構(gòu)建服務(wù)型教育體系課件

構(gòu)建服務(wù)型教育體系

促進區(qū)域高等教育改革

寧波市教育局局長華長慧

2006年12月13日?構(gòu)建服務(wù)型教育體系

促1一、面對經(jīng)濟社會需求,

中國高等教育面臨三大難題大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻科技創(chuàng)新是機遇也是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)高等教育發(fā)展路徑困難重重?一、面對經(jīng)濟社會需求,

中國高等教育面臨三大2（一）大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻△國家就業(yè)形勢面臨四大壓力新增就業(yè)壓力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力再就業(yè)壓力消化歷年失業(yè)勞動力壓力全國每年需提供就業(yè)崗位2400萬個左右城鎮(zhèn)每年新增要就業(yè)的勞動力550萬，農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的勞動力每年有1000萬，國有企業(yè)改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要再就業(yè)的勞動力每年有400萬其他需消化的往年失業(yè)人口約450萬?（一）大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻△國家就業(yè)形勢新增就業(yè)壓力全國每3△從勞動力需求看，經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動力下降，單純依靠經(jīng)濟增長解決就業(yè)問題人作用有限時間GDP增長率就業(yè)增長率1980年9.3%3.0%1991-1995年12%1.2%1996-2000年8.3%0.9%?△從勞動力需求看，經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動力下降，單純依靠經(jīng)濟增4高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加：2003年212萬人2004年280萬人2005年338萬人2006年始，超過400萬。高校畢業(yè)生就業(yè)率逐年下降：2001年90%2004年73%△從高校現(xiàn)狀來看，畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，就業(yè)率逐年下降?高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加：△從高?，F(xiàn)狀來看，畢業(yè)生數(shù)量逐年增加5（二）科技創(chuàng)新是機遇也是挑戰(zhàn)

△從專利申請構(gòu)成看：

——數(shù)量構(gòu)成：2004年，我國共有13萬件發(fā)明專利，其中半數(shù)來自外國公司，主要是跨國公司。剩余一半中40%為個人申請，60%為大專院校、科技機構(gòu)和企業(yè)申請。——技術(shù)構(gòu)成：我國申請的主要是中藥、飲料和食品等；外國公司申請的主要是通信技術(shù)、電子技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)等高技術(shù)。

△從全面建設(shè)小康社會目標(biāo)看：

——黨的十六大五中全會提出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，提高自主創(chuàng)新能力，把增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，也作為轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。?（二）科技創(chuàng)新是機遇也是挑戰(zhàn)△從專利申請構(gòu)成看：△從6增強自主創(chuàng)新能力是當(dāng)前高校的重要任務(wù)之一。知識經(jīng)濟時代，高等院校除了進一步發(fā)揮基礎(chǔ)作用外，還要擴大和提升服務(wù)功能，積極參與應(yīng)用科學(xué)研究，幫助企業(yè)開展科技開發(fā)和科技服務(wù)。(三)傳統(tǒng)高等教育發(fā)展路徑困難重重1999年我國作出高校擴招的決定，開啟了高教大眾化進程，高校規(guī)模迅速擴大。高校在校生規(guī)模高教毛入學(xué)率2002年2000萬人15%2005年2300萬人21%2020年（規(guī)劃）4000萬人40%?增強自主創(chuàng)新能力是當(dāng)前高校的重要任務(wù)之一。知識經(jīng)濟時代，高等7高等教育發(fā)展的重要問題：選擇何種發(fā)展途徑？外延式？內(nèi)涵式？?高等教育發(fā)展的重要問題：選擇何種發(fā)展途徑？?8（一）教育為經(jīng)濟社會服務(wù)的溯源二、服務(wù)經(jīng)濟社會

中國高教需要實現(xiàn)四大突破■從國外看：古希臘的西方教育，歐洲中世紀(jì)的宗教教育以及文藝復(fù)興時期的古典人文教育，長期以政治論的哲學(xué)思想為基礎(chǔ)，強調(diào)以純粹的理智和心靈訓(xùn)練為目的?（一）教育為經(jīng)濟社會服務(wù)的溯源二、服務(wù)經(jīng)濟社會

9△夸美紐斯：教育的最終目的是為人的永生做準(zhǔn)備△布魯納：教育的主要目的是為學(xué)生提供一個現(xiàn)實世界的模式△杜威：教育即生長、教育的目的不僅在雕塑,更在人類的進步”▲教育直接為經(jīng)濟社會服務(wù)，最早始于1862年美國的《莫里爾法案》，并在20世紀(jì)初的美國威斯康辛大學(xué)正式確立。?△夸美紐斯：教育的最終目的是為人的永生做準(zhǔn)備▲教育直接為經(jīng)濟10▲威斯康辛大學(xué)校長范海斯:“大學(xué)的目標(biāo)是要把知識的光亮和發(fā)展的機會帶給全國各地的人民，服務(wù)應(yīng)該成為大學(xué)的唯一理想”，明確樹立為社會服務(wù)、積極滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的“威斯康辛理念”?！鰪膰鴥?nèi)看，浸潤著濃郁的儒家傳統(tǒng)文化的教育特別強調(diào)為社會、為政治服務(wù)，要培養(yǎng)能夠“齊家、治國、平天下”的“治世賢才”?▲威斯康辛大學(xué)校長范海斯:“大學(xué)的目標(biāo)是要把知識的光亮和發(fā)展11△孔子首創(chuàng)私學(xué)，實行“有教無類”的開門辦學(xué)方針，將教育服務(wù)對象范圍由貴族擴大至廣大平民；△北宋王安石實行教育改革，提倡“經(jīng)世應(yīng)務(wù)”，在學(xué)校中教授地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、史學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)等實用學(xué)科；△南宋永嘉學(xué)派代表人物葉適主張以“學(xué)以致用、開物成務(wù)”為教育目標(biāo)……△中國高等教育發(fā)展兩階段：第一階段，至20世紀(jì)初，科舉選才階段。第二階段，20世紀(jì)初以來：廢除科舉階段。?△孔子首創(chuàng)私學(xué)，實行“有教無類”的開門辦學(xué)方針，將教育服務(wù)對12△在我國，高教為經(jīng)濟服務(wù)始于民國初期。1922年，以東南大學(xué)的一批教授為核心，首先在南京設(shè)立了生物研究所。1927年，水稻的創(chuàng)始人丁穎創(chuàng)辦了水稻研究所，從而使高校服務(wù)經(jīng)濟的職能得到了延伸。

△毛澤東：教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合；△鄧小平：整個教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

?△在我國，高教為經(jīng)濟服務(wù)始于民國初期。1922年，以東南大學(xué)13△2002年，黨的十六大確定了“堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的教育方針。

△教育就是一種具有服務(wù)性質(zhì)的實踐活動，服務(wù)是教育的終極目的；△教育過程就是一個為人的成長服務(wù)的過程，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的過程；△教育就是要為增加人類幸福、提高生活質(zhì)量服務(wù)。?△2002年，黨的十六大確定了“堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)14（二）中國高教為經(jīng)濟社會服務(wù)要實現(xiàn)四大突破（一）要實現(xiàn)高教與經(jīng)濟社會之間關(guān)系的突破

（二）要實現(xiàn)區(qū)域高教發(fā)展戰(zhàn)略與模式的重大突破

（三）要實現(xiàn)高教人才培養(yǎng)模式改革的重大突破

（四）要實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重大突破?（二）中國高教為經(jīng)濟社會服務(wù)要實現(xiàn)四大突破（一）要實現(xiàn)高教與15一要實現(xiàn)高教與經(jīng)濟社會之間關(guān)系的突破高等教育的服務(wù)功能不斷凸現(xiàn)；高等教育的經(jīng)濟功能日益強化；區(qū)域高教與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)度不斷提高。二要實現(xiàn)區(qū)域高教發(fā)展戰(zhàn)略與模式的重大突破區(qū)域化、地方化是實現(xiàn)高教大眾化的有效途徑;要構(gòu)建區(qū)域高教與經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展模式；要構(gòu)建區(qū)域高教資源開放、共享模式。?一要實現(xiàn)高教與經(jīng)濟社會之間關(guān)系的突破高等教育的服務(wù)功能不斷凸16三要實現(xiàn)高教人才培養(yǎng)模式改革的重大突破2005年平均48人競爭1個公務(wù)員，有些崗位甚至2000人爭1個；上海大學(xué)生供需比為6：1，廈門市大學(xué)生供需比為5：1△學(xué)科導(dǎo)向型或教師導(dǎo)向型的專業(yè)設(shè)置直接造成人才培養(yǎng)與社會需求的脫節(jié)?！鹘⒕蜆I(yè)為導(dǎo)向機制是人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵?三要實現(xiàn)高教人才培養(yǎng)模式改革的重大突破2005年平均48人競17四要實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重大突破△內(nèi)涵發(fā)展是新一輪高教發(fā)展的路徑選擇△高教發(fā)展要從注重自身發(fā)展轉(zhuǎn)為更加注重服務(wù)經(jīng)濟社會，要從注重自身條件的改善轉(zhuǎn)為更加注重自身能力的提升?四要實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重大突破△內(nèi)涵發(fā)展是新一輪高教發(fā)展18三、根據(jù)寧波實際

急需構(gòu)建服務(wù)型教育體系△構(gòu)建服務(wù)型教育體系，這是一個前瞻性、歷史性的課題?！髦R經(jīng)濟時代，知識科技在經(jīng)濟中的作用日益顯著，經(jīng)濟社會的發(fā)展建立在高度發(fā)達(dá)的教育之上，教育應(yīng)該為經(jīng)濟社會承擔(dān)些什么？（一）構(gòu)建服務(wù)型教育體系的必要性?三、根據(jù)寧波實際

急需構(gòu)建服務(wù)型教育體系△構(gòu)19△我市正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)型的時期，面臨人力資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品科技含量等因素形成的“倒逼機制”，新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展靠什么？△高等教育自身具有直接服務(wù)經(jīng)濟的功能，但教育與經(jīng)濟相脫離的情況沒有從根本上得到解決。地方大學(xué)的發(fā)展離不開地方的支持，要獲得地方的支持靠什么？?△我市正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)型的時期，面臨人力資源20△三種類型的高校發(fā)展模式：一是美國，通過高校的研究引領(lǐng)整個科研，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，增強綜合國力。二是日本、德國，高校注重應(yīng)用研究。三是印度、愛爾蘭，注重在某一方面突破?！魅惛咝０l(fā)展模式的共同點：

支持經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟在支持服務(wù)經(jīng)濟中發(fā)展、壯大自己?△三種類型的高校發(fā)展模式：△三類高校發(fā)展模式的共同點：?21△寧波高教服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會具備一定條件?！?005年，全市共有高校15所，包括本科院校5所，高職高專8所，成人高校2所。全日制普通高校在校生超過11萬人(2006年已達(dá)到12萬人)，高教毛入學(xué)率達(dá)42%(2006年達(dá)到44%)?！?005年，全市共有省屬高?？萍紕?chuàng)新基地2個，省級重點學(xué)科13個，省級重點專業(yè)20個，國家級重點實驗室培育基地1個，教育部重點實驗室1個，省級重點實驗室2個，碩士點54個。?△寧波高教服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會具備一定條件。?22（二）服務(wù)型教育體系的內(nèi)涵▲2005年8月，寧波市委、市政府在全市科技教育大會，下發(fā)了甬政發(fā)[2005]74號《關(guān)于加快構(gòu)建服務(wù)型教育體系，增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會能力的若干意見》，提出要構(gòu)建與地方經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、機制靈活、充滿活力的服務(wù)型教育體系。▲2006年10月，寧波市政府召開全市職教工作會議,下發(fā)了甬政發(fā)[2006]91號《關(guān)于加快構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)教育體系的若干意見》?（二）服務(wù)型教育體系的內(nèi)涵▲2005年8月，寧波市委、市政府232006年10月29日-30日，我市召開教育服務(wù)經(jīng)濟社會國際學(xué)術(shù)研討會2006年9月21日，我市舉行甬港教育合作論壇?2006年10月29日-30日，我市召開教育服務(wù)經(jīng)濟社會國際24服務(wù)型教育體系是以服務(wù)為導(dǎo)向的教育體系更加主動、更加直接、更加有效地服務(wù)經(jīng)濟社會服務(wù)型教育體系是區(qū)域化的、有特色的教育體系滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要

服務(wù)型教育體系是具有可持續(xù)發(fā)展的教育體系結(jié)構(gòu)完整、機制靈活?服務(wù)型教育體系是以服務(wù)為導(dǎo)向的教育體系?25（三）寧波構(gòu)建服務(wù)型教育體系的主要措施1、轉(zhuǎn)變一個觀念：從被動適應(yīng)型向主動服務(wù)型的轉(zhuǎn)變○教育發(fā)展理念：要努力實現(xiàn)從被動式向主動式轉(zhuǎn)變○辦學(xué)模式：要努力實現(xiàn)從封閉式向開放式的轉(zhuǎn)變○辦學(xué)層次：要努力實現(xiàn)從學(xué)歷化向終身化的轉(zhuǎn)變2、創(chuàng)新兩個機制：

○創(chuàng)新教育投入機制：

強化財政投入引導(dǎo)突出投入績效評價拓寬籌資渠道

○創(chuàng)新教育評價機制：

評價指標(biāo)體系突出學(xué)校創(chuàng)新與服務(wù)能力的權(quán)重制訂教育服務(wù)經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎勵辦法?（三）寧波構(gòu)建服務(wù)型教育體系的主要措施1、轉(zhuǎn)變一個觀念：從被263、處理好三個關(guān)系

○服務(wù)地方經(jīng)濟與發(fā)展學(xué)校自身的關(guān)系明確服務(wù)定位打造服務(wù)特色提升服務(wù)質(zhì)量

○政府推動與市場化運作的關(guān)系強化政府推動作用發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用○當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢互補保障公平兼顧效益?3、處理好三個關(guān)系?274、實現(xiàn)四個突破○突破傳統(tǒng)教育體制建設(shè)10個應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)基地○突破傳統(tǒng)辦學(xué)模式

建設(shè)20個職業(yè)教育實習(xí)實訓(xùn)基地○突破傳統(tǒng)資源配置方式

建設(shè)四大公共服務(wù)平臺○突破傳統(tǒng)辦學(xué)特色

形成地方辦學(xué)特色謝謝大家！?4、實現(xiàn)四個突破謝謝大家！?28生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。12月-2212月-22Thursday,December29,2022人生得意須盡歡，莫使金樽空對月。14:34:0314:34:0314:3412/29/20222:34:03PM做一枚螺絲釘，那里需要那里上。12月-2214:34:0314:34Dec-2229-Dec-22日復(fù)一日的努力只為成就美好的明天。14:34:0314:34:0314:34Thursday,December29,2022安全放在第一位，防微杜漸。12月-2212月-2214:34:0314:34:03December29,2022加強自身建設(shè)，增強個人的休養(yǎng)。2022年12月29日2:34下午12月-2212月-22精益求精，追求卓越，因為相信而偉大。29十二月20222:34:03下午14:34:0312月-22讓自己更加強大，更加專業(yè)，這才能讓自己更好。十二月222:34下午12月-2214:34December29,2022這些年的努力就為了得到相應(yīng)的回報。2022/12/2914:34:0314:34:0329December2022科學(xué)，你是國力的靈魂；同時又是社會發(fā)展的標(biāo)志。2:34:03下午2:34下午14:34:0312月-22每天都是美好的一天，新的一天開啟。12月-2212月-2214:3414:34:0314:34:03Dec-22相信命運，讓自己成長，慢慢的長大。2022/12/2914:34:03Thursday,December29,2022愛情，親情，友情，讓人無法割舍。12月-222022/12/2914:34:0312月-22謝謝大家！生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。12月-2212月-2229構(gòu)建服務(wù)型教育體系

促進區(qū)域高等教育改革

寧波市教育局局長華長慧

2006年12月13日?構(gòu)建服務(wù)型教育體系

促30一、面對經(jīng)濟社會需求,

中國高等教育面臨三大難題大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻科技創(chuàng)新是機遇也是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)高等教育發(fā)展路徑困難重重?一、面對經(jīng)濟社會需求,

中國高等教育面臨三大31（一）大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻△國家就業(yè)形勢面臨四大壓力新增就業(yè)壓力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力再就業(yè)壓力消化歷年失業(yè)勞動力壓力全國每年需提供就業(yè)崗位2400萬個左右城鎮(zhèn)每年新增要就業(yè)的勞動力550萬，農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的勞動力每年有1000萬，國有企業(yè)改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要再就業(yè)的勞動力每年有400萬其他需消化的往年失業(yè)人口約450萬?（一）大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻△國家就業(yè)形勢新增就業(yè)壓力全國每32△從勞動力需求看，經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動力下降，單純依靠經(jīng)濟增長解決就業(yè)問題人作用有限時間GDP增長率就業(yè)增長率1980年9.3%3.0%1991-1995年12%1.2%1996-2000年8.3%0.9%?△從勞動力需求看，經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動力下降，單純依靠經(jīng)濟增33高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加：2003年212萬人2004年280萬人2005年338萬人2006年始，超過400萬。高校畢業(yè)生就業(yè)率逐年下降：2001年90%2004年73%△從高?，F(xiàn)狀來看，畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，就業(yè)率逐年下降?高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加：△從高校現(xiàn)狀來看，畢業(yè)生數(shù)量逐年增加34（二）科技創(chuàng)新是機遇也是挑戰(zhàn)

△從專利申請構(gòu)成看：

——數(shù)量構(gòu)成：2004年，我國共有13萬件發(fā)明專利，其中半數(shù)來自外國公司，主要是跨國公司。剩余一半中40%為個人申請，60%為大專院校、科技機構(gòu)和企業(yè)申請?！夹g(shù)構(gòu)成：我國申請的主要是中藥、飲料和食品等；外國公司申請的主要是通信技術(shù)、電子技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)等高技術(shù)。

△從全面建設(shè)小康社會目標(biāo)看：

——黨的十六大五中全會提出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，提高自主創(chuàng)新能力，把增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，也作為轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。?（二）科技創(chuàng)新是機遇也是挑戰(zhàn)△從專利申請構(gòu)成看：△從35增強自主創(chuàng)新能力是當(dāng)前高校的重要任務(wù)之一。知識經(jīng)濟時代，高等院校除了進一步發(fā)揮基礎(chǔ)作用外，還要擴大和提升服務(wù)功能，積極參與應(yīng)用科學(xué)研究，幫助企業(yè)開展科技開發(fā)和科技服務(wù)。(三)傳統(tǒng)高等教育發(fā)展路徑困難重重1999年我國作出高校擴招的決定，開啟了高教大眾化進程，高校規(guī)模迅速擴大。高校在校生規(guī)模高教毛入學(xué)率2002年2000萬人15%2005年2300萬人21%2020年（規(guī)劃）4000萬人40%?增強自主創(chuàng)新能力是當(dāng)前高校的重要任務(wù)之一。知識經(jīng)濟時代，高等36高等教育發(fā)展的重要問題：選擇何種發(fā)展途徑？外延式？內(nèi)涵式？?高等教育發(fā)展的重要問題：選擇何種發(fā)展途徑？?37（一）教育為經(jīng)濟社會服務(wù)的溯源二、服務(wù)經(jīng)濟社會

中國高教需要實現(xiàn)四大突破■從國外看：古希臘的西方教育，歐洲中世紀(jì)的宗教教育以及文藝復(fù)興時期的古典人文教育，長期以政治論的哲學(xué)思想為基礎(chǔ)，強調(diào)以純粹的理智和心靈訓(xùn)練為目的?（一）教育為經(jīng)濟社會服務(wù)的溯源二、服務(wù)經(jīng)濟社會

38△夸美紐斯：教育的最終目的是為人的永生做準(zhǔn)備△布魯納：教育的主要目的是為學(xué)生提供一個現(xiàn)實世界的模式△杜威：教育即生長、教育的目的不僅在雕塑,更在人類的進步”▲教育直接為經(jīng)濟社會服務(wù)，最早始于1862年美國的《莫里爾法案》，并在20世紀(jì)初的美國威斯康辛大學(xué)正式確立。?△夸美紐斯：教育的最終目的是為人的永生做準(zhǔn)備▲教育直接為經(jīng)濟39▲威斯康辛大學(xué)校長范海斯:“大學(xué)的目標(biāo)是要把知識的光亮和發(fā)展的機會帶給全國各地的人民，服務(wù)應(yīng)該成為大學(xué)的唯一理想”，明確樹立為社會服務(wù)、積極滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的“威斯康辛理念”?！鰪膰鴥?nèi)看，浸潤著濃郁的儒家傳統(tǒng)文化的教育特別強調(diào)為社會、為政治服務(wù)，要培養(yǎng)能夠“齊家、治國、平天下”的“治世賢才”?▲威斯康辛大學(xué)校長范海斯:“大學(xué)的目標(biāo)是要把知識的光亮和發(fā)展40△孔子首創(chuàng)私學(xué)，實行“有教無類”的開門辦學(xué)方針，將教育服務(wù)對象范圍由貴族擴大至廣大平民；△北宋王安石實行教育改革，提倡“經(jīng)世應(yīng)務(wù)”，在學(xué)校中教授地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、史學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)等實用學(xué)科；△南宋永嘉學(xué)派代表人物葉適主張以“學(xué)以致用、開物成務(wù)”為教育目標(biāo)……△中國高等教育發(fā)展兩階段：第一階段，至20世紀(jì)初，科舉選才階段。第二階段，20世紀(jì)初以來：廢除科舉階段。?△孔子首創(chuàng)私學(xué)，實行“有教無類”的開門辦學(xué)方針，將教育服務(wù)對41△在我國，高教為經(jīng)濟服務(wù)始于民國初期。1922年，以東南大學(xué)的一批教授為核心，首先在南京設(shè)立了生物研究所。1927年，水稻的創(chuàng)始人丁穎創(chuàng)辦了水稻研究所，從而使高校服務(wù)經(jīng)濟的職能得到了延伸。

△毛澤東：教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合；△鄧小平：整個教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

?△在我國，高教為經(jīng)濟服務(wù)始于民國初期。1922年，以東南大學(xué)42△2002年，黨的十六大確定了“堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的教育方針。

△教育就是一種具有服務(wù)性質(zhì)的實踐活動，服務(wù)是教育的終極目的；△教育過程就是一個為人的成長服務(wù)的過程，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的過程；△教育就是要為增加人類幸福、提高生活質(zhì)量服務(wù)。?△2002年，黨的十六大確定了“堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)43（二）中國高教為經(jīng)濟社會服務(wù)要實現(xiàn)四大突破（一）要實現(xiàn)高教與經(jīng)濟社會之間關(guān)系的突破

（二）要實現(xiàn)區(qū)域高教發(fā)展戰(zhàn)略與模式的重大突破

（三）要實現(xiàn)高教人才培養(yǎng)模式改革的重大突破

（四）要實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重大突破?（二）中國高教為經(jīng)濟社會服務(wù)要實現(xiàn)四大突破（一）要實現(xiàn)高教與44一要實現(xiàn)高教與經(jīng)濟社會之間關(guān)系的突破高等教育的服務(wù)功能不斷凸現(xiàn)；高等教育的經(jīng)濟功能日益強化；區(qū)域高教與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)度不斷提高。二要實現(xiàn)區(qū)域高教發(fā)展戰(zhàn)略與模式的重大突破區(qū)域化、地方化是實現(xiàn)高教大眾化的有效途徑;要構(gòu)建區(qū)域高教與經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展模式；要構(gòu)建區(qū)域高教資源開放、共享模式。?一要實現(xiàn)高教與經(jīng)濟社會之間關(guān)系的突破高等教育的服務(wù)功能不斷凸45三要實現(xiàn)高教人才培養(yǎng)模式改革的重大突破2005年平均48人競爭1個公務(wù)員，有些崗位甚至2000人爭1個；上海大學(xué)生供需比為6：1，廈門市大學(xué)生供需比為5：1△學(xué)科導(dǎo)向型或教師導(dǎo)向型的專業(yè)設(shè)置直接造成人才培養(yǎng)與社會需求的脫節(jié)?！鹘⒕蜆I(yè)為導(dǎo)向機制是人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵?三要實現(xiàn)高教人才培養(yǎng)模式改革的重大突破2005年平均48人競46四要實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重大突破△內(nèi)涵發(fā)展是新一輪高教發(fā)展的路徑選擇△高教發(fā)展要從注重自身發(fā)展轉(zhuǎn)為更加注重服務(wù)經(jīng)濟社會，要從注重自身條件的改善轉(zhuǎn)為更加注重自身能力的提升?四要實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重大突破△內(nèi)涵發(fā)展是新一輪高教發(fā)展47三、根據(jù)寧波實際

急需構(gòu)建服務(wù)型教育體系△構(gòu)建服務(wù)型教育體系，這是一個前瞻性、歷史性的課題?！髦R經(jīng)濟時代，知識科技在經(jīng)濟中的作用日益顯著，經(jīng)濟社會的發(fā)展建立在高度發(fā)達(dá)的教育之上，教育應(yīng)該為經(jīng)濟社會承擔(dān)些什么？（一）構(gòu)建服務(wù)型教育體系的必要性?三、根據(jù)寧波實際

急需構(gòu)建服務(wù)型教育體系△構(gòu)48△我市正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)型的時期，面臨人力資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品科技含量等因素形成的“倒逼機制”，新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展靠什么？△高等教育自身具有直接服務(wù)經(jīng)濟的功能，但教育與經(jīng)濟相脫離的情況沒有從根本上得到解決。地方大學(xué)的發(fā)展離不開地方的支持，要獲得地方的支持靠什么？?△我市正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)型的時期，面臨人力資源49△三種類型的高校發(fā)展模式：一是美國，通過高校的研究引領(lǐng)整個科研，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，增強綜合國力。二是日本、德國，高校注重應(yīng)用研究。三是印度、愛爾蘭，注重在某一方面突破。△三類高校發(fā)展模式的共同點：

支持經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟在支持服務(wù)經(jīng)濟中發(fā)展、壯大自己?△三種類型的高校發(fā)展模式：△三類高校發(fā)展模式的共同點：?50△寧波高教服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會具備一定條件。——2005年，全市共有高校15所，包括本科院校5所，高職高專8所，成人高校2所。全日制普通高校在校生超過11萬人(2006年已達(dá)到12萬人)，高教毛入學(xué)率達(dá)42%(2006年達(dá)到44%)?！?005年，全市共有省屬高?？萍紕?chuàng)新基地2個，省級重點學(xué)科13個，省級重點專業(yè)20個，國家級重點實驗室培育基地1個，教育部重點實驗室1個，省級重點實驗室2個，碩士點54個。?△寧波高教服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會具備一定條件。?51（二）服務(wù)型教育體系的內(nèi)涵▲2005年8月，寧波市委、市政府在全市科技教育大會，下發(fā)了甬政發(fā)[2005]74號《關(guān)于加快構(gòu)建服務(wù)型教育體系，增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會能力的若干意見》，提出要構(gòu)建與地方經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、機制靈活、充滿活力的服務(wù)型教育體系。▲2006年10月，寧波市政府召開全市職教工作會議,下發(fā)了甬政發(fā)[2006]91號《關(guān)于加快構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)教育體系的若干意見》?（二）服務(wù)型教育體系的內(nèi)涵▲2005年8月，寧波市委、市政府522006年10月29日-30日，我市召開教育服務(wù)經(jīng)濟社會國際學(xué)術(shù)研討會2006年9月21日，我市舉行甬港教育合作論壇?2006年10月29日-30日，我市召開教育服務(wù)經(jīng)濟社會國際53服務(wù)型教育體系是以服務(wù)為導(dǎo)向的教育體系更加主動、更加直接、更加有效地服務(wù)經(jīng)濟社會服務(wù)型教育體系是區(qū)域化的、有特色的教育體系滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要

服務(wù)型教育體系是具有可持續(xù)發(fā)展的教育體系結(jié)構(gòu)完整、機制靈活?服務(wù)型教育體系是以服務(wù)為導(dǎo)向的教育體系?54（三）寧波構(gòu)建服務(wù)型教育體系的主要措施1、轉(zhuǎn)變一個觀念：從被動適應(yīng)型向主動服務(wù)型的轉(zhuǎn)變○教育發(fā)展理念：要努力實現(xiàn)從被動式向主動式轉(zhuǎn)變○辦學(xué)模式：要努力實現(xiàn)從封閉式向開放式的轉(zhuǎn)變○辦學(xué)層次：要努力實現(xiàn)從學(xué)歷化向終身化的轉(zhuǎn)變2、創(chuàng)新兩個機制：

○創(chuàng)新教育投入機制：

強化財政投入引導(dǎo)突出投入績效評價拓寬籌資渠道

○創(chuàng)新教育評價機制：

評價指標(biāo)體系突出學(xué)校創(chuàng)新與服務(wù)能力的權(quán)重