2023年淺析水利工程造價控制問題

PAGEPAGE8淺析水利工程造價控制問題摘要：目前工程建設市場競爭劇烈，每個施工建設企業(yè)的重要課題就是如何生存與開展。在同等的開發(fā)環(huán)境中，注重造價本錢管理，控制和把握合理的造價，以最少的本錢換取最大的效益是企業(yè)追求和向往的。控制水利工程造價是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。關鍵詞：水利工程造價管理措施一、水利工程造價的概念工程造價是一種特殊的商品價格，工程造價有一定的依據(jù)和根底。水利工程的造價是根據(jù)工程工程進行分局部項的單價進行分析計算。水利工程造價包括按照前期估算資金數(shù)額估算工程的總投資，在工程實施階段進行概算，預算，在招標投標階段編制投標標底，在竣工階段編制決算。二、水利工程造價存在影響因素施工階段影響工程造價主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及天氣氣候等的影響因素。物價的變化是市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控，是人力所不能控制的，氣候的變化一般情況下是有規(guī)律的，而工程量的變化大多來源于工程變更，這直接決定了施工階段的工程造價的變化數(shù)量。所以施工階段的造價控制的重點應該是工程變更。因為設計階段是工程造價的形成階段，而施工階段是工程造價的實現(xiàn)階段。三、控制水利工程造價的措施1、決策階段工程造價的控制根據(jù)施工圖設計的進度方案和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計局部，要加以詳細分析，找出原因，并及時調(diào)整或修正控制目標。水利工程造價確實定與控制貫穿于工程建設全過程，但決策階段各項技術經(jīng)濟決策，對該工程的工程造價有80-90%的影響，尤其是施工標準水平確實定、施工地點的選擇、施工工藝的評選、施工設備選用等等，直接關系到水利工程造價的上下2、設計階段水利工程造價的控制水利工程設計是確定與控制水利工程造價的重點階段，優(yōu)化設計方案可以有效控制水利工程造價?？刂扑こ淘靸r，在設計過程中采用限額設計。各專業(yè)在保證到達使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的控制和管理，也同時實現(xiàn)了對設計標準、設計標準、工程數(shù)量、與概預算指標等各方面的控制。3、實施階段水利工程造價的控制(1)根據(jù)全過程造價控制業(yè)務要求，造價控制工程師要深入工地現(xiàn)場，隨時查看工程實施情況，嚴格核實，標準簽證，對施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進行有效的造價控制。在工程結(jié)算過程中，經(jīng)常會遇到許多不標準、不完整以及不符合強制性標準要求的經(jīng)濟簽證，更有的施工方利用業(yè)主對施工工序以及定額不甚了解而使工程簽證內(nèi)容增加。在全過程造價控制工程中，通過有效的現(xiàn)場控制，可以防止這些情況的發(fā)生。(2)合格施工人員的配備。一般說來，人工費約占工程造價的12%左右，人工費主要根據(jù)工程工程所需用工量以及人工單價而確定。建筑勞動力的主要來源是外來民工，在施工現(xiàn)場中以班組承包的方式較多。由于勞動力來源不同，技術水平也存在較大差異，有必要對各個班組進行篩選，選用技術熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費、縮短工期、降低本錢和造價。在水利工程建設中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承當，擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。(3)材料、設備的采購和管理。材料費占工程總造價的60%~70%，材料費是工程工程本錢控制的關鍵內(nèi)容，必須加強材料各個環(huán)節(jié)的責任制，落實到人。采購前應掌握材料、設備的投標報價和用量，采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，對商品混凝土、鋼材、砂石料等材料的采購做到貨比三家，大型的工程工程也可以組織供給商進行招標，在質(zhì)量、效勞、價格方面反復比擬，從中選優(yōu);材料設備進入施工現(xiàn)場要有嚴格的驗收制度，對其數(shù)量和質(zhì)量進行簽收，，拒簽不符合要求的材料;在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領用，并對材料使用量上進行監(jiān)督，防止浪費，合理使用資源。(4)工程進度撥款控制。工程進度撥款控制是實施工程造價全過程控制的重要內(nèi)容。造價控制工程師要積極協(xié)助業(yè)主嚴格控制工程進度撥款。具體做法是，按合同要求在工程進度到了一定階段，需要撥款時，要求各施工單位按實際完工數(shù)量提交已完工程預算，造價控制工程師對各施工方提交的已完工程量深入現(xiàn)場一項項核實，力求完整，準確。在確定了各施工單位的已完工程量后，根據(jù)確認的各項工程量進行造價核算，從而確定已完工程實際造價。業(yè)主據(jù)此作為撥付進度工程款的依據(jù)，同時也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理的要求，防止了工程款超期撥付的情況發(fā)生。大型工程對工期限制較為嚴格，有經(jīng)驗的業(yè)主及監(jiān)理在施工前都要求施工單位做出完整有效的施工組織設計，對各階段的工程進度做出形象設計作為方案進度。施工進行過程中，要求對各時期的實際進度與方案進度比照，以期檢查進度完成情況，這兩種進度都是以方案(或?qū)嶋H)完成金額與總合同金額之比計算，及時統(tǒng)計完成工程量(含變更工程量)及計算總費用是必需的。對于目前較為普遍的施工階段工程造價全過程控制工作，控制工作內(nèi)容及手段遠不止上面所述，但是通過以上方面的嚴格控制，從實踐中看，可以較好地控制工程造價，有效地節(jié)約業(yè)主的建設資金，能為工程竣工結(jié)算提供真實有效的數(shù)據(jù)，為工程結(jié)算的順利進行奠定堅實的根底，同時也能獲取大量的工程造價全過程控制的數(shù)據(jù)，不斷提高工程造價全過程控制工作的水平。四、水利工程造價控制中存在的問題與對策1、在工程建議書階段，通常由建設單位向公司投資方案部提出內(nèi)容相當簡單投估算，往往造成漏項。在可行性研究階段，建設單位委托設計單位、勘察設計單位編制可行性研究報告，并編制投資估算，該投資估算經(jīng)審批后將作為此工程工程造價的最高限額。2、技術和經(jīng)濟的結(jié)合不夠。在實際工作中，一般都是設計人員根據(jù)設計委托進行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進行設計，不同階段向造價人員提供條件，進行估價或預算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。3、設計中本錢控制認識缺乏，影響競爭能力。設計人員在設計中一般都比擬注重設計產(chǎn)品平安實用，技術先進，強調(diào)設計的產(chǎn)值，而對設計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓設計中的經(jīng)濟指標和本錢控制工作。4、施工階段存在的問題施工單位建設工程造價的控制目標制定不合理，缺乏科學性和先進性。材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學，不能很好地掌握采購時機，由于建設市場目前還比擬混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程本錢60%～70%的材料費用失去控制。五、建設工程造價控制的對策認真做好市場研究，做好方案優(yōu)化，合理確定評價價格和基準參數(shù)。加強對設計單位設計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查，標準設計概算方法，制訂設計獎懲制度制訂限額設計標準，推進新成果在工程設計中的應用。堅持公開、公平、公正的原那么，加強對投標單位的監(jiān)督，嚴格禁止招標人利用施工企業(yè)找活心切的特點，人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件。制定先進合理的工程造價控制目標，定期進行工程造價實際值與目標值的比擬，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標的實現(xiàn)。在保證材料質(zhì)量的根底上，嚴把材料價格關。結(jié)束語控制水利工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最正確的經(jīng)濟效益和社會效益。逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系，使施工管理人員知識多元化，優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務。在施工管理中實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。因此做好水利工程造價的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟開展具有一定意義。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕淺析水利工程造價控制問題

摘要：目前工程建設市場競爭劇烈，每個施工建設企業(yè)的重要課題就是如何生存與開展

〔2〕二、水利工程造價存在影響因素

施工階段影響工程造價主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及天氣氣候等的影響因素

〔3〕控制水利工程造價，在設計過程中采用限額設計

〔4〕工程進度撥款控制是實施工程造價全過