評標辦法(綜合評分法)

評標方法（綜合評分法）編制人:申光芒日期:2016年6月7日評標方法（綜合評分法）（一）制定依據(jù)本評標細則依據(jù)佳士健康家產(chǎn)公司招標采買管理制度及實質狀況而制定，作為評標工作小組評審《技術標（含符合性審察）》及《商務標》的依據(jù)。（二）評標原則評標委員會成員應按招標文件的要求，仔細審察、評審各招標人招標文件，并寫初版面審察、評審建議;評標委員會成員應自主評分，并署名確認。（三）評標小構成員《技術評》（含符合性審察）評標小組構成員：設計部1人、工程部1人、分管領導1人；此中由需求部門負責牽頭，評分人員共3人以上（含）單數(shù)構成；在評標過程中評標小構成員履行評委的職權?！渡虅諛恕吩u標小組構成：成本部1人、招標采買部1人。此中由成本部人員負責牽頭，計算及復核人員共2人。（三）評標內(nèi)容評標包含對招標文件初評（即符合性及圓滿性評審）和詳評（即技術標、商務標評審），內(nèi)容以下：3.1、初評（即招標文件符合性及圓滿性評審）:評標小組須依據(jù)招標文件的規(guī)定，對招標文件的實質性內(nèi)容做出符合性及圓滿性評審，以判斷其能否符合招標文件要求，及保證評標的正確性和公正性。3.2詳評（即技術標、商務標評審）。（四）澄清4.1、若對招標文件內(nèi)的有關內(nèi)容存有疑問，評標小組以書面或爭論形式向該招標人提出質詢，并要求其做初版面澄清，僅對有無漏項，有無報價前后不一致、算術錯誤、發(fā)包范圍進行澄清；清澄清后的總價不得高于原招標報價總價，不然視為廢標；若低于原招標報價，其《商務標》仍按初次招標報價總價進行打分排名。4.2算術平錯誤修正原則以下：招標報價頂用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額以及招標總價與各清單項目報價共計不一致時，一律以招標函頂用文字表示的招標總價為準。修正原則以下：（一）當綜合單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，以標出的綜合單價為準。除非招標人以為有顯然的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并改正綜合單價。（二）當各單項金額相加與其共計金額不一致時，以各單項金額為準，并改正相應共計金額。（三）構成綜合單價的資料單價與招標報價中主要資料價錢表中的資料單價不一致時，以較低的單價為準，并改正相應的綜合單價和合價。（四）修正后的內(nèi)容應由評標委員會形成《招標報價的算術錯誤及修正表》。按上述修正錯誤的方法修正后的招標總價如高于招標函中的文字報價數(shù)額，則在招標范圍內(nèi)的所有項目的價錢或開銷仍以招標函中的文字報價為準，不得調(diào)增，其清單項作等比率降低招標范圍內(nèi)的所有項目的價錢或開銷作為合同清單。如修正后的招標總價低于招標函中的文字報價數(shù)額，則以修正后的招標清單及總價為準。4.3、爭論由評標小組全體成員參加。不符合招標文件實質性要求的招標，評標小組有權予以拒絕。4.4、拒絕響應或列席評標小組質詢或爭論的招標人有失掉中標機會的可能。（五）評標方式5.1、采納百分制綜合評標方法，此中技術標占30分，商務標占70分（詳細分種類對分值、評分項調(diào)整）；5.2、《技術標》、《商務標》由評標小構成員依據(jù)本評標方法各自打分、分項計分；以上二項得分之和為各招標人的最后得分。評標小組按本方法記名打分，得分最高者為中標單位。若出現(xiàn)二家（或以上）招標人并列最高分，則以報價低者為中標人，如再出現(xiàn)最高得分和報價并列的狀況，則由評委以無記名投票方式選定，得票多者為候選中標單位。5.3、每位評委分別對各招標文件進行符合性及圓滿性評審，對各招標文件能否能經(jīng)過初評做出明確判斷。5.4、如有關招標文件經(jīng)初評后被確立為不合格，則不論其技術標和商務標的招標狀況如何，該招標文件均按無效招標辦理。5.5、關于經(jīng)過初評的有效招標文件，評標小組進行分組詳評，先技術標評委對其《符合性》、《技術標》評審，后商務標評委對其《商務標》進行評審。詳細評審標準詳見《符合性審察（表1）、《技術標評審表（表2、表3）》及《商務標評審表（表5）》。5.6、如有關招標文件經(jīng)《符合性審察》及《技術標》評審后被確立為不合格，則不論其《商務標》的招標狀況怎樣，該招標文件均按無效招標辦理。5.7、所有經(jīng)過初評和詳評的招標文件，依據(jù)技術標和商務標的評分原則分別進行評分，并按最后得分由高到低進行排序。5.8、評標小組應該依據(jù)以下公式對上述招標進行綜合評分或比較：Z＝J＋SZ—評標總得分J—技術標評審得分（工程類低于技術標得分的60%或咨詢服務類低于技術標得分的70%的為無效標，詳細招標時討論)。S—招標報價（商務標）評審得分5.9、《商務標》評審：商務標開標后，第一對所有商務標進行分析，去除廢標商務標評標小組對經(jīng)初步評審合格的招標文件進行澄清、說明和補正結果后進行詳細評審，確認各招標人經(jīng)評審的招標報價（工程總造價）招標總價進行算術均勻（若最高與次高或最廉價與次廉價在偏離值達到20%時，最高與最低不再計入算術均勻價），并乘0.95系數(shù)（可調(diào)）得出均勻報價。均勻報價為基準價，分值為70或30分（可調(diào)）。各招標單位的報價每低于均勻報價1%，減1分，每高于均勻報價1%，減2分，最低減分至零分，不計負分。商務標得分保存小數(shù)兩位（第三位四舍五入）。5.10、評標小組依據(jù)最后得分狀況挨次介紹得分最高的前兩位招標人為中標候選人。5.11、招標人最后依據(jù)本評標方法的規(guī)定，從上述中標候選人內(nèi)選定中標人。（六）有關評審表格：附后附件1：工程類、咨詢服務類《符合性評審表》：表1序號項目內(nèi)容合格條件分項評審結論（經(jīng)過或不經(jīng)過）1署名蓋印及封裝能否按招標文件規(guī)定署名蓋印及封裝2招標保證金能否附有招標保證金繳納證明復印件（蓋鮮章）或能否在規(guī)定的時間內(nèi)足額繳納至招標文件規(guī)定的賬戶。3法定代表或受權代表能否有法定代表證人明及受權代表拜托書；4獨立公司法人營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)，復印件加蓋公章5復印件加蓋公章、且擁有貳級及以上房子建筑工程施工總資質等級證書承包公司資質可增減6安全生產(chǎn)贊同證復印件加蓋公章，且在有效期內(nèi)可增減7稅務登記證復印件加蓋公章，且在有效期內(nèi)7項目經(jīng)理資質證書及社保證擁有土建類專業(yè)一級建筑師資質（含B證）；及社保證明明原件原件可增減8項目經(jīng)理和技術負責人有3個或3個以上近似的工程業(yè)績項目經(jīng)理業(yè)績和技術負責人可增減（醫(yī)院標段最罕有1個城市綜合體或醫(yī)院項目業(yè)績）最后結論（經(jīng)過或不經(jīng)過）開標日期：《符合性審察》評委（署名）：

評標日期：督查審計部（署名）：時間：分管領導（署名）：時間：附件2：(工程類)《技術標》評審表（滿分30分，可調(diào)）:表2序號項目分值打分備注1組織機構人員配置：以組織機構能否圓滿，人員裝備能否齊備、適合，工作系統(tǒng)1-2分能否能有效運轉作為依據(jù)。2機械設施配置：以機械設施配置及數(shù)目能否合理、機械性能能否知足施工要求作1-2分為依據(jù)3施工方案：以方案能否先進、主導工程內(nèi)容、施工方法能否明確、詳細、合理并1-4分符合招標方要求作為依據(jù)；以雨季施工方案能否合理作為依據(jù)4質量控制舉措：以要點及重要部位控制舉措能否明確、詳細、可行作為依據(jù)。1-4分5施工平面部署：以平面及其余部署能否合理、詳細、使用能否安全、方便、交通1-2分可增減能否暢達作為依據(jù)。6工期及進度計劃：以工期能否知足要求，工期提早能否有保證舉措，進度計劃與1-2分工期安排能否連接對應作為依據(jù)。7勞動力安排計劃：以勞動力安排能否合理，與進度計劃安排能否對應作為依據(jù)。1-2分8資料供給計劃：以供給計劃能否與進度相適應、資料質量、價錢控制舉措能否切1-2分可增減實可行作為依據(jù)。9安全文明、環(huán)保控制舉措：以安全、環(huán)介紹措能否周密、靠譜，文明管理制度是1-2分否圓滿作為并符合項目所在地有關安全文明施工標化要求作為依據(jù)。服務等專項要求：以對各專業(yè)分包的要求，及進度和質量管理；甲供材配合管理可增減10方法；銷售期、交房期、質保期配合方式；總分包工作面移交和配合能否合理作1-2分為依據(jù)11資料管理：以署名有效性、收發(fā)文管理、竣薪資料采集和歸檔能否合理作為依據(jù)1-2分12規(guī)范和標準：能否符合國家有關規(guī)范和標準的要求1-3分13保修服務：以整更期：交房時期人員配置安排能否合理；維修階段：完工后，31-3分個月內(nèi)維修配置安排能否合理作為依據(jù)《技術標》得分：滿分30分注:詳細依據(jù)招標事項確立分值及打分項；最小打分節(jié)拍0.5分。開標日期：

評標日期：《技術標》評分人：督查審計部（署名）：

時間：分管領導（署名）：

時間：附件3：(設計、營銷類)《技術標》評審表（滿分70分，可調(diào)）：表3種類評分標準招標人評定分值招標人2招標人3招標人4招標人1裝飾裝飾設計的創(chuàng)意與構想擁有前瞻好（15～20分）性，能很好的聯(lián)合當?shù)匚幕?，符合項目整中?0～14分）體定位要求（20分）差（5～9分）設計成就能否符合設計任務書的各項要好（7～10分）中（3～6分）求（10分）差（1～2分）方案設計確實可行，工程造價能控制在好（15～20分）中（10～14分）目標成本范圍內(nèi)（20分）差（5～9分）方案設計仔細周密，要點突出，圖面效好（7～10分）中（3～6分）果符合要求（10分）差（1～2分）合理（7～10分）設計團隊安排（10分）一般（3～6分）不合理（1～2分）《技術標》得分滿分70分注:詳細依據(jù)招標事項確立分值及打分項；最小打分節(jié)拍0.5分。開標日期：評標日期：《技術標》評委（署名）：督查審計部（署名）：時間：分管領導（署名）：時間：附件4：工程類、咨詢服務類《技術標》評分匯總表（滿分30分或70分，可調(diào)）：表4招標人評定分值種類評分人招標人1招標人2招標人3招標人41評分人1F1F1F1F12評分人2F2F2F2F23評分人3F3F3F3F34評分人4F4F4F4F4《技術標》匯總得分(J):J1=（F1+F2+F3+F4）/4J2=（F1+F2+F3+F4）/4J3=（F1+F2+F3+F4）/4J4=（F1+F2+F3+F4）/4注：1）依據(jù)每位評委署名確認的《技術標打分表》算術均勻每家招標單位的最后《技術標》得分；2）工程類低于《技術標》得分的60%或咨詢服務類低于《技術標》得分的70%的為無效標（詳細招標時討論)。匯總部門（人）：匯總時間：督查審計部（署名）：時間：分管領導（署名）：時間：附件5：工程類、咨詢服務類《商務標》評分表：表5商務標評審項目內(nèi)容及標準T1=招標人1T2=招標人2T3=招標人3T4=招標人4(滿分70分)招標報價總價(元)B1B2B3B4基準價J=基準價=(B1+B2+B3+B4/4)*0.95%誤差百分比（%）P1=(B1-J)/J*100%P2=(B2-J)/J*100%P3=(B3-J)/J*100%P4=(B4-J)/J*100%商務標評定分值(S)：S1=70-P1*（1或2）*100S1=70-P1*（1或2）*100S1=70-P1*（1或2）*100S1=70-P1*（1或2）*100注：1）前提：進入《商務標》評審的前提是《符合性審察》及《技術標評審》結論為分別為“經(jīng)過”及“有效標”；不經(jīng)過或無效標的《商務標》不參加評審及排名；2）基準價：若最高與次高或最廉價與次廉價在偏離20%時，不再計入算術均勻價；3）誤差百分比（%）：每低于均勻報價1%，減1分，每高于均勻報價1%，減2分，最低減分至零分，不計負分；商務標得分保存小數(shù)兩位。開標日期：評標達成日期：《商務標》標評委（署名）：督查審計部（署名）：時間：分管領導（署名）：時間：附件

6：

工程類、咨詢服務類《綜合評分匯總排名表》

：表

6序

招標人評定分值項目內(nèi)容

依據(jù)

總分值號

招標人