失業(yè)保險課件

02一月20231第九章失業(yè)保險18十二月20221第九章失業(yè)保險現(xiàn)代社會是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，因此，在現(xiàn)代社會里失業(yè)現(xiàn)象就不可防止，普遍存在。失業(yè)效果既是經(jīng)濟效果，也是社會效果，直接關(guān)系到一個國度的經(jīng)濟開展和社會動搖，各國政府都把減小失業(yè)，擴展失業(yè)作為其施政目的，由此，失業(yè)保險成為一個重要的保險項目?，F(xiàn)代失業(yè)保險體系由失業(yè)預(yù)防、失業(yè)保險和失業(yè)扶助三局部組成?，F(xiàn)代社會是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，因此，在現(xiàn)代社會里失本章內(nèi)容：失業(yè)保險概述中國失業(yè)保險制度本章內(nèi)容：第一節(jié)失業(yè)保險概述一、有關(guān)失業(yè)保險的概念失業(yè)狹義的失業(yè)是指休息力要素和消費資料要素相結(jié)合的形狀。狹義的失業(yè)是指具有休息才干并處在法定休息年齡階段的人從事某種有報酬或有支出的社會休息的社會經(jīng)濟行為。了解：①適齡休息〔能〕力；②社會休息而非家庭休息〔家務(wù)〕；③有報酬或有支出〔義務(wù)休息、公益休息雖屬社會休息，但無支出、報酬，不屬失業(yè)〕。第一節(jié)失業(yè)保險概述一、有關(guān)失業(yè)保險的概念知識鏈接：休息適齡人口是國度限定的休息年齡界限內(nèi)的人口，不同國度對休息年齡有著不同的規(guī)則。按國際現(xiàn)行規(guī)范，男16～59歲，女16～54歲為休息適齡人口。國際上無論男性還是女性，休息年齡人口均定為15－64歲。知識鏈接：休息適齡人口是國度限定的休息年齡界限內(nèi)的人口，不同2.失業(yè)狹義的失業(yè)是指休息力要素和消費資料要素相分別的形狀。狹義的失業(yè)是指具有休息才干并處在法定休息年齡階段的人有失業(yè)愿望但失掉或沒有失掉有報酬的任務(wù)崗位的社會現(xiàn)象。了解：①適齡休息〔能〕力；②有失業(yè)愿望；③無任務(wù)，無支出，正在積極尋覓任務(wù)。

2.失業(yè)3.失業(yè)率國際上通用的失業(yè)率是指失業(yè)人數(shù)同在業(yè)人數(shù)與失業(yè)人數(shù)之和的比例。普通國外都用國際勞工組織的〝城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率〞，反映城鎮(zhèn)常住經(jīng)濟活動人口中，契合失業(yè)條件的人占全部常住經(jīng)濟活動人口的比率。3.失業(yè)率我國采用的城鎮(zhèn)注銷失業(yè)率是指城鎮(zhèn)注銷失業(yè)人數(shù)同城鎮(zhèn)在業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)注銷失業(yè)人數(shù)之和的比例。其中城鎮(zhèn)在業(yè)人數(shù)包括：城鎮(zhèn)單位失業(yè)人員〔扣除運用的鄉(xiāng)村休息力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員〕、城鎮(zhèn)單位中的不在崗職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)主、集體戶主、城鎮(zhèn)私營企業(yè)人員和集體失業(yè)人員。我國采用的城鎮(zhèn)注銷失業(yè)率是指城鎮(zhèn)注銷失業(yè)人數(shù)同城鎮(zhèn)在業(yè)人數(shù)與留意：①扣除鄉(xiāng)村休息力，從而不是全國失業(yè)率，僅是城鎮(zhèn)失業(yè)率；②僅是注銷失業(yè)率，失業(yè)未注銷的沒有計算在內(nèi)〔分子減小〕；③失業(yè)人口中計算了不在崗職工〔分母增大〕，而在失業(yè)人口中卻沒有計算下崗職工〔分子減小〕。因此，我國的失業(yè)率并不能反映我國失業(yè)的真實狀況，人保部也在積極調(diào)研改動我國失業(yè)的統(tǒng)計口徑以及計算方法。留意：①扣除鄉(xiāng)村休息力，從而不是全國失業(yè)率，僅是城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)鏈接：來自人社部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國城鎮(zhèn)新增失業(yè)1221萬人，2020年底，城鎮(zhèn)注銷失業(yè)率為4.1%。數(shù)據(jù)鏈接：來自人社部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國城鎮(zhèn)新增4.失業(yè)保險失業(yè)保險是指國度經(jīng)過立法強迫樹立失業(yè)保險基金，對非因自己緣由失掉任務(wù)、中綴支出的休息者，提供限定時期的物質(zhì)協(xié)助〔發(fā)放失業(yè)保險金〕以及再失業(yè)效勞的一項社會保險制度。法國是樹立失業(yè)保險制度最早的國度，1905年就公布了專門的失業(yè)保險法。

4.失業(yè)保險二、失業(yè)保險的類型及形式失業(yè)保險的類型國度立法強迫實施的失業(yè)保險制度〔政府舉行，代表國度英國、法國、美國主要興旺國度，中國現(xiàn)階段的失業(yè)保險制度也屬此類〕非強迫性的失業(yè)保險制度〔工會主辦，代表國度瑞典、丹麥等北歐國度〕失業(yè)救助制度〔政府及雇主支付救助費，許多國度都有此項布置，我國歸入社會救助〕

二、失業(yè)保險的類型及形式2.失業(yè)保險的形式以上述三種類型為基礎(chǔ)，在詳細(xì)實際中構(gòu)成了三種形式：強迫性失業(yè)保險制度和失業(yè)救助制度并行〔德國〕非強迫性失業(yè)保險制度和失業(yè)救助制度并行〔瑞典〕強迫性失業(yè)保險制度與非強迫性失業(yè)保險制度并行〔日本〕

2.失業(yè)保險的形式三、失業(yè)保險的功用保證基本生活〔失業(yè)時期，支付失業(yè)保險金可以保證基本生活〕促進(jìn)再失業(yè)〔失業(yè)保險金的一局部用于樹立職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，停止失業(yè)指點和失業(yè)培訓(xùn)，從而促進(jìn)再失業(yè)〕三、失業(yè)保險的功用第九章失業(yè)保險課件四、失業(yè)保險的基本內(nèi)容失業(yè)保險的掩蓋范圍失業(yè)保險的掩蓋范圍從實際上講應(yīng)該包括社會經(jīng)濟活動中的一切休息者。但縱觀世界各國失業(yè)保險的開展，可以發(fā)現(xiàn)失業(yè)保險的掩蓋范圍卻閱歷了一個由小到大、從嚴(yán)厲到寬松的演化進(jìn)程。最后僅掩蓋職業(yè)比擬動搖的工薪階級，把職業(yè)不動搖的時節(jié)工、暫時工、家庭雇工、農(nóng)業(yè)工人以及職業(yè)相當(dāng)動搖的公務(wù)員和自我雇傭的集體休息者掃除在外。后來，隨著社會經(jīng)濟的開展以及國際社會對失業(yè)了解的變化，掩蓋范圍逐漸開展擴展。目前，已有很多國度把失業(yè)保險掩蓋范圍逐漸擴展到了簡直一切工薪休息者。近年來，失業(yè)不充沛也末尾遭到關(guān)注，一些國度把任務(wù)負(fù)荷和支出達(dá)不到一定規(guī)范的狀況也歸入失業(yè)保險，不同水平給予協(xié)助。四、失業(yè)保險的基本內(nèi)容我國的大局部休息者國度立法強迫參與失業(yè)保險，包括企、事業(yè)單位人員。但公務(wù)員卻不在失業(yè)保險范圍之內(nèi)，這與市場經(jīng)濟體制，以及我國所倡議的公務(wù)員能進(jìn)能出是矛盾的，由于實際上沒有參與失業(yè)保險就意味著這局部人群不存在失業(yè)的風(fēng)險。2003年5月7日，我國也對有關(guān)充沛失業(yè)、失業(yè)作了一些新的規(guī)則。充沛失業(yè)是指休息時間到達(dá)法定任務(wù)時間、休息報酬高于外地最低工資規(guī)范；不充沛失業(yè)是指休息時間少于法定任務(wù)時間，休息報酬低于外地最低工資規(guī)范，自己情愿充沛失業(yè)，當(dāng)然工資高于最低生活保證。未充沛失業(yè)，正思索歸入失業(yè)范圍。在失業(yè)方面，如休息報酬低于外地最低生活保證規(guī)范，看做失業(yè)，可央求支付工資與最低保證金的差額；大先生畢業(yè)半年后未找就任務(wù)，并有失業(yè)愿望的，可到寓居地社區(qū)(鄉(xiāng)村畢業(yè)生到縣)休息保證任務(wù)機構(gòu)停止失業(yè)注銷，支付?失業(yè)證?，歸入城鎮(zhèn)失業(yè)和失業(yè)的統(tǒng)籌管理，享用政府一系列效勞，但并非〝支付失業(yè)保險金〞，而是契合條件者可領(lǐng)失業(yè)救援。我國的大局部休息者國度立法強迫參與失業(yè)保險，包括企、事業(yè)單位2.享用失業(yè)保險的資歷條件處在法定休息年齡階段并具有休息才干(我國法定休息年齡為男：16—59歲；女：16—54歲。殘疾人無休息才干，沒有任務(wù)不屬失業(yè)，他們的生活保證按國度殘疾人保證法予以處置)有失業(yè)愿望〔失業(yè)者到規(guī)則的失業(yè)管理部門注銷失業(yè)并接受適宜的失業(yè)安排和職業(yè)培訓(xùn)被視為有失業(yè)愿望。所以我國的注銷失業(yè)率可視為支付失業(yè)保險金的一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但不能真實反映失業(yè)狀況〕依照法定規(guī)章實行了被保險人義務(wù)〔失業(yè)前的任務(wù)時間和交納失業(yè)保險費的時間，以后我國只需求滿足后一個條件〕失業(yè)者必需是非自愿失業(yè)〔非自愿性失業(yè)又稱〝需求缺乏的失業(yè)〞，指工人情愿接受現(xiàn)行工資水平與任務(wù)條件，但仍找不就任務(wù)而構(gòu)成的失業(yè)，凡因自己過失而被革職者、炒老板魷魚而無充沛理由者，都不屬于非自愿失業(yè)〕2.享用失業(yè)保險的資歷條件3.失業(yè)保險基金的籌集資金來源：政府財政補貼、雇主繳費以及雇員繳費在實際中，構(gòu)成多種方式：①政府、雇主、雇員分擔(dān)；②政府、雇主；③雇主、雇員；④政府；⑤雇主?；I資方法：征收失業(yè)保險稅、征收失業(yè)保險費、按固定金額征收3.失業(yè)保險基金的籌集4.失業(yè)保險基金的給付給付方法〔規(guī)范〕①均一給付制：指國度對契合條件的失業(yè)者，一概依照相反的金額給付失業(yè)保險金〔如英國、美國、加拿大。中國普通按外地最低工資規(guī)范的70%或最低生活保證的150%發(fā)放〕。②薪資比例制：指按團(tuán)體失業(yè)前工資的一定比例計發(fā)失業(yè)保險金。普通給低支出者確定的比例高些，給高支出者確定的比例低一些〔如日本是60%—80%、德國35%〕。③混合制：指失業(yè)保險金采取薪資比例制和均一制相結(jié)合的方式計發(fā)。失業(yè)保險金分為兩局部：一局部按薪資比例制；一局部按均一制〔法國1979年規(guī)則：42%+每天22法郎〕。4.失業(yè)保險基金的給付給付期限①等候期：指失業(yè)后，失業(yè)者必需等候一個時期，才干支付失業(yè)金。等候期的長短取決于各國所實施的失業(yè)政策以及失業(yè)保險基金的規(guī)模和財政狀況。20世紀(jì)50年代，西方國度普通規(guī)則失業(yè)等候期為7天；到了20世紀(jì)70—90年代，等候期有所延長，如5天、3天、2天等；目前，許多國度立法曾經(jīng)取消了等候期。我國目前為7天。設(shè)置失業(yè)等候期有兩個作用：一是掃除短期給付〔如有的人很快就會找就任務(wù)〕，從而減輕任務(wù)量，浪費管理費；二是有助于防止冒領(lǐng)失業(yè)津貼的行為和有意制造非自愿失業(yè)的行為留給社會保險機構(gòu)調(diào)查狀況、確認(rèn)失業(yè)的時間。另外，失業(yè)者普通都曾有過任務(wù)，多少有所積存，在等候時期也能擔(dān)負(fù)生活，這使得設(shè)置失業(yè)等候期成為能夠。給付期限②給付期：指失業(yè)者支付失業(yè)保險金的最長時間。國際勞工組織44號條約規(guī)則：支付期應(yīng)為每年至少156個任務(wù)日，在任何狀況下也不能少于78個任務(wù)日，據(jù)此確定的最低水平失業(yè)津貼至少13周。各國規(guī)則的失業(yè)津貼給付期長度也有不同，少那么8周，多那么36周，有的國度甚至長達(dá)兩年以上。③終止：在以下七種狀況下應(yīng)終止發(fā)放失業(yè)金：◆重新失業(yè)◆應(yīng)降服兵役◆移居境外◆享用基本養(yǎng)老保險待遇◆被判刑入獄者或被休息教養(yǎng)◆無合理理由拒不接受外地人民政府指定部門或機構(gòu)引見的任務(wù)◆有法律、行政法規(guī)規(guī)則的其他情形的②給付期：指失業(yè)者支付失業(yè)保險金的最長時間。五、失業(yè)預(yù)防和失業(yè)扶助失業(yè)預(yù)防失業(yè)預(yù)防是指經(jīng)過立法防止企業(yè)隨意解職工人、約束企業(yè)解雇行為，同時經(jīng)過增強對職工的職業(yè)教育及培訓(xùn)提高休息者的休息技藝和自身素質(zhì)，以及樹立失業(yè)預(yù)警制度來降低失業(yè)水平的一系列制度和措施。主要有對企業(yè)解雇的約束、失業(yè)預(yù)警制度和職業(yè)教育與培訓(xùn)三方面的內(nèi)容。五、失業(yè)預(yù)防和失業(yè)扶助①對企業(yè)解雇的約束包括約束單項解雇和團(tuán)體解雇。單項解雇如屬由于雇員立功、嚴(yán)重盡職等過失解雇，那么企業(yè)可立刻實施解雇，并無相應(yīng)的經(jīng)濟補償；如屬雇員才干欠佳與此企業(yè)的要求不適的無過失解雇，那么觸及一定的法律順序、事前通知和最低限制的經(jīng)濟補償?shù)?。團(tuán)體解雇的規(guī)模及形成的結(jié)果都超越單項解雇，因此，除美國外的其他興旺國度對企業(yè)實行團(tuán)體解雇都有不同水平的法律約束。②失業(yè)預(yù)警制度經(jīng)過確定失業(yè)控制目的、樹立失業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)以及失業(yè)控制系統(tǒng)和對策來增加失業(yè)的發(fā)作。③職業(yè)教育與培訓(xùn)是防止失業(yè)和促進(jìn)失業(yè)的一條重要而有效的途徑。①對企業(yè)解雇的約束包括約束單項解雇和團(tuán)體解雇。單2.失業(yè)扶助失業(yè)扶助是指經(jīng)過政府對失業(yè)市場的指點和干預(yù)，以優(yōu)惠政策鼓舞積極失業(yè)，提供全方位失業(yè)效勞，推進(jìn)失業(yè)者完成再失業(yè)。包括：以優(yōu)惠政策鼓舞失業(yè)者興辦企業(yè)〔大先生失業(yè)觀念到創(chuàng)業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變〕開發(fā)社區(qū)任務(wù)崗位〔村官、居委會干部〕開拓家庭雇工失業(yè)范圍〔家政〕鼓舞失業(yè)者向休息力充足地域活動〔中西部〕采取措施扶持失業(yè)困難群體〔4050人員〕實施職業(yè)輪換制度〔企業(yè)招聘失業(yè)人員暫時替代接受培訓(xùn)的正式職工〕政府和社會提供全方位失業(yè)效勞〔休息力人才市場〕2.失業(yè)扶助第九章失業(yè)保險課件第二節(jié)中國失業(yè)保險制度一、中國失業(yè)保險制度的樹立和開展建國初期，舊中國留下了400多萬失業(yè)人員，效果嚴(yán)峻。為此，政務(wù)院發(fā)布了?救援失業(yè)工人暫行方法?，對失業(yè)人員停止了妥善安排。這個時期屬我國第一次失業(yè)高峰期，政府停止了相應(yīng)的失業(yè)救援。方案經(jīng)濟時期，我國實行統(tǒng)包統(tǒng)配的休息失業(yè)制度，即普遍失業(yè)制度，固定工〔鐵飯碗〕制使得休息者免去了失業(yè)之憂，失業(yè)救援制度也被逐漸取消，構(gòu)成了失業(yè)、保險、福利三位一體的傳統(tǒng)失業(yè)保證制度，不時沿用到革新開放初期。20世紀(jì)70年代末，大批〝知青〞返城，形第二節(jié)中國失業(yè)保險制度一、中國失業(yè)保險制度的樹立和開展成我國第二次失業(yè)高峰，統(tǒng)包統(tǒng)配的失業(yè)政策遭到應(yīng)戰(zhàn)。由此，我國失業(yè)保險制度末尾樹立和開展：◆失業(yè)保險初步樹立階段〔1986.7—1993.4〕其中：1986年7月，國務(wù)院發(fā)布了?公營企業(yè)職工就業(yè)保險暫行規(guī)則?，初次從制度樹立的角度明白了對國有企業(yè)局部職工實行就業(yè)保險制度的決議，標(biāo)志著失業(yè)保險制度的正式樹立；1989年，休息部發(fā)布了?公營企業(yè)職工就業(yè)保險基金管理方法?，規(guī)則企業(yè)要按全部職工規(guī)范工資的1%交納就業(yè)保險費，職工團(tuán)體不交納就業(yè)保險費。成我國第二次失業(yè)高峰，統(tǒng)包統(tǒng)配的失業(yè)政策遭到應(yīng)戰(zhàn)?！羰I(yè)保險制度調(diào)整階段〔1993.4—1999.1〕其中：1993年4月，國務(wù)院發(fā)布了?國有企業(yè)職工就業(yè)保險規(guī)則?和?國有企業(yè)富余職工安排規(guī)則?，對國有企業(yè)職工的就業(yè)保險制度作了局部調(diào)整：①擴展了就業(yè)保險的掩蓋范圍②改動了就業(yè)保險金的計發(fā)方法③添加了就業(yè)保險與再失業(yè)效勞相結(jié)合的內(nèi)容④調(diào)整就業(yè)保險基金的繳費基數(shù)〔規(guī)范工資總額改為工資總額〕；1998年5月，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了?中共中央、國務(wù)院關(guān)于實在做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保證和再失業(yè)任務(wù)的通知?，要求國有企業(yè)普遍樹立再失業(yè)效勞中心，保證下崗職工的基本生活?！羰I(yè)保險制度調(diào)整階段〔1993.4—1999.1◆失業(yè)保險制度完善階段〔1999.1至今〕1999年1月22日，國務(wù)院發(fā)布了?失業(yè)保險條例?，標(biāo)志著我國失業(yè)保險制度逐漸走向完善。?失業(yè)保險條例?在以下幾方面作了改良：①將〝就業(yè)保險〞改為〝失業(yè)保險〞，說明我國政府曾經(jīng)末尾接受市場經(jīng)濟條件下存在失業(yè)這一客觀理想②擴展了失業(yè)保險的掩蓋范圍③調(diào)整了享用失業(yè)保險的條件④調(diào)整了失業(yè)保險金的給付期限和計發(fā)方法⑤調(diào)整了失業(yè)保險費的擔(dān)負(fù)方式⑥在失業(yè)保險制度與社會救援制度的銜接方面做出了規(guī)則，使社會保證制度的規(guī)則進(jìn)一步走向完善⑦失業(yè)保險基金開支項目中添加了職工培訓(xùn)補貼和職業(yè)引見補貼，對促進(jìn)再失業(yè)起到了積極作用?！羰I(yè)保險制度完善階段〔1999.1至今〕以后，我國大學(xué)擴招，少量高校先生畢業(yè)找不就任務(wù)，這招致了我國第三次失業(yè)高峰。我國政府正全力處置這些效果。2021年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模到達(dá)680萬人。畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，失業(yè)任務(wù)義務(wù)艱難。以后，我國大學(xué)擴招，少量高校先生畢業(yè)找不就任務(wù)，這招致了我國二、中國失業(yè)保險制度的主要內(nèi)容我國失業(yè)保險制度的主要內(nèi)容包括：◆失業(yè)保險按?失業(yè)保險條例?執(zhí)行◆啟動〝再失業(yè)工程〞，片面規(guī)劃，促進(jìn)失業(yè)人員和下崗人員再失業(yè)〔經(jīng)過近十年的努力，我國已對下崗職工的失業(yè)作了妥善安排，大致處置了其基本生活保證效果，下崗、再失業(yè)將逐漸向失業(yè)、失業(yè)過渡，最終并軌〕◆增強失業(yè)市場微觀調(diào)控，過度約束失業(yè)率◆樹立職業(yè)培訓(xùn)體系二、中國失業(yè)保險制度的主要內(nèi)容?失業(yè)保險條例?主要內(nèi)容簡介：◆失業(yè)保險的掩蓋范圍：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工。其中，城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)團(tuán)體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)?！羰I(yè)保險基金的來源：①城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位依照本單位工資總額的百分之二交納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照自己工資的百分之一交納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人自己不交納失業(yè)保險費；②失業(yè)保險基金的利息；③政府財政補貼；④依法歸入失業(yè)保險基金的其他資金。?失業(yè)保險條例?主要內(nèi)容簡介：◆失業(yè)保險基金支出范圍：①失業(yè)保險金；②支付失業(yè)保險金時期的醫(yī)療補助金；③支付失業(yè)保險金時期死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；④支付失業(yè)保險金時期接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)引見的補貼，補貼的方法和規(guī)范由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)則；⑤國務(wù)院規(guī)則或許同意的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。◆享用失業(yè)保險待遇的條件：①依照規(guī)則參與失業(yè)保險，所在單位和自己已依照規(guī)則實行繳費義務(wù)滿１年的；②非因自己志愿中綴失業(yè)的；③已操持失業(yè)注銷，并有求職要求的?！羰I(yè)保險基金支出范圍：①失業(yè)保險金；②支付失業(yè)保險◆失業(yè)保險金的規(guī)范：依照低于外地最低工資規(guī)范、高于城市居民最低生活保證規(guī)范的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。◆失業(yè)保險金的給付期限：失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和自己依照規(guī)則累計繳費時間滿１年缺乏５年的，支付失業(yè)保險金的期限最長為１２個月；累計繳費時間滿５年缺乏１０年的，支付失業(yè)保險金的期限最長為１８個月；累計繳費時間１０年以上的，支付失業(yè)保險金的期限最長為２４個月。重新失業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，支付失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)支付而尚未支付的失業(yè)保險金的期限兼并計算，但是最長不得超越２４個月?！羰I(yè)保險金的規(guī)范：依照低于外地最低工資規(guī)范、高于城市◆失業(yè)保險的主管部門：國務(wù)院休息保證行政部門主管全國的失業(yè)保險任務(wù)?？h級以上中央各級人民政府休息保證行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險任務(wù)?！踩缃駷楦骷壢肆Y源和社會保證部門〕◆失業(yè)保險的主管部門：國務(wù)院休息保證行政部門主管全國的?中華人民共和國社會保險法?第44條至52條對失業(yè)保險有關(guān)內(nèi)容做了規(guī)則。第四十四條職工應(yīng)當(dāng)參與失業(yè)保險，由用人單位和職工依照國度規(guī)則共同交納失業(yè)保險費。第四十五條失業(yè)人員契合以下條件的，從失業(yè)保險基金中支付失業(yè)保險金：〔一〕失業(yè)前用人單位和自己曾經(jīng)交納失業(yè)保險費滿一年的；〔二〕非因自己志愿中綴失業(yè)的；〔三〕曾經(jīng)停止失業(yè)注銷，并有求職要求的。?中華人民共和國社會保險法?第44條至52條對失業(yè)保險有關(guān)內(nèi)第四十六條失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和自己累計繳費滿一年缺乏五年的，支付失業(yè)保險金的期限最長為十二個月；累計繳費滿五年缺乏十年的，支付失業(yè)保險金的期限最長為十八個月；累計繳費十年以上的，支付失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。重新失業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，支付失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付的失業(yè)保險金的期限兼并計算，最長不超越二十四個月。第四十七條失業(yè)保險金的規(guī)范，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保證規(guī)范。第四十六條失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和自己累計繳費滿一第四十八條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期，參與職工基本醫(yī)療保險，享用基本醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)交納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，團(tuán)體不交納基本醫(yī)療保險費。第四十九條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期死亡的，參照外地對在職職工死亡的規(guī)則，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金和撫恤金。所需資金從失業(yè)保險基金中支付。團(tuán)體死亡同時契合支付基本養(yǎng)老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業(yè)保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇支付其中的一項。第四十八條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期，參與職工基本醫(yī)第五十條用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或許解除休息關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或許解除休息關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或許解除休息關(guān)系的證明，及時到指定的公共失業(yè)效勞機構(gòu)操持失業(yè)注銷。失業(yè)人員憑失業(yè)注銷證明和團(tuán)體身份證明，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)操持支付失業(yè)保險金的手續(xù)。失業(yè)保險金支付期限自操持失業(yè)注銷之日起計算。第五十條用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或許解除休息第五十一條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期有以下情形之一的，中止支付失業(yè)保險金，并同時中止享用其他失業(yè)保險待遇：〔一〕重新失業(yè)的；〔二〕應(yīng)降服兵役的；〔三〕移居境外的；〔四〕享用基本養(yǎng)老保險待遇的；〔五〕無合理理由，拒不接受外地人民政府指定部門或許機構(gòu)引見的適當(dāng)任務(wù)或許提供的培訓(xùn)的。第五十二條職工跨統(tǒng)籌地域失業(yè)的，其失業(yè)保險關(guān)系隨自己轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。第五十一條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期有以下情形之一三、中國失業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)以后中國失業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)可總結(jié)為以下三個相互銜接的局部：◆國有企業(yè)下崗職工基本生活保證制度◆失業(yè)保險制度◆城鎮(zhèn)居民最低生活保證制度三、中國失業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)太原市最低工資規(guī)范〔2020〕：一類區(qū)迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、小店區(qū)、古交市850元；二區(qū)清徐縣780元；三類區(qū)陽曲縣710元；四類區(qū)婁煩縣640元。太原市最低工資規(guī)范〔2020〕：一類區(qū)迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花我省提高最低工資規(guī)范(2020-03-29)記者從省人力資源和社會保證廳得知，近日省政府已發(fā)文決議，4月1日起實施新的最低工資規(guī)范。其中，太原市六城區(qū)等一類地域月最低工資規(guī)范由現(xiàn)行的850元，提高至980元。依據(jù)全省各地的經(jīng)濟開展和工資支出變化狀況，介休市、河津市、孝義市、襄垣縣、山陰縣、沁源縣、柳林縣7個縣〔市〕的最低工資規(guī)范上調(diào)一個類別，黎城縣、文水縣兩個縣下調(diào)一個類別，其他縣〔市、區(qū)〕類別不變〔地域分類概略見附表〕。我省提高最低工資規(guī)范(2020-03-29)此次調(diào)整后，相應(yīng)規(guī)范依次為980元、900元、820元、740元，增幅最高為130元，最低100元。。省人社廳有關(guān)擔(dān)任人提示，最低工資規(guī)范，是剔除以下各項后用人單位支付給休息者的貨幣性工資：加班加點工資；中班、夜班、高溫、高溫、井下、有毒有害、行車等特殊任務(wù)環(huán)境、條件下的津貼；法律、法規(guī)和國度規(guī)則的休息者福利待遇等。此次調(diào)整后，相應(yīng)規(guī)范依次為980元、900元、820元、74省人社廳發(fā)布音訊，從2021年4月1日起，再次提高全省最低工資規(guī)范，平均增幅15.1%。

我市迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、小店區(qū)、古交市執(zhí)行一類地域規(guī)范，月最低工資規(guī)范由現(xiàn)行980元提高到1125元，全日制用工小時最低工資規(guī)范由5.63元調(diào)整為6.5元，非全日制用工小時最低工資規(guī)范由10.8元提高到12.3元。

清徐縣執(zhí)行二類地域規(guī)范，區(qū)分調(diào)為1035元、5.9元、11.3元。

陽曲縣執(zhí)行三類地域規(guī)范，區(qū)分調(diào)為945元、5.4元、10.4元。

婁煩縣執(zhí)行四類地域規(guī)范，區(qū)分調(diào)為855元、4.9元、9.4元。

省人社廳發(fā)布音訊，從2021年4月1日起，再次提高全省最低工

據(jù)引見，從1995年至今，我省共11次發(fā)布月最低工資規(guī)范，8次發(fā)布非全日制用工小時最低工資規(guī)范，4次發(fā)布煤礦井下從業(yè)人員最低工資規(guī)范。全省月最低工資規(guī)范最高檔從1995年的200元，提高到往年的1125元，年均增長10.7%。目前，我省最低工資規(guī)范在全國暫居第8位，在中部六省暫排第1位。

假設(shè)休息者發(fā)現(xiàn)自己的工資低于外地最低工資規(guī)范，可向12333人力資源社會保證咨詢熱線或外地休息保證監(jiān)察機構(gòu)贊揚，也可向外地休息爭議仲裁機構(gòu)央求仲裁，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

據(jù)引見，從1995年至今，我省共11次發(fā)布月最低工資地域分類表一類地域：太原市迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、小店區(qū)、古交市，大同市城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)，陽泉市城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)，長治市城區(qū)，晉城市城區(qū)、澤州縣，朔州市朔城區(qū)，晉中市介休市，運城市河津市，呂梁市孝義市。二類地域：太原市清徐縣，大同市新榮區(qū)，長治市郊區(qū)、潞城市、襄垣縣，晉城市高平市，朔州市平魯區(qū)、懷仁縣、山陰縣，忻州市忻府區(qū)、原平市，呂梁市離石區(qū)、汾陽市，晉中市榆次區(qū)，臨汾市堯都區(qū)、侯馬市、霍州市，運城市鹽湖區(qū)、永濟市。地域分類表三類地域：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，陽泉市盂縣、平定縣，長治市長治縣、屯留縣、沁源縣，晉城市陽城縣、沁水縣、陵川縣，朔州市應(yīng)縣，忻州市定襄縣、代縣、寧武縣，呂梁市交口縣、柳林縣、交城縣，晉中市靈石縣、左權(quán)縣、和順縣、昔陽縣、壽陽縣、太谷縣、祁縣、平遙縣，臨汾市翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、汾西縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、隰縣，曲沃縣，運城市臨猗縣、稷山縣、絳縣、新絳縣、芮城縣。三類地域：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，陽泉市四類地域：太原市婁煩縣，大同市陽高縣、廣靈縣、天鎮(zhèn)縣、靈丘縣，長治市平順縣、黎城縣、沁縣、武鄉(xiāng)縣、壺關(guān)縣、長子縣，朔州市右玉縣，忻州市繁峙縣、神池縣、五寨縣、河曲縣、保德縣、偏關(guān)縣、岢嵐縣、靜樂縣、五臺縣，呂梁市興縣、文水縣、方山縣、嵐縣、臨縣、中陽縣、石樓縣，晉中市榆社縣，臨汾市大寧縣、永和縣、安澤縣、浮山縣，運城市聞喜縣、平陸縣、垣曲縣、夏縣、萬榮縣。四類地域：太原市婁煩縣，大同市陽高縣、廣靈縣、天鎮(zhèn)縣、靈丘縣山西省失業(yè)保險金規(guī)范〔2020〕：一類地域為每人每月510元，包括：太原市迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、小店區(qū)、古交市，大同市城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)，陽泉市城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)，長治市城區(qū)，晉城市城區(qū)、澤州縣，朔州市朔城區(qū)；二類地域為每人每月480元，包括：太原市清徐縣，大同市新榮區(qū)，長治市郊區(qū)、潞城市，朔州市平魯區(qū)、懷仁縣，忻州市忻府區(qū)、原平市，晉中市榆次區(qū)等；三類地域為每人每月450元；包括：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，晉中市靈石縣、祁縣、平遙縣、太谷縣等；四類地域調(diào)整為每人每月420元，包括：太原市婁煩縣，大同市陽高縣、廣靈縣，呂梁市興縣，晉中市榆社縣等。調(diào)整后，失業(yè)人員月醫(yī)療補助金規(guī)范為：一類地域51元、二類地域48元、三類地域45元、四類地域42元。失業(yè)時期死亡的，一次性喪葬補助費為2500元，一次性撫恤金為3500元。山西省失業(yè)保險金規(guī)范〔2020〕：一類地域為每人每月510元2020年5月4日，記者從省人力資源和社會保證廳得知，省人民政府辦公廳已決議，從4月1日算起，全省城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)保險金，在現(xiàn)行規(guī)范基礎(chǔ)上依次調(diào)整為每人每月一類700元，月醫(yī)療補助金規(guī)范為70元。二類640元，月醫(yī)療補助金規(guī)范64元。三類580元，月醫(yī)療補助金規(guī)范58元。四類520元，月醫(yī)療補助金規(guī)范52元?！册t(yī)療補助金按自己支付失業(yè)保險金的10%按月發(fā)放〕此前，我省城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)保險金四類規(guī)范依次為一類600元、二類550元、三類500元、四類450元，此次相應(yīng)添加100元、90元、80元、70元。2020年5月4日，記者從省人力資源和社會保證廳得知，省人民太原市最低生活保證〔2020〕：六城區(qū)迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、小店區(qū)282元；古交市、清徐縣280元；陽曲縣254元；婁煩縣232元。鄉(xiāng)村低保全市一致為110元。2020.04.28太原低保規(guī)范提高后，太原市六城區(qū)的低保規(guī)范為330元，古交市、清徐縣為326元，陽曲縣為300元，婁煩縣為278元。鄉(xiāng)村低保規(guī)范在迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、小店區(qū)、清徐縣為240元，古交市、尖草坪區(qū)、晉源區(qū)190元，陽曲縣、婁煩縣160元。2021年，太原市城市低保規(guī)范至少再提高30元，鄉(xiāng)村低保規(guī)范至少提高22元。太原市最低生活保證〔2020〕：六城區(qū)迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花數(shù)據(jù)鏈接:截止2020年底，中國失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)1.43億人.數(shù)據(jù)鏈接:截止2020年底，中國失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)1.43億失業(yè)保險案例一：員工和單位爭論辭職，可享用失業(yè)保險嗎？程某于2001年與一家大型超市簽署了休息合同，擔(dān)任該公司的蔬菜水果部主管。2005年12月，由于與主管蔬菜水果部的超市副經(jīng)理發(fā)作了爭論，程某一氣之下就向單位提出辭職。隨后，單位同意了程某的辭職央求。辭職后，程某至今沒有找到適宜的任務(wù)。

效果：程某能否享用失業(yè)保險待遇？失業(yè)保險案例一：員工和單位爭論辭職，可享用失業(yè)保險嗎？剖析：不能享用失業(yè)保險待遇。依據(jù)?失業(yè)保險條例?第14條的規(guī)則：〝具有以下條件的失業(yè)人員，可以支付失業(yè)保險金：〔一〕依照規(guī)則參與失業(yè)保險，所在單位和自己已依照規(guī)則實行繳費義務(wù)滿1年的；〔二〕非因自己情愿中綴失業(yè)的；〔三〕已操持失業(yè)注銷，并有求職要求的。本案中，程某屬于自愿辭職，不屬于第14條第2項規(guī)則的〝非因自己情愿中綴失業(yè)〝，因此，依照?失業(yè)保險條例?的規(guī)則不能享用失業(yè)保險待遇。剖析：不能享用失業(yè)保險待遇。依據(jù)?失業(yè)保險條例失業(yè)保險案例二：支付失業(yè)保險金時期死亡親屬可否享用一定補償？曹某于1998年到蒼山縣某公司任務(wù)，2020年12月，公司由于運營不佳需求裁員，與曹某解除了休息合同，隨后曹某到外地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)操持了失業(yè)注銷手續(xù)，按月支付失業(yè)保險金。2020年2月，曹某不幸因病逝世，其親屬到休息部門訊問，能否可以取得一定補償。失業(yè)保險案例二：支付失業(yè)保險金時期死亡親屬可否享用一定剖析：可以享用補償待遇。?失業(yè)保險條例?第10條規(guī)則，失業(yè)保險基金用于以下支出：〔一〕失業(yè)保險金；〔二〕支付失業(yè)保險金時期的醫(yī)療補助金；〔三〕支付失業(yè)保險金時期死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。據(jù)此，曹某親屬向外地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出央求后可以享用一次性喪葬補助金和撫恤金。剖析：可以享用補償待遇。?失業(yè)保險條例?第10失業(yè)保險案例三：企業(yè)支付給農(nóng)民合同制工人的工資應(yīng)否歸入交納失業(yè)保險費的基數(shù)？某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人，往年8月，其中5名農(nóng)民合同制工人合同到期后沒有能與該企業(yè)續(xù)訂休息合同，處于失業(yè)形狀。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)與他們一同失業(yè)的城鎮(zhèn)職工能每月從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付失業(yè)保險金后，也到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)央求支付失業(yè)保險待遇。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通知他們，他們原來所在的企業(yè)在他們失業(yè)時沒有為他們交納失業(yè)保險費，也就是沒有將支付給他們的工資計入交納失業(yè)保險費的基數(shù)，因此，他們無資歷央求支付失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險案例三：企業(yè)支付給農(nóng)民合同制工人的工資應(yīng)否歸入剖析：應(yīng)該歸入基數(shù)，享用待遇。這5人向休息爭議仲裁委員會央求仲裁，要求他們原來所在的企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費，以便他們也能按規(guī)則享用失業(yè)保險待遇。休息仲裁委員會依據(jù)該市有關(guān)失業(yè)保險的規(guī)則裁定，農(nóng)民合同制工人不在失業(yè)保險制度的掩蓋范圍之內(nèi)，企業(yè)不應(yīng)為他們交納失業(yè)保險費。這5人不服仲裁，向人民法院起訴，要求撤銷休息爭議仲裁委員會的判決，并要求企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費。法院依據(jù)有關(guān)法律和行政規(guī)則，判決企業(yè)應(yīng)當(dāng)將支付給農(nóng)民合同制工人的工資歸入交納失業(yè)保險費的基數(shù)，即為農(nóng)民合同制工人交納失業(yè)保險費。剖析：應(yīng)該歸入基數(shù)，享用待遇。這5人向休息爭議02一月202361第九章失業(yè)保險18十二月20221第九章失業(yè)保險現(xiàn)代社會是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，因此，在現(xiàn)代社會里失業(yè)現(xiàn)象就不可防止，普遍存在。失業(yè)效果既是經(jīng)濟效果，也是社會效果，直接關(guān)系到一個國度的經(jīng)濟開展和社會動搖，各國政府都把減小失業(yè)，擴展失業(yè)作為其施政目的，由此，失業(yè)保險成為一個重要的保險項目。現(xiàn)代失業(yè)保險體系由失業(yè)預(yù)防、失業(yè)保險和失業(yè)扶助三局部組成?，F(xiàn)代社會是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，因此，在現(xiàn)代社會里失本章內(nèi)容：失業(yè)保險概述中國失業(yè)保險制度本章內(nèi)容：第一節(jié)失業(yè)保險概述一、有關(guān)失業(yè)保險的概念失業(yè)狹義的失業(yè)是指休息力要素和消費資料要素相結(jié)合的形狀。狹義的失業(yè)是指具有休息才干并處在法定休息年齡階段的人從事某種有報酬或有支出的社會休息的社會經(jīng)濟行為。了解：①適齡休息〔能〕力；②社會休息而非家庭休息〔家務(wù)〕；③有報酬或有支出〔義務(wù)休息、公益休息雖屬社會休息，但無支出、報酬，不屬失業(yè)〕。第一節(jié)失業(yè)保險概述一、有關(guān)失業(yè)保險的概念知識鏈接：休息適齡人口是國度限定的休息年齡界限內(nèi)的人口，不同國度對休息年齡有著不同的規(guī)則。按國際現(xiàn)行規(guī)范，男16～59歲，女16～54歲為休息適齡人口。國際上無論男性還是女性，休息年齡人口均定為15－64歲。知識鏈接：休息適齡人口是國度限定的休息年齡界限內(nèi)的人口，不同2.失業(yè)狹義的失業(yè)是指休息力要素和消費資料要素相分別的形狀。狹義的失業(yè)是指具有休息才干并處在法定休息年齡階段的人有失業(yè)愿望但失掉或沒有失掉有報酬的任務(wù)崗位的社會現(xiàn)象。了解：①適齡休息〔能〕力；②有失業(yè)愿望；③無任務(wù)，無支出，正在積極尋覓任務(wù)。

2.失業(yè)3.失業(yè)率國際上通用的失業(yè)率是指失業(yè)人數(shù)同在業(yè)人數(shù)與失業(yè)人數(shù)之和的比例。普通國外都用國際勞工組織的〝城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率〞，反映城鎮(zhèn)常住經(jīng)濟活動人口中，契合失業(yè)條件的人占全部常住經(jīng)濟活動人口的比率。3.失業(yè)率我國采用的城鎮(zhèn)注銷失業(yè)率是指城鎮(zhèn)注銷失業(yè)人數(shù)同城鎮(zhèn)在業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)注銷失業(yè)人數(shù)之和的比例。其中城鎮(zhèn)在業(yè)人數(shù)包括：城鎮(zhèn)單位失業(yè)人員〔扣除運用的鄉(xiāng)村休息力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員〕、城鎮(zhèn)單位中的不在崗職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)主、集體戶主、城鎮(zhèn)私營企業(yè)人員和集體失業(yè)人員。我國采用的城鎮(zhèn)注銷失業(yè)率是指城鎮(zhèn)注銷失業(yè)人數(shù)同城鎮(zhèn)在業(yè)人數(shù)與留意：①扣除鄉(xiāng)村休息力，從而不是全國失業(yè)率，僅是城鎮(zhèn)失業(yè)率；②僅是注銷失業(yè)率，失業(yè)未注銷的沒有計算在內(nèi)〔分子減小〕；③失業(yè)人口中計算了不在崗職工〔分母增大〕，而在失業(yè)人口中卻沒有計算下崗職工〔分子減小〕。因此，我國的失業(yè)率并不能反映我國失業(yè)的真實狀況，人保部也在積極調(diào)研改動我國失業(yè)的統(tǒng)計口徑以及計算方法。留意：①扣除鄉(xiāng)村休息力，從而不是全國失業(yè)率，僅是城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)鏈接：來自人社部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國城鎮(zhèn)新增失業(yè)1221萬人，2020年底，城鎮(zhèn)注銷失業(yè)率為4.1%。數(shù)據(jù)鏈接：來自人社部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國城鎮(zhèn)新增4.失業(yè)保險失業(yè)保險是指國度經(jīng)過立法強迫樹立失業(yè)保險基金，對非因自己緣由失掉任務(wù)、中綴支出的休息者，提供限定時期的物質(zhì)協(xié)助〔發(fā)放失業(yè)保險金〕以及再失業(yè)效勞的一項社會保險制度。法國是樹立失業(yè)保險制度最早的國度，1905年就公布了專門的失業(yè)保險法。

4.失業(yè)保險二、失業(yè)保險的類型及形式失業(yè)保險的類型國度立法強迫實施的失業(yè)保險制度〔政府舉行，代表國度英國、法國、美國主要興旺國度，中國現(xiàn)階段的失業(yè)保險制度也屬此類〕非強迫性的失業(yè)保險制度〔工會主辦，代表國度瑞典、丹麥等北歐國度〕失業(yè)救助制度〔政府及雇主支付救助費，許多國度都有此項布置，我國歸入社會救助〕

二、失業(yè)保險的類型及形式2.失業(yè)保險的形式以上述三種類型為基礎(chǔ)，在詳細(xì)實際中構(gòu)成了三種形式：強迫性失業(yè)保險制度和失業(yè)救助制度并行〔德國〕非強迫性失業(yè)保險制度和失業(yè)救助制度并行〔瑞典〕強迫性失業(yè)保險制度與非強迫性失業(yè)保險制度并行〔日本〕

2.失業(yè)保險的形式三、失業(yè)保險的功用保證基本生活〔失業(yè)時期，支付失業(yè)保險金可以保證基本生活〕促進(jìn)再失業(yè)〔失業(yè)保險金的一局部用于樹立職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，停止失業(yè)指點和失業(yè)培訓(xùn)，從而促進(jìn)再失業(yè)〕三、失業(yè)保險的功用第九章失業(yè)保險課件四、失業(yè)保險的基本內(nèi)容失業(yè)保險的掩蓋范圍失業(yè)保險的掩蓋范圍從實際上講應(yīng)該包括社會經(jīng)濟活動中的一切休息者。但縱觀世界各國失業(yè)保險的開展，可以發(fā)現(xiàn)失業(yè)保險的掩蓋范圍卻閱歷了一個由小到大、從嚴(yán)厲到寬松的演化進(jìn)程。最后僅掩蓋職業(yè)比擬動搖的工薪階級，把職業(yè)不動搖的時節(jié)工、暫時工、家庭雇工、農(nóng)業(yè)工人以及職業(yè)相當(dāng)動搖的公務(wù)員和自我雇傭的集體休息者掃除在外。后來，隨著社會經(jīng)濟的開展以及國際社會對失業(yè)了解的變化，掩蓋范圍逐漸開展擴展。目前，已有很多國度把失業(yè)保險掩蓋范圍逐漸擴展到了簡直一切工薪休息者。近年來，失業(yè)不充沛也末尾遭到關(guān)注，一些國度把任務(wù)負(fù)荷和支出達(dá)不到一定規(guī)范的狀況也歸入失業(yè)保險，不同水平給予協(xié)助。四、失業(yè)保險的基本內(nèi)容我國的大局部休息者國度立法強迫參與失業(yè)保險，包括企、事業(yè)單位人員。但公務(wù)員卻不在失業(yè)保險范圍之內(nèi)，這與市場經(jīng)濟體制，以及我國所倡議的公務(wù)員能進(jìn)能出是矛盾的，由于實際上沒有參與失業(yè)保險就意味著這局部人群不存在失業(yè)的風(fēng)險。2003年5月7日，我國也對有關(guān)充沛失業(yè)、失業(yè)作了一些新的規(guī)則。充沛失業(yè)是指休息時間到達(dá)法定任務(wù)時間、休息報酬高于外地最低工資規(guī)范；不充沛失業(yè)是指休息時間少于法定任務(wù)時間，休息報酬低于外地最低工資規(guī)范，自己情愿充沛失業(yè)，當(dāng)然工資高于最低生活保證。未充沛失業(yè)，正思索歸入失業(yè)范圍。在失業(yè)方面，如休息報酬低于外地最低生活保證規(guī)范，看做失業(yè)，可央求支付工資與最低保證金的差額；大先生畢業(yè)半年后未找就任務(wù)，并有失業(yè)愿望的，可到寓居地社區(qū)(鄉(xiāng)村畢業(yè)生到縣)休息保證任務(wù)機構(gòu)停止失業(yè)注銷，支付?失業(yè)證?，歸入城鎮(zhèn)失業(yè)和失業(yè)的統(tǒng)籌管理，享用政府一系列效勞，但并非〝支付失業(yè)保險金〞，而是契合條件者可領(lǐng)失業(yè)救援。我國的大局部休息者國度立法強迫參與失業(yè)保險，包括企、事業(yè)單位2.享用失業(yè)保險的資歷條件處在法定休息年齡階段并具有休息才干(我國法定休息年齡為男：16—59歲；女：16—54歲。殘疾人無休息才干，沒有任務(wù)不屬失業(yè)，他們的生活保證按國度殘疾人保證法予以處置)有失業(yè)愿望〔失業(yè)者到規(guī)則的失業(yè)管理部門注銷失業(yè)并接受適宜的失業(yè)安排和職業(yè)培訓(xùn)被視為有失業(yè)愿望。所以我國的注銷失業(yè)率可視為支付失業(yè)保險金的一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但不能真實反映失業(yè)狀況〕依照法定規(guī)章實行了被保險人義務(wù)〔失業(yè)前的任務(wù)時間和交納失業(yè)保險費的時間，以后我國只需求滿足后一個條件〕失業(yè)者必需是非自愿失業(yè)〔非自愿性失業(yè)又稱〝需求缺乏的失業(yè)〞，指工人情愿接受現(xiàn)行工資水平與任務(wù)條件，但仍找不就任務(wù)而構(gòu)成的失業(yè)，凡因自己過失而被革職者、炒老板魷魚而無充沛理由者，都不屬于非自愿失業(yè)〕2.享用失業(yè)保險的資歷條件3.失業(yè)保險基金的籌集資金來源：政府財政補貼、雇主繳費以及雇員繳費在實際中，構(gòu)成多種方式：①政府、雇主、雇員分擔(dān)；②政府、雇主；③雇主、雇員；④政府；⑤雇主?；I資方法：征收失業(yè)保險稅、征收失業(yè)保險費、按固定金額征收3.失業(yè)保險基金的籌集4.失業(yè)保險基金的給付給付方法〔規(guī)范〕①均一給付制：指國度對契合條件的失業(yè)者，一概依照相反的金額給付失業(yè)保險金〔如英國、美國、加拿大。中國普通按外地最低工資規(guī)范的70%或最低生活保證的150%發(fā)放〕。②薪資比例制：指按團(tuán)體失業(yè)前工資的一定比例計發(fā)失業(yè)保險金。普通給低支出者確定的比例高些，給高支出者確定的比例低一些〔如日本是60%—80%、德國35%〕。③混合制：指失業(yè)保險金采取薪資比例制和均一制相結(jié)合的方式計發(fā)。失業(yè)保險金分為兩局部：一局部按薪資比例制；一局部按均一制〔法國1979年規(guī)則：42%+每天22法郎〕。4.失業(yè)保險基金的給付給付期限①等候期：指失業(yè)后，失業(yè)者必需等候一個時期，才干支付失業(yè)金。等候期的長短取決于各國所實施的失業(yè)政策以及失業(yè)保險基金的規(guī)模和財政狀況。20世紀(jì)50年代，西方國度普通規(guī)則失業(yè)等候期為7天；到了20世紀(jì)70—90年代，等候期有所延長，如5天、3天、2天等；目前，許多國度立法曾經(jīng)取消了等候期。我國目前為7天。設(shè)置失業(yè)等候期有兩個作用：一是掃除短期給付〔如有的人很快就會找就任務(wù)〕，從而減輕任務(wù)量，浪費管理費；二是有助于防止冒領(lǐng)失業(yè)津貼的行為和有意制造非自愿失業(yè)的行為留給社會保險機構(gòu)調(diào)查狀況、確認(rèn)失業(yè)的時間。另外，失業(yè)者普通都曾有過任務(wù)，多少有所積存，在等候時期也能擔(dān)負(fù)生活，這使得設(shè)置失業(yè)等候期成為能夠。給付期限②給付期：指失業(yè)者支付失業(yè)保險金的最長時間。國際勞工組織44號條約規(guī)則：支付期應(yīng)為每年至少156個任務(wù)日，在任何狀況下也不能少于78個任務(wù)日，據(jù)此確定的最低水平失業(yè)津貼至少13周。各國規(guī)則的失業(yè)津貼給付期長度也有不同，少那么8周，多那么36周，有的國度甚至長達(dá)兩年以上。③終止：在以下七種狀況下應(yīng)終止發(fā)放失業(yè)金：◆重新失業(yè)◆應(yīng)降服兵役◆移居境外◆享用基本養(yǎng)老保險待遇◆被判刑入獄者或被休息教養(yǎng)◆無合理理由拒不接受外地人民政府指定部門或機構(gòu)引見的任務(wù)◆有法律、行政法規(guī)規(guī)則的其他情形的②給付期：指失業(yè)者支付失業(yè)保險金的最長時間。五、失業(yè)預(yù)防和失業(yè)扶助失業(yè)預(yù)防失業(yè)預(yù)防是指經(jīng)過立法防止企業(yè)隨意解職工人、約束企業(yè)解雇行為，同時經(jīng)過增強對職工的職業(yè)教育及培訓(xùn)提高休息者的休息技藝和自身素質(zhì)，以及樹立失業(yè)預(yù)警制度來降低失業(yè)水平的一系列制度和措施。主要有對企業(yè)解雇的約束、失業(yè)預(yù)警制度和職業(yè)教育與培訓(xùn)三方面的內(nèi)容。五、失業(yè)預(yù)防和失業(yè)扶助①對企業(yè)解雇的約束包括約束單項解雇和團(tuán)體解雇。單項解雇如屬由于雇員立功、嚴(yán)重盡職等過失解雇，那么企業(yè)可立刻實施解雇，并無相應(yīng)的經(jīng)濟補償；如屬雇員才干欠佳與此企業(yè)的要求不適的無過失解雇，那么觸及一定的法律順序、事前通知和最低限制的經(jīng)濟補償?shù)?。團(tuán)體解雇的規(guī)模及形成的結(jié)果都超越單項解雇，因此，除美國外的其他興旺國度對企業(yè)實行團(tuán)體解雇都有不同水平的法律約束。②失業(yè)預(yù)警制度經(jīng)過確定失業(yè)控制目的、樹立失業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)以及失業(yè)控制系統(tǒng)和對策來增加失業(yè)的發(fā)作。③職業(yè)教育與培訓(xùn)是防止失業(yè)和促進(jìn)失業(yè)的一條重要而有效的途徑。①對企業(yè)解雇的約束包括約束單項解雇和團(tuán)體解雇。單2.失業(yè)扶助失業(yè)扶助是指經(jīng)過政府對失業(yè)市場的指點和干預(yù)，以優(yōu)惠政策鼓舞積極失業(yè)，提供全方位失業(yè)效勞，推進(jìn)失業(yè)者完成再失業(yè)。包括：以優(yōu)惠政策鼓舞失業(yè)者興辦企業(yè)〔大先生失業(yè)觀念到創(chuàng)業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變〕開發(fā)社區(qū)任務(wù)崗位〔村官、居委會干部〕開拓家庭雇工失業(yè)范圍〔家政〕鼓舞失業(yè)者向休息力充足地域活動〔中西部〕采取措施扶持失業(yè)困難群體〔4050人員〕實施職業(yè)輪換制度〔企業(yè)招聘失業(yè)人員暫時替代接受培訓(xùn)的正式職工〕政府和社會提供全方位失業(yè)效勞〔休息力人才市場〕2.失業(yè)扶助第九章失業(yè)保險課件第二節(jié)中國失業(yè)保險制度一、中國失業(yè)保險制度的樹立和開展建國初期，舊中國留下了400多萬失業(yè)人員，效果嚴(yán)峻。為此，政務(wù)院發(fā)布了?救援失業(yè)工人暫行方法?，對失業(yè)人員停止了妥善安排。這個時期屬我國第一次失業(yè)高峰期，政府停止了相應(yīng)的失業(yè)救援。方案經(jīng)濟時期，我國實行統(tǒng)包統(tǒng)配的休息失業(yè)制度，即普遍失業(yè)制度，固定工〔鐵飯碗〕制使得休息者免去了失業(yè)之憂，失業(yè)救援制度也被逐漸取消，構(gòu)成了失業(yè)、保險、福利三位一體的傳統(tǒng)失業(yè)保證制度，不時沿用到革新開放初期。20世紀(jì)70年代末，大批〝知青〞返城，形第二節(jié)中國失業(yè)保險制度一、中國失業(yè)保險制度的樹立和開展成我國第二次失業(yè)高峰，統(tǒng)包統(tǒng)配的失業(yè)政策遭到應(yīng)戰(zhàn)。由此，我國失業(yè)保險制度末尾樹立和開展：◆失業(yè)保險初步樹立階段〔1986.7—1993.4〕其中：1986年7月，國務(wù)院發(fā)布了?公營企業(yè)職工就業(yè)保險暫行規(guī)則?，初次從制度樹立的角度明白了對國有企業(yè)局部職工實行就業(yè)保險制度的決議，標(biāo)志著失業(yè)保險制度的正式樹立；1989年，休息部發(fā)布了?公營企業(yè)職工就業(yè)保險基金管理方法?，規(guī)則企業(yè)要按全部職工規(guī)范工資的1%交納就業(yè)保險費，職工團(tuán)體不交納就業(yè)保險費。成我國第二次失業(yè)高峰，統(tǒng)包統(tǒng)配的失業(yè)政策遭到應(yīng)戰(zhàn)。◆失業(yè)保險制度調(diào)整階段〔1993.4—1999.1〕其中：1993年4月，國務(wù)院發(fā)布了?國有企業(yè)職工就業(yè)保險規(guī)則?和?國有企業(yè)富余職工安排規(guī)則?，對國有企業(yè)職工的就業(yè)保險制度作了局部調(diào)整：①擴展了就業(yè)保險的掩蓋范圍②改動了就業(yè)保險金的計發(fā)方法③添加了就業(yè)保險與再失業(yè)效勞相結(jié)合的內(nèi)容④調(diào)整就業(yè)保險基金的繳費基數(shù)〔規(guī)范工資總額改為工資總額〕；1998年5月，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了?中共中央、國務(wù)院關(guān)于實在做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保證和再失業(yè)任務(wù)的通知?，要求國有企業(yè)普遍樹立再失業(yè)效勞中心，保證下崗職工的基本生活?！羰I(yè)保險制度調(diào)整階段〔1993.4—1999.1◆失業(yè)保險制度完善階段〔1999.1至今〕1999年1月22日，國務(wù)院發(fā)布了?失業(yè)保險條例?，標(biāo)志著我國失業(yè)保險制度逐漸走向完善。?失業(yè)保險條例?在以下幾方面作了改良：①將〝就業(yè)保險〞改為〝失業(yè)保險〞，說明我國政府曾經(jīng)末尾接受市場經(jīng)濟條件下存在失業(yè)這一客觀理想②擴展了失業(yè)保險的掩蓋范圍③調(diào)整了享用失業(yè)保險的條件④調(diào)整了失業(yè)保險金的給付期限和計發(fā)方法⑤調(diào)整了失業(yè)保險費的擔(dān)負(fù)方式⑥在失業(yè)保險制度與社會救援制度的銜接方面做出了規(guī)則，使社會保證制度的規(guī)則進(jìn)一步走向完善⑦失業(yè)保險基金開支項目中添加了職工培訓(xùn)補貼和職業(yè)引見補貼，對促進(jìn)再失業(yè)起到了積極作用?！羰I(yè)保險制度完善階段〔1999.1至今〕以后，我國大學(xué)擴招，少量高校先生畢業(yè)找不就任務(wù)，這招致了我國第三次失業(yè)高峰。我國政府正全力處置這些效果。2021年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模到達(dá)680萬人。畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，失業(yè)任務(wù)義務(wù)艱難。以后，我國大學(xué)擴招，少量高校先生畢業(yè)找不就任務(wù)，這招致了我國二、中國失業(yè)保險制度的主要內(nèi)容我國失業(yè)保險制度的主要內(nèi)容包括：◆失業(yè)保險按?失業(yè)保險條例?執(zhí)行◆啟動〝再失業(yè)工程〞，片面規(guī)劃，促進(jìn)失業(yè)人員和下崗人員再失業(yè)〔經(jīng)過近十年的努力，我國已對下崗職工的失業(yè)作了妥善安排，大致處置了其基本生活保證效果，下崗、再失業(yè)將逐漸向失業(yè)、失業(yè)過渡，最終并軌〕◆增強失業(yè)市場微觀調(diào)控，過度約束失業(yè)率◆樹立職業(yè)培訓(xùn)體系二、中國失業(yè)保險制度的主要內(nèi)容?失業(yè)保險條例?主要內(nèi)容簡介：◆失業(yè)保險的掩蓋范圍：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工。其中，城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)團(tuán)體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)?！羰I(yè)保險基金的來源：①城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位依照本單位工資總額的百分之二交納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照自己工資的百分之一交納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人自己不交納失業(yè)保險費；②失業(yè)保險基金的利息；③政府財政補貼；④依法歸入失業(yè)保險基金的其他資金。?失業(yè)保險條例?主要內(nèi)容簡介：◆失業(yè)保險基金支出范圍：①失業(yè)保險金；②支付失業(yè)保險金時期的醫(yī)療補助金；③支付失業(yè)保險金時期死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；④支付失業(yè)保險金時期接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)引見的補貼，補貼的方法和規(guī)范由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)則；⑤國務(wù)院規(guī)則或許同意的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。◆享用失業(yè)保險待遇的條件：①依照規(guī)則參與失業(yè)保險，所在單位和自己已依照規(guī)則實行繳費義務(wù)滿１年的；②非因自己志愿中綴失業(yè)的；③已操持失業(yè)注銷，并有求職要求的。◆失業(yè)保險基金支出范圍：①失業(yè)保險金；②支付失業(yè)保險◆失業(yè)保險金的規(guī)范：依照低于外地最低工資規(guī)范、高于城市居民最低生活保證規(guī)范的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定?！羰I(yè)保險金的給付期限：失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和自己依照規(guī)則累計繳費時間滿１年缺乏５年的，支付失業(yè)保險金的期限最長為１２個月；累計繳費時間滿５年缺乏１０年的，支付失業(yè)保險金的期限最長為１８個月；累計繳費時間１０年以上的，支付失業(yè)保險金的期限最長為２４個月。重新失業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，支付失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)支付而尚未支付的失業(yè)保險金的期限兼并計算，但是最長不得超越２４個月?！羰I(yè)保險金的規(guī)范：依照低于外地最低工資規(guī)范、高于城市◆失業(yè)保險的主管部門：國務(wù)院休息保證行政部門主管全國的失業(yè)保險任務(wù)。縣級以上中央各級人民政府休息保證行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險任務(wù)。〔如今為各級人力資源和社會保證部門〕◆失業(yè)保險的主管部門：國務(wù)院休息保證行政部門主管全國的?中華人民共和國社會保險法?第44條至52條對失業(yè)保險有關(guān)內(nèi)容做了規(guī)則。第四十四條職工應(yīng)當(dāng)參與失業(yè)保險，由用人單位和職工依照國度規(guī)則共同交納失業(yè)保險費。第四十五條失業(yè)人員契合以下條件的，從失業(yè)保險基金中支付失業(yè)保險金：〔一〕失業(yè)前用人單位和自己曾經(jīng)交納失業(yè)保險費滿一年的；〔二〕非因自己志愿中綴失業(yè)的；〔三〕曾經(jīng)停止失業(yè)注銷，并有求職要求的。?中華人民共和國社會保險法?第44條至52條對失業(yè)保險有關(guān)內(nèi)第四十六條失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和自己累計繳費滿一年缺乏五年的，支付失業(yè)保險金的期限最長為十二個月；累計繳費滿五年缺乏十年的，支付失業(yè)保險金的期限最長為十八個月；累計繳費十年以上的，支付失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。重新失業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，支付失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付的失業(yè)保險金的期限兼并計算，最長不超越二十四個月。第四十七條失業(yè)保險金的規(guī)范，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保證規(guī)范。第四十六條失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和自己累計繳費滿一第四十八條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期，參與職工基本醫(yī)療保險，享用基本醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)交納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，團(tuán)體不交納基本醫(yī)療保險費。第四十九條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期死亡的，參照外地對在職職工死亡的規(guī)則，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金和撫恤金。所需資金從失業(yè)保險基金中支付。團(tuán)體死亡同時契合支付基本養(yǎng)老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業(yè)保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇支付其中的一項。第四十八條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期，參與職工基本醫(yī)第五十條用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或許解除休息關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或許解除休息關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或許解除休息關(guān)系的證明，及時到指定的公共失業(yè)效勞機構(gòu)操持失業(yè)注銷。失業(yè)人員憑失業(yè)注銷證明和團(tuán)體身份證明，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)操持支付失業(yè)保險金的手續(xù)。失業(yè)保險金支付期限自操持失業(yè)注銷之日起計算。第五十條用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或許解除休息第五十一條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期有以下情形之一的，中止支付失業(yè)保險金，并同時中止享用其他失業(yè)保險待遇：〔一〕重新失業(yè)的；〔二〕應(yīng)降服兵役的；〔三〕移居境外的；〔四〕享用基本養(yǎng)老保險待遇的；〔五〕無合理理由，拒不接受外地人民政府指定部門或許機構(gòu)引見的適當(dāng)任務(wù)或許提供的培訓(xùn)的。第五十二條職工跨統(tǒng)籌地域失業(yè)的，其失業(yè)保險關(guān)系隨自己轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。第五十一條失業(yè)人員在支付失業(yè)保險金時期有以下情形之一三、中國失業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)以后中國失業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)可總結(jié)為以下三個相互銜接的局部：◆國有企業(yè)下崗職工基本生活保證制度◆失業(yè)保險制度◆城鎮(zhèn)居民最低生活保證制度三、中國失業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)太原市最低工資規(guī)范〔2020〕：一類區(qū)迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、小店區(qū)、古交市850元；二區(qū)清徐縣780元；三類區(qū)陽曲縣710元；四類區(qū)婁煩縣640元。太原市最低工資規(guī)范〔2020〕：一類區(qū)迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花我省提高最低工資規(guī)范(2020-03-29)記者從省人力資源和社會保證廳得知，近日省政府已發(fā)文決議，4月1日起實施新的最低工資規(guī)范。其中，太原市六城區(qū)等一類地域月最低工資規(guī)范由現(xiàn)行的850元，提高至980元。依據(jù)全省各地的經(jīng)濟開展和工資支出變化狀況，介休市、河津市、孝義市、襄垣縣、山陰縣、沁源縣、柳林縣7個縣〔市〕的最低工資規(guī)范上調(diào)一個類別，黎城縣、文水縣兩個縣下調(diào)一個類別，其他縣〔市、區(qū)〕類別不變〔地域分類概略見附表〕。我省提高最低工資規(guī)范(2020-03-29)此次調(diào)整后，相應(yīng)規(guī)范依次為980元、900元、820元、740元，增幅最高為130元，最低100元。。省人社廳有關(guān)擔(dān)任人提示，最低工資規(guī)范，是剔除以下各項后用人單位支付給休息者的貨幣性工資：加班加點工資；中班、夜班、高溫、高溫、井下、有毒有害、行車等特殊任務(wù)環(huán)境、條件下的津貼；法律、法規(guī)和國度規(guī)則的休息者福利待遇等。此次調(diào)整后，相應(yīng)規(guī)范依次為980元、900元、820元、74省人社廳發(fā)布音訊，從2021年4月1日起，再次提高全省最低工資規(guī)范，平均增幅15.1%。

我市迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、小店區(qū)、古交市執(zhí)行一類地域規(guī)范，月最低工資規(guī)范由現(xiàn)行980元提高到1125元，全日制用工小時最低工資規(guī)范由5.63元調(diào)整為6.5元，非全日制用工小時最低工資規(guī)范由10.8元提高到12.3元。

清徐縣執(zhí)行二類地域規(guī)范，區(qū)分調(diào)為1035元、5.9元、11.3元。

陽曲縣執(zhí)行三類地域規(guī)范，區(qū)分調(diào)為945元、5.4元、10.4元。

婁煩縣執(zhí)行四類地域規(guī)范，區(qū)分調(diào)為855元、4.9元、9.4元。

省人社廳發(fā)布音訊，從2021年4月1日起，再次提高全省最低工

據(jù)引見，從1995年至今，我省共11次發(fā)布月最低工資規(guī)范，8次發(fā)布非全日制用工小時最低工資規(guī)范，4次發(fā)布煤礦井下從業(yè)人員最低工資規(guī)范。全省月最低工資規(guī)范最高檔從1995年的200元，提高到往年的1125元，年均增長10.7%。目前，我省最低工資規(guī)范在全國暫居第8位，在中部六省暫排第1位。

假設(shè)休息者發(fā)現(xiàn)自己的工資低于外地最低工資規(guī)范，可向12333人力資源社會保證咨詢熱線或外地休息保證監(jiān)察機構(gòu)贊揚，也可向外地休息爭議仲裁機構(gòu)央求仲裁，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

據(jù)引見，從1995年至今，我省共11次發(fā)布月最低工資地域分類表一類地域：太原市迎澤區(qū)、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、小店區(qū)、古交市，大同市城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)，陽泉市城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)，長治市城區(qū)，晉城市城區(qū)、澤州縣，朔州市朔城區(qū)，晉中市介休市，運城市河津市，呂梁市孝義市。二類地域：太原市清徐縣，大同市新榮區(qū)，長治市郊區(qū)、潞城市、襄垣縣，晉城市高平市，朔州市平魯區(qū)、懷仁縣、山陰縣，忻州市忻府區(qū)、原平市，呂梁市離石區(qū)、汾陽市，晉中市榆次區(qū)，臨汾市堯都區(qū)、侯馬市、霍州市，運城市鹽湖區(qū)、永濟市。地域分類表三類地域：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，陽泉市盂縣、平定縣，長治市長治縣、屯留縣、沁源縣，晉城市陽城縣、沁水縣、陵川縣，朔州市應(yīng)縣，忻州市定襄縣、代縣、寧武縣，呂梁市交口縣、柳林縣、交城縣，晉中市靈石縣、左權(quán)縣、和順縣、昔陽縣、壽陽縣、太谷縣、祁縣、平遙縣，臨汾市翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、汾西縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、隰縣，曲沃縣，運城市臨猗縣、稷山縣、絳縣、新絳縣、芮城縣。三類地域：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，陽泉市四類地域：太原市婁煩縣，大同市陽高縣、廣靈縣、天鎮(zhèn)縣、靈丘縣，長治市平順縣、黎城縣、沁縣、武鄉(xiāng)縣、壺關(guān)縣、長子縣，朔州市右玉縣，忻州市繁峙縣、神池縣、五寨縣、河曲縣、保德縣、偏關(guān)縣、岢嵐縣、靜樂縣、五臺縣，呂梁市興縣、文水縣、方