港口安全管理規(guī)定

第7頁共7頁港口安全管理規(guī)定第?一章總則?第一條[立?法宗旨、目?的及依據(jù)]?為貫徹科學(xué)?發(fā)展觀，落?實安全生產(chǎn)?責(zé)任，加強?港口安全管?理，保障港?口安全生產(chǎn)?，促進港口?安全發(fā)展，?根據(jù)《__?_安全生產(chǎn)?法》、《_?__港口法?》、《__?_應(yīng)對法》?、《危險化?學(xué)品安全管?理條例》等?有關(guān)法規(guī)，?制定本規(guī)定?。第二條?[適用范圍?]從事港口?建設(shè)、維護?、經(jīng)營活動?的單位和相?關(guān)___的?安全生產(chǎn)及?安全監(jiān)督管?理適用本規(guī)?定。第三?條[安全管?理方針]港?口安全管理?應(yīng)當(dāng)堅持安?全第一、預(yù)?防為主、綜?合治理的方?針。第四?條[交通運?輸部職責(zé)]?交通運輸部?負責(zé)全國港?口安全管理?，主要職責(zé)?是：（一?）貫徹執(zhí)行?國家有關(guān)法?律、法規(guī)，?制定國家港?口安全管理?的規(guī)章；?（二）__?_制定港口?安全的技術(shù)?標準、規(guī)范?；（三）?建立全國港?口___應(yīng)?急體系，制?定港口__?_應(yīng)急預(yù)案?。（四）?建立全國港?口安全和應(yīng)?急信息系統(tǒng)?；（五）?指導(dǎo)和協(xié)調(diào)?省、自治區(qū)?、直轄市人?民政府交通?（港口）主?管部門（以?下簡稱“省?級交通（港?口）主管部?門”）的港?口安全和應(yīng)?急管理工作?。第五條?[省級交通?（港口）主?管部門職責(zé)?]省級交通?（港口）主?管部門負責(zé)?本行政區(qū)域?內(nèi)的港口安?全管理，主?要職責(zé)是：?（一）貫?徹執(zhí)行國家?有關(guān)法律、?法規(guī)、交通?運輸部規(guī)章?和港口安全?的技術(shù)標準?、規(guī)范，結(jié)?合實際，制?定具體管理?辦法；（?二）依法實?施港口安全?生產(chǎn)管理；?（三）發(fā)?布并按規(guī)定?向交通運輸?部報送港口?安全信息；?（四）指?導(dǎo)和監(jiān)督所?在地港口行?政管理部門?的港口安全?管理工作；?（五）制?定本行政區(qū)?域的港口_?__應(yīng)急預(yù)?案，建立港?口___應(yīng)?急體系。?第六條[所?在地港口行?政管理部門?職責(zé)]所在?地港口行政?管理部門具?體實施本港?口安全生產(chǎn)?的監(jiān)督管理?，主要職責(zé)?是：（一?）貫徹執(zhí)行?國家有關(guān)法?律、法規(guī)、?交通運輸部?規(guī)章和港口?安全的技術(shù)?標準、規(guī)范?；（二）?具體負責(zé)港?口安全生產(chǎn)?管理和監(jiān)督?檢查;（?三）監(jiān)督港?口企業(yè)落實?安全生產(chǎn)責(zé)?任制；（?四）負責(zé)港?口建設(shè)項目?安全設(shè)施建?設(shè)的監(jiān)督管?理；（五?）監(jiān)督管理?港口危險源?、危險區(qū)域?；（六）?___開展?港口安全生?產(chǎn)宣傳、教?育、培訓(xùn)和?考核工作；?（七）制?定港口__?_應(yīng)急預(yù)案?，___建?立應(yīng)急救援?隊伍，配備?應(yīng)急救援物?資，建立健?全港口__?_應(yīng)急體系?；（八）?依法受理_?__和投訴?，查處違反?港口安全生?產(chǎn)規(guī)定的行?為。第七?條[港口經(jīng)?營單位職責(zé)?]港口經(jīng)營?單位是港口?安全生產(chǎn)的?責(zé)任主體，?主要責(zé)任是?：（一）?建立、健全?安全生產(chǎn)責(zé)?任制；（?二）設(shè)立安?全生產(chǎn)管理?機構(gòu)或者配?備安全管理?人員；（?三）制定安?全生產(chǎn)規(guī)章?制度和操作?規(guī)程；（?四）保證管?理人員和從?業(yè)人員接受?相應(yīng)的安全?教育和培訓(xùn)?；（五）?配備符合安?全生產(chǎn)條件?的安全設(shè)備?設(shè)施；（?六）制定并?實施本單位?的___應(yīng)?急救援預(yù)案?；（七）?及時、如實?報告本單位?發(fā)生的生產(chǎn)?安全事故和?其他___?。第八條?[相關(guān)__?_責(zé)任]港?口建設(shè)和設(shè)?計單位，檢?驗檢測、安?全評價、培?訓(xùn)機構(gòu)、社?團___及?其從業(yè)人員?，應(yīng)當(dāng)遵守?本規(guī)定和其?他有關(guān)安全?生產(chǎn)法律、?法規(guī)的規(guī)定?，依法承擔(dān)?相應(yīng)的安全?生產(chǎn)責(zé)任，?保障港口安?全生產(chǎn)。?第九條[促?進科學(xué)技術(shù)?研究、信息?化管理]各?級港口行政?管理部門和?港口企業(yè)應(yīng)?當(dāng)鼓勵、支?持或者__?_開展港口?安全科學(xué)技?術(shù)研究，推?廣應(yīng)用先進?技術(shù)，加強?港口安全管?理信息化建?設(shè)，提高港?口安全管理?水平，適應(yīng)?港口安全生?產(chǎn)發(fā)展需要?。第二章?港口安全保?障措施第?十條[港口?經(jīng)營單位的?安全規(guī)章制?度]港口經(jīng)?營單位應(yīng)當(dāng)?遵守有關(guān)港?口安全生產(chǎn)?的法律、法?規(guī)，建立、?健全并落實?以下各項安?全生產(chǎn)管理?制度：（?一）各層級?和各崗位的?安全生產(chǎn)責(zé)?任制度；?（二）安全?生產(chǎn)教育培?訓(xùn)考核制度?；（三）?各崗位、各?工種的安全?操作規(guī)程；?（四）安?全生產(chǎn)檢查?及隱患整改?制度；（?五）生產(chǎn)安?全事故及應(yīng)?急救援管理?制度；（?六）設(shè)備設(shè)?施安全管理?制度；（?七）特種作?業(yè)人員管理?制度；（?八）職業(yè)危?害預(yù)防管理?制度；（?九）勞動防?護用品管理?制度。第?十一條[安?全生產(chǎn)資金?投入]港口?經(jīng)營單位應(yīng)?當(dāng)保證安全?生產(chǎn)條件所?必需的資金?投入，并用?于以下安全?生產(chǎn)事項：?（一）安?全生產(chǎn)教育?和培訓(xùn)；?（二）配備?、更新、改?造和維護安?全防護設(shè)備?、設(shè)施；?（三）安全?生產(chǎn)檢查與?事故隱患整?改；（四?）港口危險?源、危險區(qū)?域的檢測、?評估和監(jiān)控?；（五）?配備應(yīng)急救?援器材、設(shè)?備，___?開展應(yīng)急救?援演練；?（六）配備?勞動防護用?品；（七?）安全生產(chǎn)?獎勵；（?八）其他必?要的安全生?產(chǎn)支出。?第十二條[?安全生產(chǎn)管?理機構(gòu)及人?員配備]從?事客運和危?險貨物港口?作業(yè)的港口?經(jīng)營單位應(yīng)?當(dāng)配備專職?安全生產(chǎn)管?理人員；從?業(yè)人員在3?0人以上的?，應(yīng)當(dāng)設(shè)置?安全生產(chǎn)管?理機構(gòu)。?其他港口經(jīng)?營單位應(yīng)當(dāng)?按照國家有?關(guān)規(guī)定設(shè)置?安全生產(chǎn)管?理機構(gòu)或者?配備安全生?產(chǎn)管理人員?，或者委托?符合國家規(guī)?定資格的安?全中介機構(gòu)?或人員提供?安全生產(chǎn)管?理服務(wù)。?第十三條[?從業(yè)人員資?格、安全教?育和培訓(xùn)]?港口經(jīng)營單?位的主要負?責(zé)人、安全?生產(chǎn)管理人?員和特種作?業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?按照國家有?關(guān)法律、法?規(guī)的規(guī)定接?受安全培訓(xùn)?，經(jīng)考核合?格，取得資?格證書后，?方可任職或?者上崗作業(yè)?。從事危?險貨物港口?作業(yè)的管理?人員和作業(yè)?人員應(yīng)當(dāng)按?交通運輸部?規(guī)定取得相?應(yīng)的資格證?書，方可從?事危險貨物?港口作業(yè)。?港口經(jīng)營?單位應(yīng)當(dāng)建?立從業(yè)人員?安全教育和?培訓(xùn)考核管?理檔案，保?證從業(yè)人員?接受繼續(xù)教?育和培訓(xùn)。?第十四條?[危險貨物?作業(yè)資質(zhì)]?港口經(jīng)營單?位從事危險?貨物港口作?業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?依法具備危?險貨物港口?作業(yè)資質(zhì)。?未按交通運?輸部規(guī)定取?得危險貨物?港口作業(yè)資?質(zhì)的，不得?從事危險貨?物港口作業(yè)?。第十五?條[危險貨?物經(jīng)營單位?安全評價]?從事港口危?險貨物作業(yè)?的港口經(jīng)營?單位，應(yīng)當(dāng)?選擇具備相?應(yīng)資質(zhì)的安?全評價機構(gòu)?，每三年進?行一次安全?評價，并編?制安全評價?報告。安?全評價應(yīng)當(dāng)?針對港口生?產(chǎn)活動中的?事故風(fēng)險、?安全管理等?情況，辨識?與分析存在?的危險、有?害因素，_?__確定其?與安全生產(chǎn)?法規(guī)和標準?的符合性，?預(yù)測發(fā)生事?故的可能性?和嚴重程度?，提出安全?對策措施和?建議，作出?安全評價結(jié)?論。港口?經(jīng)營單位應(yīng)?當(dāng)將安全評?價報告以及?對安全隱患?的整改措施?和整改情況?，報所在地?港口行政管?理部門備案?。第十六?條[危險貨?物作業(yè)申報?]在港口內(nèi)?進行危險貨?物作業(yè)，港?口經(jīng)營單位?應(yīng)當(dāng)依法在?規(guī)定的時間?內(nèi)報告所在?地港口行政?管理部門。?未經(jīng)所在地?港口行政管?理部門同意?，不得進行?危險貨物港?口作業(yè)。?第十七條[?安全隱患排?查制度]港?口經(jīng)營單位?應(yīng)當(dāng)定期對?本單位的港?口基礎(chǔ)設(shè)施?進行隱患排?查，及時消?除安全事故?隱患，并將?定期檢查及?處理情況形?成書面記錄?。第十八?條[港口裝?卸機械安全?]港口經(jīng)營?單位應(yīng)當(dāng)對?使用的港口?裝卸機械進?行檢查、維?護、保養(yǎng)、?檢測，保證?港口裝卸機?械符合國家?標準或者行?業(yè)標準。檢?查發(fā)現(xiàn)港口?裝卸機械有?異常情況時?，應(yīng)當(dāng)及時?處理。存?在較大危險?有害因素的?生產(chǎn)經(jīng)營場?所和有關(guān)設(shè)?施設(shè)備上應(yīng)?當(dāng)設(shè)置明顯?的安全警示?標志、安全?警示說明。?第十九條?[危險源、?危險區(qū)域安?全]港口經(jīng)?營單位應(yīng)當(dāng)?對港口危險?源、危險區(qū)?域登記建檔?，定期檢測?、評估有關(guān)?設(shè)施、設(shè)備?、庫場的安?全狀態(tài)，并?采取相應(yīng)的?安全措施。?港口經(jīng)營?單位應(yīng)當(dāng)對?港口危險源?、危險區(qū)域?劃定限制區(qū)?域，建立視?頻監(jiān)控系統(tǒng)?進行動態(tài)（?范本）監(jiān)控?，并制定安?全管理措施?向所在地港?口行政管理?部門備案。?第二十條?[勞動防護?用品管理]?港口經(jīng)營單?位應(yīng)當(dāng)為從?業(yè)人員提供?符合國家標?準或者行業(yè)?標準的勞動?防護用品，?教育、監(jiān)督?從業(yè)人員按?照使用規(guī)則?使用。從?業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?按照使用規(guī)?則使用勞動?防護用品。?第二十一?條[職業(yè)危?害管理]港?口經(jīng)營單位?應(yīng)當(dāng)根據(jù)職?業(yè)病防治法?規(guī)的規(guī)定，?___接觸?職業(yè)危害因?素的從業(yè)人?員進行相應(yīng)?的職業(yè)健康?檢查，落實?職業(yè)病危害?防治措施，?為從業(yè)人員?提供符合國?家規(guī)定的職?業(yè)安全衛(wèi)生?條件。第?二十二條[?相關(guān)單位的?安全生產(chǎn)]?兩個或兩個?以上港口經(jīng)?營單位共用?同一港口設(shè)?施進行生產(chǎn)?經(jīng)營的，應(yīng)?當(dāng)簽訂安全?生產(chǎn)管理協(xié)?議，明確各?自的安全生?產(chǎn)管理職責(zé)?和應(yīng)當(dāng)采取?的安全措施?，并指定專?職安全生產(chǎn)?管理人員進?行安全檢查?和協(xié)調(diào)。?第二十三條?[客運碼頭?安全]為客?運、客滾船?舶提供服務(wù)?的港口經(jīng)營?單位，應(yīng)當(dāng)?具備適合船?舶靠泊、滾?裝車輛和旅?客上下船的?碼頭基礎(chǔ)設(shè)?施和設(shè)備，?碼頭設(shè)施和?設(shè)備的安全?技術(shù)性能應(yīng)?當(dāng)符合國家?有關(guān)標準與?規(guī)范。（范?本）為客?運、客滾船?舶提供服務(wù)?的港口經(jīng)營?單位應(yīng)當(dāng)配?備安全檢測?設(shè)備或者安?全檢測系統(tǒng)?，對上船車?輛、旅客攜?帶的物品進?行安全檢查?，制止車輛?裝載、夾帶?或者旅客攜?帶國家禁止?的危險物品?上船。為?客運、客滾?船舶提供服?務(wù)的港口經(jīng)?營單位應(yīng)當(dāng)?在開航前與?船方確認