澳大利亞光伏政策

Hanttxxi漢腭深度報道:2011澳大利亞太陽能光伏市場調(diào)研報告澳大利亞光照資源排名世界第一，80%以上的地面光照強度超過了2000千瓦/平米/小時，給發(fā)展太陽能提供了得天獨厚的條件，市場潛力巨大。澳大利亞具有豐富的能源開發(fā)潛力，在沿海地區(qū)具有海浪潮汐能源開發(fā)的優(yōu)勢，內(nèi)陸陽光充足，可以較好的利用太陽能，此外大量的礦業(yè)開發(fā)使得清潔能源顯得十分重要。新能源在澳大利亞的發(fā)展，有著很好的發(fā)展前景。澳大利亞可再生能源占到澳大利亞電力供應的8.67%，或21751千兆瓦小時電力。下圖為澳大利亞可再生能源發(fā)電所占比例。澳大利亞可再生能源發(fā)電量分布比例2%3%■水電■風能■生物能.太陽能其他然而，相對于歐洲等國家而言，澳大利亞光伏市場還處于尚未正式啟動階段，屬于新興的太陽能光伏市場。2010年，澳大利亞光伏市場出現(xiàn)爆發(fā)式增長，新增安裝量達到383MW，其中2010年安裝了超過10萬塊屋頂太陽能電池板-這一數(shù)字超過了2000年至2009年該國安裝的屋頂太陽能系統(tǒng)總量81232塊。下圖為近年澳大利亞光伏裝機增勢圖。江蘇漢騰太陽能有限公司澳大利亞每年光伏新增裝機量（單位：MW）澳大利亞光伏政策2000年，澳大利亞政府出臺了太陽能扶植方案，其中包括投資1.5億澳元（1澳元約合0.9668美元）用于家庭和社區(qū)光伏系統(tǒng)補貼計劃。該計劃為家庭安裝太陽能發(fā)電和熱水系統(tǒng)的同時，對光伏范圍1千瓦-1.5千瓦的太陽能發(fā)電系統(tǒng)提供了最高8000澳元的補貼，大力提升了光伏系統(tǒng)的普及率。2007年，澳大利亞政府啟動了偏遠地區(qū)可再生發(fā)電計劃，為太陽能發(fā)電系統(tǒng)提供50%的成本補貼。此外，澳政府還投資15億澳元用于〃太陽能旗艦項目〃，支持發(fā)電量為1000萬兆瓦的電力設施網(wǎng)建設和大型發(fā)電站的示范項目；投資9400萬澳元在7座城市開展太陽能技術(shù)和替代能源試研究；向澳大利亞太陽能研究所和澳大利亞可再生能源中心分別投資1億澳元，以支持澳大利亞太陽能光伏發(fā)電和變電技術(shù)的研究。2009年3月，澳政府啟動第一階段的針對住宅和商業(yè)樓宇的可再生能源電力強制購電法案同年7月啟動第二階段強制購電法案，主要針對太陽能和風力發(fā)電項目。該計劃規(guī)定全部可再生能源電力均享受高額電價；電價為50.05澳分/度，相當于正常供電成本的3.88倍。2010年，澳大利亞政府對光伏上網(wǎng)電價補貼法案提出了修訂計劃，該計劃除了規(guī)定總計劃發(fā)電裝機容量要達到240兆瓦以外，還包括大規(guī)模（超過200千瓦）、中等規(guī)模（30千瓦至200千瓦）以及小規(guī)模（30千瓦以下）發(fā)電項目。江蘇漢騰太陽能有限公司

政府試圖控制該國逐步上升的電力成本，平衡市場發(fā)展，避免澳國光伏產(chǎn)業(yè)盛極而衰的情況發(fā)生。從2011年7月1日起，補貼乘數(shù)將被減少為3，2012年7月1日起減少為2，到2013年7月1日將減少到1。去年12月，澳大利亞政府首次意識到這個問題時，已經(jīng)將補貼乘數(shù)由5下調(diào)至目前的4。除澳政府外，澳國多數(shù)州都十分支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致力于調(diào)查在商業(yè)樓房中安裝光伏系統(tǒng)的方法。施悌陲MH!光跳政策一蛭刀2。強年中新能源補貼法案CRerev/ableEr^vPremium）使首都堪培拉居民有權(quán)安裝光伏組件及苴他可再生能源系統(tǒng)來滿足能源需求。F其網(wǎng)年'月澳大利業(yè)首都特區(qū)政府出臺了帖機星為為KW的徽型項目的上網(wǎng)電價補貼政策，在井網(wǎng)后‘業(yè)主簽署能荻眷即澳歸■每千瓦時的補助計劃-2C11年衛(wèi)月，「：議會通過一項關(guān)于支持安裝中型木陽能度電站并第予補贓的立注，，藜立法對符合上網(wǎng)電價補貽條件的項目作出如下規(guī)定：發(fā)電星在30KW到林閩之間的電站即W享受補貼y梆遍&月澳大利亞環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部部長奶既宣布了停止對首都地區(qū)制上網(wǎng)杏型發(fā)電系統(tǒng)的補貼，原因是該補貼已達到上限，并比預期的提前斯年-『2011年7■月綠黨和自由黨國議允許個人家庭拄戶以每千瓦時職美公的價韜簽訂中等發(fā)電規(guī)模協(xié)諛，目前計劃還在發(fā)展中“新南（NewSouthWafes>?2。踞年5■月4新州宣布計劃實行上網(wǎng)電價補貼政策，qMW年1.月該擁政府工作IS發(fā)布了一個上網(wǎng)電價的設計捏變計刻-。盼盼年&月政府宣布了一項衣陽能獎勵計劃，即在這竟，年的計劃中1壹付居島學校、小型建業(yè)和社會團體每千瓦時。，即美元的掙^補助并并A電網(wǎng)，」?'2010^10月新州畋府削減上網(wǎng)電價補貼到每千瓦010.20美元，姓澳大利亞的是偃水平口2011年5■月新的聯(lián)合政府決定改斐太陽能安裝的資助政策>包括軸上網(wǎng)電所從ED分〔45分歐？）每千瓦時減到服為C皿歐舞）每千瓦時?『CS^uthemTeTTitoaryJ0理。&年偵電力修訂案例草案規(guī)定件.E千瓦時的上網(wǎng)電驚補貼-2011^5月相關(guān)法規(guī)最蟋博到晡定，一旦逋過，該地區(qū)的上網(wǎng)電價補貼率將上漲到豐厚的每度0.54澳元，并針對電力毒售商還有額外的補貼-『江蘇漢騰太陽能有限公司

flesternTermtory)20曲卸u西澳大利亞抑政府沒有兌現(xiàn)對寄庭規(guī)模的有限的光怯補貼承諾，即按每千瓦時囪澳分的上網(wǎng)電偷補助，并施詛了1年至年了月1日推出該計劃。戶2011年5月西澳大利亞政府也已經(jīng)對新遞壹的項目申諾進行補貼削減」補貼將削誠至0.2□澳元每千瓦時口與補貼費率削減伴隨而來的是西澳大利亞還將設150MW的限弱-PJ匿擁CNorthierriTerritorvJ200&年5月起『的史SpringE官方的太陽能之城■發(fā)布己井入電網(wǎng)光伏系統(tǒng)的業(yè)主口『以每千瓦小時45澳分出售始太陽能發(fā)電供電也供水公司，這是萌偌以上的從電網(wǎng)購電的成本。董麗理泉大陽能市轄區(qū)以外」擁有太陽能光伏的業(yè)主可以直.羿澳分每千瓦小■時出售其電能口批名利曹州CVictwiiJKg年6■月縫州宣布，將按踞澳分每千瓦時的忻格補貼已并入國家電網(wǎng)的家庭光伏系統(tǒng)，這是當前電力雪售價格的三倍左右。曰2011雄多利亞州有兩套大明袖上網(wǎng)電價補貼系統(tǒng)：顫外補貼布標誰補貼，額外補貼機制向5KW以下的民用太陽能發(fā)電系統(tǒng)所有人，支付由履系場所額外產(chǎn)生并回蒲到生電網(wǎng)的電力補貼,其最低補貼率為每度電CE澳元c標準上網(wǎng)電價補貼誡僅為回廉至國家電網(wǎng)的電力支付相應的“一對一=費率。但是，當?shù)匮詥T對此設置了一個的補貼上限.一旦到達該上限』整堂州將暫停補貼的發(fā)放-『2011^鳥月澳大利亞維州政府宣布了新的過渡性上網(wǎng)電價*（即，液上網(wǎng)電價針對屋攻太陽能系統(tǒng),像澳大利亞其他州一樣』該方案大幅減蟲.了支付給用戶的補貼。對于祗于或等于W的光伏系場，該過渡性上網(wǎng)電價補貼標誰由原先的45歐分，千瓦時下降到1E.75歐空7千瓦時r2=012^1月1日起生效［為期五年。了皇+(Qneeihslsii.d-)20D&^7月乎昆士蘭州政府實施太陽能獎勵計劃，補助國內(nèi)和其他小型能源用戶的屋頂太囹能光伏到昆士蘭州電網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)生的剩余電力，以每千瓦肘44澳分的價格進行炭付■■此上網(wǎng)電價，將磷保星士蘭爰益于澳大利亞聯(lián)邛光伏回賠計剃-口酬馬取州皿IE2陽E■年3月甲塔斯馬尼亞用總理宣布I亟府將引進的景低上網(wǎng)電價」以支捂使用太陽能電池板和苴■他形式的國內(nèi)可再生能源的住戶和小型能源消費者-『光伏產(chǎn)業(yè)鏈提到光伏產(chǎn)業(yè)，澳大利亞被譽為光伏人才的搖籃，中國尚德電力總裁施正榮、中電光伏趙建華博士、海潤光伏總裁楊懷進等均畢業(yè)于澳大利亞，澳大利亞新南威爾士大學光伏研究中心主任馬丁·格林被稱為〃太陽能之父〃。組件和電池生產(chǎn)澳大利亞培養(yǎng)了眾多光伏行業(yè)的人才，但由于勞工、土地和原材料的成本非常高昂，抑制了企業(yè)在當?shù)厥袌龅耐顿Y和發(fā)展，太陽能產(chǎn)業(yè)因此發(fā)展非常緩慢，規(guī)模不大。到目前為止，澳大利亞只有兩家電池和組件制造商一SilexSolar和SolarSystems。江蘇漢騰太陽能有限公司SilexSolar公司原是BPSOLAR在澳大利亞設立的制造工廠，2009年6月被SilexSolar收購，2009年末恢復投入生產(chǎn)，年生產(chǎn)能力50MW，產(chǎn)量8MW。2010年，澳聯(lián)邦政府通過澳大利亞太陽能研究所向SilexSolar、新南威爾士大學與尚德電力之間的合作撥款500萬澳元，用于開發(fā)新型PV電池技術(shù)，計劃在2012年研發(fā)出轉(zhuǎn)換效率達到20%的單晶硅電池，使SilexSolar成為全球單晶硅電池技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)，籍此進軍全球光伏市場。SolarSystems公司位于墨爾本，專注于聚光光伏技術(shù)生產(chǎn)，生產(chǎn)CPV組件和存儲器。該公司從多家供應商手中進口III_V多結(jié)太陽能電池。SilexSolar使用進口的硅片生產(chǎn)電池與組件。SolarSystems使用從多家供應商進口的III_V多結(jié)太陽能電池生產(chǎn)CPV組件。Cell/MwiMleTechnologyTotalProduction(MWJfliJTtEEurnuctio*nCellNoduleOil由收SohrMon&-5iA..安i站Solar號因已幅CPV00.05gU9—32010年澳大利亞光伏電池與組件產(chǎn)能與產(chǎn)量信息表雖然澳大利亞每年光伏安裝量不高，但2009、2010年迅猛增長的市場，致使澳大利亞對太陽能電池和組件的進口需求量非常大，而且主要從亞洲進口。在出口方面，2010年，由于本國的高需求，澳大利亞出口量受到了限制。出口約20kW的電池和200kW的組件，后者通常作為在亞太地區(qū)的系統(tǒng)安裝的一部分出口。FW4mrrm-RKMBfvurjwaj-tnekifTK-fultpriurBtI7J4tt&LIf51Ji?澳大利亞典型組件價格（單位：AUD/Wp）其他產(chǎn)品制造情況澳大利亞生產(chǎn)的并網(wǎng)與離網(wǎng)應用光伏逆變器，特別要求符合澳大利亞當?shù)貧夂驐l件，尤其是對能抵抗熱、灰塵、濕度以及蟲害的逆變器需求量很大。然而，2010年使用的大多數(shù)逆變器源于進口。2010年，全球逆變器短缺導致澳大利亞許多系統(tǒng)安裝延誤。住宅并網(wǎng)系統(tǒng)繼續(xù)占領(lǐng)2010年澳大利亞市場，系統(tǒng)規(guī)模不斷增長，部分原因是退稅上限由1kW向1.5kW太陽能信貸乘數(shù)上限的轉(zhuǎn)變，同時也是由于系統(tǒng)價格降低，造成了逆變器產(chǎn)量的增長。1.5kW逆變器典型的零售價為每千瓦1.10澳元，下降到2-3kW逆變器每千瓦1澳元、5kW逆變器每千瓦0.8澳元。隨著澳大利亞政策設置有利于1.5kW的系統(tǒng)，現(xiàn)在中國和德國逆變器制造商皆開始向澳大利亞市場集中提供1.5kW逆變器。江蘇漢騰太陽能有限公司澳大利亞大多數(shù)離網(wǎng)光伏系統(tǒng)使用的是鉛酸蓄電池，生產(chǎn)的鋅漠液流電池繼續(xù)用于與光伏發(fā)電相關(guān)的實驗應用以及需求管理上。澳大利亞生產(chǎn)了一系列的支架結(jié)構(gòu)，尤其是用于離網(wǎng)獨立應用的支架結(jié)構(gòu)，包括抽水，同時也為電網(wǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)提供支持。光伏系統(tǒng)價格下表顯示了各類安裝系統(tǒng)每瓦需交付的價格（包括GST）。其中價格不包括如更換電池或操作以及維護安裝后的經(jīng)常性費用。同時不包括因地處偏遠網(wǎng)絡或特殊安裝要求產(chǎn)生的額外費用。TypicalappliratianEandbriefdetailsCurrentpricesperW(AUD}OFF-GftlDUptn1kW答,Wgr叫叩網(wǎng).1爐樣單心OFF-GRIC>1kWTelecammurncaCHsns^pasboral.i1mining：powersystemsOtJ'GRJDSpecific1"3kWrocf-rnatintedlsystems5^7OH-GRIDuptc；0Wii扁rg取rwfrnoyn醐qhpy-bfiicbuiiUingiSON-GRID>10kWUr^crnpcfmeunt&dsyrtcinscnpublkandammtKAl6-7GRID-CONNECTED(centralizedjifrelevant)LargerrwfTnbuntedsys-ternswicomrMrcialbwiWirvg^,7-92010年澳大利亞典型光伏應用系統(tǒng)的交付價格（單位：AUD/Wp）澳大利亞指定應用的光伏系統(tǒng)交付價格趨勢如下；g1W3J福mi施rmICCO100J3XKlotsIKfl1X92WAUD50&i-io功aa5kW以上離網(wǎng)光伏應用系統(tǒng)價格趨勢表（單位：AUD，包含GST）1M7jggsiwgJErtffl2W12AO22M12心20O&20072B0SI2DMJDIDJ'fvp-11u121414B10121112129G5kW以上并網(wǎng)光伏應用系統(tǒng)價格趨勢表（單位：AUD，包含GST）澳大利亞光伏就業(yè)過去兩年，經(jīng)過認證之后的系統(tǒng)安裝商大幅增加，并網(wǎng)市場增長迅速。特別是大型光伏系統(tǒng)市場發(fā)展?jié)摿≡?，從而帶來了光伏咨詢、法律以及金融等行業(yè)的增長。由于幾個主要州政府扶持機制要通過可再生能源證書（REC），致使REC貿(mào)易商以及市場分析師的數(shù)量顯著增多。江蘇漢騰太陽能有限公司

ResearchsnddevelOprTi-ent(notindvdinswmpsniei)300|ManufacturingofpgduKtsthroughoutthePVvaluechainfromfeedstocktosystemsjincludingcompanyR&D300DistrrbLitorsofPVproducts.600Systemanriirstalfationcompanies6000Electricityutilitybusinessesandgovernment200Other(fln^rtGiabl&gaLmarketanalysts；Gonsulteinte,RECtraders,自diiEHionandtrainingetc,)2ODOTotal94002010年澳大利亞光伏相關(guān)就業(yè)情況業(yè)務價值下表提供了2010年澳大利亞光伏業(yè)務價值的估算Sub-ma