醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理制度參考范文

第5頁共5頁醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理制度參考范文?1財務(wù)預(yù)算?管理的概念?及內(nèi)容1?，1醫(yī)院預(yù)?算的概念?醫(yī)院財務(wù)預(yù)?算是指醫(yī)院?根據(jù)事業(yè)發(fā)?展計劃和任?務(wù)編制的年?度財務(wù)收支?計劃。對計?劃年度內(nèi)醫(yī)?院財務(wù)收支?規(guī)模、結(jié)構(gòu)?和資金渠道?所作的預(yù)測?，是計劃年?度內(nèi)醫(yī)院各?項事業(yè)發(fā)展?計劃和工作?任務(wù)在財務(wù)?收支上的具?體反映。?1，2醫(yī)院?財務(wù)預(yù)算的?內(nèi)容醫(yī)院?的預(yù)算編制?屬于國家計?劃范疇，國?家對醫(yī)院財?務(wù)預(yù)算的各?項內(nèi)容都作?出了詳細(xì)的?規(guī)定。醫(yī)院?財務(wù)預(yù)算，?分為預(yù)算收?入和預(yù)算支?出兩大類。?具體分類如?下：醫(yī)院的?財務(wù)預(yù)算收?入主要包括?醫(yī)療收入、?藥品收入、?制劑收入、?其他收入和?差額預(yù)算補(bǔ)?助。醫(yī)院的?財務(wù)預(yù)算支?出包括工資?、補(bǔ)助工資?、職工福利?費、離退休?人員費用、?公務(wù)費、藥?品費、制劑?原材料費用?、衛(wèi)生材料?費、其他材?料費用、低?值易耗品費?用、業(yè)務(wù)費?、一般修繕?購置費、大?型設(shè)備更新?維護(hù)費、租?賃費、其他?費用、差額?預(yù)算補(bǔ)助和?專項補(bǔ)助支?出。2醫(yī)?院預(yù)算與企?業(yè)預(yù)算的差?異明確醫(yī)?院財務(wù)預(yù)算?管理的前提?是要明確醫(yī)?院預(yù)算與企?業(yè)預(yù)算的區(qū)?別。醫(yī)院是?具有企業(yè)性?質(zhì)又具有公?益性質(zhì)的特?殊機(jī)構(gòu)，醫(yī)?院的財務(wù)預(yù)?算活動是國?家經(jīng)濟(jì)預(yù)算?的一部分，?要完善醫(yī)院?預(yù)算管理制?度，在實踐?中科學(xué)運用?各項編制方?法，必須首?先明確醫(yī)院?財務(wù)預(yù)算與?企業(yè)財務(wù)預(yù)?算的差異。?2，1目?的不同預(yù)?算是管理的?手段，服務(wù)?于___目?的。醫(yī)院作?為具有一定?公益性質(zhì)的?特殊經(jīng)濟(jì)_?__，目的?是為了滿足?人民群眾的?醫(yī)療需求。?預(yù)算的目的?也是為了以?最少的投入?即最低的價?格提供最優(yōu)?質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)?生服務(wù)。而?企業(yè)預(yù)算立?足于企業(yè)的?生存發(fā)展，?服務(wù)于企業(yè)?利潤最大化?目的，爭取?最大經(jīng)濟(jì)效?益。2，?2指導(dǎo)方法?不同我國?《醫(yī)院財務(wù)?制度》第8?條規(guī)定了醫(yī)?院的預(yù)算管?理辦法，即?“核定收支?、定額（或?定項）補(bǔ)助?、超支不補(bǔ)?、結(jié)余留用?”。而企業(yè)?預(yù)算以盡量?擴(kuò)大收入減?少支出為原?則，目的是?讓企業(yè)在競?爭的市場環(huán)?境中獲得持?續(xù)的高速發(fā)?展。3醫(yī)?院預(yù)算管理?的功能3?，1醫(yī)院預(yù)?算管理的計?劃功能通?過預(yù)算，可?以使醫(yī)院的?目標(biāo)及政策?以數(shù)量化、?系統(tǒng)化的編?制出現(xiàn)，促?進(jìn)醫(yī)院合理?合法地__?_收入?？?學(xué)合理地安?排支出，幫?助醫(yī)院及時?預(yù)測醫(yī)療市?場的變化趨?勢，判斷醫(yī)?療需求，把?困難和問題?盡可能地事?先加以考慮?，防患于未?然：對資源?配置預(yù)先作?出規(guī)劃，使?影響目標(biāo)實?現(xiàn)的各種因?素都發(fā)揮出?最大潛能，?避免關(guān)鍵環(huán)?節(jié)因資源短?缺而影響整?體運營效果?。3，2?醫(yī)院預(yù)算管?理的控制功?能預(yù)算執(zhí)?行過程中，?管理人員要?密切注意經(jīng)?營活動是否?背離目標(biāo)，?背離的行動?是否可以容?許，如不容?許則采取必?要措施改正?行動，做到?事中控制；?通過績效評?估及信息反?饋的方法，?了解差異發(fā)?生的原因，?根據(jù)問題所?在，對癥下?藥，及時糾?正，以利于?目標(biāo)的完成?，做到事后?控制。3?，3醫(yī)院預(yù)?算管理的溝?通協(xié)調(diào)功能?通過預(yù)算?促使醫(yī)院各?部門不僅考?慮本部門的?工作目標(biāo)，?還要考慮各?個部門及醫(yī)?院方方面面?的關(guān)系，統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)各部?門的目標(biāo)和?活動：通過?預(yù)算使每個?部門、每個?員工知道自?己在一系列?配套計劃中?的工作目標(biāo)?，促進(jìn)醫(yī)院?各部門間相?互協(xié)調(diào)溝通?，從而提高?工作效率。?4醫(yī)院全?面預(yù)算管理?4，1全?面管理的環(huán)?節(jié)及特點?醫(yī)院全面預(yù)?算管理以系?統(tǒng)觀點結(jié)合?經(jīng)濟(jì)責(zé)任制?，進(jìn)行預(yù)算?編制、執(zhí)行?、控制、考?評，是一套?完整的內(nèi)部?控制體系，?是合理分配?衛(wèi)生資源和?全面控制醫(yī)?院經(jīng)濟(jì)活動?的重要工具?。它不僅可?通過合理的?預(yù)算使醫(yī)院?最大程度上?規(guī)避風(fēng)險，?又可通過全?過程的控制?循環(huán)充分調(diào)?動員工的積?極性、創(chuàng)造?性和責(zé)任感?，將財務(wù)控?制變?yōu)橐环N?科學(xué)的人性?化的自律機(jī)?制。4，?1，1預(yù)算?編制財務(wù)?預(yù)算編制既?要符合醫(yī)院?整體目標(biāo)要?求，能優(yōu)化?整合現(xiàn)有衛(wèi)?生資源，取?得競爭優(yōu)勢?，確保醫(yī)院?可持續(xù)發(fā)展?，也要顧及?各科室和員?工實際能力?，通過細(xì)分?預(yù)算指標(biāo)，?分解落實到?科室和個人?，使其得以?完成目標(biāo)。?在編制預(yù)算?時，可用零?基預(yù)算方法?，根據(jù)年度?計劃，通過?分級授權(quán)，?遵循自上而?下、自下而?上、左右溝?通、全面協(xié)?調(diào)原則和以?收定支、收?支平衡、統(tǒng)?籌兼顧、保?證重點原則?，逐級編制?上報。同級?部門間預(yù)算?沖突時，應(yīng)?在上級部門?主持下溝通?，并由上級?預(yù)算管理_?__平衡。?預(yù)算制定要?力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)?確，具有可?操作性。?4，1，2?預(yù)算執(zhí)行?預(yù)算執(zhí)行標(biāo)?準(zhǔn)，即要掌?握預(yù)算編制?的度，實行?彈性預(yù)算，?使預(yù)算具有?一定的柔性?，在確定各?層次、環(huán)節(jié)?預(yù)算執(zhí)行_?__責(zé)任目?標(biāo)和獎懲標(biāo)?準(zhǔn)時，要確?定一個原則?性的目標(biāo)框?架，指明要?達(dá)到的基本?目標(biāo)和應(yīng)遵?循的基本要?求。但也要?考慮醫(yī)院內(nèi)?外環(huán)境的實?際變化，及?時調(diào)整預(yù)算?，以防固守?已嚴(yán)重脫離?實際的預(yù)算?目標(biāo)，而造?成較大損失?。預(yù)算執(zhí)?行是預(yù)算管?理的核心，?以預(yù)算剛性?為基本條件??？衫媒^?對數(shù)與相對?數(shù)相結(jié)合，?以絕對數(shù)反?映預(yù)算的剛?性，以相對?數(shù)及彈性區(qū)?間來反映預(yù)?算的柔性，?以應(yīng)對各種?風(fēng)險和不可?抗力，增強(qiáng)?預(yù)算的適用?性。對確實?超出預(yù)算的?開支要提出?書面報告，?經(jīng)院長辦公?會議研究再?決定。預(yù)算?的嚴(yán)格執(zhí)行?可極大節(jié)約?經(jīng)費開支，?降低醫(yī)院運?行成本。?4，1，3?預(yù)算控制?財務(wù)控制能?對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)?活動的發(fā)生?和執(zhí)行進(jìn)行?控制，其目?標(biāo)是建立一?套行之有效?的激勵和約?束機(jī)制，實?現(xiàn)由上而下?的逐層監(jiān)督?和自我表現(xiàn)?的監(jiān)督，使?各層次預(yù)算?___直至?每個員工都?自覺進(jìn)行自?我和相互監(jiān)?督，將其利?益與醫(yī)院長?遠(yuǎn)發(fā)展密切?聯(lián)系，達(dá)到?人本管理境?界。4，?2保障全面?預(yù)算管理的?手段和措施?4，2，?1建立配套?的管理制度?醫(yī)院預(yù)算?管理必須有?一套相應(yīng)的?管理制度體?系作為支撐?，從而使醫(yī)?院上下按照?統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開?展工作，避?免因標(biāo)準(zhǔn)不?一造成財務(wù)?問題。醫(yī)院?必須聯(lián)系實?際情況，根?據(jù)國家的（?范本）相關(guān)?規(guī)定，制定?和頒布符合?本醫(yī)院特點?和方便使用?的《預(yù)算管?理規(guī)則》，?明確預(yù)算的?要求以及藥?品、衛(wèi)生材?料物資購銷?、經(jīng)費開支?、非醫(yī)療性?開支等權(quán)限?，做到各項?具體事項有?法可依。在?這個《預(yù)算?管理規(guī)則》?之下，醫(yī)院?內(nèi)部各部門?再根據(jù)自身?情況制定各?自的《預(yù)算?管理辦法》?，這樣就可?以具體指導(dǎo)?各自的醫(yī)療?經(jīng)營活動，?從而形成一?套多層次的?預(yù)算管理制?度體系。?4，2，2?嚴(yán)格按預(yù)算?進(jìn)行管理?醫(yī)院各部門?在醫(yī)療活動?及相關(guān)的各?項活動中，?要充分地按?預(yù)算辦事，?圍繞實現(xiàn)預(yù)?算開