國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)報(bào)告2022

國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022目錄 目錄引言 6第1章 指標(biāo)體系 7國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)的概念模型 7指標(biāo)體系構(gòu)建原則和過程 8指標(biāo)體系 9評估對象 10第2章GIHI指數(shù)綜合排名 11排名結(jié)果 11綜合分析 14第3章科學(xué)中心 18科學(xué)中心綜合分析 19科技人力資源 24科研機(jī)構(gòu) 25科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 26知識創(chuàng)造 27第4章創(chuàng)新高地 28創(chuàng)新高地綜合分析 29技術(shù)創(chuàng)新能力 34創(chuàng)新企業(yè) 35新興產(chǎn)業(yè) 36經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 37第5章創(chuàng)新生態(tài) 38創(chuàng)新生態(tài)綜合分析 39開放與合作 44創(chuàng)業(yè)支持 47公共服務(wù) 48創(chuàng)新文化 49第6章總結(jié)和展望 50主要結(jié)論 50結(jié)語 51參考文獻(xiàn) 52

附錄一：國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)指標(biāo)體系調(diào)整說明 53附錄二：國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)指標(biāo)界定和數(shù)據(jù)來源 54附錄三：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化 58附錄四：國際科技創(chuàng)新中心的遴選過程 58附錄五：國際科技創(chuàng)新中心城市行政范圍一覽表 59附錄六：要素聚集和輻射帶動(dòng)水平的測度方式 64表1.GIHI指標(biāo)體系 9表2.國際科技創(chuàng)新中心綜合排名 11表3.綜合排名前20城市（都市圈）2020-2022年排名比較 14表4.GIHI2022微型國際科技創(chuàng)新中心排名 15表5.國際科技創(chuàng)新中心科學(xué)中心排名與得分 19表6.科學(xué)中心前20城市（都市圈）2020-2022年排名比較 22表7.國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新高地排名與得分 29表8.創(chuàng)新高地前20城市（都市圈）2020-2022年排名比較 32表9.國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新生態(tài)排名與得分 39表10.創(chuàng)新生態(tài)前20城市（都市圈）2020-2022年排名比較 42圖1.GIHI評估的概念模型 8圖2.美國、歐洲、中國國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展模式圖 16圖3.綜合排名前20城市要素聚集與輻射帶動(dòng)作用表現(xiàn) 17圖4.科學(xué)中心前20城市（都市圈）發(fā)展?fàn)顩r圖 23圖5.科技人力資源前20城市（都市圈）活躍科研人員數(shù)量（每百萬人）與高被引科學(xué)家比例 24圖6.科技人力資源前20城市（都市圈）頂級科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)人數(shù) 24圖7.科研機(jī)構(gòu)前20城市（都市圈）世界領(lǐng)先大學(xué)數(shù)量和世界一流科研機(jī)構(gòu)200強(qiáng)數(shù)量 25圖8.科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施前20城市（都市圈）超級計(jì)算機(jī)500強(qiáng)數(shù)量 26圖9.知識創(chuàng)造前20城市（都市圈）高被引論文比例和論文被專利、政策、臨床試驗(yàn)引用的比例 27圖10.創(chuàng)新高地前20城市（都市圈）發(fā)展?fàn)顩r圖 33圖11.技術(shù)創(chuàng)新能力前20城市（都市圈）有效發(fā)明專利存量（每百萬人）和PCT專利數(shù)量 34圖12.創(chuàng)新企業(yè)前20城市（都市圈）創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)數(shù)量和獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量 35圖13.新興產(chǎn)業(yè)前20城市（都市圈）高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)市值和新經(jīng)濟(jì)行業(yè)上市公司營業(yè)收入 36圖14.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平前20城市（都市圈）GDP增速與勞動(dòng)生產(chǎn)率 37圖15.創(chuàng)新生態(tài)前20城市（都市圈）發(fā)展?fàn)顩r圖 43圖16.國際科技創(chuàng)新中心論文合著網(wǎng)絡(luò)中心度（2021） 44圖17.國際科技創(chuàng)新中心專利合作網(wǎng)絡(luò)中心度（2021） 45圖18.國際科技創(chuàng)新中心可再生能源技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)中心度（2021） 45圖19.開放與合作前20城市（都市圈）外商直接投資額（FDI）和對外直接投資額（OFDI） 46圖20.創(chuàng)業(yè)支持前20城市（都市圈）創(chuàng)業(yè)投資（VC）和私募基金投資（PE）總額 47圖21.公共服務(wù)前20城市（都市圈）國際航班數(shù)量（每百萬人）與數(shù)據(jù)中心（公有云）數(shù)量 48圖22.公共服務(wù)前20城市（都市圈）固定寬帶平均速度和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平均速度 49引言 1指標(biāo)體系

國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022作為人類創(chuàng)新思想的交匯之地，國際科技創(chuàng)新中心城市正在不斷吸引和驅(qū)動(dòng)全球創(chuàng)新要素空間匯集和流動(dòng)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)創(chuàng)新突破，打造全球創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)價(jià)值新鏈條，成為引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新的關(guān)鍵基點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)人類未來變革的重要力量。2022年，新冠疫情陰影持續(xù)籠罩全球，地緣政治沖突加劇，使得國際科技創(chuàng)新格局日益錯(cuò)綜復(fù)雜，全球創(chuàng)新資源的分布版圖及競爭格局進(jìn)一步重構(gòu)。與此同時(shí)，數(shù)字技術(shù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，加速了技術(shù)資金數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素在國際空間的快速交流與轉(zhuǎn)移。綠色低碳轉(zhuǎn)型也邁出新的步伐，助力全球科技創(chuàng)新不斷向低碳、高質(zhì)量、可持續(xù)方向發(fā)展。作為重要的創(chuàng)新載體，城市如何形成科學(xué)研究的前沿陣地如何憑借獨(dú)特的創(chuàng)新范式順應(yīng)時(shí)代搶占發(fā)展先機(jī)，如何培育和打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)，助力科學(xué)與技術(shù)的良性發(fā)展，是現(xiàn)階段城市創(chuàng)新發(fā)展的重要議題。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，謀劃和建設(shè)成為國際科技創(chuàng)新中心，已經(jīng)成為當(dāng)前世界各國科技戰(zhàn)略的重要舉措。國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)（GIHI）通過客觀數(shù)據(jù)呈現(xiàn)全球主要科技創(chuàng)新中心在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)支持與服務(wù)等方面的綜合表現(xiàn)及排名情況，幫助我們探尋驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新變革的重要力量，明晰城市參與全球創(chuàng)新價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵要素和路徑，為決策者建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心提供參考。GIHI2022秉承“科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正”的基本原則，順應(yīng)當(dāng)前科技發(fā)展新形勢，同時(shí)結(jié)合行業(yè)專家、媒體和社會(huì)公眾的意見和建議，對評估范圍、指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)樣本作出適度調(diào)整。調(diào)整如下：首先，我們擴(kuò)大了評估范圍，新增科技創(chuàng)新中心城市類型，并將更多城市納入作為評估對象。為全面挖掘不同類型中心城市在塑造新的全球創(chuàng)新格局中發(fā)揮的創(chuàng)新變革力量和創(chuàng)新發(fā)展路徑，將人

口不足百萬城市納入，新增了微型科創(chuàng)中心城市（mini-hub）這一類型，共涵蓋了日內(nèi)瓦、劍橋等7個(gè)mini-hubs。同時(shí)，評估對象城市由2021年的50個(gè)擴(kuò)充至2022年的100個(gè)。評估對象覆蓋的行政區(qū)劃城市范圍、人口占比、全球一流科研機(jī)構(gòu)與科學(xué)家、創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)均有大幅度提升。其次我們進(jìn)一步優(yōu)化了評估指標(biāo)體系體現(xiàn)科技發(fā)展新形勢，提高指標(biāo)測算準(zhǔn)確度。綜合考慮指標(biāo)體系的穩(wěn)定性與權(quán)威性、指標(biāo)數(shù)據(jù)的實(shí)際可得性與匹配性等因素，GIHI2022對指標(biāo)體系進(jìn)行局部調(diào)整。一是修正部分指標(biāo)的絕對值和相對值，如“專業(yè)人才流入數(shù)量”調(diào)整為“專業(yè)人才流入數(shù)量（每百萬人）”。二是優(yōu)化部分創(chuàng)新生態(tài)指標(biāo)以更好體現(xiàn)創(chuàng)新核心要素如“創(chuàng)意型人才數(shù)（每百萬人）”代替“居民平均受教育年限”，來測度具有創(chuàng)造力的人力資本。最后，我們擴(kuò)展了數(shù)據(jù)來源，采用更多源的數(shù)據(jù)庫，并新增了對綠色低碳技術(shù)的動(dòng)態(tài)關(guān)注。一是充分考慮城市數(shù)據(jù)橫向可比性和數(shù)據(jù)來源的穩(wěn)定性采用了更多源的數(shù)據(jù)如同時(shí)采“領(lǐng)英“智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)測量國內(nèi)外城“專業(yè)人才流入數(shù)量同時(shí)采“固定寬帶網(wǎng)速”和“移動(dòng)端網(wǎng)速”來測量城市的寬帶連接速度、同時(shí)參考多個(gè)創(chuàng)新企業(yè)榜單來測度“創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)”。二是順應(yīng)當(dāng)前低碳可持續(xù)發(fā)展趨勢三級指“有效發(fā)明專利存（每百萬人、“專利合作網(wǎng)絡(luò)中心度”、“PCT專利數(shù)量”的統(tǒng)計(jì)范圍在“人工智能專利”、“集成電路制造專利”兩個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上增加了“可再生能源技術(shù)專利”。具體指標(biāo)體系調(diào)整說明見附錄一。我們希望GIHI2022能夠?yàn)閲H科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供更好的參照和啟示。

1.1國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)的概念模型國際科技創(chuàng)新中心是指在全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭中憑借科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)展形成引導(dǎo)和指揮全球創(chuàng)新要素流動(dòng)方向、影響資源配置效率的樞紐性城市（Sassen,2001:4）。其集聚了高端科技創(chuàng)新資源輻射引領(lǐng)能力強(qiáng)不僅是全球科學(xué)中心還是科技創(chuàng)新活動(dòng)的集中地，擁有良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，在全球創(chuàng)新版圖中占據(jù)重要位置。國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)（GIHI）從科學(xué)中心、創(chuàng)新高地和創(chuàng)新生態(tài)三個(gè)維度來評估國際科技創(chuàng)新中心城（都市圈的發(fā)展水平GIHI評估的概念模型見圖1。首先，國際科技創(chuàng)新中心是科學(xué)研究活動(dòng)縱深發(fā)展和地理擴(kuò)散形成的科學(xué)中心（Csomós,&th,2016）。科學(xué)研究活

動(dòng)的集聚推動(dòng)了知識共享、思想碰撞與成果溢出，通過共享科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，有效降低創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高資源配置效率。隨著科學(xué)研究活動(dòng)和創(chuàng)新資源的大規(guī)模集聚，全球科學(xué)中心輻射和引領(lǐng)周邊地區(qū)乃至全球的科技發(fā)展。因此，GIHI科學(xué)中心維度包括科技人才資源、科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、知識創(chuàng)造四個(gè)方面。其次，國際科技創(chuàng)新中心是創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展后形成的全球創(chuàng)新高地。它聚集了全球創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，引導(dǎo)、指揮和影響全球創(chuàng)新要素的流動(dòng)方向和發(fā)展效率（Sassen,1991；ARNREITER,2010）。集聚著跨國公司的總部所在地和研發(fā)中心，指揮并且驅(qū)動(dòng)著產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)資源的全球配置。先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集聚不僅推動(dòng)著前沿技術(shù)的革新與轉(zhuǎn)

化，還提供廣闊的市場空間，使得新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新高地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和效率也得以提升。因此，GIHI創(chuàng)新高地維度包括技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平四個(gè)方面。第三，國際科技創(chuàng)新中心為科技創(chuàng)新營造了良好生態(tài)。通過多元?jiǎng)?chuàng)新主體的協(xié)作和相互支持，城市內(nèi)和城市間形成治理良好、動(dòng)態(tài)演化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有開放包容的創(chuàng)新文化，加速各類人才、技術(shù)、資本和數(shù)據(jù)等重要?jiǎng)?chuàng)新要素的空間流動(dòng)，為創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)原創(chuàng)力和產(chǎn)業(yè)化能力（Derudde,&aylor，2017）。良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)還鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)以優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新源動(dòng)力。因此，GIHI創(chuàng)新生態(tài)維度包括開放與合作、創(chuàng)業(yè)支持、公共服務(wù)和創(chuàng)新文化四個(gè)方面。?ZFLGETTY?ZFLGETTY1指標(biāo)體系1.2指標(biāo)體系構(gòu)建原則和過程本報(bào)告指標(biāo)體系延續(xù)了GIHI2020、GIHI2021所確立的“科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正”的基本原則，在此基礎(chǔ)上增加豐富多的數(shù)據(jù)源進(jìn)行指標(biāo)測算，進(jìn)一步提高指標(biāo)體系的穩(wěn)定性。構(gòu)建過程主要遵循以下原則：一是平衡指標(biāo)體系的理論性與可操作性在國際科技創(chuàng)新中心概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，本報(bào)告堅(jiān)“契合理論國際可比數(shù)據(jù)可得、方法透明”的原則選取簡明、清晰、可操作的指標(biāo)確保各創(chuàng)新維度測度結(jié)果的準(zhǔn)確性。二是兼顧指標(biāo)體系評估現(xiàn)狀和引領(lǐng)未來的功能。指標(biāo)體系既要客觀反映國際科技創(chuàng)新中心的歷史積淀和創(chuàng)新實(shí)力，也要反映該圖1

城市在新興技術(shù)和前沿領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)能力和未來趨勢。如順應(yīng)當(dāng)前低碳可持續(xù)發(fā)展背景，評估增加可再生能源技術(shù)領(lǐng)域。三是確保指標(biāo)體系的獨(dú)立性、穩(wěn)定性和趨勢性。指標(biāo)體系應(yīng)具有獨(dú)立、客觀和穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源，數(shù)據(jù)盡可能豐富多元，不依賴于單一數(shù)據(jù)源。所選擇的指標(biāo)應(yīng)能反映出評估對象的動(dòng)態(tài)變化情況，反映國際科技創(chuàng)新中心的演變趨勢，為持續(xù)開展評估、動(dòng)態(tài)調(diào)整既有指標(biāo)留下拓展空間。四是保持指標(biāo)體系內(nèi)在的邏輯一致性。由于不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新投入與產(chǎn)出之間的轉(zhuǎn)化效率存在巨大差異為了客觀評估創(chuàng)新能力和績效表征創(chuàng)新投入的指標(biāo)如研發(fā)支出、財(cái)政投入產(chǎn)業(yè)政策等沒有納入本評估框架。

指標(biāo)體系的構(gòu)建過程分為定性設(shè)計(jì)、量篩選與反饋檢驗(yàn)三個(gè)階段定性設(shè)計(jì)階段，遵循國際科技創(chuàng)新中心科學(xué)中心創(chuàng)新高地和創(chuàng)新生態(tài)的評估框架契合國際科技創(chuàng)新中心的內(nèi)涵，著重對三級指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和充綜合考慮絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)科學(xué)反映普遍性要素和高端性創(chuàng)新要素對數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)方式做出適度調(diào)整進(jìn)一步提高指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性定量篩選階段對收集到的數(shù)據(jù)逐個(gè)分析指標(biāo)的數(shù)據(jù)變異度和時(shí)間分布特征剔除差異度較（所有評估對象得分十分接近時(shí)間敏感度過高或過（隨著時(shí)間變化過于活躍或幾乎沒有變化的指標(biāo)反饋檢驗(yàn)階段我們將綜合評估結(jié)果與專家經(jīng)驗(yàn)和普通人的直覺進(jìn)行比較分析檢驗(yàn)評估結(jié)果是否違背直覺和常識是否難以科學(xué)解釋進(jìn)而對指標(biāo)體系做出修正。GIHI評估的概念模型

1.3指標(biāo)體系一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)科中心30%一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)科中心30%A1.科技人力資源30%01.活躍科研人員數(shù)量（每百萬人）02.高被引科學(xué)家比例03.頂級科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)人數(shù)A2.科研機(jī)構(gòu)30%04.世界領(lǐng)先大學(xué)數(shù)量05.世界一流科研機(jī)構(gòu)200強(qiáng)數(shù)量A3.科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施10%06.大科學(xué)裝置數(shù)量07.超級計(jì)算機(jī)500強(qiáng)數(shù)量A4.知識創(chuàng)造30%08.高被引論文比例09.論文被專利、政策、臨床試驗(yàn)引用的比例

國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022表1GIHI指標(biāo)體系創(chuàng)創(chuàng)高地30%B1.技術(shù)創(chuàng)新能力25%10.有效發(fā)明專利存量(每百萬人）11.PT專利數(shù)量B2.創(chuàng)新企業(yè)25%12.創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)數(shù)量13.獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量B3.新興產(chǎn)業(yè)25%14.高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)市值15.新經(jīng)濟(jì)行業(yè)上市公司營業(yè)收入B4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平25%16.GDP增速17.勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)生態(tài)40%C1.開放與合作25%18.論文合著網(wǎng)絡(luò)中心度19.專利合作網(wǎng)絡(luò)中心度20.外商直接投資額（FDI）21.對外直接投資額（OFDI）C2.創(chuàng)業(yè)支持25%22.創(chuàng)業(yè)投資金額（C）23.私募基金投資金額（PE）24.注冊律師數(shù)量（每百萬人）C3.公共服務(wù)25%25.數(shù)據(jù)中心（公有云）數(shù)量26.寬帶連接速度27.國際航班數(shù)量（每百萬人）28.電子政務(wù)水平C4.創(chuàng)新文化25%29.專業(yè)人才流入數(shù)量（每百萬人）30.創(chuàng)意型人才數(shù)量（每百萬人）31.公共博物館與圖書館數(shù)量（每百萬人）科學(xué)中心公共服響科資人科研機(jī)開放與合響科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生知識進(jìn) 定創(chuàng)造定創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定創(chuàng)新企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)新高地水平務(wù)創(chuàng)業(yè)支能力務(wù)創(chuàng)新文科學(xué)中心、創(chuàng)新高地和創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)成了GIH科學(xué)中心公共服響科資人科研機(jī)開放與合響科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生知識進(jìn) 定創(chuàng)造定創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定創(chuàng)新企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)新高地水平務(wù)創(chuàng)業(yè)支能力務(wù)創(chuàng)新文1指標(biāo)體系

22.1排名結(jié)

IHI指數(shù)綜合排名

國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022表2國際科技創(chuàng)新中心綜合排名國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)（GIHI）2022年評估結(jié)果如表2所示。1.4評估對象為契合國際科技創(chuàng)新中心的內(nèi)涵，遵循城市空間體系演化趨勢，同時(shí)與自然指數(shù)評估口徑保持一致，本報(bào)告采用都市圈（mtopolianaa,MA）的定義來界定估對象。都市圈是指由人口稠密的城市核心區(qū)和人口較稀少的周邊地區(qū)組成的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)緊密聯(lián)系、共同參與勞動(dòng)分工。為了確保評估對象覆蓋范圍的客觀性全面性、有效性和可比，本報(bào)告對城（都市圈）的遴選過程進(jìn)行了優(yōu)化，對評估對象類型和數(shù)量同時(shí)進(jìn)行了擴(kuò)充。參考同類城市排名

報(bào)告中的5份國際榜單，包括《自然指數(shù)-學(xué)城市221》、美國科爾尼咨詢公司《全城市指數(shù)2021、日本森紀(jì)念財(cái)團(tuán)《全球市實(shí)力指數(shù)2021》、WIPO《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)》和2ThinkNw《2021年創(chuàng)新城市指數(shù)，在每個(gè)榜單中遴選出全球創(chuàng)新能力突出的城市（都市圈）作為候選清單。通過榜單綜合排名進(jìn)行交叉對比，從中選取上榜2次及以上的城（都市圈最終形成100個(gè)城（市圈）的評估城市名單。GIHI2022將人口足百萬的創(chuàng)新型城市納入，新增了微型科創(chuàng)中心城市（mini-hub）這一類型，共有劍橋日內(nèi)瓦等7個(gè)mii-hubs。國際科技創(chuàng)新中心的遴選過程見附錄四。

評估對象100個(gè)城（都市圈共涉及6?PIRANKAGETTY城市（都市圈）綜合科學(xué)中心創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名舊金山-?PIRANKAGETTY城市（都市圈）綜合科學(xué)中心創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名舊金山-圣何塞100.00 197.93 2100.00 1100.00 1紐約87.13 2100.00 174.77 494.52 3北京80.39 388.40 475.34 382.60 5倫敦79.49 485.17 865.77 2097.41 2波士頓78.85 594.24 368.88 1181.88 8粵港澳大灣區(qū)78.53 686.17 572.45 783.06 4東京78.39 774.31 3984.15 275.94 20日內(nèi)瓦74.89 885.84 665.49 2382.12 7巴黎73.67 980.80 1666.27 1881.73 9上海73.05 1078.12 2568.31 1379.09 12西雅圖-塔科馬-貝爾維尤73.04 1180.17 1968.71 1276.49 17首爾72.93 1271.52 5572.74 678.19 14新加坡72.84 1378.44 2466.35 1781.11 10慕尼黑72.54 1476.28 3168.92 1078.22 13巴爾的摩-華盛頓72.48 1584.57 1064.87 3276.37 18洛杉磯-長灘–阿納海姆72.40 1683.85 1164.99 2976.61 16阿姆斯特丹72.28 1778.96 2365.33 2580.34 11圣地亞哥72.03 1880.83 1567.90 1473.78 30劍橋71.83 1985.83 764.22 3674.02 28蘇黎世71.51 2081.54 1365.89 1974.51 25多倫多71.51 2175.04 3464.91 3182.22 6斯德哥爾摩71.34 2279.93 2065.40 2476.22 19安娜堡71.12 2383.13 1264.09 4174.45 26芝加哥-內(nèi)珀維爾–埃爾金70.77 2480.53 1765.08 2874.29 27博爾德70.50 2580.41 1864.18 3874.90 24奧斯汀70.19 2674.86 3566.89 1675.00 23教堂山-達(dá)勒姆-洛麗70.09 2781.17 1464.22 3572.73 36都柏林69.90 2871.03 6169.93 873.04 32達(dá)拉斯-沃斯堡69.70 2972.63 4967.14 1575.15 22牛津69.53 3084.67 962.17 8570.72 45城市。其中包括亞洲城市37個(gè)，歐洲城市29個(gè)，北美城市27個(gè)，大洋洲城市4個(gè)，南美城市2個(gè)非洲城市1個(gè)這100個(gè)城（都市圈）在科學(xué)研究、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新生態(tài)領(lǐng)域表現(xiàn)突出集聚全球頂尖創(chuàng)新資源與創(chuàng)新成果總?cè)丝趦H占全球總?cè)丝诘?.43%，但擁有125所世界領(lǐng)先大學(xué)、33家世界200強(qiáng)一流研究機(jī)構(gòu)1242家估值10億美元以上的獨(dú)角獸企業(yè)、170家創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)，吸引278位諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)等世界頂級科技獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)?wù)呔吐?。國際科技創(chuàng)新中心城市的行政范圍見附錄五。城市（都市圈）綜合科學(xué)中心城市（都市圈）綜合科學(xué)中心創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名京都-大阪-神戶69.28 3170.87 6273.43 565.78 74哥本哈根68.91 3277.99 2663.95 4672.33 37溫哥華68.59 3374.74 3664.56 3373.45 31悉尼68.53 3475.94 3263.46 6173.79 29休斯頓68.33 3579.14 2163.50 6070.02 51亞特蘭大68.15 3677.62 2763.68 5270.60 46法蘭克福67.99 3771.45 5664.21 3775.15 21墨爾本67.98 3877.40 2863.53 5970.50 47洛桑67.81 3978.97 2264.93 3066.27 71蒙特利爾67.49 4073.40 4364.16 4071.72 40菲尼克斯67.46 4172.83 4865.10 2770.72 43丹佛67.28 4271.68 5364.04 4272.85 35柏林67.05 4372.90 4664.17 3970.72 44奧斯陸67.04 4474.39 3863.64 5370.10 50費(fèi)城66.84 4574.49 3763.74 4969.18 55巴塞羅那66.81 4672.46 5063.55 5871.33 42赫爾辛基66.80 4772.31 5163.09 7072.14 38米蘭66.77 4873.07 4564.02 4369.90 52匹茲堡66.75 4976.77 3062.77 7768.22 61臺北66.69 5066.49 7969.26 967.85 64海德堡66.39 5177.07 2963.80 4865.15 75馬德里66.19 5267.48 7461.48 9277.21 15南京66.14 5371.29 5964.52 3468.73 58明尼阿波利斯-圣保羅66.13 5473.17 4463.35 6568.74 57維也納66.08 5571.88 5263.62 5569.36 53布魯塞爾65.89 5673.66 4163.37 6367.44 67漢堡65.87 5771.66 5462.80 7670.14 49布里斯班65.79 5873.88 4062.34 8268.50 59羅馬65.70 5971.35 5863.37 6469.04 56圣路易斯65.65 6075.42 3362.72 7965.96 73邁阿密65.50 6167.75 7262.68 8072.87 34珀斯65.47 6271.43 5763.89 4767.39 68杭州65.47 6368.10 7065.69 2167.80 65特拉維夫64.93 6470.77 6362.84 7467.88 63曼徹斯特64.76 6573.61 4260.84 9867.67 66城市（都市圈）綜合科學(xué)中心創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名大田64.70 6669.13 6665.54 2264.53 78波特蘭64.60 6771.18 6063.01 7166.13 72迪拜64.60 6865.92 8261.80 8873.00 33莫斯科64.59 6963.90 9063.71 5171.95 39華沙64.35 7064.55 8765.15 2668.33 60里昂-格勒諾布爾64.20 7169.65 6461.80 8968.11 62武漢64.18 7272.90 4762.18 8464.36 81阿布扎比64.08 7366.87 7561.06 9571.51 41名古屋64.05 7466.76 7663.99 4467.02 69蘇州63.37 7568.34 6863.98 4563.29 86合肥63.30 7669.40 6563.55 5762.73 88成都63.21 7768.52 6762.82 7564.39 80長沙63.05 7868.26 6963.17 6763.56 84西安62.84 7968.08 7163.38 6262.75 87天津62.84 8067.63 7362.11 8665.11 76吉隆坡62.79 8165.75 8462.36 8166.34 70墨西哥城62.56 8262.72 9761.15 9370.35 48濟(jì)南62.31 8366.11 8063.57 5662.57 90圣保羅62.18 8464.39 8860.00 10069.28 54釜山61.78 8562.63 9863.00 7265.04 77布達(dá)佩斯61.77 8665.86 8361.84 8763.71 83伊斯坦布爾61.64 8763.62 9162.88 7363.81 82班加羅爾61.64 8863.18 9462.76 7864.40 79重慶61.53 8965.14 8663.10 6961.67 96大連61.50 9066.61 7861.77 9062.21 93青島61.47 9163.60 9263.34 6662.58 89安卡拉61.19 9262.91 9563.63 5461.85 95孟買61.10 9361.86 9963.73 5062.41 92長春60.91 9465.72 8562.31 8360.27 99哈爾濱60.79 9565.93 8161.14 9461.50 98約翰內(nèi)斯堡60.71 9666.64 7761.49 9160.00 100德里中央直轄區(qū)60.42 9762.79 9660.97 9763.54 85曼谷60.32 9863.36 9361.05 9662.53 91布宜諾斯艾利斯60.15 9963.96 8960.61 9962.08 94雅加達(dá)60.00 10060.00 10063.11 6861.52 972.2綜合分析結(jié)果顯示，舊金山-圣何塞在國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)中排名第一，實(shí)現(xiàn)三連冠，得分仍遠(yuǎn)超其它城市（都市圈）；紐約以87.13分蟬聯(lián)第北京超越倫敦位列第三，倫敦、波士頓分別位列第四、五位。其余綜

合得分排名前二十的城（都市圈分別：粵港澳大灣區(qū)東京日內(nèi)瓦巴黎上海、西雅圖-塔科馬-貝爾維尤首爾新加坡、慕尼黑巴爾的摩-華盛頓洛杉磯-長灘–阿納海姆、阿姆斯特丹、圣地亞哥、劍橋、蘇黎世。與2021年相比，日內(nèi)瓦、上海新進(jìn)入

前10，首爾、劍橋、蘇黎世新進(jìn)入前20，其中首爾排名提升了9。綜合近三年國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)評估結(jié)果比較發(fā)現(xiàn)，北京、上海、新加坡綜合排名持續(xù)提升，取得了明顯進(jìn)步，說明國家和區(qū)域?qū)用鎰?chuàng)新政策支持效果顯著。倫敦、粵港澳大灣區(qū)、巴黎、尼黑整體排名也得到了小幅提升。

GIHI2022首次對人口規(guī)模小于一百萬的微型科創(chuàng)中心城市（mini-hub）進(jìn)行排名。進(jìn)入榜單的7個(gè)mini-hubs均位于歐美地區(qū)，分屬于美國、英國、瑞士、德國。整體來看，微型科創(chuàng)中心城市綜合排名較高，日內(nèi)瓦排名第8，劍橋、表4

安娜堡分別位列第19、23，表現(xiàn)出卓越的創(chuàng)新水平。分析發(fā)現(xiàn)，微型科創(chuàng)中心城市均屬于全球頂尖科學(xué)中心，7個(gè)城市均位居科學(xué)中心前30，且5個(gè)位居科學(xué)中心前20，憑借其雄厚的科研實(shí)力，為城市發(fā)展不斷注入創(chuàng)新原動(dòng)力。除牛津外，其余

6個(gè)城（都市圈在創(chuàng)新高地也表現(xiàn)不凡，科學(xué)與技術(shù)協(xié)同發(fā)展。從單個(gè)城市來看，日內(nèi)瓦在科學(xué)中心、創(chuàng)新高地、創(chuàng)新生態(tài)方面均表現(xiàn)出色分別位居第6237；劍橋、牛津則憑借其聞名全球的科研實(shí)力突圍。GIHI2022微型國際科技創(chuàng)新中心排名表城市（都市圈）綜合科學(xué)中心創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名日內(nèi)瓦表城市（都市圈）綜合科學(xué)中心創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名日內(nèi)瓦74.89 885.84 665.49 2382.12 7劍橋71.83 1985.83 764.22 3674.02 28安娜堡71.12 2383.13 1264.09 4174.45 26博爾德70.50 2580.41 1864.18 3874.90 24牛津69.53 3084.67 962.17 8570.72 45洛桑67.81 3978.97 2264.93 3066.27 71海德堡66.39 5177.07 2963.80 4865.15 75表城市（都市圈）2022年排名2021年排名2020年排名舊金山-圣何塞111紐約222北京3表城市（都市圈）2022年排名2021年排名2020年排名舊金山-圣何塞111紐約222北京345倫敦436波士頓553粵港澳大灣區(qū)67無數(shù)據(jù)東京764日內(nèi)瓦8無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)巴黎9811上海101417西雅圖-塔科馬-貝爾維尤1197首爾122116新加坡131314慕尼黑141119巴爾的摩-華盛頓15109洛杉磯-長灘–阿納海姆16128阿姆斯特丹171612圣地亞哥1815無數(shù)據(jù)劍橋19無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)蘇黎世20無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)占19席，歐洲占18席，亞洲占8席。亞洲城（都市圈中北京粵港澳大灣區(qū)東京上海、首爾、新加坡、京都-大阪-神戶、臺北8個(gè)城市位列50強(qiáng)，且其中6個(gè)城市（都市圈）躋身前20強(qiáng)，正在成為全球創(chuàng)新發(fā)最活躍的地區(qū)之一。從灣區(qū)情況來看，灣區(qū)科技創(chuàng)新集成勢明顯，綜合排名前十的城市（都市圈）中有四席均為灣區(qū)。舊金山灣在創(chuàng)新高地指方面遙遙領(lǐng)先，仍是全球技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

頭羊。紐約灣基于其深厚的科研實(shí)力基礎(chǔ)導(dǎo)科技創(chuàng)新?；浉郯拇鬄硡^(qū)憑借其科學(xué)中和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢，首次超越東京灣，位居國際科技創(chuàng)新中心排行榜第六，成為亞洲新價(jià)值鏈中樞。東京灣位列第七。從中國城市來看共19個(gè)城市入圍榜單呈現(xiàn)出大批崛起之勢長沙天津西安重慶濟(jì)南、青島、長春、大連、哈爾濱等城市首次進(jìn)入國際科技創(chuàng)新中心的視野。中國城市整體科技創(chuàng)新能力正在持續(xù)提升，北京、粵港澳大灣區(qū)、上海均已躋身全球創(chuàng)新中心前十。但中國城市的排名分布較為離散，形成以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個(gè)領(lǐng)先創(chuàng)新中心為核心輻射帶動(dòng)周邊城市發(fā)展的格局。

從發(fā)展模式來看，國際科技創(chuàng)新中心城市發(fā)展路徑區(qū)域化特征顯著從整體上來看，歐洲城（都市圈普遍擁有良好的創(chuàng)新生態(tài)在全球創(chuàng)新生態(tài)方面領(lǐng)跑，為其區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。美國地區(qū)除舊金山-圣何塞是全球最具影響力的創(chuàng)新高地外，其余城市（都市圈）在科學(xué)中心與創(chuàng)新生態(tài)方面兼具優(yōu)勢，形成科學(xué)中心與創(chuàng)新生態(tài)的良性互動(dòng)。中國地區(qū)在三項(xiàng)一級指標(biāo)上發(fā)展較為均衡，但相對于其他地區(qū)，創(chuàng)新高地優(yōu)勢顯著，地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活躍，是助力地區(qū)創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵要素。國際科技創(chuàng)新中心美國、歐洲、中國城市（都市圈）發(fā)展模式如圖2所示。牛津曼徹斯特倫敦劍橋蘇黎世洛桑日內(nèi)瓦斯德哥爾摩創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)馬德里巴塞羅那莫斯科華沙奧斯陸阿姆斯特丹羅馬米蘭都柏林10布達(dá)佩斯慕尼黑20海德堡漢堡30牛津曼徹斯特倫敦劍橋蘇黎世洛桑日內(nèi)瓦斯德哥爾摩創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)馬德里巴塞羅那莫斯科華沙奧斯陸阿姆斯特丹羅馬米蘭都柏林10布達(dá)佩斯慕尼黑20海德堡漢堡30法蘭克福柏林里昂-格勒諾布爾40巴黎赫爾辛基50哥本哈根布魯塞爾維也納科學(xué)中心60歐洲西安武漢天津西安武漢天津臺北蘇州創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)上海青島南京濟(jì)南粵港澳大灣區(qū)合肥哈爾濱10杭州大連重慶20成都長沙30長春北京科學(xué)中心5040中國圣路易斯西雅圖-塔科馬-貝爾維尤舊金山-圣何塞圣地亞哥波特蘭匹茲堡創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)菲尼克斯費(fèi)城紐約明尼阿波利斯-圣保羅邁阿密洛杉磯-長灘?阿納海姆休斯頓丹佛20達(dá)拉斯-沃斯堡芝加哥-內(nèi)珀維爾?埃爾金40教堂山-達(dá)勒姆-洛麗博爾德60波士頓巴爾的摩-華盛頓奧斯汀80亞特蘭大安娜堡科學(xué)中心100美國GIHI2022圣路易斯西雅圖-塔科馬-貝爾維尤舊金山-圣何塞圣地亞哥波特蘭匹茲堡創(chuàng)新高地創(chuàng)新生態(tài)菲尼克斯費(fèi)城紐約明尼阿波利斯-圣保羅邁阿密洛杉磯-長灘?阿納海姆休斯頓丹佛20達(dá)拉斯-沃斯堡芝加哥-內(nèi)珀維爾?埃爾金40教堂山-達(dá)勒姆-洛麗博爾德60波士頓巴爾的摩-華盛頓奧斯汀80亞特蘭大安娜堡科學(xué)中心100美國

圖3舊金山-圣紐約倫敦粵港澳波灣巴日內(nèi)巴

要素聚集?城市中心輻射帶動(dòng)能力差異相對較小，舊金山-圣何、紐約、倫敦輻射影響能力較強(qiáng)，東、粵港澳大灣區(qū)、巴爾的摩-華盛頓、阿姆斯特丹、巴黎、日內(nèi)瓦、北京緊隨其后。倫敦、日內(nèi)瓦巴黎西雅圖-塔科馬-貝爾維尤首爾巴爾的摩-華盛頓、阿姆斯特丹等城市的輻射能力顯著高于要素集聚能力。國際科技創(chuàng)新中心排名前20城市（都市圈）要素聚集與輻射帶動(dòng)作用表現(xiàn)如圖3所示。

西雅圖-塔科馬-貝爾維02040輻射帶動(dòng)得分6002040輻射帶動(dòng)得分6080要素聚集得分劍圣地巴爾的摩-華盛洛杉磯-長?阿劍圣地蘇黎世

1003科學(xué)中心

3.1科學(xué)中心綜合分析國際科技創(chuàng)新中心科學(xué)中心排名如表5所示。

國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022表5國際科技創(chuàng)新中心科學(xué)中心排名與得分?VIAFRAMEGETTY排名城市（都市圈）科學(xué)中心科技人力資源科研機(jī)構(gòu)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施知識創(chuàng)造1紐約100.0091.39100.0067.5186.112舊金山-圣何塞97.93?VIAFRAMEGETTY排名城市（都市圈）科學(xué)中心科技人力資源科研機(jī)構(gòu)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施知識創(chuàng)造1紐約100.0091.39100.0067.5186.112舊金山-圣何塞97.93100.0077.4580.5196.453波士頓94.2497.6078.2462.2096.554北京88.4073.5488.23100.0069.015粵港澳大灣區(qū)86.1768.4894.9070.9073.296日內(nèi)瓦85.8488.1165.1061.36100.007劍橋85.8395.0165.1062.8292.668倫敦85.1778.3078.2462.7188.469牛津84.6789.1365.1061.3695.6710巴爾的摩-華盛頓84.5782.7072.3567.5188.2311洛杉磯-長灘–阿納海姆83.8577.6678.2460.0086.6712安娜堡83.1394.3165.1060.0087.0013蘇黎世81.5480.6670.2061.3687.6314教堂山-達(dá)勒姆-洛麗81.1776.8872.3560.0087.8615圣地亞哥80.8377.2567.2563.4591.8116巴黎80.8074.4676.0872.1577.5917芝加哥-內(nèi)珀維爾–埃爾金80.5375.0272.3566.1684.5718博爾德80.4182.1665.1060.7390.3219西雅圖-塔科馬-貝爾維尤80.1774.4865.1061.4796.5620斯德哥爾摩79.9373.2270.2068.2586.4621休斯頓79.1470.8975.2960.7383.2222洛桑78.9777.1868.0460.0087.2223阿姆斯特丹78.9673.8365.8866.2790.0924新加坡78.4473.8070.2064.8083.3925上海78.1267.8981.7670.3469.1726哥本哈根77.9974.0668.0460.0087.3427亞特蘭大77.6268.8570.2060.7387.8428墨爾本77.4073.2770.2060.0083.4129海德堡77.0778.4365.1060.0084.6230匹茲堡76.7772.4068.0460.0085.4218 19表5表55排名城市（都市圈）科學(xué)中心排名城市（都市圈）科學(xué)中心科技人力資源科研機(jī)構(gòu)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施知識創(chuàng)造31慕尼黑76.2872.8470.2061.4779.8432悉尼75.9472.1468.0461.3682.5733圣路易斯75.4270.4165.1060.0087.4734多倫多75.0471.3165.1062.0984.4435奧斯汀74.8669.7465.1062.9484.9936溫哥華74.7470.7665.1061.4784.4137費(fèi)城74.4970.4265.1060.0084.8138奧斯陸74.3971.4262.9464.0784.4239東京74.3165.3770.2091.2465.7240布里斯班73.8871.5065.1060.0082.0141布魯塞爾73.6669.3962.9460.0086.3842曼徹斯特73.6170.4465.1060.0082.2443蒙特利爾73.4068.5668.0461.4778.5944明尼阿波利斯-圣保羅73.1767.3165.1060.7383.5645米蘭73.0770.9962.9466.7879.6246柏林72.9071.5262.1664.8080.7647武漢72.9068.8772.3562.7170.2148菲尼克斯72.8367.9565.1060.0082.3649達(dá)拉斯-沃斯堡72.6368.2965.1060.0081.4650巴塞羅那72.4669.0165.1060.7379.9151赫爾辛基72.3171.3562.9461.3679.9152維也納71.8870.4162.9460.7379.8853丹佛71.6867.8960.0060.0086.1754漢堡71.6673.5060.0061.4780.0155首爾71.5265.6869.4168.4770.3456法蘭克福71.4567.3062.9460.0081.9857珀斯71.4370.1762.9460.0079.2058羅馬71.3570.4765.1062.2074.5559南京71.2968.1972.3561.4766.8960波特蘭71.1866.8060.0060.0085.7861都柏林71.0368.6762.9462.7178.0762京都-大阪-神戶70.8768.2770.2067.6365.3863特拉維夫70.7766.7065.1061.3676.8964里昂-格勒諾布爾69.6568.2162.9461.3675.2565合肥69.4066.6565.1068.1369.48排名城市（都市圈）科學(xué)中心科技人力資源科研機(jī)構(gòu)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施知識創(chuàng)造66大田69.1370.0662.1666.1670.5667成都68.5264.2868.0464.8066.8468蘇州68.3465.1365.1060.7371.7269長沙68.2666.0167.2560.7367.6670杭州68.1066.4865.1064.4167.8171西安68.0865.7368.0461.3665.9872邁阿密67.7565.1260.0060.0077.4873天津67.6364.8267.2560.7366.9674馬德里67.4867.2960.0061.3673.9475阿布扎比66.8765.7760.0061.4773.5676名古屋66.7664.2965.1066.2765.0777約翰內(nèi)斯堡66.64表64.1860.0061.3674.4578大連66.6164.9964.3161.3667.6379臺北66.4968.2962.1660.0067.8580濟(jì)南66.1163.4767.2560.0064.2681哈爾濱65.9364.4865.1061.3665.0582迪拜65.9262.9060.0060.0074.3283布達(dá)佩斯65.8665.3560.0060.0071.8084吉隆坡65.7570.1460.0060.0066.9485長春65.7264.0465.1060.0065.6086重慶65.1463.2964.3160.0065.7287華沙64.5565.4660.0061.3667.2388圣保羅64.3963.2862.9460.0065.4689布宜諾斯艾利斯63.9663.2160.0061.3667.6690莫斯科63.9063.9062.9465.1460.7891伊斯坦布爾63.6261.7660.0064.0766.6492青島63.6064.5060.0060.0066.1093曼谷63.3661.5760.0060.0068.1994班加羅爾63.1861.2262.1660.0065.0295安卡拉62.9162.5460.0060.0065.9896德里中央直轄區(qū)62.7962.0560.0060.7365.7297墨西哥城62.7261.8160.0060.0066.1198釜山62.6361.9860.0060.0065.7099孟買61.8661.4960.0060.0063.95100雅加達(dá)60.0060.0060.0060.0060.00科學(xué)中心排名榜首的是紐約；舊金山-圣何塞波士頓緊隨其后位列第二第三；中國的北京粵港澳大灣區(qū)分列第四第五歐美國家城市（都市圈）在科學(xué)中心上具有優(yōu)勢，歐美在前20強(qiáng)占據(jù)18個(gè)席位。中國城市排名提升明顯，中國北京較2021年提

升2個(gè)名次，粵港澳大灣區(qū)提升5個(gè)名次。從地域分布來看，歐美城市和亞洲城市科學(xué)中心水平差距逐漸縮小。亞洲城市呈現(xiàn)強(qiáng)勁有力的趕超態(tài)勢，城市排名提升迅速。亞洲城市近年來依托基礎(chǔ)設(shè)施和科研機(jī)構(gòu)逐步形成了一批在國際上有重要影響的國際科

學(xué)中心。從動(dòng)態(tài)演化視角來看，科學(xué)中心競爭激烈20強(qiáng)位次變化顯著19個(gè)城市發(fā)生變化，最高提升5個(gè)名次。北京、粵港澳大灣區(qū)科學(xué)中心排名躋身前列，得益于科研機(jī)構(gòu)和科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的顯著優(yōu)勢。

科學(xué)中心排名前20的城市在各細(xì)分要素上呈現(xiàn)出明顯不同的分布。排名第一的紐約依靠在科技人力資源和科研機(jī)構(gòu)上的絕對優(yōu)勢，領(lǐng)先全球科學(xué)中心；排名第二的舊金山-圣何塞在科技人力資源、科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)

礎(chǔ)設(shè)施、知識創(chuàng)造四項(xiàng)指標(biāo)上均衡發(fā)展；京粵港澳大灣區(qū)則通過建設(shè)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、科研機(jī)構(gòu)來提升自身科研實(shí)力，尤其北京在科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施方面位居全球第一；波士頓、劍橋、牛津在科技人力資源和知識創(chuàng)造水平

方面兼具實(shí)力；日內(nèi)瓦、西雅圖-塔科馬-貝爾維尤在知識創(chuàng)造水平方面表現(xiàn)不凡；安娜堡科技人力資源集聚水平較為突出?？茖W(xué)中心前20強(qiáng)城市在不同細(xì)分指標(biāo)上的發(fā)展?fàn)顩r如圖4所示。表6 科學(xué)中心前20城市（都市圈）2020-2022年排名比較 圖4

科學(xué)中心前??城）城市（都市圈）2022城市（都市圈）2022排名2021排名2020排名紐約111舊金山-圣何塞233波士頓322北京468粵港澳大灣區(qū)510無數(shù)據(jù)日內(nèi)瓦6無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)劍橋7無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)倫敦854牛津9無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)巴爾的摩-華盛頓1045洛杉磯-長灘–阿納海姆1199安娜堡12無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)蘇黎世13無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)教堂山-達(dá)勒姆-洛麗1477圣地亞哥1513無數(shù)據(jù)巴黎16116芝加哥-內(nèi)珀維爾–埃爾金171215博爾德18無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)西雅圖-塔科馬-貝爾維尤191414斯德哥爾摩201513舊金山-圣何波士頓北京粵港澳大灣日內(nèi)瓦劍橋

91.39100.0097.6073.5468.4888.1195.01倫敦 78.30牛津巴爾的摩-華盛頓洛杉磯-長灘?阿納海安娜堡蘇黎世教堂山-達(dá)勒姆-洛圣地亞哥巴黎表芝加哥-內(nèi)珀維爾?埃爾表西雅圖-塔科馬-貝爾維斯德哥爾摩科技人力資源得科研機(jī)構(gòu)得分科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施得知識創(chuàng)造得分

89.1382.7077.6694.3180.6676.8877.2574.4675.0282.1674.4873.22 3.2科科技人才的梯度分布、人才 圖5的流動(dòng)性以及科學(xué)成果的時(shí)間周期等因素，

活躍科研人員數(shù)?????-????高被引科學(xué)家比例

有相對優(yōu)，此次列入評估對象的7個(gè)微型前0

科研人員前來開展合作研，還培養(yǎng)和造就從活躍科研人員數(shù)（每百萬）來，

歐洲城市和美國城市表現(xiàn)突。劍橋以%拔得頭，日內(nèi)、牛、舊金山-圣何、GIHI2022選取活躍科研人員數(shù)量（每百萬人）、高被引科學(xué)家比例、頂級科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)人數(shù)來衡量國際科技創(chuàng)新中心的人才情況圖5展示了科技人力資源前20城（都市圈）活躍科研人員數(shù)量（每百萬人）與高被引科學(xué)家比例。歐洲和北美城市在科技人才資源方面仍然具有很強(qiáng)的競爭力，但是亞洲城市正在頭趕上，中國城市在穩(wěn)步提高活躍科研人數(shù)量。在科技人力資源得分前20中，美國城（都市圈占據(jù)11席歐洲城市占據(jù)9席。

0舊金山-圣何塞波士劍橋安娜紐約牛津日內(nèi)巴爾的摩-華盛頓博爾蘇黎海德倫敦洛杉磯-長灘?阿納海姆圣地亞哥洛教堂山-達(dá)勒姆-洛芝加哥-內(nèi)珀維爾?埃爾西雅圖-塔科馬-貝爾維0巴哥本哈0

2%20,000

4%40,000

6%60,000

8%80,000

10%100,000

12%120,000

14%140,000

球頂級大、科研機(jī)，具有完善的科技成利益分配機(jī)制和科研評價(jià)機(jī)，在科學(xué)研究面氛圍濃厚且成果顯，成為眾多頂級科學(xué)與高被引科學(xué)家工作的首選。例，劍橋?qū)W首要保障校內(nèi)科研人員的知識產(chǎn)，規(guī)定何有外部資（慈善基金、企、歐盟或者英國政）的研究所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬于大學(xué)所，豐厚的研究回報(bào)不僅吸引世界各地3.3科告綜合NtueInx論文發(fā)表名列前200強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)數(shù)量和世界領(lǐng)先大學(xué)數(shù)量來測量城市高校和科研院所的實(shí)力。

前五均為微型科創(chuàng)中心城。安娜堡活躍科研達(dá)3第。亞洲城市活躍科研人員數(shù)量增長幅度最1年6個(gè)亞洲城市活躍科研人員增長過達(dá)積累與沉淀的結(jié)果，需要有規(guī)律的緊跟時(shí)代的戰(zhàn)略規(guī)劃、持續(xù)的資源投入和制度保障，其排名相對穩(wěn)定。從科研機(jī)構(gòu)得分來看，紐約以所200強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、7所領(lǐng)先大學(xué)位居第。中國城市（都市圈）表現(xiàn)較為突出，前五名

過從頂級科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)人數(shù)來2美國3個(gè)評估樣本城（都市圈）共集聚了5位頂級獎(jiǎng)項(xiàng)獲得，英國4個(gè)評估城市聚集了1位頂級獎(jiǎng)項(xiàng)獲得，中國9個(gè)評估城了6才不僅夯實(shí)該區(qū)域的基礎(chǔ)研究能，也有利科研機(jī)構(gòu)、6所領(lǐng)先大學(xué)排名第二，北京以9所200強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、3所領(lǐng)先大學(xué)排名第三，上海以6所200強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、3所領(lǐng)先大學(xué)列第四。此外，中國城市南京、武漢也集聚眾多知名高校與科研機(jī)構(gòu)，科研產(chǎn)出明顯，成????-????活躍科研人員數(shù)每百萬）

科研機(jī)構(gòu)的門類齊全和百花齊放是多年

占據(jù)3個(gè)席位，粵港澳大灣區(qū)以8所200

功躋身該單項(xiàng)指標(biāo)前20強(qiáng)。圖6 科技人力?獎(jiǎng)

圖7 世界領(lǐng)先大學(xué)數(shù)量和??0）劍紐????年世界領(lǐng)先大學(xué)數(shù)） NtueIndx????世界一流科研機(jī)構(gòu)???強(qiáng)數(shù)量(）劍紐 53舊金山-圣何53

波士頓39

安娜堡 牛津

紐約 粵港澳大灣

北京 上海 波士

洛杉磯- 倫281倫1810281倫1810

舊金山-圣何塞 0331049日內(nèi)瓦0331049

巴爾的摩-華盛22

博爾

蘇黎世

海德堡

洛杉磯-長灘?阿納海姆

巴黎 休斯頓 巴爾的摩-華盛頓 教堂山-達(dá)勒姆-洛

芝加哥-內(nèi)珀維爾?埃爾

南京 武漢 亞特蘭大圣地亞哥圣地亞哥7洛桑1教堂山-達(dá)勒姆-洛芝加哥-內(nèi)珀維爾?埃爾金西雅圖-塔科馬-貝爾維尤巴黎13哥本哈根慕尼黑斯德哥爾摩蘇黎世京都-大阪-神戶東京新加坡墨爾本4121 13.4科礎(chǔ)施是科研人員從事科學(xué)研究活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)知識生產(chǎn)的物質(zhì)載體。本報(bào)告選取大科學(xué)裝置數(shù)量和超級計(jì)算機(jī)500強(qiáng)數(shù)測度城（都市圈科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r?？茖W(xué)基礎(chǔ)設(shè)施得分前20城市中，北京和東京以顯著優(yōu)勢居第一、二位，舊金山-圣何塞、巴黎、粵港澳大灣區(qū)緊隨其后。從大科學(xué)裝置數(shù)量上看，中國具有顯優(yōu)勢。美國23個(gè)城市中共有23個(gè)大科學(xué)

置中國19個(gè)城市中共有31個(gè)大科學(xué)裝置。東京具有16個(gè)大科學(xué)裝置，排名第一，北京具有10個(gè)大科學(xué)裝置，位居第二，上海、合肥具有6個(gè)大科學(xué)裝置，并列第四。隨著科學(xué)研究的復(fù)雜性交叉性融合性日益增強(qiáng)，大科學(xué)裝置作為一種大型復(fù)雜的科學(xué)研究系統(tǒng)，在前沿技術(shù)引領(lǐng)、顛覆性技術(shù)突破方面作用顯著。在超級計(jì)算機(jī)500強(qiáng)數(shù)量方面，亞洲表現(xiàn)較為突出，共有3個(gè)城市（都市圈）進(jìn)入前5名，北京以36臺超級計(jì)算機(jī)上榜超算

500強(qiáng)的巨大優(yōu)勢領(lǐng)先全球，舊金山-圣何塞位居第二，粵港澳大灣區(qū)和東京并列第三。2021年，世界500強(qiáng)超級計(jì)算機(jī)名單中，國超級計(jì)算機(jī)有173臺，美國超級計(jì)算機(jī)有149臺。但美國超級計(jì)算機(jī)的算力平均高于中國，美國超級計(jì)算機(jī)算力986.47Pflop/s，中國超級計(jì)算機(jī)只有530.04Pflop/s。近年來歐美國家加大了超級計(jì)算機(jī)的部署，舊金山-圣何塞超級計(jì)算機(jī)500強(qiáng)的數(shù)量從2020年的10臺提升到15臺；歐洲城市阿姆斯特丹和巴黎超級計(jì)算機(jī)500強(qiáng)的數(shù)量都增加3臺。

3.5知告選取城市科研人員高被引論文比例測量科技論文的整體質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響；選取論文外部引用比例來測量科技論文產(chǎn)出對社會(huì)、產(chǎn)業(yè)界等領(lǐng)域的實(shí)踐效力。，美國城（都市）在該項(xiàng)指標(biāo)上表現(xiàn)尤為卓1個(gè)城市進(jìn)入知識創(chuàng)造前0；前0據(jù)6前5的城（都市圈）分別是日內(nèi)、西雅圖-塔馬-山-

從高被引論文比例來看歐美城市在該指標(biāo)上形成絕對優(yōu)勢，有3座美國城市（都市圈占據(jù)前5強(qiáng)美國城市平均水平美國的舊金山-圣何塞、波士頓、西雅圖-塔科馬-貝爾維尤高被引論文比例最高，分別為1.73%、1.68%、1.60%。中國城市高被引文數(shù)量離散程度較大，粵港澳大灣區(qū)和蘇州的高被引論文比例為0.83%、0.76%，中國城市平均水平為0.55%。從論文被專利、政策、臨床試驗(yàn)引用比例來看，歐洲城市在學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面具有優(yōu)勢。日內(nèi)瓦以7.02%位居第一，牛津、

雅圖-塔科馬-貝爾維尤緊隨其后,比例分別為4.96%、4.88%。英國城市平均值4.25%，美國城市平均值.66%，中國城市平均值為1.2%。通過比較可以發(fā)現(xiàn)，歐洲城市具有相對完善的產(chǎn)學(xué)研生態(tài)體系各方主體銜接緊密創(chuàng)新要素流動(dòng)順暢，高校發(fā)揮科研優(yōu)勢，利用雄厚的基礎(chǔ)研究為城市創(chuàng)新提供技術(shù)支持，政府積極提供創(chuàng)業(yè)和財(cái)政政策，政府、企業(yè)和高校三方共同實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享。例如截至2021年底，牛津大學(xué)與牛津地區(qū)的一千多家高科技企業(yè)有著深度合作，1998-2018年間牛津大學(xué)孵化近200家衍生企業(yè)。圖8????超級計(jì)算機(jī)???強(qiáng)數(shù)量

科學(xué)基礎(chǔ)??0

圖9日內(nèi)瓦

高被引論文比

高被引論文比例和論文被專?驗(yàn)）00.5%1%00.5%1%1.5%01%2%3%4%5%6%7% 北京 東京 舊金山-圣何塞 巴黎 粵港澳大灣區(qū)上海 首爾 斯德哥爾摩 合肥 京都-大阪-神戶巴爾的摩-華盛頓 紐約 米蘭 阿姆斯特丹 名古屋

西雅圖-塔科馬-貝爾維尤波士舊金山-圣何牛劍圣地亞博爾阿姆斯特丹倫巴爾的摩-華盛頓教堂山-達(dá)勒姆-洛亞特蘭蘇黎世圣路易哥本哈洛安娜洛杉磯-長灘?阿納海姆斯德哥爾摩8%芝加哥-內(nèi)珀維爾?埃爾金 大田 莫斯科 柏

成都 新加坡

論文被專政臨床試驗(yàn)引用的比????-???）4創(chuàng)新高地

4.1創(chuàng)新高地綜合分析國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新高地排名如表7所示。

國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022表7國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新高地排名與得分排名城市（都市圈）創(chuàng)新高地技術(shù)創(chuàng)新能力創(chuàng)新企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平1舊金山-圣何塞100.0088.28100.00100.0099.292東京84.15100.0075.3474.8681.743北京75.3468.2979.27排名城市（都市圈）創(chuàng)新高地技術(shù)創(chuàng)新能力創(chuàng)新企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平1舊金山-圣何塞100.0088.28100.00100.0099.292東京84.15100.0075.3474.8681.743北京75.3468.2979.2773.0577.794紐約74.7764.8176.4274.2283.995京都-大阪-神戶73.4386.4864.8063.1184.336首爾72.7473.3165.0873.1982.057粵港澳大灣區(qū)72.4567.4572.2274.0973.638都柏林69.9362.1562.1268.61100.009臺北69.2671.6261.6666.3084.4910慕尼黑68.9273.2561.6060.2792.0711波士頓68.8862.2270.8962.3887.5112西雅圖-塔科馬-貝爾維尤68.7162.8662.1667.2493.6513上海68.3162.4871.7363.6378.9514圣地亞哥67.9070.1463.5662.4282.4615達(dá)拉斯-沃斯堡67.1465.0161.4566.9781.8316奧斯汀66.8967.9061.6961.0886.8217新加坡66.3565.2361.6361.4987.4018巴黎66.2763.4166.2464.0674.9819蘇黎世65.8961.0661.3660.0695.5320倫敦65.7761.0967.2963.1375.7121杭州65.6962.2165.5361.4780.3922大田65.5468.5960.0860.0882.4423日內(nèi)瓦65.4960.7760.3860.1595.3924斯德哥爾摩65.4062.5862.5061.1984.9225阿姆斯特丹65.3360.8861.5361.0789.8626華沙65.1560.0260.1560.3394.7127菲尼克斯65.1063.6960.9261.9882.6728芝加哥-內(nèi)珀維爾–埃爾金65.0861.3763.5363.0778.8729洛杉磯-長灘–阿納海姆64.9961.8764.8861.0478.7830洛桑64.9361.8260.4660.0489.96?ZFLGETTY28?ZFLGETTY表7表77排名城市（都市圈）創(chuàng)新高地排名城市（都市圈）創(chuàng)新高地技術(shù)創(chuàng)新能力創(chuàng)新企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平31多倫多64.9160.9861.4661.6785.8332巴爾的摩-華盛頓64.8760.6262.8261.2184.2933溫哥華64.5660.7661.0060.6687.1034南京64.5262.5861.3260.6282.9835教堂山-達(dá)勒姆-洛麗64.2261.8160.7660.5483.8036劍橋64.2267.3460.2362.6370.5937法蘭克福64.2160.1960.9060.0087.4538博爾德64.1862.1760.2360.0085.1339柏林64.1761.0761.8060.0883.5640蒙特利爾64.1660.3560.5361.0285.5241安娜堡64.0964.5360.0860.0080.6742丹佛64.0460.4761.0061.8181.8843米蘭64.0260.4360.5360.6385.2744名古屋63.9963.7561.2060.8877.1645蘇州63.9861.4261.6060.2981.7246哥本哈根63.9560.1161.6660.3083.7047珀斯63.8960.0860.0060.0687.4448海德堡63.8060.5060.5360.0085.0849費(fèi)城63.7460.2162.1260.7080.3650孟買63.7360.1362.0962.4476.8951莫斯科63.7160.1160.1561.0983.7152亞特蘭大63.6861.2061.0861.3779.0353奧斯陸63.6460.7660.8460.3582.1754安卡拉63.6360.0360.0860.0085.8155維也納63.6260.1960.3160.1484.6756濟(jì)南63.5760.6860.4560.3082.8657合肥63.5560.9660.8360.1281.7358巴塞羅那63.5560.2860.3860.3283.5059墨爾本63.5360.0460.9261.2780.6960休斯頓63.5062.8060.9960.1577.7661悉尼63.4660.2160.5460.3982.5462西安63.3860.8660.3860.5980.8363布魯塞爾63.3760.1960.6860.5181.5164羅馬63.3760.3860.6060.1382.1065明尼阿波利斯-圣保羅63.3560.5760.9060.2980.64排名城市（都市圈）創(chuàng)新高地技術(shù)創(chuàng)新能力創(chuàng)新企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平66青島63.3460.6160.7760.0581.2867長沙63.1760.6360.6260.3279.9468雅加達(dá)63.1160.0060.7160.8179.5069重慶63.1060.3760.8560.3179.4970赫爾辛基63.0960.8460.8460.2378.8071波特蘭63.0160.4260.2360.1280.5372釜山63.0060.4160.0860.0181.0773伊斯坦布爾62.8860.0560.6960.2179.2174特拉維夫62.8460.4262.1660.1175.3675成都62.8260.7061.0060.2077.0076漢堡62.8061.2060.6160.0477.1877匹茲堡62.7760.9460.5360.1877.3378班加羅爾62.7660.1762.7661.2671.6679圣路易斯62.7260.3860.2360.1778.7180邁阿密62.6860.2660.8660.1277.3881吉隆坡62.3660.2360.0060.5776.3182布里斯班62.3460.03表60.0860.0377.4783長春62.3160.2860.2360.0576.4784武漢62.1861.7561.1460.9569.2085牛津62.1761.1260.3860.0473.7886天津62.1160.5660.9260.4772.3787布達(dá)佩斯61.8460.0360.0860.1374.0988迪拜61.8060.0360.3160.0873.4089里昂-格勒諾布爾61.8060.8260.0860.0072.6590大連61.7760.4660.1560.0072.9491約翰內(nèi)斯堡61.4960.0160.0060.1072.1092馬德里61.4860.3460.8361.9765.7493墨西哥城61.1560.0060.4861.4066.2294哈爾濱61.1460.4960.3060.1268.2995阿布扎比61.0660.0960.0060.6967.9596曼谷61.0560.0260.1660.7567.5997德里中央直轄區(qū)60.9760.0561.8161.2562.4498曼徹斯特60.8460.2760.0860.0167.4699布宜諾斯艾利斯60.6160.0060.1560.1066.12100圣保羅60.0060.0161.1860.1260.00創(chuàng)新高地排名，美國舊金山-圣何塞得08國47占5

從變化趨勢來，前三名格局保持不山-從0第1至2第4都-阪-自

柏林由1年的第1位上升至第8，首。從1第0第0，

前0山-塞4

山-都-阪-

圖-馬-爾表8 創(chuàng)新高地前20城市（都市圈）2020-2022年排名比較

圖10城市（都市圈）2022年排名城市（都市圈）2022年排名2021年排名2020年排名舊金山-圣何塞111東京222北京333紐約4511京都-大阪-神戶578首爾667粵港澳大灣區(qū)74無數(shù)據(jù)都柏林811無數(shù)據(jù)臺北9無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)慕尼黑102017波士頓11810西雅圖-塔科馬-貝爾維尤1299上海13135圣地亞哥1414無數(shù)據(jù)達(dá)拉斯-沃斯堡1512無數(shù)據(jù)奧斯汀1610無數(shù)據(jù)新加坡171616巴黎181512蘇黎世19無數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)倫敦201718

88.28

創(chuàng)新高地前??城）東京 100.00北紐京都-大阪-神首爾粵港澳大灣都柏林臺北

68.2964.8186.4873.3167.4562.1571.62慕尼黑 73.25波士頓西雅圖-塔科馬-貝爾維

62.2262.86上海 62.48圣地亞哥達(dá)拉斯-沃斯奧斯汀表表

70.1465.0167.9065.23巴黎 63.41蘇黎倫敦技術(shù)創(chuàng)新能力得創(chuàng)新企業(yè)得分新興產(chǎn)業(yè)得分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得

61.0661.09 技術(shù)創(chuàng)新能力專是技創(chuàng)能的要。報(bào)告使用人工智l,簡稱、集成電d,簡稱和TI和C術(shù)和信息技術(shù)水。新增的可再生能源技術(shù)利數(shù)量則反映了綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水，涵蓋

陽、風(fēng)、生物質(zhì)、地?zé)?、潮汐能和核?技術(shù)創(chuàng)新能力排名前五的城（都市山-都-阪-、前0國8洲3洲9從有效發(fā)明存（每百萬）來，超過0件的有5個(gè)城（都市，舊金山-圣何塞以7件排在第；京都-大阪-神戶其，有9；東、臺、慕尼黑分別有

9從T以6山-都-阪-居第、第，分別有01粵港澳大灣、首爾分列第、第五，但與山-東亞城（都市）在數(shù)字技術(shù)與可再生在I和C可再生能源領(lǐng)，東亞城市均在有效發(fā)明存量占7在T占5。

創(chuàng)新企業(yè)企業(yè)是創(chuàng)新的主體。本報(bào)告采用“創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)數(shù)量”和“獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量”分別測量創(chuàng)新企業(yè)的規(guī)模和增長活力。創(chuàng)新企業(yè)排名前五的城（都市圈是舊金山-圣何塞、北京、紐約、東京、粵港澳大灣區(qū)。創(chuàng)新企業(yè)前20強(qiáng)城市中，亞洲占據(jù)了9席。

從創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)數(shù)量來看，雖然舊金山-圣何塞以228家遠(yuǎn)超其它城市（都市圈但中國城市表現(xiàn)同樣亮眼。北京、粵港澳大灣區(qū)、上海分別位列第3、4、9位，彰顯出中國的企業(yè)作為創(chuàng)新主體的活力。在世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）發(fā)布的“燈塔工廠”名單（在第四次工業(yè)革命尖端技術(shù)應(yīng)用整合工作方面卓有成效、堪為全球表率的領(lǐng)先企業(yè)）中，上述城市

也是中國“燈塔工廠”分布最多的城市。從獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量來看舊金山-圣何塞、紐約北京分別有289家123家121家，位居前三。東京在創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)上以198家位列第2位，然而獨(dú)角獸企業(yè)僅6家位列第30位，創(chuàng)新領(lǐng)先型企業(yè)遠(yuǎn)高于獨(dú)角獸企業(yè)。京都-大阪-神戶呈現(xiàn)出相似的表現(xiàn)，體現(xiàn)出日本作為老牌創(chuàng)新國家以大象型企業(yè)居多。圖11

有效發(fā)明專?P

圖12

創(chuàng)新領(lǐng)?角）010,00020,00030,00040,000有效發(fā)明專利存010,00020,00030,00040,000有效發(fā)明專利存每百萬PT專利數(shù)量首慕尼臺北圣地亞哥大北京奧斯粵港澳大灣區(qū)劍新加達(dá)拉斯-沃斯堡紐安娜堡名古屋菲尼克巴西雅圖-塔科馬-貝爾維

50,000

300250250200????年創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)數(shù)量????年獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量150100500特拉維夫西雅圖-塔科馬-貝爾維尤斯德哥爾摩班加羅爾巴爾的摩-華盛頓芝加哥-內(nèi)珀維爾?埃爾金圣地亞哥京都-大阪-神戶洛杉磯-長灘?阿納海姆首爾杭州巴黎倫敦波士頓上?；浉郯拇鬄硡^(qū)東京紐約北京舊金山-圣何塞特拉維夫西雅圖-塔科馬-貝爾維尤斯德哥爾摩班加羅爾巴爾的摩-華盛頓芝加哥-內(nèi)珀維爾?埃爾金圣地亞哥京都-大阪-神戶洛杉磯-長灘?阿納海姆首爾杭州巴黎倫敦波士頓上?；浉郯拇鬄硡^(qū)東京紐約北京舊金山-圣何塞新興產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)主要是指生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)競爭力的高技術(shù)制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)行業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)前五名分別是舊金山-圣何塞東京紐約粵港澳大灣區(qū)、首爾。紐約從2021年的第7位上升至第3位，體現(xiàn)出紐約近年來向生

物科學(xué)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成效。從高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)市值來看，前三位分別是舊金山-圣何塞、西雅圖-塔科馬-貝爾維尤、紐約，均為美國城市。從企業(yè)構(gòu)成來看，美國高技術(shù)制造業(yè)以IT軟件和服務(wù)、生物醫(yī)藥、健康設(shè)施和服務(wù)為主，彰顯出這些新興產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜變化的國際疫情形勢

中蓬勃發(fā)展的生命力。從新經(jīng)濟(jì)行業(yè)上市公司營業(yè)收入來看，則是亞洲城市更具優(yōu)勢。除舊金山-圣何塞高居榜首外，第2至第5位均為亞洲城市，即東京、粵港澳大灣區(qū)、北京、首爾。在前10名中，亞洲城市占據(jù)6席，彰顯出亞洲城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)中快速崛起、后來居上。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與創(chuàng)新績效。本告采用2020年按購買力平價(jià)（PPP）口徑計(jì)算的GDP增速測量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平與人民生活水平，采用2020年勞動(dòng)生產(chǎn)率測量城市社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平前五名分別是都柏林舊金山-圣何塞蘇黎世、日內(nèi)瓦、華沙。除舊金山-圣何塞外，其余4

個(gè)均為歐洲城市（都市圈）。它們能夠同時(shí)保持較高的GDP增速和勞動(dòng)生產(chǎn)率。從GDP增速來看，新冠疫情對各國經(jīng)濟(jì)帶來沖擊，2020年僅30%的被評估城市保持正增長。創(chuàng)新高地前20強(qiáng)中，有10個(gè)城市保持正增長。可見創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)長帶來更高的韌性在美國23個(gè)評估城（都市圈）中，僅3個(gè)保持正增長；而在中國19個(gè)評估城市（都市圈）中，則有14個(gè)保持正增長。在后疫情時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了新

冠疫情反復(fù)和國際形勢復(fù)雜變化等風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)將為未來科技發(fā)展奠定向好的開端。從勞動(dòng)生產(chǎn)率來看，舊金山-圣何塞、都柏林西雅圖-塔科馬-貝爾維尤新加坡、波士頓位列前五。瑞士有日內(nèi)瓦、蘇黎世兩個(gè)城市躋身前十，分別位于第6、第7位。瑞士在專利申請、知識產(chǎn)權(quán)收入和高端技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)方面都處于領(lǐng)先地位，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率極高加之政策自由寬松稅收負(fù)擔(dān)較小，因而勞動(dòng)生產(chǎn)率較高。圖13

舊金山-圣何塞東紐粵港澳大灣區(qū)首爾

高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)????年市值(billion

高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)市值和?公）02,0004,0006,00002,0004,0006,0008,00010,0000100200300400500

圖14

都柏舊金山-圣何蘇黎日內(nèi)華沙

????年勞動(dòng)生產(chǎn)S）

經(jīng)濟(jì)發(fā)展GP?與）05,00010,00015,00005,00010,00015,00002%4%6%北都柏西雅圖-塔科馬-貝爾維尤達(dá)拉斯-沃斯堡臺巴上倫京都-大阪-神芝加哥-內(nèi)