加油站總體應(yīng)急預(yù)案

總則編制目的為了保護員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全，保障社會公共安全，減少財產(chǎn)損失，維護分公司的聲譽和社會形象，使分公司在面對突發(fā)事件時，快速反應(yīng)、有效控制和妥善處理，保證應(yīng)急工作科學(xué)有序，逐步實現(xiàn)法制化、制度化和程序化，為分公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的保障，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)(DBXS/HSE-CX22A/01/5)《應(yīng)急準備與響應(yīng)管理程序》《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》分類分級分類分公司突發(fā)事件主要分為三類：突發(fā)事故災(zāi)難事件：主要包括火災(zāi)爆炸事故、交通事故等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件：主要包括突發(fā)性重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及職業(yè)中毒事件等。突發(fā)社會安全事件：網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、油品調(diào)度運輸突發(fā)事件、公共場所和文化活動突發(fā)事件等。分級參照國家和上級公司有關(guān)規(guī)定，按照性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍的因素，分公司突發(fā)應(yīng)急事件分為四級。I級突發(fā)事件(公司)：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常嚴重，對員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特大人員傷亡、特大財產(chǎn)損失或特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞，造成重大社會影響和集團公司聲譽影響，集團公司必須統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面的資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。H級突發(fā)事件（公司）：指突然發(fā)生，事態(tài)嚴重，對員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞，造成較大社會影響和企業(yè)聲譽影響，公司公司必須調(diào)度多個部門和單位力量、資源進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。皿級突發(fā)事件（分公司）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為嚴重，對員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞，造成社會影響和企業(yè)聲譽影響，需要分公司調(diào)度力量和資源進行應(yīng)急處置的事件。W級突發(fā)事件（作業(yè)現(xiàn)場）：指突然發(fā)生，對某一作業(yè)區(qū)域內(nèi)員工人身安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序造成一定危害或危險，調(diào)度班組力量和資源或需連動小范圍力量進行應(yīng)急處置即可解決的事件。本預(yù)案的各專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)參照該分級規(guī)定執(zhí)行。突發(fā)事件分級表見附件1。適用范圍本預(yù)案所指的突發(fā)事件是分公司生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動中發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、經(jīng)濟損失、影響經(jīng)營和（或）聲譽及社會影響的各類突發(fā)事件。本預(yù)案指導(dǎo)范圍包括分公司各部門。應(yīng)急工作原則以人為本，減少危害。切實履行企業(yè)的主體責任，把保障員工和人民群眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在公司公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責為主的應(yīng)急管理體制，切實履行分公司的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)的作用。整合資源，聯(lián)動處置。整合內(nèi)部應(yīng)急資源和外部應(yīng)急資源，加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。應(yīng)急預(yù)案體系公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，是預(yù)案體系的總綱，是分公司為應(yīng)對突發(fā)事件而制定的規(guī)范性文件。為分公司專項應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案的編制提供指導(dǎo)原則和總體框架，規(guī)定了分公司應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急運行機制、應(yīng)急管理程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容。由分公司應(yīng)急辦公室負責組織制訂，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定簽發(fā)，并報市政府安全監(jiān)督部門及公司公司應(yīng)急辦公室備案。公司突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。主要應(yīng)對某一類型或幾種類型突發(fā)事件，著重解決特定突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置，是總體應(yīng)急預(yù)案的支持性文件。由分公司應(yīng)急辦公室組織經(jīng)理辦公室、企業(yè)管理部、行政事業(yè)部、計劃調(diào)運部、財務(wù)資產(chǎn)部、人力資源部、黨群工作部等相關(guān)部門制訂，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管副組長審定簽發(fā)，并報市政府安全監(jiān)督部門及公司公司應(yīng)急辦公室備案。公司應(yīng)急處置預(yù)案。是針對某一區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的各類突發(fā)事件而制定的應(yīng)急處置預(yù)案，與突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案相銜接由分公司應(yīng)急辦公室組織計量質(zhì)量部、經(jīng)理辦公室、公司港辦事處、公司石化分公司辦事處、新港油庫、企業(yè)管理部等相關(guān)部門制定，由分公司應(yīng)急辦公室審核，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管副組長簽發(fā)，并報公司公司應(yīng)急辦公室備案。應(yīng)急啟動條件符合以下條件之一時，經(jīng)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策，啟動本預(yù)案：發(fā)生皿級及皿級以上的突發(fā)事件；發(fā)生W級突發(fā)事故或事件，公司港辦事處、公司石化分公司辦事處、計量質(zhì)量部化驗室、三八辦公樓、國際金融大廈辦公樓需要增援的；地方政府或上級公司有應(yīng)急聯(lián)動要求的。組織機構(gòu)與職責組織機構(gòu)公司應(yīng)急組織機構(gòu)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、職能部門、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急工作組、應(yīng)急救援小組組成。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由領(lǐng)導(dǎo)班子成員及職能部門負責人組成，是突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。組長由經(jīng)理擔任，當組長缺位時，由經(jīng)理臨時指定。組長：經(jīng)理副組長：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員成員：各職能部門負責人應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在經(jīng)理辦公室，是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，是分公司應(yīng)急管理的常設(shè)機構(gòu)。負責平時的應(yīng)急準備，突發(fā)事件時接收報告、信息報送、應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。主任：經(jīng)理辦公室主任副主任：經(jīng)理辦公室副主任及其他各部門負責人成員：各部門相關(guān)崗位人員職能部門各職能部門（包括各部、室、辦事處及財務(wù)公司受理處）應(yīng)承擔突發(fā)事件的相應(yīng)應(yīng)急職責?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是負責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的中心，由職能部門組成或由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況與救援需要，與當?shù)卣畱?yīng)急主管部門、社會救援機構(gòu)、事發(fā)區(qū)域所屬部門等組成現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下，行使或參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責。現(xiàn)場應(yīng)急工作組現(xiàn)場應(yīng)急工作組是突發(fā)事件處置預(yù)案的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心，組成人員見各應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組是突發(fā)事件處置預(yù)案的現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍，根據(jù)事件情況、在場人員不同，由現(xiàn)場應(yīng)急工作組組長臨時指定。應(yīng)急組織體系圖公司突發(fā)事件應(yīng)急組織體系如下圖所示突發(fā)事件應(yīng)急信息報告流程圖公司突發(fā)事件應(yīng)急信息報告流程如下圖所示當?shù)卣鞴懿块T公司分公司應(yīng)急辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組11指令1F分公司指令應(yīng)急辦公室職能部門箭頭說明:主報告突發(fā)事件箭頭說明:主報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部圖2-2公司分公司應(yīng)急信息報告流程公司突發(fā)事件應(yīng)急指令下達程序流程圖公司突發(fā)事件應(yīng)急指令下達程序流程如下圖所示公司應(yīng)急辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場應(yīng)急指揮部■社會救援機構(gòu)區(qū)域應(yīng)急救援機構(gòu)突發(fā)事件現(xiàn)場公司應(yīng)急組織機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式見附件2。2.2職責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責突發(fā)事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作，職責如下a）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組1）負責組織編制和修訂分公司各級應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)對各種突發(fā)事件的程序；2）接受公司應(yīng)急辦公室、市政府應(yīng)急管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實指令；3）當發(fā)生突發(fā)事件時，按程序啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)情況確認向當?shù)卣蜕霞壒緫?yīng)急辦公室的報告；4）指揮和調(diào)度作業(yè)現(xiàn)場搶險救援；5）根據(jù)突發(fā)事件的態(tài)勢，向地方政府和公司公司應(yīng)急辦公室提出增援請求或配合地方政府和公司公司開展應(yīng)急工作；6）組織應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的恢復(fù)工作和總結(jié)評價；7）負責組織應(yīng)急預(yù)案的修改、日常培訓(xùn)和演練。b）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長1）領(lǐng)導(dǎo)公司皿級及皿級以上突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處理工作，擔負皿級及皿級以上突發(fā)事件應(yīng)急管理的總指揮；審定并簽發(fā)分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；下達進入應(yīng)急預(yù)警啟動指令(見附件3)和解除應(yīng)急預(yù)警終止指令(見附件4)；下達應(yīng)急預(yù)案啟動指令(見附件5)和應(yīng)急狀態(tài)終止指令(見附件6)；主持應(yīng)急處理會議；批準重大應(yīng)急決策；帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員，趕赴現(xiàn)場處置突發(fā)事件；決定向公司公司應(yīng)急辦公室、市政府應(yīng)急主管部門報告，審定并簽發(fā)報告；授權(quán)相關(guān)人員向上級主管單位和地方部門匯報突發(fā)事件信息；檢查、督促與考核日程應(yīng)急管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指揮和處理分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急工作；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)，代行組長職責，完成應(yīng)急指揮工作；審定并簽發(fā)公司突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置預(yù)案；組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的日常應(yīng)急工作準備。應(yīng)急辦公室應(yīng)急職責負責應(yīng)急信息收集和組織24小時應(yīng)急值班工作；接收突發(fā)事件的報告，持續(xù)跟蹤事件動態(tài)，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，接受并傳達指令；按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，統(tǒng)一對外聯(lián)系，按照指令向公司公司、市政府應(yīng)急主管部門上報突發(fā)事件信息；向各職能部門、發(fā)生突發(fā)事件的現(xiàn)場部門傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令，派出赴現(xiàn)場人員；協(xié)調(diào)和調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)急資源，聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)外部的應(yīng)急資源；負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示、應(yīng)急活動記錄和應(yīng)急處置過程中資料的整理；分析突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)法律責任，提供法律支持。日常職責負責組織制、修訂突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案；負責突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案演習方案策劃與實施；負責提出應(yīng)急物資器材配備計劃及所需費用預(yù)算；負責各類應(yīng)急預(yù)案的備案工作；負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項。應(yīng)急辦公室主任根據(jù)報警信息向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并提出進入應(yīng)急狀態(tài)的建議；負責與地方政府有關(guān)部門和事發(fā)單位保持聯(lián)絡(luò)，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，及時向地方政府和上級公司應(yīng)急主管部門報告；傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指令；跟蹤突發(fā)事件動態(tài)，收集相關(guān)信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長隨時提供進展情況；負責審核上報材料或公告，并報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批；建立各職能部門之間的信息溝通渠道，及時召集負責人聯(lián)席會議，溝通傳達相關(guān)信息。應(yīng)急辦公室副主任組織在應(yīng)急狀態(tài)下全日值班，保持與現(xiàn)場部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)的暢通；在主任外出時，代行主任職責；落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門應(yīng)急聯(lián)動；對突發(fā)事件應(yīng)急處置過程進行監(jiān)控；配合市政府有關(guān)部門參與突發(fā)事件調(diào)查；組織編寫應(yīng)急處置總結(jié)報告；組織預(yù)案的培訓(xùn)及演練。應(yīng)急辦公室成員落實應(yīng)急狀態(tài)下全日值班工作，處理往來電話、傳真等；執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；收集各類信息，隨時向主任、副主任匯報事態(tài)情況，重要信息要隨時匯報；記錄應(yīng)急會議內(nèi)容和活動要點。職能部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，各部門職責如下：經(jīng)理辦公室負責跟蹤了解分公司交通事故、公共場所和文化活動突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；參與制定相關(guān)專項預(yù)案；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)職能部門應(yīng)急聯(lián)動；負責各類應(yīng)急事件信息的接收，并持續(xù)跟蹤事件的發(fā)展動態(tài)，及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，接受并傳達指令；根據(jù)授權(quán)及時向上級和相關(guān)單位通報事件有關(guān)情況，告知員工突發(fā)事件情況，保持與員工的溝通聯(lián)系；組織對突發(fā)事件應(yīng)急有關(guān)的上報材料的起草工作；負責接收報告、傳遞信息、組織聯(lián)絡(luò)，在應(yīng)急狀態(tài)下與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)；負責應(yīng)急車輛調(diào)度。企業(yè)管理部負責跟蹤了解公司各類突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；負責分公司計算機信息系統(tǒng)遭到計算機病毒破壞等事件的應(yīng)急處置工作；參與制定相關(guān)專項預(yù)案及應(yīng)急處置預(yù)案；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；負責應(yīng)急資源配置計劃的審批；根據(jù)分公司發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)急物資需求情況，及時向應(yīng)急辦公室匯報，并根據(jù)指令組織調(diào)動、協(xié)調(diào)內(nèi)、外部應(yīng)急救援物資；負責突發(fā)事件相關(guān)各方法律責任的分析判斷，并提出建議；負責組織協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療救護等救援力量，并指導(dǎo)進行環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急狀態(tài)下的污染防治；參與應(yīng)急處置中有關(guān)各方賠償或補償標準的制定和協(xié)調(diào)工作；負責相關(guān)應(yīng)急技術(shù)研究和開發(fā)項目的審查、立項、研究成果驗收和推廣應(yīng)用工作；確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與各作業(yè)現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通信暢通。財務(wù)資產(chǎn)部負責跟蹤了解分公司財務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；參與制定相關(guān)專項預(yù)案；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；負責辦理員工有關(guān)人身財產(chǎn)保險事宜；負責審核相關(guān)部門提報的應(yīng)急工作年度資金預(yù)算項目，并納入年度財務(wù)預(yù)算。人力資源部負責協(xié)調(diào)處理分公司與勞資政策有關(guān)的群體性上訪人員政策解釋和疏導(dǎo)工作；按規(guī)定處理有關(guān)人身及財產(chǎn)保險及理賠；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)部門制訂各類應(yīng)急培訓(xùn)計劃，并組織實施。行政事業(yè)部負責跟蹤了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件、三八辦公樓突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；參與制定相關(guān)專項預(yù)案、應(yīng)急處置預(yù)案；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；負責協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的后勤保障工作。審計監(jiān)察部負責應(yīng)急工作過程中的監(jiān)督，對履行職責不力的有關(guān)責任單位和責任人進行責任追究；受理群體性上訪事件涉及公司管理人員違反黨紀、政紀問題的舉報，協(xié)助相關(guān)部門做好政策解釋和疏導(dǎo)工作；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。計劃調(diào)運部負責跟蹤了解油品調(diào)度運輸突發(fā)事件、調(diào)運網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；負責協(xié)調(diào)公司公司、鐵路部門和海運公司等相關(guān)單位爭取運力，并及時安排作業(yè)；負責溝通上下游企業(yè)及相關(guān)單位獲取庫存和需求等相關(guān)信息；負責做好相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案演習方案策劃與實施；參與制定相關(guān)專項預(yù)案；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。計量質(zhì)量部負責跟蹤了解化驗室突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；參與制定相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案；負責做好相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案演習方案策劃與實施；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。公司港辦事處負責跟蹤了解公司港辦事處突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；參與制定相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案；負責做好相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案演習方案策劃與實施；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。公司石化分公司辦事處負責跟蹤了解公司石化分公司辦事處突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；參與制定相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案；負責做好相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案演習方案策劃與實施；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。財務(wù)公司受理處負責跟蹤了解三八辦公樓突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；參與制定相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。黨群工作部1)跟蹤了解公共場所和文化活動突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令；負責群體性事件的現(xiàn)場接待、政策解釋、法律法規(guī)宣傳，穩(wěn)定思想，并做好疏導(dǎo)工作；參與制定相關(guān)專項預(yù)案；負責做好相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案演習方案策劃與實施；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；協(xié)助和配合經(jīng)理辦公室做好對外溝通、協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案；按屬地管理原則，配合協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作；收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與應(yīng)急辦公室信息傳遞的真實、及時與暢通；負責整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，指揮應(yīng)急救援隊伍對現(xiàn)場實施處置；及時向應(yīng)急辦公室和地方政府匯報應(yīng)急處置情況；收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料；核實應(yīng)急終止條件并向當?shù)卣?、分公司?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示應(yīng)急終止；提供現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)報告；指導(dǎo)善后處理與恢復(fù)生產(chǎn)工作；當上級公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到達事故現(xiàn)場或地方政府有相應(yīng)管理要求時，應(yīng)立即移交現(xiàn)場指揮權(quán)，并提供現(xiàn)場資料，配合做好應(yīng)急救援工作。應(yīng)急值班人員在應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，具體職責如下：實行24小時應(yīng)急值班，不得擅離崗位；接到應(yīng)急信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室主任或副主任報告應(yīng)急信息；跟蹤應(yīng)急事件事態(tài)發(fā)展，隨時報告并作好記錄；記錄所有往來電話、傳真、報告的時間及內(nèi)容，不得涂改，嚴禁銷毀；忠實記錄上級領(lǐng)導(dǎo)的批示、意見和口令，按規(guī)定上傳下達；做好交接班記錄；嚴格遵守保密制度，禁止泄漏有關(guān)事件的信息；熟悉應(yīng)急工作程序、聯(lián)絡(luò)圖表和通訊設(shè)備的使用；完成應(yīng)急辦公室交辦的其他工作?，F(xiàn)場應(yīng)急工作組負責處置預(yù)案的現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案；收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與應(yīng)急辦公室信息傳遞的真實、及時與暢通；負責整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，指揮應(yīng)急救援組對現(xiàn)場實施處置；及時向應(yīng)急辦公室匯報應(yīng)急處置情況；收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料；核實應(yīng)急終止條件并宣布應(yīng)急終止；提供現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)報告；做好善后處理與恢復(fù)生產(chǎn)工作；當分公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到達事故現(xiàn)場或地方政府有相應(yīng)管理要求時，應(yīng)立即移交現(xiàn)場指揮權(quán)，并提供現(xiàn)場資料，配合做好應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援組負責根據(jù)應(yīng)急工作組組長的指令做好應(yīng)急救援、善后處理等工作。應(yīng)急運行機制預(yù)測與預(yù)警預(yù)報和預(yù)測應(yīng)急辦公室和各職能部門應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報信息：1)經(jīng)風險評估得出的可能發(fā)生的突發(fā)事件；各部門上報的預(yù)警信息；通過政府新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；市政府主管部門向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組告知的預(yù)報信息。應(yīng)急辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門，根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，并將預(yù)測結(jié)果上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)警根據(jù)對突發(fā)事件的預(yù)報和預(yù)測結(jié)果，以及市政府發(fā)布的預(yù)警等級，分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)預(yù)警的突發(fā)事件采取以下措施：下達預(yù)警指令；及時向各部門發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；相關(guān)部門要連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準備；分公司應(yīng)急機構(gòu)進入應(yīng)急準備，采取相應(yīng)防范控制措施；一旦達到1.7條款所列應(yīng)急啟動條件時，啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警解除根據(jù)已預(yù)警突發(fā)事件的情況變化，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可適時宣布預(yù)警解除。應(yīng)急準備321接到發(fā)生W級及W級以上突發(fā)事件信息報告后，分公司應(yīng)急辦公室應(yīng)立即做好以下工作：立即向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長(主管副經(jīng)理)報告；通知有關(guān)職能部門；跟蹤事發(fā)部門應(yīng)急處置動態(tài)。接到應(yīng)急辦公室報告后，分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長(主管副經(jīng)理)做好以下工作：組織相關(guān)部門召開應(yīng)急準備工作會議，研究、安排準備工作；指令有關(guān)職能部門做好應(yīng)急準備；做好啟動分公司專項應(yīng)急預(yù)案的準備。各職能部門接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指令，按照本預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準備工作。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的過程公司應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。各類型突發(fā)事件應(yīng)按照專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案的要求進行應(yīng)急響應(yīng)。當事態(tài)無法有效控制時，應(yīng)按照有關(guān)程序向市政府應(yīng)急機構(gòu)、公司公司請求擴大應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)過程流程圖如下圖所示。

公司分公司應(yīng)急職責分配表見下表:表3—1公司應(yīng)急職責分配表（注：R為負責，S為配合工作）響應(yīng)階段響應(yīng)行動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職能部門現(xiàn)場應(yīng)急指揮部預(yù)警接警判斷響應(yīng)級別R應(yīng)急啟動啟動應(yīng)急預(yù)案RS人員到位RSSS現(xiàn)場指揮到位R資源調(diào)配RSSS上級報告RSS員工通報R協(xié)調(diào)和控制行動人員救助SR工程搶險SR警戒與交管SR醫(yī)療救助SR人群疏散SSR環(huán)境保護SR現(xiàn)場監(jiān)測SR政府聯(lián)絡(luò)RSR補償損失SSR信息發(fā)布RSS應(yīng)急擴大請求增援RSR應(yīng)急終止宣布應(yīng)急狀態(tài)終止RSS后期處置現(xiàn)場清理SR生產(chǎn)恢復(fù)SR善后處理SR總結(jié)報告RSR取證調(diào)查RSS保險理賠RS332相關(guān)應(yīng)急管理程序公司建立以下應(yīng)對突發(fā)事件的主要應(yīng)急管理程序：接警、報告和記錄管理程序；應(yīng)急機構(gòu)啟動程序；信息告知管理程序；外部救援組織聯(lián)系與協(xié)調(diào)程序；現(xiàn)場應(yīng)急處置程序；應(yīng)急狀態(tài)終止與后期處置程序；主要負責人的應(yīng)急操作程序。對于特定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置的具體程序在專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案中予以規(guī)定。3.4預(yù)案之間的銜接公司的應(yīng)急預(yù)案，以某一特定范圍或某一專業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件為對象，著重對現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)急處置、搶險、減災(zāi)和應(yīng)急恢復(fù)。公司作業(yè)現(xiàn)場、三八辦公樓、國際金融大廈辦公樓的應(yīng)急處置預(yù)案，以現(xiàn)場設(shè)施、活動或場所為對象，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，對事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置和應(yīng)急行動。3.5應(yīng)急聯(lián)動機制根據(jù)發(fā)生的突發(fā)事件種類，首先啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。若發(fā)生次生事件，要適時啟動相關(guān)專項預(yù)案。根據(jù)屬地管理原則，公司應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，參加和配合當?shù)卣话l(fā)公共事件的應(yīng)急處置和救援工作。4主要應(yīng)急管理程序4.1接警、報告和記錄管理程序接警、報告和記錄管理程序如下圖所示分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準分公司發(fā)生川丿J厶山級、W級突發(fā)?分公司應(yīng)急-應(yīng)急記錄和事件，接警辦公室―L歸檔1f公司公司應(yīng)急辦公室當?shù)卣块T圖4—1接警、報告和記錄管理程序圖向分公司應(yīng)急辦公室報告a）報告要求1）當發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)急辦公室經(jīng)初步評估為皿級及以上突發(fā)事件時，在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，立即報告公司公司應(yīng)急辦公室，并在30分鐘之內(nèi)以快報形式（附件7）上報公司公司應(yīng)急辦公室。2）信息報告和電信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)采用有效方式傳遞。發(fā)傳真和電子郵時，必須確認對方已收到。3）應(yīng)急辦公室應(yīng)記錄突發(fā)事件報告信息，保留突發(fā)事件報告單（附件7）及原始報告記錄。4）現(xiàn)場總指揮指定有關(guān)部門或人員，負責與上級公司應(yīng)急辦公室的聯(lián)絡(luò)，保證信息報告和指令傳達的暢通。報告和記錄的內(nèi)容事件類別；事件發(fā)生的時間、地點；事件發(fā)生的初步原因；事件概況和已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員受傷及撤離情況；事故經(jīng)過描述；事件對周邊環(huán)境的影響情況；現(xiàn)場氣象、海況及主要自然天氣情況；生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷；信息來源，報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。向政府主管部門初步報告報告要求應(yīng)急辦公室收到突發(fā)事件信息后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或委托的主管副組長審查后，立即向市政府應(yīng)急主管部門報告。報告各類事件內(nèi)容要點參照的b)條內(nèi)容，并說明請求政府主管部門協(xié)調(diào)、支持的事項。報告的基本要求真實、簡潔、快速；及時補報事件動態(tài)；應(yīng)該以文字為準；得到授權(quán)和審核；保留所有報告的文稿。應(yīng)急記錄及歸檔a）應(yīng)急辦公室設(shè)置應(yīng)急電話記錄和應(yīng)急工作記錄，對應(yīng)急行動全過程進行記錄；b）應(yīng)急辦公室應(yīng)將全部應(yīng)急活動記錄及資料歸檔；c）應(yīng)急辦公室保留應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會議記錄。4.2應(yīng)急機構(gòu)啟動程序公司應(yīng)急機構(gòu)啟動程序如下圖所示。政府信息現(xiàn)場部門應(yīng)政府信息現(xiàn)場部門應(yīng)急報告政府信息現(xiàn)場部門應(yīng)急報告圖4—政府信息現(xiàn)場部門應(yīng)急報告421應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急辦公室接警后做好應(yīng)急準備，同時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，達到本預(yù)案第1.7條啟動條件時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定并下達應(yīng)急預(yù)案啟動令（指令格式詳見附件5）。首次應(yīng)急會議a）啟動令下達后，應(yīng)急辦公室主任籌備召集首次應(yīng)急會議。首次應(yīng)急會議由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室成員及相關(guān)部門人員參加；b）會議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：通報突發(fā)事件情況；落實應(yīng)急處置的職能部門及聯(lián)系人，明確工作任務(wù)；明確現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要成員；確定赴現(xiàn)場人員；初步判定所需資源。后續(xù)應(yīng)急會議a)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或主管副組長根據(jù)應(yīng)急工作需要，召開后續(xù)的應(yīng)急會議，研究解決應(yīng)急處置有關(guān)問題；b)應(yīng)急辦公室主任根據(jù)事件進展召集各相關(guān)職能部門的聯(lián)席會議，溝通傳達相關(guān)信息。應(yīng)急值班應(yīng)急辦公室、相關(guān)部門指定值班人員，值班人員應(yīng)確保24小時通訊聯(lián)系暢通，做好應(yīng)急記錄?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部a)依據(jù)首次應(yīng)急會議要求，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成人員。發(fā)生皿級及以上突發(fā)事件時，按突發(fā)事件分類的職責劃分，分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或委派主管副組長趕赴現(xiàn)場，負責協(xié)調(diào)指揮搶險救援工作；發(fā)生W級突發(fā)事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管副組長或委派其他人員趕赴現(xiàn)場，負責協(xié)調(diào)指揮搶險救援工作；職能部門赴現(xiàn)場人員，負責落實領(lǐng)導(dǎo)指令和專項預(yù)案要求，協(xié)調(diào)所需應(yīng)急資源。b)現(xiàn)場工作要求應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：全面了解突發(fā)事件情況，督促指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；聽取專業(yè)技術(shù)人員的意見和建議，關(guān)注社會公眾反映；

3）加強與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，取得理解和支持；4）關(guān)注、評估事態(tài)發(fā)展，及時完善應(yīng)急救援方案；5）保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室的聯(lián)系，并定時匯報；6）組織、鼓勵、動員企業(yè)人員克服困難，搶險救災(zāi)；7）安撫受到突發(fā)事件影響的群眾，做好善后處置工作。信息告知管理程序431內(nèi)部員工信息告知a）應(yīng)對內(nèi)部員工告知突發(fā)事件的情況，及時進行宣傳引導(dǎo)，共同應(yīng)對突發(fā)事件。b）主要采用內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部宣傳材料及召開信息溝通會等方式。c）事發(fā)部門應(yīng)配合做好對內(nèi)部員工的宣傳引導(dǎo)工作，注意收集員工對事件的反應(yīng)、意見及建議。432受突發(fā)事件影響的相關(guān)方告知現(xiàn)場應(yīng)急工作組應(yīng)當配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)方的告知工作，應(yīng)盡可能及時地向受到影響的相關(guān)方告知有關(guān)情況，以及相應(yīng)的應(yīng)急措施和方法。4.4外部救援聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)程序外部救援組織與人員聯(lián)系與協(xié)調(diào)管理程序如下圖所示。應(yīng)急辦公室聯(lián)系外部救援組織外部應(yīng)急救援組織接受救援，派人趕赴現(xiàn)場現(xiàn)場工作組協(xié)調(diào)外部救援人員開展施救圖4—3外部救援組織與人員聯(lián)系與協(xié)調(diào)管理程序圖應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，向外部救援組織請求救援，告知突發(fā)事件事發(fā)單位、發(fā)展勢態(tài)、現(xiàn)場初期處置情況和救援要求。外部應(yīng)急救援組織接受救援后，應(yīng)急辦公室確定專人負責與救援

組織聯(lián)系，并告知突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。443現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在外部救援人員到達后，立即通報現(xiàn)場情況，指揮、協(xié)調(diào)、配合外部救援人員開展施救。4.5現(xiàn)場應(yīng)急處置程序現(xiàn)場處置程序如下圖所示圖4圖4—4現(xiàn)場應(yīng)急處置程序圖圖4圖4—4現(xiàn)場應(yīng)急處置程序圖在社會救援力量沒到達現(xiàn)場前，參照專項應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置預(yù)案的應(yīng)急處置措施進行初期處置。在社會救援力量到達后，按現(xiàn)場指揮部的部署，開展聯(lián)合處置。聯(lián)合處置時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要參與處置方案的制訂。4.6應(yīng)急狀態(tài)終止與后期處置程序應(yīng)急狀態(tài)終止與后期處置管理程序如下圖所示?，F(xiàn)場確認應(yīng)急狀態(tài)終止條件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急狀態(tài)終止后期處置，包括生產(chǎn)恢復(fù)、應(yīng)急總結(jié)、上報等圖4—現(xiàn)場確認應(yīng)急狀態(tài)終止條件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急狀態(tài)終止后期處置，包括生產(chǎn)恢復(fù)、應(yīng)急總結(jié)、上報等應(yīng)急狀態(tài)終止現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認符合各專項應(yīng)急預(yù)案終止的條件時，向分公司應(yīng)急辦公室報告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止令（格式見《總體預(yù)案》附件6）。462對后期處置的要求a）應(yīng)對受傷人員妥善安置，撫恤死者家屬；b）按事件調(diào)查組的要求，事發(fā)部門應(yīng)接受調(diào)查；c）經(jīng)政府主管部門同意后，恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)；d）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部會同事發(fā)部門對應(yīng)急過程進行評價，編制應(yīng)急總結(jié)報告，并在15天內(nèi)報應(yīng)急辦公室；e）應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：1）事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失、影響范圍、事件發(fā)生初步原因；2）應(yīng)急處置過程；3）處置過程中動用的應(yīng)急資源；4）處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；5）對應(yīng)急預(yù)案的修改建議。f）應(yīng)急辦公室組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案；g）應(yīng)急辦公室對應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草總結(jié)材料，根據(jù)需要向地方政府、上級公司應(yīng)急主管部門上報；h）在應(yīng)急狀態(tài)終止后，經(jīng)理辦公室根據(jù)需要向員工說明有關(guān)突發(fā)事件處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。5主要負責人應(yīng)急操作程序根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的基本步驟，明確應(yīng)急機構(gòu)主要人員的標準操作程序表5—1分公司應(yīng)急機構(gòu)主要人員指令檢查表持有人行動項目行動內(nèi)容應(yīng)急領(lǐng)檢杳宣布分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動導(dǎo)小組主持首次應(yīng)急會議組長行動做出應(yīng)急決策

確定派赴現(xiàn)場人員的職責決定向公司公司、地方政府應(yīng)急主管部門報告落實公司公司、地方政府領(lǐng)導(dǎo)指示及政府部門要求指揮應(yīng)急處置行動宣布分公司突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束行動4-IV.參考程序分公司應(yīng)急機構(gòu)啟動程序接警、報告和記錄管理程序信息告知管理程序應(yīng)急狀態(tài)終止和后期處置程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長檢杳行動協(xié)助組長工作根據(jù)授權(quán)代理行使組長應(yīng)急職責（見組長應(yīng)急行動指令檢查表）組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)突發(fā)事件的專項應(yīng)急指揮組織召開后續(xù)應(yīng)急會，部署應(yīng)急工作調(diào)動應(yīng)急資源及時向組長報告突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢行動4-IV.參考程序應(yīng)急機構(gòu)啟動程序信息告知管理程序接警、報告和記錄管理程序應(yīng)急狀態(tài)終止和后期處置程序?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案應(yīng)急辦公室主任檢杳行動判斷報警信息態(tài)勢，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長報告并提出進入應(yīng)急狀態(tài)建議傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的指令召集首次應(yīng)急會議向公司公司及市政府主管部門報告突發(fā)事件根據(jù)事件進展，及時召集聯(lián)席會議，溝通通報信息。每日至少一次?向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時匯報應(yīng)急處理進展情況完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的應(yīng)急事件處置協(xié)調(diào)工作行動4-IV.參考程序應(yīng)急機構(gòu)啟動程序信息告知管理程序接警、報告和記錄管理程序外部救援組織聯(lián)系與協(xié)調(diào)程序應(yīng)急狀態(tài)終止和后期處置程序?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案應(yīng)急辦公室副主任檢杳行動協(xié)助并元成應(yīng)急辦公室主任交辦的工作主任外出時，代行主任職責組織應(yīng)急狀態(tài)下全日值班保持與現(xiàn)場應(yīng)急工作組及系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)暢通組織突發(fā)事件處置過程記錄應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編與總結(jié)報告根據(jù)授權(quán)在內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布消息首次應(yīng)急會議后盡快進行有關(guān)法律責任判斷，提出建議行動4-IV.參考程序應(yīng)急機構(gòu)啟動程序信息告知管理程序接警、報告和記錄管理程序外部救援組織聯(lián)系與協(xié)調(diào)程序應(yīng)急狀態(tài)終止和后期處置程序?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案應(yīng)急辦公室值班員檢杳行動全日應(yīng)急值班，處理往來電話、傳真參加首次應(yīng)急會議和聯(lián)席會議，做好會議記錄及時了解現(xiàn)場情況，重要信息應(yīng)隨時向應(yīng)急辦公室主任匯報對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指令落實情況進行全程跟蹤和記錄整理應(yīng)急報告行動4-IV.參考程序應(yīng)急機構(gòu)啟動程序接警、報告和記錄管理程序應(yīng)急狀態(tài)終止和后期處置管理程序?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案6應(yīng)急保障應(yīng)急隊伍保障充分利用公司區(qū)域聯(lián)防救援機構(gòu)、公司公司應(yīng)急專家?guī)熨Y源,需要時及時請求援助。充分利用社會應(yīng)急資源，確保應(yīng)急期間的醫(yī)療救治、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量到位。加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，強化員工應(yīng)急能力建設(shè)。加強區(qū)域應(yīng)急救援隊伍交流與合作。資金保障應(yīng)急辦公室負責對日常應(yīng)急工作所需費用，應(yīng)急系統(tǒng)和隊伍建設(shè)的裝置配備、物資儲備、培訓(xùn)、演練、設(shè)備維護所需資金做出預(yù)算，財務(wù)資產(chǎn)部審核，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，列入年度預(yù)算。發(fā)生突發(fā)事件時，財務(wù)資產(chǎn)部應(yīng)提供應(yīng)急工作需要（包括賠償費用）的資金。應(yīng)急處置結(jié)束后，對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。6.3物資和裝備保障應(yīng)急物資器材由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一配備、統(tǒng)一更新、統(tǒng)一調(diào)度。應(yīng)急物資器材儲備部門負責管理，確保應(yīng)急物資器材齊全完好。通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室成員要全天開通移動電話。辦公、住宅、移動電話變更要及時告知應(yīng)急辦公室并逐級上報。政府應(yīng)急主管部門及外部救援機構(gòu)聯(lián)系電話及系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急電話由應(yīng)急辦公室及時確認更新。有關(guān)通訊錄見附件8。技術(shù)保障技術(shù)保障依托政府、社會、分公司現(xiàn)有的資源，應(yīng)急需要時，及時求助。醫(yī)療救護保障醫(yī)療救護要依托當?shù)貞?yīng)急醫(yī)療救護資源，分公司通過協(xié)議確定社會應(yīng)急醫(yī)療救護資源。當應(yīng)急處置需要時，及時請求支援現(xiàn)場應(yīng)急救治工作。當?shù)蒯t(yī)療救護資源不能滿足需要時，及時向上一級救助?；旧畋Ｕ瞎緫?yīng)配合當?shù)卣龊檬転?zāi)員工和人民群眾的基本生活保障工作。人員防護和安置保障應(yīng)急救援人員應(yīng)配備符合救援要求的職業(yè)防護裝備，嚴格按照救援方案開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。按照國家法律法規(guī)、標準、規(guī)范的要求在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散地或應(yīng)急避難場所。配合政府部門使受到突發(fā)事件影響的公眾得到安置交通食宿保障應(yīng)急預(yù)警與應(yīng)急狀態(tài)下，分公司職能部門要做好交通工具、應(yīng)急人員的食宿保障。治安保障職能部門應(yīng)當及時組織治安保衛(wèi)工作，協(xié)助當?shù)卣鞴懿块T加強對突發(fā)事件的單位及現(xiàn)場進行治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾，保護員工及公眾安全。預(yù)案管理培訓(xùn)和宣傳教育各專項預(yù)案編寫部門應(yīng)配合人力資源部做出對各類應(yīng)急指揮人員、專業(yè)應(yīng)急人員、員工的培訓(xùn)安排，使其了解并掌握預(yù)案要求。人力資源部應(yīng)對應(yīng)急培訓(xùn)進行檢查，不斷改進培訓(xùn)效果。應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門，組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識，了解有關(guān)應(yīng)急常識。預(yù)案演練演練頻次應(yīng)急辦公室每年組織一次專項預(yù)案演練。演練要求應(yīng)急辦公室應(yīng)針對預(yù)案內(nèi)容要求，做好演練的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：演練項目和內(nèi)容；參加演練的部門、人員和演練的地點；起止時間；演練過程中的環(huán)境條件；演練動用設(shè)備、物資；演練效果；改進的建議；演練過程記錄(文字、音像資料等)。預(yù)案變更應(yīng)急辦公室每年根據(jù)實際情況的變化組織對突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案修訂。有以下原因應(yīng)及時對預(yù)案進行調(diào)整：新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂；預(yù)案演習或突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)與實際不符合項；組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其它原因。修訂后的預(yù)案要替換原有預(yù)案，保持預(yù)案有效性和唯一性，修改與替換要做好記錄。預(yù)案控制公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各專項應(yīng)急預(yù)案和各應(yīng)急處置預(yù)案屬公司機密文件，未經(jīng)批準不得泄露。各預(yù)案由應(yīng)急辦公室負責發(fā)放和控制。各預(yù)案要統(tǒng)一編號，發(fā)放與備案要做好記錄。責任與獎懲應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照國家、行業(yè)、上級公司相關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。附則本預(yù)案由應(yīng)急辦公室組織制定，公司經(jīng)理簽署發(fā)布實施，由應(yīng)急辦公室負責解釋并負責控制發(fā)放管理。本總體預(yù)案與各專項預(yù)案、各應(yīng)急處置預(yù)案由分應(yīng)急辦公室負責解釋。按照持續(xù)改進的原則，結(jié)合實際情況，及時變更和修訂本預(yù)案。附件附件1：公司突發(fā)事件分級表附件2:公司總體應(yīng)急預(yù)案通訊錄附件3：應(yīng)急預(yù)警啟動指令附件4：應(yīng)急預(yù)警終止指令附件5：應(yīng)急預(yù)案啟動指令附件6：應(yīng)急狀態(tài)終止指令附件7：突發(fā)事件報告單附件8：社會救援機構(gòu)及政府相關(guān)部門應(yīng)急通訊錄

附件1:公司突發(fā)事件分級表公司突發(fā)事件分級表類別名稱級別范圍及影響備注可能造成10人及以上死亡，或50人及以上受傷，或1000萬元及以上的直接經(jīng)濟損失；對社會安全、環(huán)境造成重大影響，需要I級緊急轉(zhuǎn)移安置10000人及以上；火勢長時間（》24小時）未能有效控制，并造成周邊生產(chǎn)設(shè)施大面積停產(chǎn)，可能引發(fā)重大次生災(zāi)害事火災(zāi)件。事故爆炸可能造成3人及以上、9人及以下死亡，或10人及以上、49災(zāi)難事件人及以下受傷，或500萬元及以上、1000萬元（不含本數(shù)）以下的直接經(jīng)濟損失；對社會安全、環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移n級安置5000人及以上、10000人（不含本數(shù)）以下；火勢未能有效控制（224小時），并威脅周邊生產(chǎn)設(shè)施安全，可能引發(fā)較大次生災(zāi)害事件。川級造成1-2人及以下死亡，或3人及以上、9人及以下受傷，或100萬元及以上、500萬元（不含本數(shù)）以下的直接經(jīng)濟損失；對社會安全、環(huán)境造成較大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人（不含本數(shù)）以下；火勢威脅周邊生