項目一報關(guān)與海關(guān)管理課件

報關(guān)實務(wù)報關(guān)實務(wù)29727.629727.6課程描述和要求學習目標：熟練掌握報關(guān)基本知識，通過案例和情境模擬訓練，掌握報關(guān)業(yè)務(wù)操作技能。關(guān)聯(lián)課程：《國際貿(mào)易政策和法律應(yīng)用》、《國際貿(mào)易實務(wù)》課程考核：期末考試（70%）；平時成績、學習態(tài)度與溝通（30%）；曠課四次及以上平時成績?yōu)?，并上報學院學工部。公共郵箱：guomao1688@163.com,網(wǎng)易網(wǎng)盤課程描述和要求學習目標：熟練掌握報關(guān)基本知識，通過案例和情境部分學習網(wǎng)站資源環(huán)球職業(yè)教育在線考試大福步外貿(mào)論壇中華人民共和國商務(wù)部海關(guān)總署國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局各省市商務(wù)主管部門中國貿(mào)易新聞網(wǎng)部分學習網(wǎng)站資源環(huán)球職業(yè)教育在線情境一情境二情境三前期準備交易磋商合同履行情境四合同善后☆國際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程【回顧】情境一情境二情境三前期準備交易磋商合同履行情境四合同善后☆國學習情境1:前期準備商品的選擇與運用國際市場調(diào)研尋找客戶工作情境1.1工作情境1.2工作情境1.3學習情境1:前期準備商品的選擇與運用國際市場調(diào)研尋找客戶工作前期準備交易磋商合同善后合同履行情徑一情境二情境三情境四國際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程【回顧】前期準備交易磋商合同善后合同履行情徑一情境二情境三情境四國際學習情境2:交易磋商0102樣品03交易磋商

簽訂《國際貨物銷售合同》工作情境2.2工作情境2.301工作情境2.1樣品學習情境2:交易磋商0102樣品03交易磋商簽訂《國際貨物前期準備交易磋商合同善后合同履行情境一情境二情境三情境四國際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程【回顧】前期準備交易磋商合同善后合同履行情境一情境二情境三情境四國際任務(wù)3.1任務(wù)3.5任務(wù)3.3任務(wù)3.4學習情境三合同履行制單結(jié)匯操作托運操作投保操作報檢操作任務(wù)3.6任務(wù)3.2備貨操作報關(guān)操作學習情境3:合同履行任務(wù)3.1任務(wù)3.5任務(wù)3.3任務(wù)3.4學習情境三制單結(jié)匯操前期準備交易磋商合同善后合同履行情景一情景二情景三情景四國際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程【回顧】前期準備交易磋商合同善后合同履行情景一情景二情景三情景四國際任務(wù)4.1任務(wù)4.2任務(wù)4.3業(yè)務(wù)善后函出口收匯核銷

出口退稅

學期情境4：合同善后任務(wù)4.4業(yè)務(wù)回顧任務(wù)4.1任務(wù)4.2任務(wù)4.3業(yè)務(wù)善后函出口收匯核銷出口退外貿(mào)活動中的必不可少的一些主體：

1.生產(chǎn)廠家，有了他們還會有貨產(chǎn)生，才會產(chǎn)生USD2.運輸公司--包括物流公司，個人運輸，托運站等。3.倉庫以及倉庫人員。4.集裝箱以及集裝箱公司。

5.船公司，因為船公司一般都比較大，人員太少，所以衍生了專門為其拉生意的貨代(員)。6.海關(guān)----這個就象門衛(wèi)，所有的貨出去都要跟他說一聲，登個記，同意了你們才能走，這個跟他去說的那個人我們叫報關(guān)員，就是跟他們?nèi)フf一下走的是什么產(chǎn)品，有多少數(shù)量等以及可享受的退稅稅率。報關(guān)員的資格是需要參加海關(guān)組織的報關(guān)員考試才有可能獲得的！

外貿(mào)活動中的必不可少的一些主體：1.生產(chǎn)廠家，有了他們還會7.進出口公司，海關(guān)哪里雖然你有了貨的資格，但是你想要出口還是要有權(quán)利，這也就是我們常說的進出口經(jīng)營權(quán)，如果工廠沒有，就必須要通過他們出口，他們是利用這個權(quán)利來賺錢的，行話叫代理，代理我們出口，一般賺我們出口額的1%。8.外貿(mào)個人，就是有單子卻沒有進出口權(quán)又沒有工廠的個人或者實體，他們把工廠的貨賣給客人又通過進出口公司代理。9.銀行，賺點辛苦費，反正你用到一次付一次的錢，他們是穩(wěn)賺。10.還有一些相關(guān)的機構(gòu)和個人，象商檢局就需要要報檢員，驗貨機構(gòu)就要驗貨員。外貿(mào)活動中的必不可少的一些主體：

7.進出口公司，海關(guān)哪里雖然你有了貨的資格，但是你想要出口還

報關(guān)員是指通過全國報關(guān)員資格考試，依法取得報關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

報關(guān)員只能受雇于一個從事進出口業(yè)務(wù)、有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或者報關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)辦理報關(guān)納稅手續(xù)。報關(guān)職業(yè)初認知—報關(guān)員一、是什么，干什么報關(guān)員是指通過全國報關(guān)員資格考試，依法取得報關(guān)

金融危機必將過去，經(jīng)濟復蘇也必將到來，外貿(mào)行業(yè)發(fā)展肯定會有所突破。部分企業(yè)要求應(yīng)聘者持有“雙證”，即報關(guān)員證書和報檢員證書?！半p證”人才更是“物以稀為貴”。社會上流傳著“報關(guān)員是個金飯碗”的說法，不過，業(yè)內(nèi)人士同時指出，這個說法有點偏頗。報關(guān)職業(yè)初認知—報關(guān)員二、前景和薪資金融危機必將過去，經(jīng)濟復蘇也必將到來，外貿(mào)行報關(guān)職業(yè)初認

陶先生表示，報關(guān)員的工作相當辛苦，由于海關(guān)實行的是“5＋2”通關(guān)，天天不關(guān)門，報關(guān)員必須跟著市場走，沒有固定的休息日，加班是常事。另外，和白領(lǐng)比，報關(guān)員工作環(huán)境并不理想。通關(guān)口岸往往人聲鼎沸，而通關(guān)手續(xù)又繁雜，長期從事這個工作，耐壓能力和心態(tài)調(diào)整非常重要。報關(guān)職業(yè)初認知—報關(guān)員二、前景和薪資陶先生表示，報關(guān)員的工作相當辛苦，由于海關(guān)實行的是“5＋

季先生從薪資角度提出疑議。據(jù)他透露，報關(guān)員薪資差別非常大。一般來說，跑單的，月薪1000元左右很正常，而負責制單的，月薪能到三四千元。經(jīng)驗越多，薪水還會往上走。另外，自理報關(guān)員的收入與企業(yè)的效益相關(guān)，報關(guān)員所在的外貿(mào)企業(yè)效益好，報關(guān)員的收入也不低，很多高薪的說法大多從這些公司傳出來；比較而言，代理報關(guān)公司的薪水就較難保證，代理公司競爭激烈，相互間壓價厲害，薪資反而不如自理報關(guān)員。報關(guān)職業(yè)初認知—報關(guān)員季先生從薪資角度提出疑議。據(jù)他透露，報關(guān)員薪資差別非1、2006年9月21日，勞動和社會保障部正式發(fā)布了12個新職業(yè)，報關(guān)員就是其中之一，歸入“經(jīng)濟業(yè)務(wù)人員”類2、報關(guān)員—助理報關(guān)師—報關(guān)師—高級報關(guān)師報關(guān)職業(yè)初認知—報關(guān)員三、報關(guān)員職業(yè)等級1、2006年9月21日，勞動和社會保障部正式發(fā)布了12個新1、按目前海關(guān)規(guī)定，大專以上學歷，但是應(yīng)屆畢業(yè)生可以報考，報名在6-7月份，考試在11月份2、總分200分，120分是最近幾年的分數(shù)線，考過的次年三月份左右，可以拿到報關(guān)員資格證書3、在報關(guān)單位實習三個月，進行報關(guān)員注冊，可獲報關(guān)員證，開始執(zhí)業(yè)。4、建議大家同時考取報檢員證，企業(yè)更喜“雙證”持有者報關(guān)職業(yè)初認知—報關(guān)員四、報考與執(zhí)業(yè)1、按目前海關(guān)規(guī)定，大專以上學歷，但是應(yīng)屆畢業(yè)生可以報考，報五、報檢員五、報檢員五、報檢員五、報檢員項目一報關(guān)與海關(guān)管理在講課之前，請同學們思考：西游記中，為什么唐僧師徒每到一處都要倒換官文呢？項目一報關(guān)與海關(guān)管理項目引入：報關(guān)初認知項目一報關(guān)與海關(guān)管理項目引入：報關(guān)初認知開篇問題的答案——唐僧的官文相當于現(xiàn)在的簽證，沒以簽證是不能過關(guān)的，也就是不倒換官文，就不能去另一國家了。而且還是一個證明，1、證明自己確實受唐王之托去西天取經(jīng)；2、向唐王證明自己確實經(jīng)過那么多國家是一步一步走到西天取經(jīng)的，沒偷懶。

開篇問題的答案——唐僧的官文相當于現(xiàn)在的簽證，沒以簽證是不能項目一報關(guān)與海關(guān)管理項目一報關(guān)與海關(guān)管理

內(nèi)容提示子項目一報關(guān)

子項目二海關(guān)

子項目三海關(guān)對報關(guān)單位的管理

子項目四報關(guān)員管理

訓練項目一報關(guān)與海關(guān)管理內(nèi)容提示子項目一報關(guān)

子項目二項目一報關(guān)與海關(guān)管理

【應(yīng)知目標】了解海關(guān)的產(chǎn)生與發(fā)展、報關(guān)的范圍與內(nèi)容，理解報關(guān)與通關(guān)的區(qū)別，掌握海關(guān)對報關(guān)單位的分類管理、對報關(guān)員的記分考核與內(nèi)容。

【應(yīng)會目標】能夠區(qū)別適用海關(guān)的權(quán)力，能夠辦理報關(guān)單位和報關(guān)員的注冊登記手續(xù)。

項目一報關(guān)與海關(guān)管理【應(yīng)知目標】了解海關(guān)的產(chǎn)生與發(fā)展、報了解：海關(guān)的產(chǎn)生：最早在西周時期已有“關(guān)”的設(shè)置。西周（公元前1046年~公元前771年）由周文王之子周武王姬發(fā)滅商后所建立，定都于鎬京（今陜西省西安市西部）。由于周朝后來將都城東遷洛邑（今河南洛陽）稱東周，所以稱這一時期的周朝為西周。

子項目一報關(guān)了解：海關(guān)的產(chǎn)生：子項目一報關(guān)璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印璽節(jié)【璽節(jié)符類】西漢官印新中國成立之后：1951年制定第一個海關(guān)基本法《中華人民共和國暫行海關(guān)法》1987年通過《中華人民共和國海關(guān)法》2000年修改并重新發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)法》，2001年1月1日起施行至今，這就是我們現(xiàn)行的《海關(guān)法》。項目一報關(guān)與海關(guān)管理項目一報關(guān)與海關(guān)管理子項目一報關(guān)一、報關(guān)的概念報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出境物品的所有人、進出境運輸工具負責人或者他們的代理人，向海關(guān)辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續(xù)及其它相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。項目一報關(guān)與海關(guān)管理子項目一報關(guān)一、報關(guān)的概念“報關(guān)”與“通關(guān)”的區(qū)別相同點：兩者都是對運輸工具、貨物、物品的進出境而言。不同點：報關(guān)是從海關(guān)管理相對人的角度，僅指向海關(guān)辦理進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)。而通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對進出境運輸工具、貨物和物品依法進行查驗、征繳稅費、直至批準其進出境的全過程?！皥箨P(guān)”與“通關(guān)”的區(qū)別相同點：兩者都是對運輸工具、貨物、補充：清關(guān)：是指辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。

轉(zhuǎn)關(guān)：是指進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)運至另一個海關(guān)辦理某項海關(guān)手續(xù)的行為。補充：清關(guān)：是指辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。

轉(zhuǎn)關(guān)：是指進出口貨物在海二、報關(guān)的范圍（一）進出境運輸工具包括用以載運人員、貨物、物品進出境，在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器等。二、報關(guān)的范圍（一）進出境運輸工具進出境的運輸工具——船舶進出境的運輸工具——船舶

集裝箱船集裝箱礦石船礦石船帆船帆船國際航班進出境的運輸工具——航空器國際航班進出境的運輸工具——航空器國際航班國際航班熱氣球熱氣球馱畜馱畜二、報關(guān)的范圍（二）進出口貨物包括一般進出口貨物；保稅貨物；暫準進出口貨物；特定減免稅進出口貨物；過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物及其他進出境貨物。一些特殊貨物，如通過電纜、管道輸送進出境的水、電等無形的貨物，如附著在貨品載體上的軟件等也屬報關(guān)范圍。（三）進出境物品包括進出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。其他物品主要包括享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或自用物品以及通過國際速遞企業(yè)進出境的快件等。二、報關(guān)的范圍（二）進出口貨物進出境貨物——碼頭盛裝進口糧食的糧倉進出境貨物——碼頭盛裝進口糧食的糧倉進出境貨物：出口鋁錠進出境貨物：出口鋁錠進出境貨物——進口化肥進出境貨物——進口化肥進出境貨物——盤元進出境貨物——盤元鋼材鋼材鉻鐵鉻鐵進出口貨物——鑄鐵管進出口貨物——鑄鐵管進出境貨物——進口原木進出境貨物——進口原木進出境貨物——進口紙漿進出境貨物——進口紙漿進出境貨物——出口黃麻進出境貨物——出口黃麻進出境集裝箱貨物進出境集裝箱貨物

報關(guān)是指進出境運輸工具的負責人、進出境物品的所有人、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向(

)辦理進出境手續(xù)的全過程。

A.邊檢

B.海關(guān)

C.進出境商品檢驗檢疫局

D.外經(jīng)部門

按照法律規(guī)定，下列不列入報關(guān)范圍的是：

A.進出境運輸工具B.進出境貨物

C.進出境物品D.進出境旅客單選報關(guān)是指進出境運輸工具的負責人、進出境物品的所有人、三、報關(guān)的分類（一）按報關(guān)對象（二）按報關(guān)目的運輸工具報關(guān)

貨物報關(guān)

物品報關(guān)

進境報關(guān)

出境報關(guān)

轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)三、報關(guān)的分類運輸工具報關(guān)貨物報關(guān)物品報關(guān)進境報三、報關(guān)的分類（三）按報關(guān)活動的實施者不同

1．自理報關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)手續(xù)稱為自理報關(guān)。根據(jù)我國海關(guān)目前的規(guī)定，自理報關(guān)單位必須具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)和報關(guān)權(quán)。

2．代理報關(guān)代理報關(guān)是指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報關(guān)手續(xù)的行為。我國海關(guān)法律把有權(quán)接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代為辦理報關(guān)納稅手續(xù)的企業(yè)稱為報關(guān)企業(yè)。報關(guān)企業(yè)從事代理報關(guān)業(yè)務(wù)必須經(jīng)過海關(guān)批準并且向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。

自理報關(guān)

代理報關(guān)三、報關(guān)的分類（三）按報關(guān)活動的實施者不同自理報關(guān)代三、報關(guān)的分類

代理報關(guān)

直接代理報關(guān)

間接代理報關(guān)直接代理報關(guān)：報關(guān)企業(yè)接受委托，以委托人的名義進行報關(guān)，代理行為法律后果作用于委托人。間接代理報關(guān)：報關(guān)企業(yè)接受委托，以自身名義進行報關(guān)，報關(guān)企業(yè)應(yīng)承擔與委托人自己報關(guān)時應(yīng)承擔的相同的法律責任。間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理企業(yè)。三、報關(guān)的分類代理報關(guān)直接代理報關(guān)

1、直接代理是指報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在報關(guān)時以報關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報關(guān)。答案：錯

2、我國報關(guān)企業(yè)目前大都采取直接代理形式代理報關(guān)，即接受委托人(進出口貨物收發(fā)貨人)的委托，以報關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理進出口報關(guān)手續(xù)。答案：錯

3、間接代理報關(guān)只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理企業(yè)。答案：對

4、由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報關(guān)方式叫()。

A、直接代理報關(guān)B、間接代理報關(guān)

C、自理報關(guān)D、跨關(guān)區(qū)報關(guān)答案：A1、直接代理是指報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在報關(guān)時以報關(guān)（一）進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容進出境運輸工具的負責人或其代理人在運輸工具進入或駛離我國關(guān)境時均應(yīng)如實向海關(guān)申報運輸工具名稱、所載旅客人數(shù)、進出口貨物數(shù)量、裝卸時間等基本情況?？蓴M人化地概括為：who（船名航次）、what（載客載貨量）、when（進出境時間）、where（裝港、卸港、經(jīng)停港等），當然運輸工具上從業(yè)人員的自用物品等也需要申報，船舶證書等合法性文件也必須申報。四、報關(guān)的基本內(nèi)容（一）進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容四、報關(guān)的基本內(nèi)容進出境運輸工具的報關(guān)規(guī)定

經(jīng)設(shè)關(guān)地進出境，如實申報，交驗單證，接受海關(guān)監(jiān)管和檢查

進出境運輸工具的駛離、轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)經(jīng)海關(guān)同意，并辦理海關(guān)手續(xù)

運輸工具在進出境時應(yīng)按指定路線行進

運輸工具船舶、火車、航空器的進出境信息應(yīng)事先通知海關(guān)

進出境運輸工具裝卸貨物、物品和上下人員應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管

配合海關(guān)檢查和執(zhí)法

進出境運輸工具改變用途或改營境內(nèi)運輸應(yīng)辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)；進出境船舶、航空器兼營境內(nèi)客、貨運須經(jīng)海關(guān)批準進出境運輸工具的報關(guān)規(guī)定經(jīng)設(shè)關(guān)地進出境，如實申報，交驗單證（二）進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容：

本課程的內(nèi)容主要是講進出境貨物的報關(guān)，在以后的內(nèi)容中，會非常詳盡地講述。四、報關(guān)的基本內(nèi)容（二）進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容：四、報關(guān)的基本內(nèi)容（三）進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容

（1）進出境行李物品的報關(guān)：

原則：自用，合理數(shù)量。

綠色通道：自用，合理數(shù)量，無違禁物品。

紅色通道：不適用綠色通道的，要填申報單。

（2）進出境郵遞物品的報關(guān)：

《萬國郵政公約》，由寄件人填寫《報稅單》，貼綠色標簽，由寄達地的郵政企業(yè)向海關(guān)申報。四、報關(guān)的基本內(nèi)容（三）進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容四、報關(guān)的基本內(nèi)容子項目二海關(guān)一、我國海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)（一）海關(guān)的概念海關(guān)是根據(jù)國家法令，對進出關(guān)境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他的物品進行監(jiān)督管理，征收關(guān)稅和其他稅費、查緝走私和編制海關(guān)統(tǒng)計的國家行政管理機關(guān)。子項目二海關(guān)一、我國海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)（一）海關(guān)的概念（二）海關(guān)的性質(zhì)1．海關(guān)是國家行政機關(guān)2．海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)3．海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動（二）海關(guān)的性質(zhì)關(guān)境與國境的區(qū)別關(guān)境大于國境例如，法國與摩納哥公國1963簽定海關(guān)公約，摩納哥公國全部領(lǐng)土劃入法國關(guān)境，這樣，法國的關(guān)境就大于國境。關(guān)境小于國境我國由于歷史的原因，香港海關(guān)是中國海關(guān)的一部分，但按照一國兩制的構(gòu)想和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，它與海關(guān)總署沒有所屬關(guān)系，而是直接向特區(qū)政府負責。這種情況下，關(guān)境小于國境。關(guān)境也稱稅境或海關(guān)領(lǐng)土，是指一個國家的海關(guān)可以全面實施海關(guān)法規(guī)的地域。國境是指一個國家行使主權(quán)的領(lǐng)土范圍，包括領(lǐng)土，領(lǐng)海，領(lǐng)空。關(guān)境與國境的區(qū)別關(guān)境大于國境關(guān)境也稱稅境或海關(guān)領(lǐng)土，是指一個（三）海關(guān)的任務(wù)《中華人民共和國海關(guān)法》明確規(guī)定海關(guān)有四項基本任務(wù)如下：1．監(jiān)管：對進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進行監(jiān)管是海關(guān)最基本的任務(wù)；2．征收稅費：海關(guān)的另一項重要任務(wù)是代表國家征收關(guān)稅和其他稅、費。(2010年關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅總計1.25萬億元，占當年全國稅收總收入的比重為15.05％)3．查緝走私：查緝走私是海關(guān)為保證順利完成監(jiān)管和征稅等任務(wù)而采取的保障措施。4．編制海關(guān)統(tǒng)計（三）海關(guān)的任務(wù)海關(guān)標志的含義海關(guān)標志的含義關(guān)徽是中華人民共和國海關(guān)的專用標志。商神杖是商神——古希臘神話中赫爾墨斯的手持之物。赫爾墨斯是諸神中的傳信使者，兼商業(yè)、貿(mào)易、利潤和發(fā)財之神，及管理商旅、畜牧、交通之神。傳說赫爾墨斯拿著這支金手杖作買賣很發(fā)財。人們便稱赫爾墨斯為商神，金手杖也便成了商神杖了。商神杖因此被人們視為商業(yè)及國際貿(mào)易的象征。延伸學習：海關(guān)標志的含義延伸學習：海關(guān)標志的含義鑰匙則是祖國交給海關(guān)部門的用來把守通關(guān)大門的權(quán)力象征海關(guān)為祖國把關(guān)，鑰匙的三個齒寓意：監(jiān)管查私征稅。關(guān)徽寓意著中國海關(guān)依法實施進出境監(jiān)督管理，維護國家的主權(quán)和利益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。鑰匙則是祖國交給海關(guān)部門的用來把守通關(guān)大門的權(quán)力象征海關(guān)為祖海關(guān)大樓建筑寓意海關(guān)四大任務(wù)海關(guān)大樓建筑寓意海關(guān)四大任務(wù)項目一報關(guān)與海關(guān)管理項目一報關(guān)與海關(guān)管理項目一報關(guān)與海關(guān)管理項目一報關(guān)與海關(guān)管理二、海關(guān)的權(quán)力

海關(guān)權(quán)力，是指國家為保證海關(guān)依法履行職責，通過《中華人民共和國海關(guān)法》和其他法律、行政法規(guī)賦予海關(guān)的對進出境運輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能。（一）海關(guān)權(quán)力的特點特定性：只有海關(guān)能行使；只能作用于進出境監(jiān)督管理領(lǐng)域；獨立性：海關(guān)只對法律和上級海關(guān)負責。效力先定性：一經(jīng)做出，就推定為合法，必須遵守，即使認為海關(guān)不對，也先遵守服從，后再設(shè)法復議或訴訟。優(yōu)益性：行政優(yōu)先權(quán)和行政收益權(quán)。二、海關(guān)的權(quán)力海關(guān)權(quán)力，是指國家為保證海關(guān)依法履行職（二）海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容1．行政許可權(quán)2．稅費征收權(quán):征、免、減、追征權(quán)3．行政監(jiān)督檢查權(quán)(1)檢查權(quán)(2)查驗權(quán)(3)施加封志權(quán)(4)查閱、復制權(quán)(5)查問權(quán)(6)查詢權(quán)(7)稽查權(quán)（二）海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容1．行政許可權(quán)項目一報關(guān)與海關(guān)管理4．行政強制權(quán)(1)扣留權(quán)(2)滯報金、滯納金征收權(quán)(3)提取貨物變賣、先行變賣權(quán)（超期未申報）(4)強制扣繳和變價抵繳關(guān)稅權(quán)（超期未納稅）(5)抵繳、變價抵繳罰款權(quán)（逾期不履罰款決定、不申請復議、提起訴訟的）(6)稅收保全（規(guī)定納稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)移藏匿應(yīng)稅財物）(7)其他特殊行政強制權(quán)4．行政強制權(quán)項目一報關(guān)與海關(guān)管理5．行政處罰權(quán)6．其他權(quán)力(1)連續(xù)追輯權(quán)(2)行政裁定權(quán):商品歸類、原產(chǎn)地確認、許可證適用(3)行政獎勵權(quán)(4)配備武器權(quán)5．行政處罰權(quán)（三）海關(guān)權(quán)力行使的基本原則1．合法原則(1)行使行政權(quán)力的主體資格合法，即行使權(quán)力的主體必須有法律授權(quán)。(2)行使權(quán)力必須有法律規(guī)范為依據(jù)。(3)行使權(quán)力的方法、手段、步驟、時限等程序應(yīng)合法。(4)一切行政違法主體(包括海關(guān)及管理相對人)都應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。（三）海關(guān)權(quán)力行使的基本原則1．合法原則2．適當原則行政權(quán)力的適當原則是指權(quán)力的行使應(yīng)該以公平性、合理性為基礎(chǔ)，以正義性為目標。3．依法獨立行使原則海關(guān)依法獨立行使權(quán)力，“各地方、各部門應(yīng)當支持海關(guān)依法行使職權(quán)，不得非法干預海關(guān)的執(zhí)法活動”。4．依法受到保障原則海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實回答詢問，并予以配合，任何單位和個人不得阻撓。2．適當原則(四)海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督即海關(guān)執(zhí)法監(jiān)督，是指特定的監(jiān)督主體依法對海關(guān)行政機關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動實施的監(jiān)察、檢查、督促等，以此確保海關(guān)權(quán)力在法定范圍內(nèi)運行。海關(guān)執(zhí)法監(jiān)督主要指中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、國家最高權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、國家最高行政機關(guān)的監(jiān)督、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督、審計機關(guān)的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、管理相對人的監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督以及海關(guān)上下級機構(gòu)之間的相互監(jiān)督，機關(guān)內(nèi)部不同部門之間的相互監(jiān)督、工作人員之間的相互監(jiān)督等。(四)海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督三、海關(guān)的管理體制與機構(gòu)（一）海關(guān)的領(lǐng)導體制1980年2月，《國務(wù)院關(guān)于改革海關(guān)管理體制的決定》指出：“全國海關(guān)建制歸中央統(tǒng)一管理，成立中華人民共和國海關(guān)總署作為國務(wù)院直屬機構(gòu)，統(tǒng)一管理全國海關(guān)機構(gòu)和人員編制、財務(wù)及其業(yè)務(wù)?！被謴土撕ｊP(guān)集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導體制。1987年1月，《海關(guān)法》規(guī)定：“國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)”，明確了海關(guān)總署作為國務(wù)院直屬部門的地位，把海關(guān)集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導體制以法律的形式確立下來。三、海關(guān)的管理體制與機構(gòu)（一）海關(guān)的領(lǐng)導體制（二）海關(guān)的設(shè)關(guān)原則《中華人民共和國海關(guān)法》以法律形式明確了海關(guān)的設(shè)關(guān)原則：“國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制?！睂ν忾_放的口岸是指由國務(wù)院批準，允許運輸工具及所載人員、貨物、物品直接出入國（關(guān)）境的港口、機場、車站以及允許運輸工具、人員、貨物、物品出入國（關(guān)）境的邊境通道。國家規(guī)定，在對外開放的口岸必須設(shè)置海關(guān)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)。（二）海關(guān)的設(shè)關(guān)原則三、海關(guān)的組織機構(gòu)海關(guān)機構(gòu)的設(shè)置為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級。隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導，向直屬海關(guān)負責；直屬海關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導，向海關(guān)總署負責。此外，我國海關(guān)還擁有坐落于上海和秦皇島的2所海關(guān)學校，并在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓等地設(shè)有派駐機構(gòu)。1998年，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決定，由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵查局，設(shè)在海關(guān)總署。從2003年1月1日起，各級海關(guān)走私犯罪偵查部門統(tǒng)一更名。

三、海關(guān)的組織機構(gòu)國務(wù)院海關(guān)總署（正部級直屬機構(gòu)）15個部門、6個在京直屬事業(yè)單位、4個社會團體、1個派駐機構(gòu)和3個駐外機構(gòu)。現(xiàn)任海關(guān)總署署長盛光祖廣東分署，天津、上海特派員辦事處直屬海關(guān)（廳級直屬機構(gòu)）41個隸屬海關(guān)（處級隸屬機構(gòu)）313個例：廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江等國務(wù)院海關(guān)總署（正部級直屬機構(gòu)）15個部門、6個在京直三級海關(guān)分工：海關(guān)總署：是海關(guān)最高領(lǐng)導部門，在國務(wù)院領(lǐng)導下統(tǒng)一管理全國海關(guān)機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費物資和各項海關(guān)業(yè)務(wù)。直屬海關(guān)：由海關(guān)總署領(lǐng)導，負責管理一定區(qū)域范圍（關(guān)區(qū)）內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)。承擔在關(guān)區(qū)內(nèi)組織開展各項海關(guān)業(yè)務(wù)和關(guān)區(qū)集中審單、全面有效貫徹執(zhí)行海關(guān)各項政策、法律、法規(guī)、管理制度和作用規(guī)范的重要職責。承上啟下。隸屬海關(guān)：由直屬海關(guān)領(lǐng)導，負責辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)，一般都設(shè)在口岸和海關(guān)業(yè)務(wù)集中的地點。三級海關(guān)分工：項目一報關(guān)與海關(guān)管理全國直屬海關(guān)分布圖全國直屬海關(guān)分布圖廣東海關(guān)簡介

廣東設(shè)關(guān)，最早可以追溯到清代初期的1685年，時為沿海四大海關(guān)之一的粵海關(guān)。廣東海關(guān)見證了300多年來廣東乃至中國社會政治經(jīng)濟的巨變滄桑。

與廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相適應(yīng)，廣東目前是全國海關(guān)機構(gòu)和人員最多的省份，包括海關(guān)總署廣東分署，廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江等7個廳局級直屬海關(guān)，以及90多個隸屬海關(guān)、辦事處，分布在廣東省內(nèi)21個地級以上市的120多個縣、市、區(qū)，監(jiān)管的一類口岸53個、二類口岸90個，分別占全國的21%和51%。

廣東海關(guān)簡介

廣東設(shè)關(guān)，最早可以追溯到清代初期的168

廣東分署位于廣東省廣州市。作為海關(guān)總署的派出機構(gòu)，其任務(wù)是監(jiān)督檢查廣東各關(guān)的工作，組織交流經(jīng)驗，協(xié)調(diào)海關(guān)與地方和海關(guān)之間的關(guān)系，協(xié)助總署管理干部，以及海關(guān)總署交辦的其他事項。現(xiàn)有12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

廣州海關(guān)位于廣州市，其前身是清代沿海四大關(guān)之一的粵海關(guān)，現(xiàn)有21個隸屬海關(guān)和辦事處，關(guān)區(qū)范圍包括廣州市（黃埔、增城除外）和佛山、肇慶、韶關(guān)、河源、清遠、云浮等6個地級市，覆蓋廣東省三分之一地區(qū)。深圳海關(guān)位于深圳市，其前身為九龍關(guān)，1887年建于香港九龍，建國后稱九龍海關(guān)，1997年7月更名為深圳海關(guān)，現(xiàn)有22個隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工5400多人，關(guān)區(qū)范圍包括深圳市及惠州市。

廣東分署位于廣東省廣州市。作為海關(guān)總署的派出機構(gòu)，其

拱北海關(guān)位于廣東省珠海市，其前身為拱北關(guān)，始建于1887年，現(xiàn)有11個隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工2800多人，關(guān)區(qū)范圍包括珠海市和中山市。

汕頭海關(guān)位于廣東省汕頭市，其前身為1860年設(shè)立的潮海關(guān)，現(xiàn)有17個隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工1900多人，關(guān)區(qū)范圍包括汕頭、潮州、揭陽、汕尾、梅州5個地級市。

黃埔海關(guān)位于廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，其前身為清代粵海關(guān)在黃埔村設(shè)立的掛號口，現(xiàn)有7個隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工2900多人，關(guān)區(qū)范圍包括廣州市黃埔區(qū)、廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州市天河區(qū)的一部分，增城市和東莞市。

拱北海關(guān)位于廣東省珠海市，其前身為拱北關(guān)，始建于18

江門海關(guān)位于廣東省江門市，其前身為1904年設(shè)立的江門關(guān)，現(xiàn)有8個隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工1200多人，關(guān)區(qū)范圍包括江門市和陽江市。

湛江海關(guān)位于廣東省湛江市，其前身為清代粵海關(guān)梅菉、海安總口，現(xiàn)有7個隸屬海關(guān)和辦事處，干部職工900多人，關(guān)區(qū)范圍包括湛江市和茂名市。

江門海關(guān)位于廣東省江門市，其前身為1904年設(shè)立的江項目一報關(guān)與海關(guān)管理項目一報關(guān)與海關(guān)管理子項目三海關(guān)對報關(guān)單位的管理一、報關(guān)單位的概念和類型（一）報關(guān)單位的概念報關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊登記，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。項目一報關(guān)與海關(guān)管理子項目三海關(guān)對報關(guān)單位的管理（二）報關(guān)單位的類型《中華人民共和國海關(guān)法》將報關(guān)單位劃分為兩種類型，即進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)。1．進出口貨物收發(fā)貨人進出口貨物收發(fā)貨人，是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個人。貿(mào)易公司、外向型生產(chǎn)工廠、倉儲型企業(yè)2．報關(guān)企業(yè)報關(guān)企業(yè)，是指依法經(jīng)海關(guān)準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。（二）報關(guān)單位的類型二、報關(guān)單位注冊登記制度(一)報關(guān)單位注冊登記制度的概念報關(guān)單位注冊登記制度是指進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊登記申請材料，經(jīng)注冊地海關(guān)依法對申請注冊登記材料進行審核，準予其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。

報關(guān)單位注冊登記分為報關(guān)企業(yè)注冊登記和進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記。二、報關(guān)單位注冊登記制度(二)報關(guān)企業(yè)注冊登記向海關(guān)申請辦理“報關(guān)企業(yè)注冊登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)1．報關(guān)企業(yè)注冊登記許可(1)報關(guān)企業(yè)設(shè)立條件具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元；健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度；報關(guān)員人數(shù)不少于5名；投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人、報關(guān)員無走私記錄；報關(guān)業(yè)務(wù)負責人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗；無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可的記錄；有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施；海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件等。(二)報關(guān)企業(yè)注冊登記(2)報關(guān)企業(yè)注冊登記許可程序申請——處理——審查——許可作出(3)報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可規(guī)定報關(guān)企業(yè)如需要在注冊登記許可區(qū)域外(即另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū))從事報關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當依法設(shè)立分支機構(gòu)，并且向擬注冊登記地海關(guān)遞交報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)注冊登記許可申請。報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限均為2年。每申請一項跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可，應(yīng)當增加注冊資本人民幣50萬元。(2)報關(guān)企業(yè)注冊登記許可程序2．報關(guān)企業(yè)注冊登記手續(xù)報關(guān)企業(yè)申請人經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記許可后，應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理許可經(jīng)營項目登記，并且自工商行政管理部門登記之日起90日內(nèi)到企業(yè)所在地海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。逾期海關(guān)不予注冊登記。2．報關(guān)企業(yè)注冊登記手續(xù)項目一報關(guān)與海關(guān)管理（三）進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記對進出口貨物收發(fā)貨人，實行“備案制”。不需要經(jīng)過“申請辦理注冊登記許可手續(xù)”程序，直接向海關(guān)申請辦理報關(guān)單位注冊登記手續(xù)。進出口貨物收發(fā)貨人申請辦理注冊登記，應(yīng)當提交的文件材料包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（個人獨資、合伙企業(yè)或者個體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照）；對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復印件（法律、行政法規(guī)或者商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外）；企業(yè)章程復印件（非企業(yè)法人免提交）；稅務(wù)登記證書副本復印件；銀行開戶證明復印件；組織機構(gòu)代碼證書副本復印件；《報關(guān)單位情況登記表》、《報關(guān)單位管理人員情況登記表》；其他與注冊登記有關(guān)的文件材料。

（三）進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記1、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件1、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件2、對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復印件2、對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復印件3、公司章程3、公司章程4、銀行開戶證明復印件4、銀行開戶證明復印件5、組織機構(gòu)代碼證書副本復印件5、組織機構(gòu)代碼證書副本復印件6、報關(guān)單位情況登記表6、報關(guān)單位情況登記表7、報關(guān)單位管理人員情況登記表7、報關(guān)單位管理人員情況登記表進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書海關(guān)接受注冊登記資料，審核合格后發(fā)證，并給予一個10位數(shù)的編碼進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書海關(guān)接受注冊登記資料，審核(四)報關(guān)單位注冊登記時效及換證管理1．報關(guān)單位注冊登記時效根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》，《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》有效期限為二年，《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書》有效期限為三年。2．報關(guān)單位注冊登記換證手續(xù)報關(guān)企業(yè)應(yīng)當在辦理注冊登記許可延續(xù)的同時辦理換領(lǐng)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》手續(xù)，進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當在有效期屆滿前30日到注冊地海關(guān)辦理換證手續(xù)。(四)報關(guān)單位注冊登記時效及換證管理(五)報關(guān)單位的變更登記及注銷登記1．變更登記報關(guān)企業(yè)取得變更注冊登記許可后或者進出口貨物收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負責人）等海關(guān)注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當自批準變更之日起30日內(nèi)，向注冊地海關(guān)提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或者其他批準文件及復印件，辦理變更登記手續(xù)。2．注銷登記報關(guān)單位如不符合法律規(guī)定，應(yīng)當以書面形式向注冊地海關(guān)報告。海關(guān)在辦結(jié)有關(guān)手續(xù)后，應(yīng)當依法辦理注銷注冊登記手續(xù)的情形。(五)報關(guān)單位的變更登記及注銷登記(六)臨時注冊登記進出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是沒有取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案表,但是按照國家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的企業(yè)，海關(guān)允許對這樣的企業(yè)辦理“臨時注冊登記手續(xù)”，海關(guān)不核發(fā)“注冊登記證書”，僅出具“臨時報關(guān)單位注冊登記證明”，有效期是7天。(六)臨時注冊登記(六)臨時注冊登記1．境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)；2．少量貨樣進出境的單位；3．國家機關(guān)、學校、科研院所等組織機構(gòu)；4．臨時接受捐贈、禮品、國際援助的單位；5．國際船舶代理企業(yè)；6．其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。(六)臨時注冊登記三、報關(guān)單位的職責、義務(wù)和法律責任（一）報關(guān)單位的職責和義務(wù)1．報關(guān)企業(yè)的義務(wù)（1）遵守法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章的各項規(guī)定，依法履行代理人職責，配合海關(guān)監(jiān)管工作，不得違法濫用報關(guān)權(quán)；（2）依法建立賬簿和營業(yè)記錄。真實、正確、完整地記錄其受委托辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動，詳細記錄進出口時間、收發(fā)貨單位、報關(guān)單號、貨值、代理費等內(nèi)容，完整保留委托單位提供的各種單證、票據(jù)、函電，接受海關(guān)稽查；（3）報關(guān)企業(yè)應(yīng)當與委托方簽訂書面的委托協(xié)議，委托協(xié)議應(yīng)當載明受托報關(guān)企業(yè)名稱、地址、委托事項、雙方責任、期限、委托人的名稱、地址等內(nèi)容，由雙方簽章確認；（4）不得以任何形式出讓名義，供他人辦理報關(guān)業(yè)務(wù)；（5）對于代理報關(guān)的貨物涉及走私違規(guī)情事的，應(yīng)當接受或者協(xié)助海關(guān)進行調(diào)查。三、報關(guān)單位的職責、義務(wù)和法律責任2．證書保管報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當妥善保管海關(guān)核發(fā)的注冊登記證書等相關(guān)證明文件。發(fā)生遺失的，應(yīng)當及時書面向海關(guān)說明情況，并在報刊聲明作廢。海關(guān)自收到情況說明和報刊聲明證明之日起30日內(nèi)應(yīng)當予以補發(fā)。在補辦期間，報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人可以辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。3．報關(guān)專用章管理

報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人向海關(guān)遞交的紙質(zhì)進出口貨物報關(guān)單必須加蓋本單位的報關(guān)專用章。報關(guān)專用章應(yīng)當按照海關(guān)總署統(tǒng)一規(guī)定的要求刻制。報關(guān)專用章啟用前應(yīng)當向海關(guān)備案。2．證書保管4．報關(guān)員管理報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人所屬的報關(guān)員離職，應(yīng)當自報關(guān)員離職之日起7日內(nèi)向海關(guān)報告并將報關(guān)員證件交注冊地海關(guān)予以注銷。報關(guān)員未向報關(guān)單位交還報關(guān)員證件的，應(yīng)當在報刊聲明作廢，并向注冊地海關(guān)辦理注銷手續(xù)。5．進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)委托限制進出口貨物收發(fā)貨人不得委托未取得注冊登記許可、未在海關(guān)辦理注冊登記的單位或者個人辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。4．報關(guān)員管理（二）報關(guān)單位的法律責任報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人違反《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。1．報關(guān)企業(yè)取得變更注冊登記許可后或者進出口貨物收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負責人）等海關(guān)注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的；2．未向海關(guān)備案，擅自變更或者啟用“報關(guān)專用章”；3．所屬報關(guān)員離職，未按照規(guī)定向海關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)的。（二）報關(guān)單位的法律責任（三）報關(guān)單位的行為規(guī)則進出口貨物收發(fā)貨人

1、地域范圍：中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的各個口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點

2、只能辦理本單位的報關(guān)業(yè)務(wù)，不能代理其他單位報關(guān)。

3、可以委托海關(guān)準予注冊登記的報關(guān)企業(yè)，由報關(guān)企業(yè)所屬的報關(guān)員代為辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。

4、辦理報關(guān)業(yè)務(wù)時，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)進出口貨物的報關(guān)單必須加蓋本單位在海關(guān)備案的報關(guān)專用章。

5、對其所屬報關(guān)員的報關(guān)行為承擔相應(yīng)的法律責任。（三）報關(guān)單位的行為規(guī)則（三）報關(guān)單位的行為規(guī)則報關(guān)企業(yè)

在依法取得注冊登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點從事報關(guān)服務(wù)。

(1)在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)，從一個隸屬海關(guān)到另一個隸屬海關(guān)辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)在擬從事報關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點依法設(shè)立分支機構(gòu)，并且在開展報關(guān)服務(wù)前按規(guī)定向直屬海關(guān)備案。

(2)跨關(guān)區(qū)(在不同直屬海關(guān)關(guān)區(qū)辦理業(yè)務(wù))應(yīng)當依法設(shè)立分支機構(gòu)，并且向擬注冊登記地海關(guān)申請報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)注冊登記許可。獲得注冊登記許可，才能辦理注冊登記，才能設(shè)立分支機構(gòu)。（三）報關(guān)單位的行為規(guī)則（三）報關(guān)單位的行為規(guī)則報關(guān)企業(yè)有兩類：專業(yè)報關(guān)企業(yè)→報關(guān)公司、報關(guān)行;代理報關(guān)企業(yè)→代理報關(guān)的國際貨物運輸、國際船舶代理企業(yè)。僅能為承攬承運貨物報關(guān)。（三）報關(guān)單位的行為規(guī)則四、海關(guān)對報關(guān)單位的分類管理制度

根據(jù)2008年4月1日起施行的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》，海關(guān)根據(jù)企業(yè)遵守法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章、相關(guān)廉政規(guī)定和經(jīng)營管理狀況，以及海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計記錄等，設(shè)置AA、A、B、C、D五個管理類別，對有關(guān)企業(yè)進行評估、分類，并對企業(yè)的管理類別予以公開，并實施動態(tài)的分類管理。海關(guān)總署按照守法便利原則，對適用不同管理類別的企業(yè)，制訂相應(yīng)的差別管理措施，其中AA類和A類企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施，B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，C類和D類企業(yè)適用嚴密監(jiān)管措施。四、海關(guān)對報關(guān)單位的分類管理制度根據(jù)2008年4月1日起施（一）進出口貨物收發(fā)貨人的管理AA類進出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)同時符合下列條件：已適用A類管理1年以上；上一年度進出口總值3000萬美元（中西部1000萬美元）以上；經(jīng)海關(guān)驗證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求；每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》和會計師事務(wù)所出具的上一年度審計報告；每半年報送《進出口業(yè)務(wù)情況表》。（一）進出口貨物收發(fā)貨人的管理AA類進出口貨物收發(fā)貨A類進出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)同時符合下列條件：已適用B類管理1年以上；連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；連續(xù)1年未因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰；連續(xù)1年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項事情；上一年度進出口總值50萬美元以上；上一年度進出口報關(guān)差錯率3%以下；會計制度完善，業(yè)務(wù)記錄真實、完整；主動配合海關(guān)管理，及時辦理各項海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效；每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》；按照規(guī)定辦理《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構(gòu)無不良記錄。A類進出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)同時符合下列條件：

進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用C類管理：有走私行為的；1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的；1年內(nèi)有2次因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣50萬元以下的。

進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用D類管理：有走私罪的；1年內(nèi)有2次以上走私行為的；1年內(nèi)有3次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用C類管理：

進出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生C類、D類所列情形并符合下列條件之一的，適用B類管理：首次注冊登記的；首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的；AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。進出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生C類、D類所列情形并符合判斷：在海關(guān)注冊登記的加工企業(yè)，不屬于海關(guān)對報關(guān)單位分類管理的范圍。答案：錯某進出口公司為首次注冊登記企業(yè)，海關(guān)對其按A類企業(yè)實施企業(yè)管理。答案：錯判斷：（二）報關(guān)企業(yè)的管理

AA類報關(guān)企業(yè)，應(yīng)當同時符合下列條件：已適用A類管理1年以上；上一年度代理申報的進出口報關(guān)單及進出境備案清單總量在2萬票（中西部5000票）以上；經(jīng)海關(guān)驗證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求；每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》和會計師事務(wù)所出具的上一年度審計報告；每半年報送《報關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表》。（二）報關(guān)企業(yè)的管理AA類報關(guān)企業(yè)，應(yīng)當同時符合下列條（二）報關(guān)企業(yè)的管理A類報關(guān)企業(yè)，應(yīng)當同時符合下列條件：已適用B類管理1年以上；企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報關(guān)員連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；連續(xù)1年代理報關(guān)的貨物未因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收；連續(xù)1年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項情事；上一年度代理申報的進出口報關(guān)單及進出境備案清單等總量在3000票以上；上一年度代理申報的進出口報關(guān)差錯率在3%以下；依法建立賬簿和營業(yè)記錄，真實、正確、完整地記錄受委托辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動；每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》；按照規(guī)定辦理注冊登記許可延續(xù)及《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構(gòu)無不良記錄。（二）報關(guān)企業(yè)的管理A類報關(guān)企業(yè)，應(yīng)當同時符合下列條件（二）報關(guān)企業(yè)的管理

報關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用C類管理：有走私行為的；1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的；1年內(nèi)代理報關(guān)的貨物因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達3次的；上一年度代理申報的進出口報關(guān)差錯率在10%以上的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣50萬元以下的；代理報關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進行調(diào)查的；被海關(guān)暫停從事報關(guān)業(yè)務(wù)的。（二）報關(guān)企業(yè)的管理報關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用C類（二）報關(guān)企業(yè)的管理

報關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用D類管理：有走私罪的；1年內(nèi)有2次以上走私行為的；1年內(nèi)代理報關(guān)的貨物因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達4次以上的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。

報關(guān)企業(yè)未發(fā)生C類、D類所列情形，并符合下列條件之一的，適用B類管理：首次注冊登記的；首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的；AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。（二）報關(guān)企業(yè)的管理報關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用D類（二）報關(guān)企業(yè)的管理

報關(guān)企業(yè)代理進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)按照報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實施相應(yīng)的管理措施。因企業(yè)的管理類別不同導致與應(yīng)當實施的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照下列方式實施：

(1)報關(guān)企業(yè)或者進出口貨物收發(fā)貨人為C類或者D類的，按照較低的管理類別實施相應(yīng)的管理措施;

(2)報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)人均為B類及以上管理類別的，按照報關(guān)企業(yè)的管理類別實施相應(yīng)的管理措施。（二）報關(guān)企業(yè)的管理報關(guān)企業(yè)代理進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)（二）報關(guān)企業(yè)的管理

(3)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，海關(guān)對該加工貿(mào)易業(yè)務(wù)按照較低的管理類別實施相應(yīng)的管理措施。下列關(guān)于報關(guān)單位分類管理的表述，正確的是：

A.A類報關(guān)企業(yè)代理B類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)的，適用B類管理措施

B.C類報關(guān)企業(yè)代理D類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)的，適用D類管理措施

C.AA類報關(guān)企業(yè)代理A類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)的，適用AA類管理措施

D.A類報關(guān)企業(yè)代理AA類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)的，適用A類管理措施答案：BCD（二）報關(guān)企業(yè)的管理(3)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)與承接委托加工的（二）報關(guān)企業(yè)的管理跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)報關(guān)企業(yè)調(diào)整管理類別時，對進出口報關(guān)單及進出境備案清單總量、報關(guān)差錯量、拖欠應(yīng)納稅款和應(yīng)繳罰沒款項等，以該報關(guān)企業(yè)及其各分支機構(gòu)之和計算。由于跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)原因產(chǎn)生的刑事、行政及拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項等法律后果，注冊企業(yè)管理類別調(diào)整時，僅作用于該分支機構(gòu)和設(shè)立分支機構(gòu)的報關(guān)企業(yè)，而不作用于其他跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)。（二）報關(guān)企業(yè)的管理跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)報關(guān)企業(yè)（二）報關(guān)企業(yè)的管理單選題在天津注冊登記的大海報關(guān)行和其在上海、青島設(shè)立的分支機構(gòu)均適用A類管理，上海分支機構(gòu)代理報關(guān)的一批進口貨物因侵犯有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)被海關(guān)沒收。下列關(guān)于海關(guān)調(diào)整該報關(guān)行及其分支機構(gòu)的企業(yè)管理類別的表述，正確的是：

A.大海報關(guān)行和其在上海、青島設(shè)立的分支機構(gòu)的管理類別均調(diào)整為B類

B.大海報關(guān)行和其在青島設(shè)立的分支機構(gòu)的管理類別不作調(diào)整，在上海設(shè)立的機構(gòu)調(diào)整為B類

C.將大海報關(guān)行的管理類別調(diào)整為B類，其在上海、青島設(shè)立的分支機構(gòu)不作調(diào)整

D.將大海報關(guān)行和其在上海的分支機構(gòu)的管理類別調(diào)整為B類，在青島設(shè)立的分支機構(gòu)不作調(diào)整答案：D（二）報關(guān)企業(yè)的管理單選題子項目四報關(guān)員管理一、報關(guān)員的概念報關(guān)員是指取得報關(guān)員資格，依法在海關(guān)注冊，向海關(guān)辦理報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。報關(guān)員是聯(lián)系報關(guān)單位與海關(guān)之間的橋梁，其報關(guān)行為在海關(guān)工作中起著重要的作用。二、報關(guān)員資格的取得報關(guān)員資格實行全國統(tǒng)一考試制度，考試合格者可以向海關(guān)申請取得報關(guān)員資格。子項目四報關(guān)員管理一、報關(guān)員的概念二、報關(guān)員資格的取得1.報關(guān)員資格考試的組織實施海關(guān)總署負責組織報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，每年舉行一次。報名時間在每年五到八月份?？荚嚂r間為每年11月第一個星期日，180分鐘。2.報關(guān)員資格考試報名條件具有大專及以上學歷。大三時可以報考。4.考試內(nèi)容和考試難度《報關(guān)實務(wù)》《商品編碼》《國際貿(mào)易實務(wù)》總分200分，近幾年通過線基本是110分左右，120保底。10%左右1.報關(guān)員資格考試的組織實施4.考試內(nèi)容和考試難度2003—2010年報關(guān)員考試人數(shù)及通過率2003—2010年報關(guān)員考試人數(shù)及通過率5.報關(guān)員資格核準申請條件：具有中華人民共和國國籍；年滿18周歲，具有完全民事行為能力；具有大專及以上學歷；通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試合格分數(shù)線。申請時限：根據(jù)海關(guān)公布的名單可以申請報關(guān)員資格的考生，應(yīng)當自2011年3月1日起6個月內(nèi)，向原報名海關(guān)申請報關(guān)員資格。逾期不辦理者，取消申請資格。申請時應(yīng)提交的文件：

《報關(guān)員資格證書申請表》(報名網(wǎng)上打印)；學歷證書及復印件；有效身份證件及復印件；申請人委托代理人代為提出報關(guān)員資格申請的，代理人應(yīng)當向海關(guān)出具被委托人的身份證件復印件、授權(quán)委托書，其中被委托人的身份證件復印件應(yīng)當由本人加以簽注。(可能需要準考證要注意保存)5.報關(guān)員資格核準5.報關(guān)員資格核準辦理程序：申請人向海關(guān)遞交申請材料；海關(guān)受理申請后進行審核；海關(guān)在法定期限內(nèi)作出決定；申請人領(lǐng)取報關(guān)員資格證書。辦理時限：除當場作出決定的外，自海關(guān)受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否授予報關(guān)員資格的決定。海關(guān)授予報關(guān)員資格的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)報關(guān)員資格證書。收費標準：不收費辦理時間：每周二、周四上午8：30至11：30；下午2：30至5：00（法定節(jié)假日除外）5.報關(guān)員資格核準5.報關(guān)員資格核準受理部門：拱北海關(guān)教育處培訓科（拱北報考點）中山海關(guān)人政處人事科（中山報考點）斗門海關(guān)人政科（斗門報考點）辦公地址：廣東省珠海市香洲區(qū)拱北水灣路18號拱北海關(guān)1806室（拱北報考點）廣東省中山市中山五路15號中山海關(guān)1107室（中山報考點）廣東省珠海市斗門區(qū)橋東開發(fā)區(qū)237號斗門海關(guān)502室（斗門報考點）注意：從2006年的1月1日起，以后發(fā)放的資格證書都是長期有效的，不再有有效期的問題。

5.報關(guān)員資格核準注意：從2006年的1月1日起，以后發(fā)放的報關(guān)員資格證書報關(guān)員資格證書報關(guān)員資格證書報關(guān)員資格證書（三）報關(guān)員的注冊制度報關(guān)員注冊是指通過報關(guān)員資格考試、依法取得報關(guān)員資格證書的人員，向報關(guān)單位所在地海關(guān)申請注冊并獲取報關(guān)員證件的行為。1.報關(guān)員注冊條件具有中華人民共和國國籍；通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報關(guān)員資格證書》；與所在報關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。

首次申請報關(guān)員注冊的，應(yīng)當經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習。（三）報關(guān)員的注冊制度多選題下列屬于首次申請報關(guān)員注冊所應(yīng)具備的條件是：

A.必須通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得報關(guān)員資格證書

B.必須與所在單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系

C.應(yīng)當經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格

D.應(yīng)當經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習答案：ABD多選題2.報關(guān)員注冊程序提出申請海關(guān)作出決定、頒發(fā)報關(guān)員證、注冊有效期2年3.報關(guān)員注冊的變更和延續(xù)報關(guān)員注冊的變更報關(guān)員注冊的延續(xù)：期滿前30日辦理注冊延續(xù)。4.報關(guān)員注冊的注銷有下列情形之一的，報關(guān)員應(yīng)當?shù)阶缘睾ｊP(guān)申請報關(guān)員注冊的注銷：報關(guān)員不再從事報關(guān)業(yè)務(wù)的；報關(guān)員辭職的；報關(guān)單位解除與報關(guān)員的勞動合同關(guān)系的報關(guān)單位申請注銷海關(guān)注冊登記的。2.報關(guān)員注冊程序3.報關(guān)員注冊的變更和延續(xù)4.報關(guān)員注冊的報關(guān)員證報關(guān)員證報關(guān)員卡報關(guān)員卡（四）報關(guān)員的權(quán)利、義務(wù)和法律責任1.報關(guān)員的權(quán)利以所在報關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報關(guān)業(yè)務(wù)；向海關(guān)查詢其辦理的報關(guān)業(yè)務(wù)情況；拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；對海關(guān)對其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；依法申請行政復議或者提起行政訴訟合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償；參加執(zhí)業(yè)培訓。（四）報關(guān)員的權(quán)利、義務(wù)和法律責任2.報關(guān)員的義務(wù)熟悉所申報貨物的基本情況，對申報內(nèi)容和有關(guān)材料的真實性、完整性進行合理審查；提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚、完整填制海關(guān)單證，并按照規(guī)定辦理報關(guān)業(yè)務(wù)及相關(guān)手續(xù)；海關(guān)查驗進出口貨物時，配合海關(guān)查驗；配合海關(guān)稽查和對涉嫌走私違規(guī)案件的查處；按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；持《報關(guān)員證》辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對時，應(yīng)當出示；妥善保管海關(guān)核發(fā)的《報關(guān)員證》和相關(guān)文件；協(xié)助落實海關(guān)對報關(guān)單位管理的具體措施。2.報關(guān)員的義務(wù)3.報關(guān)員的法律責任故意制造海關(guān)與報關(guān)單位、委托人之間矛盾和糾紛；假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷；同時在2個或者2個以上報關(guān)單位執(zhí)業(yè)；私自接受委托辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，或者私自收取委托人酬金及其他財物；將《報關(guān)員證》轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人《報關(guān)員證》執(zhí)業(yè)；涂改《報關(guān)員證》；其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益的行為；報關(guān)員姓名、身份證件號碼等身份資料和所在報關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)。3.報關(guān)員的法律責任（四）報關(guān)員的考核管理制度為了維護報關(guān)秩序，提高報關(guān)質(zhì)量，規(guī)范報關(guān)員的報關(guān)行為，保證通關(guān)效率，海關(guān)總署制定《記分考核管理辦法》，自2005年1月1日起施行。從性質(zhì)上講是一種教育和管理措施，而不是行政處罰。

海關(guān)對報關(guān)員的記分考核，依據(jù)其報關(guān)單填制不規(guī)范、報關(guān)行為不規(guī)范的程度和行為性質(zhì)，一次記分的分值分別為1分、2分、5分、10分、20分、30分。記分達到30分的報關(guān)員，海關(guān)中止其報關(guān)員證效力，不再接受其辦理報關(guān)手續(xù)。報關(guān)員應(yīng)當參加注冊地登記地海關(guān)的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核，經(jīng)崗位考核合格之后，方可重新上崗。（四）報關(guān)員的考核管理制度海關(guān)對報關(guān)員的記分考核，依據(jù)其報項目一報關(guān)與海關(guān)管理

記1分(4種情形)：①填制不規(guī)范;②放行前修改;③未按規(guī)定蓋章;④未按規(guī)定簽字記2分(2種情形)：①放行前撤銷;②拒不解釋、拒不提供樣品記5分(3種情形)：①放行后修改、撤銷(因出口更換倉單的除外);②未在規(guī)定期限現(xiàn)場交單;③報關(guān)相差金額100萬以下、數(shù)量相差4位數(shù)以下記10分(2種情形)：①報關(guān)相差金額100萬以上、數(shù)量相差4位數(shù)以上;②出借、借證、涂證記20分(1種情形)：違規(guī)行為記30分(1種情形)：走私行為記1分(4種情形)：（五）報關(guān)員的法律責任報關(guān)員構(gòu)成走私罪，或者1年內(nèi)有2次以上走私行為的，海關(guān)可以取消其報關(guān)從業(yè)資格。

1、報關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當申報的項目未申報或者申報不實的，海關(guān)可以暫停其6個月以內(nèi)報關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴重的，取消從業(yè)資格。

2、被海關(guān)暫停報關(guān)執(zhí)業(yè)，恢復從事有關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報關(guān)執(zhí)業(yè)的，海關(guān)可以取消其報關(guān)從業(yè)資格。

3、非法代理他人進行報關(guān)或者超出海關(guān)準予的從業(yè)范圍的，處5萬元以下罰款，暫停其6個月以內(nèi)報關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴重的，取消從業(yè)資格。

4、向海關(guān)工作人員行賄的，取消其從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款。構(gòu)成行賄罪的，不得重新取得報關(guān)從業(yè)資格。

（五）報關(guān)員的法律責任（五）報關(guān)員的法律責任

5、海關(guān)對于未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的(無證從業(yè))，予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款。

6、提供虛假資料騙取海關(guān)注冊登記、報關(guān)從業(yè)資格的，取消其報關(guān)從業(yè)資格，并處30萬元以下罰款。

7、海關(guān)予以警告，并處人民幣2000元以下罰款的情形（1）有報關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的（2）報關(guān)員海關(guān)注冊內(nèi)容發(fā)生變更，未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的。（五）報關(guān)員的法律責任需要高度責任心

做報關(guān)員需要高度的責任心。海關(guān)通關(guān)程序要求“單單相符”、“單貨相符”

“證貨相符”，報關(guān)員在核對單據(jù)時，如果不能及時發(fā)現(xiàn)的單證方面的不符的話，在海關(guān)申報方面就構(gòu)成申報不實，很可能當即就被轉(zhuǎn)入調(diào)查部門，給自己帶來麻煩不說，后面的整個程序都將被拖延，給貨主造成嚴重的損失。需要高度責任心做報關(guān)員需要高度的責任心。海關(guān)通關(guān)程序

高勞動強度-一個報關(guān)員的經(jīng)驗

這是一項腦力與體力相結(jié)合的工作。各種進出口業(yè)務(wù)繁多，行業(yè)劃分得很細，更不用說成百上千種貨物的歸類了，還要對貨物了解，以配合海關(guān)的檢查。我工作了4年，北京所有的通關(guān)口岸都經(jīng)歷過，像空運和海運的通關(guān)操作規(guī)則都不同，這里面需要掌握的知識太多，不說是萬事通，也要是事事通吧。

我剛做那會兒，真是記破了好幾個本子。去年做鮮活食品時更是辛苦，不論什么時候，飛機一到港，貨卸下來，民航進行分撥、錄倉單后，我們就得趕快辦理相關(guān)手續(xù)，報檢等等；如果是出口，早上8點的飛機，我就要提前5—6個小時準備，必須要在飛機起飛前1個半小時內(nèi)準備好所有報關(guān)單據(jù)，海關(guān)核查無誤后，貨物才能準時運走。高勞動強度-一個報關(guān)員的經(jīng)驗這是一項腦力與體力相結(jié)合海關(guān)報關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報關(guān)大廳內(nèi)（圖）海關(guān)報關(guān)大廳內(nèi)（圖）報關(guān)活動相關(guān)人概念：指不能辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，但是與報關(guān)活動密切相關(guān)的法人，主要包括以下三類：海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)：海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場所；保稅倉庫；出口監(jiān)管倉庫；從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè)：向辦理報關(guān)注冊登記，接受經(jīng)營單位委托開展生產(chǎn)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人：向海關(guān)注冊登記。報關(guān)活動相關(guān)人概念：指不能辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，但是與報關(guān)活動密切相項目一報關(guān)與海關(guān)管理之訓練一、單選題:1、報關(guān)是指進出境運輸工具的負責人、進出境物品的所有人、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向（）辦理進出境手續(xù)的全過程。A．邊檢B．海關(guān)C．進出境商品檢驗檢疫局D．外經(jīng)部門2、由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報關(guān)方式叫（）。A、直接代理報關(guān)B、間接代理報關(guān)C、自理報關(guān)D、跨關(guān)區(qū)報關(guān)3、根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，（）是海關(guān)對進出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進出境物品報關(guān)的基本要求。A、合理在境內(nèi)使用原則B、合法進出境原則C、自用合理數(shù)量原則D、不在轉(zhuǎn)讓原則4、根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，中華人民共和國海關(guān)是屬于下述那類性質(zhì)的機關(guān)（）。A、司法機關(guān)B、稅收機關(guān)C、監(jiān)察機關(guān)D、監(jiān)督管理機關(guān)項目一報關(guān)與海關(guān)管理之訓練一、單選題:一、單選題:5、（）是海關(guān)最基本的任務(wù)，海關(guān)的其他任務(wù)都在監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上進行的。A．征稅B．監(jiān)管C．稽查D、緝私6、報關(guān)企業(yè)是指已完成__

____手續(xù)，取得辦理進出口貨物報關(guān)資格的境內(nèi)法人。A、工商注冊登記B、稅務(wù)登記C、企業(yè)主管部門批準D、海關(guān)報關(guān)注冊登記7、下列企業(yè)、單位中不屬報關(guān)單位的是（）DA、經(jīng)海關(guān)批準在海關(guān)臨時注冊登記的境內(nèi)某大學B、在海關(guān)注冊登記的經(jīng)營進出境快件業(yè)務(wù)的某快遞公司C、在海關(guān)注冊登記的某外商投資企業(yè)D、在海關(guān)注冊登記的經(jīng)營轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物境內(nèi)運輸業(yè)務(wù)的某承運人D屬于報關(guān)活動相關(guān)人。一、單選題:一、單選題:8、接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，準確無誤地填寫進出口貨物報關(guān)單和報關(guān)數(shù)據(jù)的預錄入，陪同海關(guān)查驗，對貨物進行稅則歸類，提供報關(guān)事宜咨詢服務(wù)等項工作，是屬于下列哪個單位的基本業(yè)務(wù)范圍。（）A、進出口貨物收發(fā)貨人B、海關(guān)C、報關(guān)企業(yè)D、銀行9、進出口貨物收發(fā)貨人在辦理報關(guān)業(yè)務(wù)時，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)報關(guān)單必須加蓋本單位（）。A、公司財務(wù)章B、公司人事章C、公司的公章D、在海關(guān)備案的報關(guān)專用章10、按照海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，報關(guān)企業(yè)除必須具有固定的服務(wù)場所、提供服務(wù)的必要設(shè)備和擁有一定數(shù)量的報關(guān)從業(yè)人員外，還必須具有一定數(shù)額的注冊資金，其注冊資金應(yīng)不低于人民幣（）。A、20萬元B、50萬元C、150萬元D、200萬元一、單選題:一、單選題:11、報關(guān)企業(yè)獲得直屬海關(guān)簽發(fā)的報關(guān)注冊登記許可文件到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項目登記后，在規(guī)定的期限內(nèi)要到（）辦理注冊登記手續(xù)。A、企業(yè)所在地海關(guān)B、直屬海關(guān)C、海關(guān)總署D、外經(jīng)貿(mào)部12、報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書和進出口收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書的有效期（）。A.均為2年B.均為3年C.報關(guān)企業(yè)為3年，進出口貨物收發(fā)貨人為2年D.報關(guān)企業(yè)為2年，進出口貨物收發(fā)貨人為3年13、記分達到（）的報關(guān)員，海關(guān)中止其報關(guān)員證效力，不再接受其辦理報關(guān)手續(xù)。A、10分B、20分C、30分D、40分一、單選題:二、多選題:1、目前，以下哪些貨物進出境需向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)（）。A．一般進出口貨物B．通過電纜輸送進出境的電C．通過管道方式輸送進出境的石油D．以貨品為載體的軟件解析：應(yīng)掌握報關(guān)的對象和范圍，范圍主要包括：一般進出口貨物；保稅貨物；暫時（準）進出口貨物；特定減免稅貨物；過境、轉(zhuǎn)運、和通運及其他進出口貨物。另外，一些特殊貨物，如電纜、管道輸送進出境的水、電和無形貨物如附在貨品載體上的軟件等，也屬報關(guān)對象。2、報關(guān)的范圍包括：（

）。A．進出境貨物

B．進出境物品

C．進出境運輸工具D．享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或自用物品E、通過國際速遞企業(yè)進出境的快件等二、多選題:3、海關(guān)作為國家進出關(guān)境的監(jiān)督管理機關(guān)，對下列事務(wù)具有行政許可權(quán)：A、企業(yè)報關(guān)資格的許可

B、報關(guān)員的報關(guān)從業(yè)許可C、企業(yè)從事對外貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)的許可D、企業(yè)從事海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務(wù)的許可

C是外經(jīng)貿(mào)主管部門的權(quán)力范圍。4、下列關(guān)于進出口貨物報關(guān)的表述，正確的是（

）。A、進出口貨物報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)辦理貨物進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程B、進出口貨物報關(guān)只能在進出境地海關(guān)辦理C、進出口貨物報關(guān)可以由進出口收發(fā)貨人自行辦理，也可以委托報關(guān)企業(yè)代為辦理D、進出口貨物報關(guān)應(yīng)由依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記的報關(guān)員辦理進出口貨物報關(guān)經(jīng)海關(guān)批準，可在設(shè)有海關(guān)的進口貨物的指運地或出口貨物的啟運地辦理報關(guān)。3、海關(guān)