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本文格式為Word版,下載可任意編輯——建筑安全事故防范措施建筑安好事故防范措施之相關(guān)制度和職責(zé),隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展,建筑業(yè)也日漸興旺,規(guī)模和市場逐步擴(kuò)大,成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四支柱產(chǎn)業(yè)。但就在建筑業(yè)興旺興隆的背后,建筑工人生產(chǎn)安好事故起數(shù)和死亡人數(shù)也居高位。據(jù)統(tǒng)...
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展,建筑業(yè)也日漸興旺,規(guī)模和市場逐步擴(kuò)大,成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四支柱產(chǎn)業(yè)。但就在建筑業(yè)興旺興隆的背后,建筑工人生產(chǎn)安好事故起數(shù)和死亡人數(shù)也居高位。據(jù)統(tǒng)計,.全國共發(fā)生建筑施工事故在各行業(yè)中僅次于交通、礦山、居第3位,建筑安好成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
一、建筑工程事故成因
由于建筑工程的施工作業(yè)環(huán)境和特點(diǎn),事故主要分為高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害5類,而以高處墜落居多。2022年高處墜落傷亡人數(shù)約占全年建筑傷亡總?cè)藬?shù)的60%,且事故絕大多數(shù)為責(zé)任事故,概括可分為:
1.管理不善,措施不力
施工現(xiàn)場安好管理制度形同虛設(shè),安好生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到概括落實,安好生產(chǎn)意識對比淡薄,安好檢查和防護(hù)措施流于形式,事故隱患不斷。
2.違章作業(yè),違規(guī)施工
企業(yè)不配備個人安好防護(hù)用品,或是雖配備但不符合國家安好標(biāo)準(zhǔn);雖有合格的安好防護(hù)用品但置之不用;腳手架、安好網(wǎng)、安好圍欄、作業(yè)平臺、模板支撐等使用的材料低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格,或是設(shè)置時不符合安好技術(shù)模范標(biāo)準(zhǔn);違規(guī)聚積超重材料、物件;施工機(jī)械違規(guī)安裝、違章操作或者帶病運(yùn)轉(zhuǎn);現(xiàn)場臨時用電設(shè)施和操作使用不符合建筑工程安好用電模范要求。
3.違章指揮,冒險作業(yè)
工程負(fù)責(zé)人為了搶時間趕進(jìn)度和降低本金,違反施工安好規(guī)定,違反施工程序,在不具備安好生產(chǎn)條件下強(qiáng)令工人作業(yè),嚴(yán)重超時加班,導(dǎo)致工人疲乏作業(yè)。
二、建筑工程事故防范措施
如何遏制建筑安好事故高發(fā)勢頭,強(qiáng)化安好監(jiān)管工作,關(guān)鍵在于有關(guān)部門依照相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的監(jiān)視職能。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)視
安好生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和防范措施的落實狀況,很大程度上取決于建筑安好監(jiān)管部門的監(jiān)視力度。安好監(jiān)管部門一是要進(jìn)一步提升工作方法,以加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)視檢查為工作重心,加大對施工現(xiàn)場安好生產(chǎn)方案、措施和落實處境的促使檢查力度,做到嚴(yán)查、細(xì)查、實查;二是針對本地區(qū)施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、理由和薄弱環(huán)節(jié),制訂切實可行的措施,加以治理和防范。譬如當(dāng)前的村鎮(zhèn)創(chuàng)辦進(jìn)展較快,去除工程增加,要根據(jù)不同地區(qū),突出重點(diǎn),采取有針對性的監(jiān)控措施,確保安好生產(chǎn)措施和監(jiān)視檢查的效果;三是提升工作方法,加強(qiáng)對建筑安裝施工企業(yè)安好工作的指導(dǎo)和服務(wù)力度。企業(yè)的安好管理機(jī)構(gòu)和管理人員的設(shè)置是否合理和足夠,安好管理目標(biāo)責(zé)任是否落實等,以及有關(guān)安好管理、安好投入和安好防護(hù)學(xué)識的培訓(xùn),都是安好監(jiān)視部門為企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的工作內(nèi)容。要鞏固企業(yè)安好生產(chǎn)意識,提高安好管理才能,促進(jìn)企業(yè)安好管理的自覺性,預(yù)防和實時消釋事故隱患;四是安好監(jiān)管部門要有明確的安好生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任。目標(biāo)責(zé)任制訂后,關(guān)鍵是抓落實,安好監(jiān)管部門可與每個單位創(chuàng)辦工程簽訂安好生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)考核、評定其工程的安好、文明管理達(dá)標(biāo)和優(yōu)良等級,考評結(jié)果作為審核企業(yè)安好資格的條件之一,以此促進(jìn)預(yù)防措施的落實,操縱一般事故的發(fā)生率,杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。
?(二)完善建筑市場“準(zhǔn)入”和“清出”制度
?建筑市場“準(zhǔn)入”,實質(zhì)就是建筑安好資格問題。只要未取得安好資格認(rèn)證的企業(yè),視為不具備安好生產(chǎn)條件。安好監(jiān)管部門要建立必要的安好生產(chǎn)條件審查和許可制度,完善建筑市場安好準(zhǔn)入制度,并監(jiān)視安好準(zhǔn)入制的有效實施。
?建筑市場的“清出”,即對嚴(yán)重違反安好生產(chǎn)法律、法規(guī),施工現(xiàn)場管理混亂,事故隱患不斷,限期整改不力或?qū)е掳l(fā)生嚴(yán)重事故的施工降低其資質(zhì)等級或中斷其確定時期的投標(biāo)權(quán),直至取消其在事發(fā)地建筑市場工程承包資格的處置。通過實施這一淘汰和退出機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安好生產(chǎn)管理,改善安好條件。同時,對建筑施工事故,要依照國家有關(guān)規(guī)定,堅持“四不放過”原那么,查清事故理由,分清責(zé)任,肅穆查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,實時處理結(jié)案。
(三)狠抓施工單位日常安好管理。
?安好監(jiān)視部門和有關(guān)主管部門對建筑施工單位的日常監(jiān)管工作,主要可概括為:依據(jù):“一標(biāo)五規(guī)”,狠抓“八查”,做好“五防”。
1.依據(jù)“一標(biāo)五規(guī)”
?“一標(biāo)五規(guī)”是國家創(chuàng)辦部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和模范,概括包括:《建筑施工安好檢查標(biāo)準(zhǔn)》《施工現(xiàn)場臨時用電安好技術(shù)模范》《建筑施工高處作業(yè)安好技術(shù)模范》《龍門架及井架物料提升機(jī)安好技術(shù)模范》《建筑施工扣件式鋼管腳手架安好技術(shù)模范》《建筑施工門式鋼管腳手架安好技術(shù)模范》《建筑施工門式鋼管腳手架安好技術(shù)模范》。這是安好監(jiān)管部門和創(chuàng)辦行政主管部門的安好檢查依據(jù),更是建筑施工企業(yè)的遵循標(biāo)準(zhǔn)。
2.狠抓“八查”
一查資質(zhì)。根據(jù)有關(guān)建筑法律法規(guī)的規(guī)定,涉及施工企業(yè)安好資質(zhì)問題可稱查“四證”。企業(yè)安好資格或安好生產(chǎn)條件認(rèn)可證、主要負(fù)責(zé)人安好生產(chǎn)管理學(xué)識培訓(xùn)考核合格證、安好生產(chǎn)管理人員的安好培訓(xùn)考核合格證、特種作業(yè)人員操作證。
二查安好機(jī)構(gòu)和人員配置。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安好生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備具有執(zhí)業(yè)資格的專職安好生產(chǎn)管理人員。
三查責(zé)任制落實。首先要檢查《安好生產(chǎn)法》規(guī)定的主要責(zé)任人6條安好生產(chǎn)工作職責(zé)的履行處境、該單位各級各類人員安好生產(chǎn)責(zé)任制的制定處境以及責(zé)任制履行措施及獎懲處境。
四查用電安好。按照創(chuàng)辦部《施工現(xiàn)場臨時用電安好技術(shù)模范》及《建筑施工安好檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求舉行檢查。
五查施工機(jī)械安好。建筑施工機(jī)械主要包括起重機(jī)械、樁基機(jī)械、夯工機(jī)械、焊接機(jī)械、手持式電出工具和其他電動建筑機(jī)械。重點(diǎn)要留神物料提升與外用塔吊、起重吊裝等施工機(jī)具是否舉行了年檢,是否做到掛證使用,是否做到重裝必檢。
六查高處作業(yè)與腳手架安好。高處作業(yè)的安好務(wù)必執(zhí)行創(chuàng)辦部《建筑施工高處作業(yè)安好技術(shù)模范》《建筑施工扣件式鋼管腳手架安好技術(shù)模范》和《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》。要提防對“三寶、四口、五臨邊”的檢查?!叭龑殹笔墙ㄖと税埠梅雷o(hù)的三件寶,即安好帽、安好帶、安好網(wǎng);“四口”防護(hù)即在建工程的預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口的安好防護(hù)設(shè)施;“五臨邊”防護(hù)即在建工程的樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊的安好防護(hù)設(shè)施。
七查基坑支護(hù)和去除舊有工程的安好。近幾年,一些工程承包商為了降低本金,冒險蠻干,導(dǎo)致基坑坍塌和舊房墻體坍塌事故時有發(fā)生。因此,務(wù)必要求企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)舉行基坑支護(hù),做好舊房去除的防護(hù)措施。
?八查現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理。《安好生產(chǎn)法》對建筑施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理做了規(guī)定,主要有八點(diǎn):一是在危害性較大的場所、設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安好警示標(biāo)志;二是施工現(xiàn)場危害源的安好管理;三是從業(yè)人員宿舍的安好管理;四是爆破、吊裝等危害作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)安置專業(yè)人員舉行現(xiàn)場安好管理和監(jiān)視;五是向施工人員告知危害因素、防范措施、事故應(yīng)急措施;六是務(wù)必按規(guī)定配戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的
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