電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則、電梯自行檢測規(guī)則

TSGT7001—202X 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSGT7007-2015《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》《電梯自行檢測規(guī)則》編制說明一、制定背景2009年以來，市場監(jiān)管總局（原質(zhì)檢總局）陸續(xù)制定頒布了《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》（TSGT7001~T7006，以下簡稱原有檢規(guī)）以及第1號、第2號、第3號修改單，規(guī)范了電梯檢驗工作行為，保障了檢驗工作質(zhì)量，為提升我國電梯安全水平，發(fā)揮了積極作用。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕8號），市場監(jiān)管總局于2020年4月發(fā)布了《關(guān)于進一步做好改進電梯維護保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗檢測方式試點工作的意見》（國市監(jiān)特設(shè)〔2020〕56號，以下簡稱56號文），在全國范圍內(nèi)對在用電梯開展了定期檢驗與自行檢測的改革試點工作。為及時總結(jié)電梯檢驗、檢測改革試點經(jīng)驗，充分發(fā)揮電梯檢測工作的技術(shù)診斷作用、更好發(fā)揮電梯檢驗工作的技術(shù)監(jiān)督作用，將其成果制度化、長期化；同時，結(jié)合《電梯型式試驗規(guī)則》（TSGT7007-2022）、《電梯制造與安裝安全規(guī)范第1部分：乘客電梯和載貨電梯》（GB/T7588.1-2020）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修訂情況和我國典型事故及故障案例分析，我局于2022年1月下達了起草任務(wù)書，啟動了新電梯檢驗、檢測規(guī)則的制修訂工作。2022年12月，形成了《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則（征求意見稿）》《電梯自行檢測規(guī)則（征求意見稿）》。二、制定的主要內(nèi)容及亮點（一）調(diào)整部分。1.優(yōu)化檢驗、檢測周期算法。電梯安裝監(jiān)督檢驗合格后6年以內(nèi)，每3年進行一次定期檢驗；使用6年以上、15年以內(nèi)的電梯，每2年進行一次定期檢驗；使用15年以上的電梯，每年進行一次定期檢驗。同時，電梯安裝監(jiān)督檢驗合格后，在不實施監(jiān)督檢驗或者定期檢驗的年份每年進行一次自行檢測。2.優(yōu)化自行檢測條件。調(diào)研總結(jié)各地試點情況，更好地落實使用單位自行檢測主體責(zé)任，在56號文附件1的基礎(chǔ)上，優(yōu)化調(diào)整了使用、維保單位進行自行檢測的條件。3.規(guī)范檢驗、檢測工作行為。對檢驗、檢測，特別是監(jiān)督檢驗和定期檢驗各環(huán)節(jié)的工作時限（受理、資料審查、報告出具）、不合格判定、復(fù)檢等工作要求、《檢驗意見書》《檢驗報告》等模板格式和相關(guān)表述均作出相應(yīng)明確的要求。4.完善檢驗、檢測項目。根據(jù)保證“乘客-作業(yè)人員-設(shè)備本體”安全優(yōu)先和風(fēng)險等級排序，設(shè)置“關(guān)鍵項”和“一般項”；根據(jù)近年事故情況，取消原有檢規(guī)中的現(xiàn)場C類項目（資料審查）項的確認(rèn)方式，體現(xiàn)檢測的診斷性和檢驗的監(jiān)督性。結(jié)合原有檢規(guī)實施情況，特別是基于檢驗機構(gòu)不合格項目的統(tǒng)計分析，調(diào)整了垂直電梯、自動扶梯和雜物電梯部分檢驗、檢測項目。5.優(yōu)化資料審查要求。結(jié)合試點工作實施情況，優(yōu)化了電梯檢驗、檢測時，制造單位、安裝單位、改造大修單位以及使用單位應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)資料的清單內(nèi)容；根據(jù)電梯安裝是制造的延續(xù)的特性，調(diào)整整機產(chǎn)品質(zhì)量證明文件在電梯安裝竣工后由制造單位提供。6.優(yōu)化檢測結(jié)果的處置。根據(jù)試點情況和屬地安全監(jiān)管工作的需要，將試點中的《電梯自行檢測情況告知書》更改為《電梯自行檢測備忘錄》；使用單位應(yīng)當(dāng)憑相應(yīng)的《電梯自行檢測報告》，向最近一次實施監(jiān)督檢驗或者定期檢驗的檢驗機構(gòu)申請換發(fā)《特種設(shè)備使用標(biāo)志》。（二）增加部分。1.強化可追溯性。增加了對檢驗中部分重要測試項目的現(xiàn)場音像記錄要求，明確和突出體現(xiàn)了電梯相關(guān)功能測試結(jié)果對電梯整體安全性能的重要性，聚焦近年電梯事故、電梯質(zhì)量安全問題，強化了制動試驗、限速器-安全鉗聯(lián)動試驗、聚氨酯緩沖器撞擊試驗、附加制動器試驗等檢驗內(nèi)容。2.做好有序銜接。針對《電梯型式試驗規(guī)則》（TSGT7007-2022）、《電梯制造與安裝安全規(guī)范第1部分：乘客電梯和載貨電梯》（GB/T7588.1-2020）、《噪聲污染防治法》等提出的新技術(shù)要求，提出了整機配置申明、制動器、曳引鋼帶、緊急狀態(tài)下的轎廂語音播報、噪聲檢測等相應(yīng)的檢驗、檢測內(nèi)容；3.加強風(fēng)險管控。針對廈門3.18等國內(nèi)典型事故案