水利信息化建設(shè)

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岐<果歸<密Qy,舊熏京咕伯噱演TOC\o"1-5"\h\z一、水利信息化建設(shè)的必要性1二、水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題21、建設(shè)現(xiàn)狀22、存在的問題3三、水利信息化規(guī)劃設(shè)計41、采集傳輸42、數(shù)據(jù)存儲53、應(yīng)用系統(tǒng)64、展示層8\o"CurrentDocument"四、投資估算及資金籌措11五、水利信息化建設(shè)管理131、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)132、加強(qiáng)運(yùn)行管理和維護(hù)13威海市水利信息化建設(shè)規(guī)劃一、水利信息化建設(shè)的必要性水利信息化建設(shè)是順應(yīng)全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要，是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要，發(fā)展民生水利的迫切需要，是提高水利管理能力和水平的迫切需要，是推動水利部門職能轉(zhuǎn)變的迫切需要，是水利現(xiàn)代化的重要組成部分。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，促進(jìn)信息交流和資源共享，實現(xiàn)各類水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化，全面提升水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平，是建設(shè)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要技術(shù)手段。二、水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題1、建設(shè)現(xiàn)狀（1）、市水文信息化建設(shè)情況水文信息是水利信息的重要組成部分，各種自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是水利信息的基礎(chǔ)。自2004年開始，水文局把水文信息化建設(shè)作為重要工作來抓，抓出了成效。目前建成并投入運(yùn)行的水文信息自動監(jiān)測系統(tǒng)有：雨水情自動化監(jiān)測系統(tǒng)、墑情自動化監(jiān)測系統(tǒng)、地下水及海水入侵自動化監(jiān)測系統(tǒng)、河道及潮水位水位自動化監(jiān)測系統(tǒng)。信息管理系統(tǒng)有：市水文信息管理系統(tǒng)、14處大中型水庫防汛信息系統(tǒng)、文登水利信息系統(tǒng)、水環(huán)境信息管理系統(tǒng)。已完成投資約650萬元。（2）、市水利局信息化建設(shè)情況已建成威海市水利門戶網(wǎng)站、防汛信息系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、中心、機(jī)房，完成投資約100萬元。（3）、各市區(qū)水利局信息化建設(shè)情況榮成、文登、乳山三市建成水資源取水信息管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)，文登市建成米山灌區(qū)信息系統(tǒng)，文登市、乳山市建設(shè)農(nóng)田水利重點縣自動監(jiān)測系統(tǒng)。共完成投資約480萬元。2、存在的問題（1）、發(fā)展速度滯后在經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，信息技術(shù)日新月異的形勢下，水利信息化不進(jìn)則退，我市水利信息化建設(shè)缺乏資金投入，發(fā)展速度嚴(yán)重滯后。（2）、沒有形成整體框架信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，各單位只是根據(jù)資金情況，按照需要單獨建設(shè)，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成整體框架，難以實現(xiàn)資源共享，不能充分發(fā)揮其作用。（3）、各市區(qū)缺乏人才水利信息化建設(shè)、運(yùn)行和管理需要相關(guān)人才。水利系統(tǒng)，特別是各市區(qū)及大中型水庫缺乏計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)人才，不能有效管理、維護(hù)信息化系統(tǒng)，難以充分發(fā)揮水利信息化系統(tǒng)的功能。（4）、管理維護(hù)比較薄弱已建成的信息系統(tǒng)，沒有建立穩(wěn)定的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投資渠道，導(dǎo)致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益，使運(yùn)行管理單位背上較重的包袱。三、水利信息化規(guī)劃設(shè)計水利信息化是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要把各部門信息資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)水利信息資源的優(yōu)化配置。水利信息化按建設(shè)內(nèi)容分為4層：采集傳輸層、數(shù)據(jù)存儲層、應(yīng)用系統(tǒng)層、展示層。1、采集傳輸數(shù)據(jù)采集的數(shù)據(jù)主要包括：雨量監(jiān)測、水庫監(jiān)測、河道監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、視頻會議、視頻監(jiān)控、地下水監(jiān)測、海水入侵監(jiān)測、墑情監(jiān)測、水土保持監(jiān)測、城市供水監(jiān)測、農(nóng)村供水監(jiān)測、城市防汛監(jiān)測、灌區(qū)及水利監(jiān)測、水利工程數(shù)據(jù)、水庫移民數(shù)據(jù)、水利普查數(shù)據(jù)、山洪預(yù)警監(jiān)測等。已建及待建監(jiān)測站點數(shù)量見表3-1：表3-1采集傳輸設(shè)備情況統(tǒng)計表項目雨量水庫水位閘門開度供水流量視頻監(jiān)控小水庫水位河道水位墑情地下水海水入侵取水量水質(zhì)視頻會議山洪預(yù)警設(shè)施已建78151042131486(49)20004待2021520108015102020700154建4數(shù)據(jù)采集選用技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定的自動化監(jiān)測設(shè)備，采集儀（RTU）具有固態(tài)存儲功能，存儲的數(shù)據(jù)量不小于2年，采用自報、自報一確認(rèn)以及應(yīng)答（召測）工作方式。通訊方式選擇GPRS/GSM主備通訊方式，即以GPRS通訊方式為主通訊方式，GSM短信通訊為備用通訊方式。避免不同廠家采用不同的數(shù)據(jù)傳輸方式，造成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)備繁多。2、數(shù)據(jù)存儲購置威海市電子地圖、DEM數(shù)據(jù)、高分辨率航片等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)集中存儲、統(tǒng)一管理、同步使用。按照充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)、不搞重復(fù)建設(shè)、注意實用的原則，以水文局機(jī)房為中心、水利局機(jī)房為備份中心，建設(shè)三市一區(qū)水利信息分中心，通過虛擬化技術(shù)，將整個主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源做統(tǒng)一的部署，統(tǒng)一數(shù)據(jù)備份，形成自上向下的有效水利信息化管理架構(gòu)，搭建水利信息化硬件支撐平臺。以水文信息管理系統(tǒng)為依托，將現(xiàn)有的水文信息系統(tǒng)、防汛抗旱指揮系統(tǒng)、辦公信息系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)，在應(yīng)用平臺、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等方面進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)接口，搭建水利信息化軟件支撐平臺。3、應(yīng)用系統(tǒng)所有應(yīng)用系統(tǒng)采用B/S構(gòu)架：數(shù)據(jù)安全、方便使用、易于維護(hù)。需要建設(shè)和完善的主要應(yīng)用系統(tǒng)主要有：防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水資源管理信息系統(tǒng)、水利電子政務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)、水文信息系統(tǒng)、市區(qū)4個分中心信息系統(tǒng)、大中型水庫15個分中心系統(tǒng)。（1）、防汛抗旱指揮系統(tǒng)聯(lián)通氣象局的預(yù)報信息，采用數(shù)字模型加強(qiáng)對水庫、河流洪水預(yù)報調(diào)度，主要建設(shè)以下應(yīng)用子系統(tǒng)：防汛會商支持系統(tǒng)、防汛業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、洪水預(yù)報系統(tǒng)。（2）、水資源管理信息系統(tǒng)重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水、全市水源地、飲水水源水質(zhì)及納污能力評價、流域界控制斷面、地下水超采區(qū)進(jìn)行實時監(jiān)測，為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護(hù)提供決策支撐。（3）、水利電子政務(wù)系統(tǒng)與政府管理過程（如行政審批）有機(jī)結(jié)合，在實現(xiàn)辦公自動化的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公共服務(wù)能力。（4）、農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)管理等主要業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，實現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。系統(tǒng)涵蓋三市一區(qū)農(nóng)村水利管理業(yè)務(wù)。（5）、水文信息系統(tǒng)完善水文信息系統(tǒng)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)測與管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。（6）、市區(qū)水利局4個分中心信息系統(tǒng)建設(shè)各個市區(qū)水利信息系統(tǒng)，形成區(qū)域內(nèi)相對獨立的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)水利系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。（7）、大中型水庫15個分中心信息系統(tǒng)完善大中型水庫信息系統(tǒng)，針對水庫工作特點，完善相關(guān)功能。4、展示層完善水利、水文門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大水利信息社會公開程度，提高水利信息的社會服務(wù)水平。建設(shè)水利信息展示大屏幕。水利信息化框架見圖3-1，示意圖見圖3-2。威海水利信息化框架市區(qū)水利局4個分中心系統(tǒng)=大中型水庫15個分威海水利信息化框架市區(qū)水利局4個分中心系統(tǒng)=大中型水庫15個分q防汛抗旱指揮系統(tǒng)m水資源管理信息系統(tǒng)胃水利電:應(yīng)用系統(tǒng)層!!水文信息系統(tǒng)三地理信息服務(wù)系統(tǒng)三農(nóng)村水總數(shù)據(jù)庫IM電子地圖"DEM數(shù)據(jù)高分辨數(shù)據(jù)存儲層水利數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)及存儲設(shè)備市、區(qū)水利局國雨量監(jiān)測~水庫監(jiān)測m河道監(jiān)測三視頻監(jiān)控且地下水監(jiān)測W海水入侵監(jiān)測I采集傳輸層M|—■■—城市供水監(jiān)測=農(nóng)村供水監(jiān)測=城市防汛監(jiān)測=溥汗利工程數(shù)據(jù)旦辱移民數(shù)據(jù)擂查數(shù)據(jù)Wu圖3-1威海市水利信息化框架圖瞞每市雌中心水利信息化■ana河誼密毒0|￡柬如凹云窟拒市伐4;整;數(shù)據(jù)中心冰襯信息化應(yīng)用系統(tǒng)瞞每市雌中心水利信息化■ana河誼密毒0|￡柬如凹云窟拒市伐4;整;數(shù)據(jù)中心冰襯信息化應(yīng)用系統(tǒng)威海市水利信息化建設(shè)方案10圖3-2威海市水利信息化示意圖四、投資估算及資金籌措水利信息化建設(shè)總投資預(yù)計：3200萬元，其中：采集傳輸層2070萬元、數(shù)據(jù)存儲層240萬元、應(yīng)用系統(tǒng)層450萬元、展示層440萬元。建立多渠道籌集資金投入機(jī)制，加大對水利信息化建設(shè)的資金投入。資金籌措按照誰受益誰投資的原則，廣開投資渠道，充分利用水資源費(fèi)、河道工程維護(hù)管理費(fèi)、城市水資源實時監(jiān)控、水庫加固、河道治理、水利重點縣建設(shè)、防潮堤建設(shè)、灌區(qū)建設(shè)、山洪預(yù)警等項目資金，用于相關(guān)信息化的建設(shè)。水利信息化建設(shè)投資估算見表4-1。表4-1威海市水利信息化建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項目單位數(shù)量單價金額—采集傳輸20701雨量站201202水庫水位站22.553閘門開度站153454供水流量站2051005視頻監(jiān)控處10202006小水庫水位站8032407河道水位站152308墑情站102209地下水站2036010海水入侵站20510011取水量（Ic卡）站7000.856012水質(zhì)處120020013山洪預(yù)警設(shè)施處46024014視頻會議處53015015其它（水利工程數(shù)據(jù)、水庫移民數(shù)據(jù)、水利普查數(shù)據(jù)、山洪預(yù)警數(shù)據(jù)等）套1100100二數(shù)據(jù)存儲2401基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（電子地圖、DEM數(shù)據(jù)、高分辨率航片等）套160602中心機(jī)房（水文）設(shè)備套150503備份機(jī)房設(shè)備套130304分中心機(jī)房設(shè)備套420805管理軟件、虛擬軟件套12020三應(yīng)用系統(tǒng)4501地理信息系統(tǒng)套160602數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、服務(wù)器操作系統(tǒng)套65303防汛抗旱指揮系統(tǒng)套130304水資源管理信息系統(tǒng)套130305水利電子政務(wù)系統(tǒng)套130306農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)套120207水文信息系統(tǒng)套120208市區(qū)分中心信息系統(tǒng)套420809大中型水庫分中心系統(tǒng)套1510150四信息展示4401水利門戶網(wǎng)站套110102水文門戶網(wǎng)站套11010大屏幕展小系統(tǒng)套67