室對(duì)標(biāo)名次。所有科室每月均采用公司前一個(gè)季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果的名次進(jìn)行考核。其中，生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、安檢科、人勞科、企管科按公司各專(zhuān)業(yè)季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收所得名次，另外，供應(yīng)科、保衛(wèi)科隨通風(fēng)專(zhuān)業(yè)名次，培訓(xùn)科、綜合辦政工組人員隨安全管理專(zhuān)業(yè)，工會(huì)組人員隨地面設(shè)施專(zhuān)業(yè)，其他科室按礦井綜合名次。生產(chǎn)科、機(jī)電科內(nèi)部有2個(gè)以上專(zhuān)業(yè)的，按專(zhuān)業(yè)對(duì)管理人員分類(lèi)后報(bào)人勞科按相應(yīng)專(zhuān)業(yè)名次進(jìn)行對(duì)標(biāo)考核，副總按其所分管科室及專(zhuān)業(yè)名次執(zhí)行。第四節(jié)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果運(yùn)用第二十七條各單位每月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室考核后，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)人勞科進(jìn)行獎(jiǎng)罰。(一)在直接區(qū)隊(duì)對(duì)標(biāo)考核中，給予排名第一、且質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分不低于90分的區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，給予排名倒數(shù)第一的區(qū)隊(duì)罰款3萬(wàn)元。(二)在輔助區(qū)隊(duì)對(duì)標(biāo)考核中，給予排名第一、且質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分不低于90分的區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，給予排名倒數(shù)第一的區(qū)隊(duì)罰款1.2萬(wàn)元；通風(fēng)隊(duì)得分大于等于96分時(shí)獲得紅旗并獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，得分小于85分時(shí)獲得黃旗并罰款1.2萬(wàn)元。(三)所有罰款必須落實(shí)到個(gè)人，且只能由隊(duì)干承擔(dān)；獎(jiǎng)勵(lì)可只分配到隊(duì)干，也可分配到班組長(zhǎng)及驗(yàn)收員，具體由區(qū)隊(duì)自定。(四)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)獎(jiǎng)罰結(jié)果由區(qū)隊(duì)造表，經(jīng)分管礦長(zhǎng)簽字后交人勞科執(zhí)行。(五)在安全效果上出現(xiàn)輕微傷及以上人身傷害事故和三級(jí)及以上非傷害事故的單位，取消當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)。(六)區(qū)隊(duì)排序連續(xù)3個(gè)月最后一名的，對(duì)單位正職取消待遇1個(gè)月；當(dāng)年第二次出現(xiàn)對(duì)標(biāo)排序連續(xù)3個(gè)月最后一名的，給予單位正職降職。第七章文明施工的管理第二十八條各單位生產(chǎn)過(guò)程中，在做好安全生產(chǎn)的同時(shí)，都要自覺(jué)的做好文明施工工作，為員工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，做到有序文明生產(chǎn)。第二十九條由安檢科每月進(jìn)行一次文明施工管理范圍劃分，每月底最后一天發(fā)布下月文明施工管理范圍；需要調(diào)整時(shí)，由安檢科及時(shí)發(fā)布。第三十條各單位要加強(qiáng)對(duì)文明衛(wèi)生的管理，提高員工的綜合素質(zhì)和文明衛(wèi)生意識(shí)，不能將產(chǎn)生的生活垃圾(塑料袋、果皮、紙屑、飲料瓶、廢舊油漆桶等)隨地投扔，要將垃圾投放到就近的垃圾箱中。第三十一條安檢科是全礦文明施工的監(jiān)督管理單位，對(duì)全礦的文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理；生產(chǎn)科、機(jī)電科在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中要將文明施工情況納入考核。第三十二條堅(jiān)持“違者必究”的原則，即凡是發(fā)現(xiàn)有違文明施工規(guī)定的都要進(jìn)行處罰。文明施工處罰標(biāo)準(zhǔn)為：每處罰責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人50元及跟班隊(duì)長(zhǎng)各100元。第三十三條發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾的，給予當(dāng)事人罰款500元/人.次；各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由本單位負(fù)責(zé)管理，對(duì)其管理范圍內(nèi)有飲料瓶、飲料盒、食品袋及各類(lèi)食品垃圾者，罰款500元/個(gè).次，由區(qū)隊(duì)落實(shí)責(zé)任人。第三十四條對(duì)大膽舉報(bào)且落實(shí)到當(dāng)事人的，由區(qū)隊(duì)給予舉報(bào)人200元/人.次的獎(jiǎng)勵(lì)，由安檢科對(duì)其所在單位獎(jiǎng)勵(lì)雙基1分。第三十五條第八章附則第三十六條本《制度》解釋權(quán)歸新橋煤礦。第三十七條本《制度》自下發(fā)之日起執(zhí)行，原新礦安〔2013〕106號(hào)文件同時(shí)廢止。安全隱患排查與整改制度第一章總則第一條為規(guī)范安全隱患的排查與治理，做到事故可防、隱患可控，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條本制度適用于新橋煤礦所屬單位。第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)第一節(jié)機(jī)構(gòu)組成第三條礦成立安全生產(chǎn)安全隱患排查與整改領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由礦長(zhǎng)、書(shū)記兼任，副組長(zhǎng)由安全礦長(zhǎng)兼任。第四條成員由總工程師、各分管礦長(zhǎng)、副總工程師組成。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，辦公室主任由安檢科科長(zhǎng)兼任。第二節(jié)職責(zé)范圍第六條第七條各分管副礦長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患按“五定”原則落實(shí)整改。第八條礦總工程師對(duì)全礦安全隱患整改提供技術(shù)支持。第九條安全礦長(zhǎng)對(duì)全礦安全隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。第十條各業(yè)務(wù)科室對(duì)分管專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的安全隱患提供技術(shù)支持，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患，協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)督促整改、復(fù)查，做好業(yè)務(wù)保安工作。第十一條各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織實(shí)施(頂板管理、防治水，“一通三防”和爆破由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)；機(jī)電運(yùn)輸由機(jī)電科負(fù)責(zé)；監(jiān)測(cè)監(jiān)控、夏季“三防”由調(diào)度室負(fù)責(zé)；冬季“四防”和火工品管理由保衛(wèi)科負(fù)責(zé))，安檢科配合，分專(zhuān)業(yè)查出的安全隱患，由各業(yè)務(wù)科室在隱患管理系統(tǒng)中下發(fā)到責(zé)任單位。隱患整改完成并復(fù)查后，由業(yè)務(wù)科室保存。第十二條安檢科對(duì)全礦范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行收集整理、監(jiān)督落實(shí)整改及復(fù)查工作。第十三條安檢科做好日常檢查及定期安全大檢查工作，其他科室做好分管專(zhuān)業(yè)安全檢查，各科室要積極配合。第十四條調(diào)度室負(fù)責(zé)緊急安全隱患的電話(huà)信息反饋與記錄，并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或與業(yè)務(wù)科室聯(lián)系；安全隱患整改時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。第十五條各單位對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全隱患要及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系。第十六條其他科室與輔助單位對(duì)安全隱患整改及時(shí)提供必要的運(yùn)輸、電力、風(fēng)、水、材料、設(shè)備、配件等支持。第三章類(lèi)別第十七條按危害程度分為：一般安全隱患、重大安全隱患。一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患(其中認(rèn)為較嚴(yán)重的一般隱患定為A類(lèi)一般隱患)。重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。(附《安全隱患界定明細(xì)》)第十八條按種類(lèi)分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、火災(zāi)、水害和其它類(lèi)。第四章排查第一節(jié)礦井排查第十九條每月由礦長(zhǎng)組織一次礦井綜合隱患排查治理，礦長(zhǎng)不在時(shí)可委托安全礦長(zhǎng)組織。第二十條礦井綜合隱患排查治理，由礦總工程師和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及安檢科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、人勞科、培訓(xùn)科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科等科室負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。第二十一條礦井綜合隱患排查主要依據(jù)《安全隱患界定明細(xì)》規(guī)定，查礦井是否存在重大隱患，以及生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動(dòng)組織、安全裝備、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問(wèn)題。第二十二條排查出的隱患按照“五定”原則落實(shí)整改，同時(shí)，由安檢科建立重大安全隱患管理臺(tái)賬，對(duì)重大隱患進(jìn)行跟蹤管理。第二十三條礦井綜合隱患排查要有記錄、會(huì)議紀(jì)要和參加人員簽名，具體工作由安檢科負(fù)責(zé)。第二節(jié)系統(tǒng)排查第二十四條會(huì)議時(shí)限：采掘、“一通三防”、地測(cè)防治水、爆破、機(jī)電運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)隱患排查至少每半月組織1次，具體時(shí)間由各專(zhuān)業(yè)根據(jù)情況自行決定，會(huì)議由分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持。第二十五條組織單位：采掘、“一通三防”、地測(cè)防治水、爆破專(zhuān)業(yè)隱患排查由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織；機(jī)電運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)隱患排查由機(jī)電科負(fù)責(zé)組織。第二十六條參加人員：由分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、各系統(tǒng)業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員及區(qū)隊(duì)有關(guān)人員參加。第二十七條排查程序和內(nèi)容(一)通報(bào)本專(zhuān)業(yè)上月所查隱患整改落實(shí)情況；(二)目前本專(zhuān)業(yè)存在的安全隱患情況，并制定解決方案；(三)第二十八條分別由生產(chǎn)科和機(jī)電科負(fù)責(zé)會(huì)議簽名表，每次參加會(huì)議人員親自簽名。第二十九條由生產(chǎn)科和機(jī)電科負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄，整理會(huì)議紀(jì)要并發(fā)給參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，對(duì)排查出的安全隱患督促責(zé)任單位落實(shí)解決，同時(shí)，由業(yè)務(wù)科室建立重大安全隱患管理臺(tái)賬，對(duì)重大隱患進(jìn)行跟蹤管理。對(duì)本系統(tǒng)無(wú)法治理整改的隱患，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，業(yè)務(wù)科室整理后(報(bào)送安檢科)提交礦井綜合隱患排查治理會(huì)議。本礦不能治理的隱患，由業(yè)務(wù)科室上報(bào)公司有關(guān)部室。第三十條生產(chǎn)科和機(jī)電科對(duì)會(huì)議紀(jì)要、記錄、簽名表、所排查隱患等材料做好收集保存工作，同時(shí)，于排查后第3天將相關(guān)材料報(bào)安檢科。第三十一條安檢科將隱患排查情況納入“雙基”考核。第三節(jié)區(qū)隊(duì)排查第三十二條第三十三條區(qū)隊(duì)隱患排查內(nèi)容包括：科室及上級(jí)各類(lèi)檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況；班組所排查隱患的整改落實(shí)情況；區(qū)隊(duì)在安全管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)組織等方面存在的問(wèn)題。第三十四條第三十五條區(qū)隊(duì)要將上級(jí)檢查、科室檢查、本單位排查的各類(lèi)隱患整改后及時(shí)在系統(tǒng)上反饋。第三十六條區(qū)隊(duì)要制定《安全隱患排查與落實(shí)制度》，將隱患排查治理納入(對(duì)班組或個(gè)人)考核。第四節(jié)班組排查第三十七條跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)進(jìn)入工作地點(diǎn)后，必須組織人員進(jìn)行隱患排查工作，否則不得進(jìn)行作業(yè)，并將排查出來(lái)的隱患記錄到交接班記錄本上。第三十八條排查出的隱患跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)必須立即組織人員進(jìn)行整改，否則，不得進(jìn)行作業(yè)，并將整改結(jié)果記錄到本班交接班記錄本上。第三十九條對(duì)當(dāng)班未能夠及時(shí)整改的隱患，必須在當(dāng)班記錄本上記錄清楚，由跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)向下班跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)交待清楚，并在下一個(gè)班進(jìn)班之前向值班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，值班隊(duì)長(zhǎng)接到匯報(bào)以后，必須在班前會(huì)上安排下班進(jìn)行整改。第四十條當(dāng)班作業(yè)結(jié)束后，跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)必須會(huì)同下班跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)進(jìn)行隱患排查，并將排查出來(lái)的隱患記錄到交接班記錄本上，同時(shí)雙方要在交接班記錄本上簽字確認(rèn)。第四十一條區(qū)隊(duì)必須將班組隱患排查治理結(jié)果納入對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和班組的考核。第五節(jié)崗位排查第四十二條崗位工進(jìn)入崗位后，必須首先進(jìn)行隱患排查工作(具體排查內(nèi)容由各單位制定)，否則，不得進(jìn)行作業(yè)。第四十三條崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進(jìn)行。第四十四條崗位隱患排查出來(lái)的隱患必須填寫(xiě)在交接班記錄本上，雙方簽字認(rèn)可。第四十五條崗位工必須及時(shí)將崗位隱患排查出來(lái)的隱患報(bào)告班組長(zhǎng)，在班組長(zhǎng)的安排下進(jìn)行整改。對(duì)當(dāng)班沒(méi)有整改結(jié)束的隱患，崗位工必須在交接班記錄本上注明，并且匯報(bào)班組長(zhǎng)，由班組長(zhǎng)匯報(bào)區(qū)隊(duì)安排治理。第四十六條班組必須將崗位隱患排查治理結(jié)果納入對(duì)崗位工的考核。第五章檢查第四十七條安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時(shí)，必須做到每天均能夠覆蓋井下所有的作業(yè)場(chǎng)所。第四十八條“一通三防”、防治水、頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸、火工品管理等專(zhuān)業(yè)檢查每月至少2次；生產(chǎn)科、機(jī)電科、監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心日常安全檢查每5天要覆蓋井下所有分管業(yè)務(wù)范圍。第四十九條綜合辦組織群監(jiān)員、青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查。第五十條礦長(zhǎng)(或者委托分管礦領(lǐng)導(dǎo))每月至少組織一次覆蓋井下所有區(qū)域的安全大檢查。第五十一條分管礦領(lǐng)導(dǎo)(或者委托業(yè)務(wù)科室)每旬至少組織1次專(zhuān)業(yè)安全檢查。第六章整改流程第一節(jié)信息卡的填寫(xiě)第五十二條機(jī)關(guān)科室所有人員、礦所有中層干部以上管理人員升井后30分鐘內(nèi)必須填寫(xiě)安全信息卡。(一)安全信息卡只能一人填寫(xiě)一個(gè)，不準(zhǔn)多人合填寫(xiě)一個(gè)安全信息卡（向區(qū)隊(duì)下發(fā)隱患整改通知單時(shí)，同科室所查同一個(gè)區(qū)隊(duì)的隱患可合并下發(fā)整改通知單）。(二)所有需要下隱患整改單的問(wèn)題必須填寫(xiě)在安全信息卡上，且要標(biāo)明隱患責(zé)任單位、限改時(shí)間。(三)不填寫(xiě)安全信息卡的當(dāng)班不計(jì)入井次數(shù)。(四)沒(méi)有查出問(wèn)題的當(dāng)班不計(jì)入井次數(shù)。(五)安全信息卡內(nèi)容填寫(xiě)不齊全的不計(jì)入井次數(shù)。(六)對(duì)確定要下發(fā)隱患整改通知單的隱患,相關(guān)業(yè)務(wù)科室升井后及時(shí)在隱患管理系統(tǒng)上下發(fā)給責(zé)任單位，并在安全信息卡上必須注明“已下發(fā)”字樣。第五十三條礦領(lǐng)導(dǎo)在小澡堂填寫(xiě)安全信息卡，其余人員必須在井口信息站填寫(xiě)；安全信息卡必須詳細(xì)填寫(xiě)入井時(shí)間、升井時(shí)間、行走路線(xiàn)、信息來(lái)源、信息內(nèi)容及隱患整改情況。第二節(jié)信息的處理第五十四條礦領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)檢查部門(mén)(一)礦領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)檢查部門(mén)在填寫(xiě)完安全信息卡30分鐘內(nèi)，小澡堂管理員負(fù)責(zé)在10分鐘內(nèi)將信息卡交信息站。(二)安檢科根據(jù)安全信息內(nèi)容，1小時(shí)內(nèi)在隱患管理系統(tǒng)中按照責(zé)任單位及時(shí)下發(fā)并責(zé)令限期整改。向區(qū)隊(duì)下發(fā)隱患整改通知單；安檢科無(wú)法確定如何整改的隱患，1小時(shí)內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室1小時(shí)內(nèi)確定整改單位及整改方案后通知安檢科，由安檢科統(tǒng)一錄入隱患管理系統(tǒng)，下發(fā)到責(zé)任單位。(三)業(yè)務(wù)科室仍無(wú)法確定如何整改的隱患，必須在1小時(shí)內(nèi)請(qǐng)示科室主要領(lǐng)導(dǎo)或分管礦領(lǐng)導(dǎo)做出決定后，30分鐘內(nèi)通知安檢科將隱患在系統(tǒng)中下發(fā)到責(zé)任單位。第五十五條業(yè)務(wù)科室(生產(chǎn)科、機(jī)電科、監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心)(一)業(yè)務(wù)科室人員所查隱患是其分管范圍內(nèi)的，副科級(jí)以上人員升井后1小時(shí)內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)，下發(fā)到責(zé)任單位。(二)一般人員所查隱患，由副科級(jí)以上人員決定是否下發(fā)隱患單，并在1個(gè)小時(shí)內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。(三)業(yè)務(wù)科室人員無(wú)法確定如何整改的隱患，必須在1小時(shí)內(nèi)請(qǐng)示科室主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)做出決定后，30分鐘內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。第五十六條安檢科日常檢查及其他(一)安檢科副科級(jí)以上人員所查隱患，升井后直接填寫(xiě)安全信息卡,1小時(shí)內(nèi)交安檢科信息員錄入系統(tǒng)；無(wú)法確定如何整改的隱患,1小時(shí)內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室確定整改單位及整改方案后通知安檢科，由安檢科隱患管理人員錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。(二)安檢科安檢員及其他人員升井后30分鐘內(nèi)在井口信息站填寫(xiě)安全信息卡。(三)礦其他人員(包括區(qū)隊(duì)中層人員、群監(jiān)、青年崗人員和其他科室人員)升井后30分鐘內(nèi)填寫(xiě)安全信息卡。第三節(jié)整改及反饋第五十七條各區(qū)隊(duì)隱患管理人員必須每天認(rèn)真瀏覽本區(qū)隊(duì)的所有待整改隱患，并及時(shí)向值班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)隱患內(nèi)容、檢查單位、限改時(shí)間等。各區(qū)隊(duì)值班隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)告后及時(shí)安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，保證每條隱患在限改時(shí)間內(nèi)處理完畢。第五十八條各區(qū)隊(duì)隱患管理人員在系統(tǒng)上提交整改情況時(shí)必須做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，填寫(xiě)整改項(xiàng)目時(shí)不得出現(xiàn)錯(cuò)誤。原則上每條隱患必須按期處理完畢。對(duì)于確實(shí)不能在限改時(shí)間內(nèi)完成的隱患，及時(shí)向下發(fā)單位管理人員結(jié)合（礦領(lǐng)導(dǎo)檢查的隱患必須向礦領(lǐng)導(dǎo)本人或分管本專(zhuān)業(yè)的礦領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后將申請(qǐng)材料報(bào)于下發(fā)單位隱患管理人員存檔），最后更改限改時(shí)間。第五十九條各區(qū)隊(duì)隱患管理人員提交隱患時(shí)必須做到及時(shí)準(zhǔn)確，對(duì)于當(dāng)天到期的隱患（限改時(shí)間在當(dāng)天18:00以前），必須在當(dāng)天早班下班前提交完畢。為避免中夜班對(duì)到期隱患無(wú)人反饋（限改時(shí)間在當(dāng)天19:00到次日8:00以前的），必須在次日早班下班前提交完畢。否則，進(jìn)行升級(jí)處理，月底納入“雙基”考核。第六十條對(duì)不按照規(guī)定執(zhí)行，導(dǎo)致出現(xiàn)填寫(xiě)錯(cuò)誤的，每次罰責(zé)任人50元；導(dǎo)致隱患整改及反饋時(shí)間超限的，進(jìn)行升級(jí)處理，月底納入“雙基”考核。第六十一條安檢科、業(yè)務(wù)科室接到區(qū)隊(duì)隱患整改反饋單后24小時(shí)內(nèi)必須對(duì)區(qū)隊(duì)進(jìn)行復(fù)查。（一）隱患復(fù)查原則上做到系統(tǒng)自控，業(yè)務(wù)科室各自下發(fā)的隱患各自復(fù)查，安檢科協(xié)助。安檢科下發(fā)所有隱患由安檢科獨(dú)立完成復(fù)查工作。最后各自將復(fù)查隱患的整改結(jié)果及時(shí)與隱患管理系統(tǒng)提交閉合，并將復(fù)查隱患的“五定”表格自己分類(lèi)、整理存檔備查。（二）安檢科做好隱患整改管理系統(tǒng)的全面監(jiān)督工作，相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)助。對(duì)于隱患限改到期未及時(shí)反饋的隱患，及時(shí)與責(zé)任單位溝通，因無(wú)故造成整改超期的，納入“雙基”考核。第四節(jié)整改時(shí)限第六十二條一般安全隱患責(zé)任單位按規(guī)定期限整改。第六十三條重大安全隱患由礦長(zhǎng)(或分管副礦長(zhǎng))組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第七章專(zhuān)項(xiàng)資金的使用第一節(jié)使用原則及責(zé)任劃分第六十四條使用原則：安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用堅(jiān)持按需投入原則。第六十五條礦長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用負(fù)總責(zé)。第六十六條安全礦長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用負(fù)分管責(zé)任，包括費(fèi)用使用計(jì)劃、控制、審核及綜合協(xié)調(diào)等。第六十七條經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用、財(cái)務(wù)建帳、物資供應(yīng)、結(jié)算管理負(fù)責(zé)。第六十八條總工程師對(duì)“一通三防”、防治水、巷道維修等安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。第六十九條機(jī)電礦長(zhǎng)對(duì)礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)、礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施等安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。第七十條其它分管礦長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。第七十一條安檢科對(duì)全礦安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金的計(jì)劃、使用管理、總體協(xié)調(diào)負(fù)牽頭責(zé)任。第七十二條財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金負(fù)財(cái)務(wù)管理責(zé)任。第七十三條企管科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金的計(jì)劃匯總、上報(bào)，月度結(jié)算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。第七十四條生產(chǎn)科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金中“一通三防”、防治水、巷道維修等日常監(jiān)督管理工作。第七十五條機(jī)電科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金中礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)核算等日常監(jiān)督管理工作。第七十六條監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金中瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的日常管理工作。第七十七條供應(yīng)科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金中物資的計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)等日常管理工作。第七十八條培訓(xùn)科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金中安全培訓(xùn)投入的日常管理工作。第七十九條人勞科負(fù)責(zé)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金中人工費(fèi)投入的日常管理工作。第八十條其它相關(guān)單位對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理負(fù)責(zé)。第二節(jié)使用范圍第八十一條特別規(guī)定所列十五條重大隱患的整改投入。第八十二條各級(jí)隱患排查中所查隱患治理的投入。第三節(jié)管理和使用第八十三條安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)一列支進(jìn)入安全費(fèi)用第十項(xiàng)其它費(fèi)用中。第八十四條安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金由業(yè)務(wù)科室按照整改項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃，計(jì)劃分月度、季度，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)企管科，安檢科監(jiān)督。第八十五條在生產(chǎn)過(guò)程中，凡計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，由礦安檢科負(fù)責(zé)逐月監(jiān)督落實(shí)實(shí)施；計(jì)劃外需要投入的，由使用部門(mén)提出申請(qǐng)，由生產(chǎn)、機(jī)電相關(guān)部門(mén)審核，分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)送企管科。第八十六條隱患治理結(jié)束后由業(yè)務(wù)主管科室組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后進(jìn)行單項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算，將結(jié)算數(shù)額納入安全費(fèi)用第十項(xiàng)中。第八章獎(jiǎng)罰第一節(jié)罰則第八十七條一般隱患：按“雙基”規(guī)定進(jìn)行考核。第八十八條重大隱患：按“雙基”規(guī)定進(jìn)行考核，并按隱患追究制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。第八十九條對(duì)隱患不能按時(shí)整改的，進(jìn)行“雙基”考核，對(duì)因重大隱患被停產(chǎn)的，按三級(jí)事故對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行考核，并按影響生產(chǎn)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。因安全隱患不能及時(shí)整改而發(fā)生事故的，按《新橋煤礦安全生產(chǎn)事故及隱患責(zé)任追究制度》規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任事故追究，并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行事故考核。第二節(jié)報(bào)告與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)第九十條每位員工都有責(zé)任和權(quán)力對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告，報(bào)告可根據(jù)安全隱患的級(jí)別，分別報(bào)告本單位或礦有關(guān)部門(mén)。第九十一條各單位接到員工安全隱患報(bào)告后，要根據(jù)安全隱患排查治理有關(guān)規(guī)定及時(shí)安排處理，并登記建檔。第九十二條每一位員工(或單位)都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)所分管范圍內(nèi)的安全隱患按照規(guī)定進(jìn)行整改治理，并將整改情況及時(shí)上報(bào)礦有關(guān)部門(mén)。第九十三條各單位對(duì)所收到的安全隱患報(bào)告，涉及到個(gè)人或部門(mén)利益，舉報(bào)人要求隱瞞其姓名的，受理舉報(bào)單位要為舉報(bào)人員保密，否則，對(duì)泄密人員按相應(yīng)安全隱患級(jí)別給予處罰。第九十四條對(duì)積極發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)安全隱患的人員，經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)后，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：重大安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)500元；對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)重大安全隱患，防止了事故發(fā)生的有功人員，根據(jù)情況可給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。第九十五條對(duì)重大安全隱患的獎(jiǎng)勵(lì)由安檢科造表，經(jīng)礦長(zhǎng)審批后交人勞科執(zhí)行。第九章附則第九十六條本制度解釋權(quán)歸新橋煤礦。第九十七條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。原新橋煤礦安字[2013]10號(hào)文件同時(shí)廢止。附件：隱患界定明細(xì)附件隱患界定明細(xì)一、重大隱患的認(rèn)定符合下列條件之一的，認(rèn)定為礦井重大安全生產(chǎn)隱患：(一)采煤專(zhuān)業(yè)1.采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開(kāi)采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開(kāi)采者除外)的；2.新安裝采煤工作面未經(jīng)公司、礦驗(yàn)收合格而組織正式生產(chǎn)的；3.新水平、新采區(qū)投產(chǎn)的采煤工作面未進(jìn)行礦壓觀(guān)測(cè)的；4.工作面出口20m范圍內(nèi)巷道高度小于1.8m，巷道最小斷面小于原設(shè)計(jì)斷面的60%；5.端頭支護(hù)形式不符合作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定的，支柱初撐力有3根及以上達(dá)不到要求的；6.工作面超前支護(hù)范圍內(nèi)缺柱連續(xù)2棵或累計(jì)超過(guò)5棵的；7.工作面支架初撐力合格率低于90%的；8.乳化液泵站壓力低于30MPa或壓力指示器失效的；9.一個(gè)月內(nèi)同一采面乳化液配比連續(xù)兩次檢查達(dá)不到要求的；10.老塘懸頂面積超過(guò)50m211.過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶未按要求編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施或沒(méi)有按措施進(jìn)行支護(hù)的；12.未經(jīng)礦同意擅自在巷道內(nèi)開(kāi)挖硐室、擴(kuò)幫的；13.規(guī)程或安全技術(shù)措施與現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不符或無(wú)措施組織施工的；14.其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。(二)掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)1.未進(jìn)行采區(qū)設(shè)計(jì)而進(jìn)行掘進(jìn)面設(shè)計(jì)、施工的；2.掘進(jìn)工作面不使用超前支護(hù)造成空頂作業(yè)的；3.兩幫未按措施要求及時(shí)進(jìn)行支護(hù)的；4.巷道出現(xiàn)嚴(yán)重空幫、空頂未采取有效措施處理的；5.斜巷架棚迎山角度超過(guò)設(shè)計(jì)±3°，棚腿蹬空，連續(xù)兩棚或累計(jì)五棚以上的；6.錨桿(錨噴)支護(hù)巷道截短錨桿使用的、截?cái)噱^索長(zhǎng)度超過(guò)1m使用的（未補(bǔ)打）；7.交岔點(diǎn)、巷道開(kāi)口及貫通處加固未按設(shè)計(jì)施工的；8.掘進(jìn)生產(chǎn)和施工過(guò)特殊地段（如過(guò)落差大于1m的斷層、過(guò)復(fù)雜地質(zhì)帶、穿越老巷等）未采取特殊措施的；9.施工上、下山巷道時(shí)安全設(shè)施不齊全或不起作用的；10.錨桿角度超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定15°、錨桿錨固力連續(xù)3根不符合規(guī)定的；11.正常行人、運(yùn)輸、通風(fēng)巷道嚴(yán)重失修未及時(shí)修護(hù)的，獨(dú)頭巷道修護(hù)時(shí)有2處及以上同時(shí)進(jìn)行施工的；12.施工措施與現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不符或無(wú)措施組織施工的；13.其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。(三)機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)1.主副井及主要斜巷提升鋼絲繩有銹皮、點(diǎn)蝕麻坑形成溝紋，斷絲或直徑減小量超過(guò)10%，或磨損超過(guò)10%，仍繼續(xù)使用的；2.主通風(fēng)機(jī)防爆蓋不能正常開(kāi)啟的；3.壓風(fēng)系統(tǒng)不能滿(mǎn)足壓風(fēng)自救要求的；4.在用水泵不能滿(mǎn)足礦井最大涌水量時(shí)的排水要求的；5.采用滾筒驅(qū)動(dòng)帶式輸送機(jī)運(yùn)輸時(shí)未裝設(shè)驅(qū)動(dòng)滾筒防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和防跑偏裝置的；采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸機(jī)電設(shè)備的；6.斜巷運(yùn)輸坡?lián)踉O(shè)施不齊全的；7.在主要軌道大巷內(nèi)的移動(dòng)變電站沒(méi)有專(zhuān)用機(jī)電硐室的；8.采煤機(jī)與運(yùn)輸機(jī)不能實(shí)現(xiàn)電氣閉鎖而繼續(xù)生產(chǎn)的；9.高壓絕緣用具損壞不能起到保護(hù)作用的；10.主副井提升機(jī)預(yù)防性檢修時(shí)間每天少于2個(gè)小時(shí)的；11.副井上、下口安全門(mén)與信號(hào)不閉鎖的。12.地面供電系統(tǒng)(1)主要設(shè)備未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；(2)各種開(kāi)關(guān)柜的繼電保護(hù)不靈敏可靠的；(3)高壓電動(dòng)機(jī)，無(wú)短路、過(guò)負(fù)荷和欠壓保護(hù)；(4)開(kāi)關(guān)柜操作機(jī)構(gòu)不靈敏可靠的；(5)變壓器超溫保護(hù)不起作用的；(6)主扇、主提等重要負(fù)荷供電線(xiàn)路有“T”接用戶(hù)。13.井下供電系統(tǒng)(1)電氣失爆(含36V以上電纜線(xiàn)路的“雞爪子、羊尾巴、明接頭”)；(2)“三大”保護(hù)裝置失靈、甩掉或不符合整定要求；(3)煤電鉆綜保甩掉不用或現(xiàn)場(chǎng)檢查不合格的； (6)電氣設(shè)備的接地線(xiàn)串聯(lián)接地的；(7)高壓饋出線(xiàn)上短路保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)未投或不起作用的；(8)瓦斯電、風(fēng)電閉鎖不起作用的；(9)使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的。14.提升系統(tǒng)(1)鋼絲繩不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和更換(有報(bào)告批準(zhǔn)的除外)，主提鋼絲繩漏檢，礦井提升人員的絞車(chē)、鋼絲繩、提升容器、斜井人車(chē)等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的；(2)提升系統(tǒng)設(shè)備制動(dòng)裝置制動(dòng)盤(pán)(或閘瓦)上有油污的；(3)主提升系統(tǒng)各種保護(hù)試驗(yàn)不合格的；(4)副井上、下口安全門(mén)、搖臺(tái)、推車(chē)機(jī)和罐位不閉鎖的；罐門(mén)不符合規(guī)定的；(5)未按規(guī)定制定主要提升設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的；(6)組合鋼罐道任一側(cè)的磨損量超過(guò)原有厚度的50％；(7)制動(dòng)閘間隙超過(guò)規(guī)定或制動(dòng)系統(tǒng)液壓油變質(zhì)的； (8)提升機(jī)滾筒主軸承、天輪軸承潤(rùn)滑油變質(zhì)、嚴(yán)重缺油的；(9)井架偏移測(cè)量周期超過(guò)半年的。15.運(yùn)輸系統(tǒng)(皮帶運(yùn)輸、軌道運(yùn)輸)(1)井下皮帶機(jī)未按規(guī)定安裝使用防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和防跑偏保護(hù)或現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)不合格的；(2)架空乘人裝置的驅(qū)動(dòng)裝置制動(dòng)器、自動(dòng)停車(chē)裝置、緊急停車(chē)裝置等失靈的；(3)未按規(guī)定制定主要運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的；(4)斜巷裝備及安全保護(hù)裝置(阻車(chē)器、擋車(chē)杠、跑車(chē)防護(hù)裝置、信號(hào)、紅燈)不齊全可靠，未按規(guī)定數(shù)量裝備的；(5)制動(dòng)裝置制動(dòng)盤(pán)(或閘瓦)上有油污的；(6)安全保護(hù)裝置不齊全或不合格的；(7)傾斜井巷中使用的帶式輸送機(jī)，上運(yùn)時(shí)，防逆轉(zhuǎn)裝置和制動(dòng)裝置失效或達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的；下運(yùn)時(shí)，裝設(shè)制動(dòng)力矩達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的；(8)強(qiáng)力皮帶接頭漏鋼絲的；(9)斜巷運(yùn)輸，三環(huán)鏈、插銷(xiāo)變形仍使用，插銷(xiāo)無(wú)防脫裝置的；(10)鋼絲繩不按規(guī)定更換，出現(xiàn)漏檢的。 16.主通風(fēng)機(jī)(1)備用主通風(fēng)機(jī)不能在10min內(nèi)開(kāi)啟；主通風(fēng)機(jī)不能在10min內(nèi)實(shí)現(xiàn)反風(fēng)的；(2)蝶閥開(kāi)關(guān)不靈敏可靠的。17.排水系統(tǒng)(主排水及采區(qū)排水)(1)沒(méi)有按設(shè)計(jì)安裝排水設(shè)施的或私自更改排水系統(tǒng)的；(2)排水系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)雙電源供電的；(3)主排水系統(tǒng)沒(méi)有可靠的備用引水裝置。18.采掘系統(tǒng) (1)采煤機(jī)急停開(kāi)關(guān)失靈；(2)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的；(3)傾斜井巷使用耙矸機(jī)時(shí)，無(wú)防滑措施或防滑設(shè)施不可靠的；(4)上山掘進(jìn)傾角大于20°時(shí)，司機(jī)前方無(wú)護(hù)身柱或擋板的；(5)采掘工作面遇有堅(jiān)硬夾矸或黃鐵礦結(jié)構(gòu)時(shí)，沒(méi)采取松動(dòng)爆破措施處理，采煤機(jī)(掘進(jìn)機(jī))強(qiáng)行截割的；(6)設(shè)備停止工作或檢修時(shí)，沒(méi)切斷電源或閉鎖隔離開(kāi)關(guān)的；(8)更換滾筒截齒或滾筒3m以?xún)?nèi)有人工作時(shí)，沒(méi)有護(hù)幫護(hù)頂、閉鎖工作面輸送機(jī)或切斷電源的；(9)掘進(jìn)機(jī)停止工作、檢修以及交接班時(shí)，切割頭沒(méi)有落地，機(jī)身上電源開(kāi)關(guān)和磁力啟動(dòng)器的隔離開(kāi)關(guān)沒(méi)有斷開(kāi)，隔離手把沒(méi)妥善保管的；(10)刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾無(wú)壓柱或無(wú)錨固措施(或不可靠)的(綜采工作面除外)；(11)耙矸機(jī)作業(yè)時(shí)無(wú)照明的；(12)掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時(shí)前燈、尾燈不亮的；(13)一臺(tái)液壓支架兩根立柱同時(shí)失效的。19.鍋爐、壓力容器鍋爐、壓力容器安全閥、斷水保護(hù)、斷油保護(hù)、超溫保護(hù)、水位報(bào)警等不靈敏可靠，整定值超過(guò)規(guī)定，不按期校驗(yàn)。(四)通防專(zhuān)業(yè)1.局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的；隨意開(kāi)、停局部通風(fēng)機(jī)的；局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的；2.一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)及2個(gè)以上作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)的；局部通風(fēng)未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒的；3.局部通風(fēng)機(jī)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”、不能自動(dòng)倒臺(tái)的；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域掘進(jìn)工作面，局部通風(fēng)機(jī)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”的；低瓦斯礦井掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的；4.采煤工作面回采結(jié)束后45天內(nèi)未封閉的；5.礦井通風(fēng)阻力不符合《煤礦井工開(kāi)采通風(fēng)技術(shù)條件》規(guī)定的；6.煤與瓦斯突出礦井采掘工作面共用回風(fēng)段，相互切斷安全出口的；7.礦井采區(qū)變電所無(wú)獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)的；8.采掘工作面、瓦斯抽放泵站、主要機(jī)電硐室、火藥庫(kù)等主要用風(fēng)地點(diǎn)，無(wú)風(fēng)、微風(fēng)或風(fēng)量不足的；9.礦井主要進(jìn)、回風(fēng)巷道和采掘工作面風(fēng)速超限的；10.用不可靠的通風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)流的（指礦井主要進(jìn)、回風(fēng)巷未設(shè)置永久性通風(fēng)設(shè)施；風(fēng)門(mén)不連鎖；采用單道風(fēng)門(mén)控制風(fēng)流；在同一地點(diǎn)的2道風(fēng)門(mén)中，1道為永久風(fēng)門(mén)，另1道為臨時(shí)風(fēng)門(mén)；軌道運(yùn)輸斜巷設(shè)置風(fēng)門(mén)未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的；在巷道中使用布簾、風(fēng)筒布等軟質(zhì)材料控制風(fēng)流等）；11.煤與瓦斯突出礦井在回風(fēng)系統(tǒng)中設(shè)置控制風(fēng)流設(shè)施的；12.采用不符合《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和回采工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的；13.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井未設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)井、采區(qū)專(zhuān)用回風(fēng)巷的；14.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井主要乘人設(shè)備處在回風(fēng)流中的；15.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井以及存在高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井未建立抽放瓦斯系統(tǒng)或抽放系統(tǒng)不完善的；煤與瓦斯突出礦井未建立地面抽放系統(tǒng)的；16.煤與瓦斯突出礦井的采煤工作面未經(jīng)消突評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)不合格就進(jìn)行回采的；17.礦井瓦斯檢查人員配備不足的；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面未設(shè)置專(zhuān)職瓦斯檢查工的；礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的；18.采掘工作面及其它作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚不采取措施仍然進(jìn)行生產(chǎn)的；采、掘工作面瓦斯?jié)舛葧r(shí)常處于臨界狀態(tài)的；19.盲巷未按規(guī)定封閉的；20.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備老化、監(jiān)測(cè)參數(shù)不全、不能連續(xù)運(yùn)行，安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量不足、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能立即斷電并進(jìn)行聲光報(bào)警的；21.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)未執(zhí)行24小時(shí)值班制度的；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)值班員未和礦調(diào)度值班執(zhí)行聯(lián)合值守的；22.子公司或礦井未建立瓦斯事故分級(jí)追查和報(bào)告制度、瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案的；23.采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；24.開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀(guān)測(cè)站或觀(guān)測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的；25.開(kāi)采容易自燃煤層礦井，未按規(guī)定構(gòu)建防滅火設(shè)施，未建立注漿等防滅火系統(tǒng)和防止采空區(qū)自然發(fā)火措施，防滅火系統(tǒng)不完善的；26.未制定防滅火制度，沒(méi)有采取有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，不按規(guī)定進(jìn)行防滅火監(jiān)測(cè)監(jiān)控的；27.未按規(guī)定設(shè)置防塵、消防管路系統(tǒng)的；28.礦井有效風(fēng)量率達(dá)不到85%的；29.礦井外部漏風(fēng)率超過(guò)15%的；30.臨時(shí)停風(fēng)的地點(diǎn)不設(shè)置柵欄等進(jìn)行警戒的；31.被串聯(lián)通風(fēng)的工作面不安設(shè)甲烷斷電儀或甲烷斷電儀不能起作用；32.礦井超過(guò)10天沒(méi)有全面測(cè)風(fēng)或主要地點(diǎn)超過(guò)12天沒(méi)有測(cè)風(fēng)的；33.巷道貫通后未進(jìn)行采區(qū)全面測(cè)風(fēng)并進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整的。(五)地測(cè)、防治水專(zhuān)業(yè)1.未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水、斷層水等水文資料而組織生產(chǎn)的；2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井防治水機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不夠、防治水技術(shù)裝備不足的；3.在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，未按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”探放水規(guī)定進(jìn)行探放水的；探放水沒(méi)有執(zhí)行“三專(zhuān)”(專(zhuān)用鉆機(jī)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)施工人員)的；4.回采工作面底板注漿改造工程超前距離綜采面不足300m、炮采面不足120m的；5.礦井水文觀(guān)測(cè)系統(tǒng)不健全、防水設(shè)施不可靠、排水系統(tǒng)不完善、排水能力不足的；6.未對(duì)導(dǎo)水構(gòu)造、煤層露頭留設(shè)相應(yīng)的防隔水煤（巖）柱的；相鄰礦井分界處未留設(shè)防隔水煤（巖）柱的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱的；7.采區(qū)未形成排水系統(tǒng)而進(jìn)行采掘活動(dòng)的；工作面未按設(shè)計(jì)涌水量配置排水系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)的；8.煤礦在不同生產(chǎn)階段不具備各類(lèi)地質(zhì)報(bào)告或地質(zhì)報(bào)告超出規(guī)定年限未及時(shí)修編的；9.礦井井口和工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)建筑物標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位但未采取修筑堤壩、溝渠或其它防排水措施的；10.未編制礦井水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案的；11.在水壓較高地區(qū)探水時(shí)鉆孔揭露含水層前孔口未安設(shè)高壓閘閥的；未使用防噴反壓裝置的；注漿時(shí)未按規(guī)定使用高壓注漿閥和泄壓閥的；12.漏發(fā)、遲發(fā)貫通、過(guò)巷安全通知單；13.未按規(guī)定定期進(jìn)行主副井井架、井筒和主副井絞車(chē)基礎(chǔ)進(jìn)行沉降位移觀(guān)測(cè)，未定期進(jìn)行主副井井筒周?chē)乇沓两涤^(guān)測(cè)，未定期進(jìn)行主副井井筒垂直度監(jiān)測(cè)。(六)火工品專(zhuān)業(yè)1.炸藥庫(kù)庫(kù)房巷道失修；2.炸藥庫(kù)超儲(chǔ)或炸藥、雷管的存儲(chǔ)方法不符合規(guī)程規(guī)定；3.爆炸材料的運(yùn)輸、發(fā)放管理以及井下爆破作業(yè)，嚴(yán)重違犯《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定的；4.放炮安全距離不夠或未按作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施設(shè)置安全警戒的；5.爆破材料庫(kù)賬物不符的；6.出現(xiàn)殘暴、拒爆未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行處理的；7.未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專(zhuān)用發(fā)爆器的；8.其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。(七)其它方面1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的；未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的；2．主要安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種無(wú)證上崗或證件失效的；職工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗的；3．未按公司規(guī)定組織召開(kāi)安全辦公會(huì)的；4．未按公司規(guī)定進(jìn)行隱患排查和安全檢查的；5.新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未按“三同時(shí)”要求進(jìn)行的；6.使用未按規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志設(shè)備設(shè)施的；7.被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過(guò)期限未更換仍在使用的；8.重大危險(xiǎn)源無(wú)監(jiān)控措施的；9.未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案或已制定的預(yù)案無(wú)可操作性的；10.未按國(guó)家及省局有關(guān)規(guī)定建立健全煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的；11.礦山辦公區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地、生活區(qū)等地面建筑在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落區(qū)、塵毒、污風(fēng)影響范圍和爆破危險(xiǎn)區(qū)的；12.地下礦山開(kāi)采與煤共（伴）生礦產(chǎn)資源，沒(méi)有采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的；礦井有自然發(fā)火傾向，沒(méi)有采取有效措施的；13.高層建筑及其它需要防止雷擊的建筑和設(shè)施，未安設(shè)避雷裝置。避雷裝置未按國(guó)家規(guī)定要求定期檢查和測(cè)定的；14.消防安全重點(diǎn)部位，如油庫(kù)、物資供應(yīng)庫(kù)房等部位現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定配備專(zhuān)用消防器材或使用不符合防爆要求的電氣設(shè)備的；15.井下炸藥庫(kù)布置位置不符合要求的；炸藥庫(kù)支護(hù)材料不符合規(guī)定的；爆炸材料的運(yùn)輸不符合規(guī)程規(guī)定的；放炮安全距離不夠或未按要求設(shè)安全警戒的；16.遇大霧、暴風(fēng)雨、雪或照明不良而影響能見(jiàn)度，或有雷擊危險(xiǎn)仍進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的；17.酒后上崗、值班的；18.帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備的；19.領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班及變電所、絞車(chē)房、注漿站等重要崗位出現(xiàn)脫崗、空崗的；20.礦燈電線(xiàn)破損漏芯線(xiàn)、燈鎖失效、燈頭圈松動(dòng)、燈頭密封不嚴(yán)、玻璃破裂；21.沒(méi)有措施或不按措施進(jìn)行井下電、氣焊作業(yè)的；22.其他認(rèn)為的重大隱患。(八)凡本明細(xì)中沒(méi)有明確到的重大隱患均以國(guó)務(wù)院令第446號(hào)《特別規(guī)定》的為準(zhǔn)。二、A類(lèi)一般隱患符合下列條件之一的，認(rèn)定為A類(lèi)一般隱患：(一)采煤專(zhuān)業(yè)1.乳化液配比濃度不符合規(guī)程要求(3%～5%)的；2.單體支柱沒(méi)有防倒柱措施的；3.工作面安全出口高度小于1.8m,行人寬度小于0.7m；4.單體支柱連續(xù)超過(guò)10棵鉆底量超過(guò)300mm，不采取措施的；5.單體支柱有連續(xù)2棵或累計(jì)達(dá)5棵失效的；6.液壓支架端面距(拉超前架伸縮梁伸出后)超過(guò)0.5m、長(zhǎng)度超過(guò)1m而沒(méi)有打臨時(shí)柱或臨時(shí)支護(hù)不可靠的；7.液壓支架立柱或液壓鎖有3%以上失效的；8.液壓支架頂梁接頂不實(shí)的；9.兩巷超前支護(hù)距離低于作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；10.采高超過(guò)3.5m未按規(guī)程規(guī)定采取護(hù)幫措施的；11.傘檐長(zhǎng)度大于1m時(shí)，最大突出部分超過(guò)200mm的，傘檐長(zhǎng)度小于1m時(shí)，最大突出部分超過(guò)250mm的；12.其他認(rèn)為比較嚴(yán)重的隱患。(二)掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)1.超前支護(hù)不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；2.錨桿(錨噴)支護(hù)巷道：(1)錨桿角度超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定15°，連續(xù)2根不符合規(guī)定的；(2)錨桿錨固力小于規(guī)程規(guī)定的；(3)錨桿預(yù)緊力小于規(guī)程規(guī)定的；(4)錨桿失效未及時(shí)補(bǔ)打的；(5)連續(xù)兩處錨桿間排距超過(guò)規(guī)程規(guī)定的。(6)錨桿托盤(pán)里邊墊螺絲帽或影響錨桿預(yù)緊力的。3.架棚巷道：(1)連續(xù)兩棚空頂(幫)或背剎不牢的；(2)棚腿倒扎未采取加固措施的；(3)迎頭10m整體加固不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；(4)斜巷架棚出現(xiàn)退山（迎山角度超過(guò)設(shè)計(jì)±1°），未采取加固措施。4.上山25°以上掘進(jìn)，采用溜煤(矸)道時(shí)，未將溜煤(矸)道與人行道分開(kāi)的；5.煤巷錨桿支護(hù)未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行頂板離層觀(guān)測(cè)的；6.錨索距迎頭距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；7.巷道對(duì)頭貫通未按規(guī)定距離停止一頭施工的；8.一次噴漿厚度超過(guò)150mm以上的；9.噴射混凝土配比不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；10.噴漿前未按規(guī)程要求使用高壓水沖洗巷道或沖洗不徹底的；11.使用失效混合料（攪拌后時(shí)間超過(guò)2h）進(jìn)行噴漿作業(yè)的；12.開(kāi)拓、掘進(jìn)隊(duì)迎頭交接班時(shí)為空頂?shù)?；打眼之前，迎頭10米范圍內(nèi)積矸達(dá)巷道斷面1/3以上的。13.其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。(三)機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)1.地面供電系統(tǒng)(1)電氣設(shè)備有放電現(xiàn)象、超溫；(2)電纜擠壓、扭曲變形的；(3)高低壓電氣設(shè)備及其帶電的裸露部分沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示牌；關(guān)鍵設(shè)備的柵欄門(mén)無(wú)閉鎖；(4)絕緣用具、驗(yàn)電筆、放電棒不合格的。 2.井下供電系統(tǒng)(1)接地裝置不合格，接地系統(tǒng)沒(méi)形成接地網(wǎng)①接地線(xiàn)螺栓松動(dòng)、接地螺栓銹蝕或接地線(xiàn)銹蝕長(zhǎng)度超過(guò)1m的；②接地線(xiàn)截面、接地極有效面積不符合要求的；③局部接地極和輔助接地極有效距離不足5米的。(2)開(kāi)關(guān)內(nèi)有金屬雜物的； (3)接線(xiàn)柱、接線(xiàn)螺栓松動(dòng)的；(4)開(kāi)關(guān)擺放傾角超過(guò)15°的；(5)電纜落地(工作需要除外)或浸入水中，電氣設(shè)備上方有淋水未采取防護(hù)措施的;(6)電纜擠壓、扭曲變形的。3.提升系統(tǒng)(1)井筒內(nèi)各類(lèi)安全間隙不符合規(guī)定要求；(2)罐耳任一側(cè)磨損量超過(guò)8mm，或在同一側(cè)罐耳和罐道的總磨損