2022年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)前瞻

年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)前瞻時(shí)值歲末，又一年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需連接會(huì)或?qū)㈤_頭。繼2022年重點(diǎn)電煤合同談判未簽一單；國家發(fā)改委此前明確表示“煤電雙方的問題需要通過市場機(jī)制來解決”之后，此次的2022年產(chǎn)運(yùn)需連接必定會(huì)更令各方期盼。新一輪的談判，各方角色雖然不變，但手中握的牌已經(jīng)是重新洗過，發(fā)到手上的，各家勝算幾何，究竟誰會(huì)笑到最終，結(jié)果很難估算。

誰家高興？誰家憂？

根據(jù)往年的時(shí)間推算，2022年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需連接會(huì)召開在即，將來一段時(shí)間市場上煤價(jià)的變化將極大的影響談判時(shí)合同定價(jià)。按目前的港口狀況，庫存在高位，價(jià)位在攀升，山西煤礦整合、限產(chǎn)導(dǎo)致的直接結(jié)果就是，過去幾個(gè)月，我國煤炭進(jìn)口量大增。9月份進(jìn)口量達(dá)1255萬噸，環(huán)比增加78萬噸，同比增加885萬噸，增長235.9%，前9個(gè)月的累計(jì)進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到8570萬噸，較上年同期增長167%。從相關(guān)媒體的報(bào)道來看，各煤炭企業(yè)連續(xù)加大煤炭的進(jìn)口量。而秦皇島港最近一段時(shí)間電煤價(jià)格不斷上漲、鐵路運(yùn)力的釋放，使這輪高位煤價(jià)短期內(nèi)恐難結(jié)束，假如始終持續(xù)到連接會(huì)召開，煤炭企業(yè)電煤合同價(jià)格上漲的呼聲會(huì)依舊洪亮。

2022年煤炭產(chǎn)運(yùn)需連接會(huì)談判裂開以后，電力企業(yè)始終在通過各種渠道和方式找煤。受國際金融危機(jī)影響，上半年國際煤價(jià)一度走低，使得幾大電廠紛紛把目光投向海外，肯定程度上緩解了國內(nèi)電煤帶來的成本壓力。因此幾大電力集團(tuán)試圖簽署較大份額的進(jìn)口煤長協(xié)合同，以增加同國內(nèi)煤炭企業(yè)談判的砝碼。不過市場風(fēng)云變換，國際煤價(jià)不行能始終低位，近期以來，美元貶值趨勢未改，推動(dòng)國際石油、煤炭價(jià)格相應(yīng)上揚(yáng)，電力企業(yè)想要以低價(jià)位簽定進(jìn)口電煤的長協(xié)未必能夠如愿。況且國際煤炭主要供應(yīng)沿海省份，內(nèi)地電廠的談判對(duì)手依舊還得是國內(nèi)煤企。即便五大電力企業(yè)都在樂觀的收購煤礦，預(yù)備自給自足，但遠(yuǎn)水解不了近渴。2022年的電煤談判就在眼前，電力企業(yè)手里的籌碼，也許只有電價(jià)上漲這跟稻草了。日前有消息稱，某地方省級(jí)發(fā)改委和物價(jià)部門已就電價(jià)調(diào)整召集相關(guān)企業(yè)征求看法，估計(jì)當(dāng)?shù)卣块T最快可能在本月10日之前公布電價(jià)調(diào)整方案。另有分析認(rèn)為，方案可能在11月中旬公布。自10月上旬《關(guān)于加快推動(dòng)電價(jià)改革的若干看法》征求看法結(jié)束之后，電力行業(yè)對(duì)發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)曾明確表示的燃煤電廠標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)“將會(huì)依據(jù)當(dāng)前機(jī)組造價(jià)、煤價(jià)等因素進(jìn)行重新校核，適當(dāng)調(diào)整”。一旦電價(jià)上漲2-2.5分成為現(xiàn)實(shí)，電力企業(yè)的成本壓力將大大減輕，消化煤價(jià)肯定程度的上漲要求不是沒有可能，也因此多了討價(jià)還價(jià)的余地。政府一旦撒手不管，不管電企如何哭窮，煤企也不會(huì)“扶貧濟(jì)困”，由于電力行業(yè)仍居于行業(yè)壟斷地位，處于優(yōu)勢階層。

濤聲是否照舊？

2022年的產(chǎn)運(yùn)需連接會(huì)因煤電雙方的互不讓步無疾而終，合同雖然未簽成，但過去的幾個(gè)月，電廠沒有停工斷電，煤礦的煤也沒有堆在家里賣不出去。整個(gè)煤電市場并沒有大的動(dòng)蕩擔(dān)心，只因雙方都在自找出路。各個(gè)省狀況雖不盡完全相同，但大體上當(dāng)?shù)卣荚诳隙ǔ潭壬献隽苏f客。遼寧、吉林、黑龍江、陜西等省所簽的幾單電煤合同，都是政府出面召集煤電雙方的企業(yè)坐到一起，進(jìn)行協(xié)商，最終電廠都是在“以大局為重”的精神下達(dá)成雙方意向。此番國家發(fā)改委明確表示雙方的問題市場解決，彼時(shí)談判桌上，政府這只手又會(huì)伸向哪邊？還是會(huì)如09年般的緘默是金，讓2022年的連接會(huì)依舊沒法連接？雙方和相關(guān)各方都拭目以待。如此看來2022年的連接會(huì)正是由于發(fā)改委及各職能方，沒有做出明確的表態(tài)，沒有給哪方援手，另一方施壓，才導(dǎo)致連接會(huì)的慘淡收?qǐng)?。政府以?shí)際行動(dòng)把雙方交給了市場，由供需雙方自主協(xié)商價(jià)格。過去的幾個(gè)月各方都在翹首，盼望能有利于自己的相關(guān)政策出臺(tái)。但直到如今，除了發(fā)改委明確表示不干預(yù)之外，煤電雙方的職能部門沒有任何言論。假如狀況依舊持續(xù)到2022年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需連接會(huì)，雙方連續(xù)都不簽約也不是完全不行能。不過這該是最壞的一個(gè)結(jié)果，信任雙方都不情愿看到。

能否皆大高興？

日前華能國際、大唐發(fā)電等電力企業(yè)都披露了公司已與煤炭企業(yè)簽訂了重點(diǎn)電煤合同，聯(lián)系到此前中國神華公布的今年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格，基本上電力企業(yè)已默認(rèn)煤價(jià)上漲的事實(shí)。經(jīng)過將近一年的堅(jiān)持、拉鋸，在下一輪對(duì)弈之前，上集最終落幕。不管電企甘不甘，愿不愿，在國家發(fā)改委這棵稻草抓不住之后，電力企業(yè)不得不為了明年的生計(jì)準(zhǔn)備。從目前的煤炭供應(yīng)和市場價(jià)格變動(dòng)來估算，將來一段時(shí)間煤價(jià)不會(huì)消失大的波動(dòng)，大幅下跌的可能很小，因此電力企業(yè)簽了肯定量的電煤合同至少保證明年自身的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。山西在經(jīng)受了整合、限產(chǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之后，煤炭供應(yīng)總量將會(huì)比2022年有所增加；而剛剛坐上煤炭產(chǎn)量第一位置的內(nèi)蒙古在將來一段時(shí)間自會(huì)努力讓上升的勢頭連續(xù)，明年的煤炭供應(yīng)將會(huì)很寬松。奇貨可居，待價(jià)而沽的情形恐難消失，因此煤炭企業(yè)和電力企業(yè)都青睞于簽訂長期的電煤供應(yīng)合同。2022年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需連接會(huì)，假如煤電雙方都看清形勢，以求穩(wěn)妥，和平簽約或許是大勢所趨。

存在是否合理？

政府淡出煤電雙方談判的初衷就是為了讓雙方遵循市場規(guī)律進(jìn)行對(duì)話、談判，那么這個(gè)沿襲了多年的煤炭產(chǎn)運(yùn)銷連接會(huì)是否還有存在的必要？早在幾年前就有專家稱，煤炭訂貨會(huì)發(fā)揮的作用有三層：煤炭總量安排、確立價(jià)格以及對(duì)運(yùn)量進(jìn)行安排，而這三項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)由市場來完成。假如政府真的放手讓煤電雙方走向市場，那么此類的訂貨會(huì)也好、產(chǎn)運(yùn)銷連接會(huì)也好，好像都沒有開的必要。國家能源局副局長吳吟9月25日曾向媒體表示，取消一年一度的煤炭產(chǎn)運(yùn)銷連接會(huì)(下稱連接會(huì))，發(fā)揮煤炭市場的作用，讓市場托起供需雙方的需求，搭建市場平臺(tái)，簽訂長期電煤合同是今后的進(jìn)展方向，但他未