思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)課件

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第三節(jié)我國的程序法律制度一、我國的行政訴訟法律制度

二、我國的民事訴訟法律制度

三、我國的刑事訴訟法律制度思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)課件下載-樣章.ppt

第三節(jié)1程序法是實(shí)體法所規(guī)定的法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)的重要保障。它的主要功能在于及時(shí)、恰當(dāng)?shù)貫閷?shí)現(xiàn)權(quán)利、行使職權(quán)和履行義務(wù)提供必要的規(guī)則、方式和秩序。程序法是實(shí)體法所規(guī)定的法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)的重要保2田某訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證行政訴訟案1994年9月，田某考入被告北京科技大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院物理化學(xué)系，取得本科生學(xué)籍。1996年2月29日，田某在參加電磁學(xué)課程補(bǔ)考過程中，隨身攜帶寫有是磁學(xué)公式紙條，中途去廁所時(shí)，紙條掉出，被監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)。監(jiān)考教師雖未發(fā)現(xiàn)田某有偷看紙條行為，但還是按照考場紀(jì)律，當(dāng)即停止了田某的考試。田某訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證行政訴訟案1994年3北京科技大學(xué)于同年3月5日按照“068號通知”第3條第5項(xiàng)關(guān)于“夾帶者，包括寫在手上等作弊行為者”的規(guī)定，認(rèn)定田某的行為是考試作弊，根據(jù)068號通知第一條“凡考試作弊者，一律按退學(xué)處理”的規(guī)定，決定對田某按退學(xué)處理，4月10日填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知。北京科技大學(xué)于同年3月5日按照“068號通知”第3條第5項(xiàng)關(guān)4但是，北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和兼而有之變更學(xué)籍通知，也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)。田某繼續(xù)在該校以在校大學(xué)生的身份參加正常學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的活動(dòng)。1996年3月，原告田某的學(xué)生證丟失，未進(jìn)行1995至1996學(xué)年第二學(xué)期的注冊。同年9月，被告北京科技大學(xué)為田某補(bǔ)辦了學(xué)生證。但是，北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和兼而有之變更學(xué)5其后，北京科技大學(xué)每學(xué)年均收取田某交納的教育費(fèi)，并為田某進(jìn)行注冊、發(fā)放大學(xué)生補(bǔ)助津貼，還安排田某參加了大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)，并由論文指導(dǎo)教師領(lǐng)取了學(xué)校發(fā)放的畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)業(yè)費(fèi)。田某還以該校大學(xué)生的名義參加考試，先后取得了大學(xué)英語四級、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平測試BASIC語言成績合格證書。田某在該校學(xué)習(xí)的四年中，成績?nèi)亢细?，通過了畢業(yè)實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)及論文答辯，獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績?nèi)嗟诰琶?。其后，北京科技大學(xué)每學(xué)年均收取田某交納的教育費(fèi)，并為田某進(jìn)行6北京科技大學(xué)對以上事實(shí)沒有爭議。被告北京科技大學(xué)的部分教師曾經(jīng)為原告田某的學(xué)籍一事向原國家教委申訴，原國家教委高校學(xué)生司于1998年5月18日致函北京科技大學(xué)，認(rèn)為該校對田某違反考場紀(jì)律一事處理過重，建議復(fù)查。同年6月5日，北京科技大學(xué)復(fù)查后，仍然堅(jiān)持原處理結(jié)論。北京科技大學(xué)對以上事實(shí)沒有爭議。被告北京科技大學(xué)的部分教師曾71998年6月，北京科技大學(xué)的有關(guān)部門以田某不具有學(xué)籍為由，拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證，進(jìn)而也未向教育行政部門呈報(bào)畢業(yè)派遣資格表。田某所在的應(yīng)用學(xué)院及物理化學(xué)系認(rèn)為，田某符合大學(xué)畢業(yè)和授予學(xué)位的條件，由于學(xué)院正在與學(xué)校交涉田某的學(xué)籍問題，故在向?qū)W校報(bào)送田某所在班級的授予學(xué)士學(xué)位表時(shí)，暫時(shí)未給田某簽字，準(zhǔn)備等田某的學(xué)籍問題解決后再簽，學(xué)校也因此沒有將田某開往授予學(xué)士學(xué)位資格名單內(nèi)交本校的學(xué)位評定委員會審核。1998年6月，北京科技大學(xué)的有關(guān)部門以田某不具有學(xué)籍為由，8田某認(rèn)為自己符合大學(xué)畢業(yè)生的法定條件，北京科技大學(xué)拒絕給其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證是違法的，遂向北京市海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟。田某認(rèn)為自己符合大學(xué)畢業(yè)生的法定條件，北京科技大學(xué)拒絕給其頒9田某請求判令北京科技大學(xué)：一、為田某發(fā)放畢業(yè)證、學(xué)位證；二、及時(shí)有效地為田某辦理畢業(yè)派遣手續(xù)；三、賠償田某經(jīng)濟(jì)損失3000元；四、在校報(bào)上公開向田某道歉，為田某恢復(fù)名譽(yù)；五、承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。田某請求判令北京科技大學(xué)：一、為田某發(fā)放畢業(yè)證、學(xué)位證；二、10北京市海淀區(qū)人民法院于1999年2月14日判決，：一、被告北京科技大學(xué)在本判決生效之日起30日內(nèi)向原告田某頒發(fā)大學(xué)本科畢業(yè)證書；二、被告北京科技大學(xué)在本判決生效之日起60日內(nèi)召集本校的學(xué)位評定委員會對原告田某的學(xué)士學(xué)位資格進(jìn)行審核；北京市海淀區(qū)人民法院于1999年2月14日判決，：11三、被告北京科技大學(xué)于本判決生效之日起30日內(nèi)履行向當(dāng)?shù)亟逃姓块T上報(bào)原告田某畢業(yè)派遣的有關(guān)手續(xù)的職責(zé)；四、駁回原告田某的其他訴訟請求。

三、被告北京科技大學(xué)于本判決生效之日起30日內(nèi)履行向當(dāng)?shù)亟逃?2第一審宣判后，北京科技大學(xué)提出上訴。理由是：1、田某已被取消學(xué)籍，原判認(rèn)定我校改變了對田某的處理決定，恢復(fù)了其學(xué)籍，是認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤；2、我校依法制定的校規(guī)、校紀(jì)及依據(jù)該校規(guī)、校紀(jì)對所屬學(xué)生做出處理，屬于辦學(xué)自主權(quán)范疇，任何組織和個(gè)人不得以任何理由干預(yù)；3、我校向一審提交的從教學(xué)檔案中提取的證據(jù)，不屬于違法取證，法院應(yīng)予采信。請求二審撤銷原判，駁回田某的訴訟請求。

第一審宣判后，北京科技大學(xué)提出上訴。理由是：13北京市第一中級人民法院審理認(rèn)為，原判判定事實(shí)清楚、證據(jù)充分，適用法律正確，審判程序合法，應(yīng)當(dāng)維持。上訴人北京科技大學(xué)認(rèn)為被上訴人田某已不具有該校學(xué)籍，與事實(shí)不符，不予采納。學(xué)校依照國家的授權(quán)，有權(quán)制定校規(guī)、校紀(jì)，并有權(quán)對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)管理和違紀(jì)處理，但是制定的校規(guī)、校紀(jì)和據(jù)此進(jìn)行的教學(xué)管理和違紀(jì)處理，必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，必須保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。北京市第一中級人民法院審理認(rèn)為，原判判定事實(shí)清楚、證據(jù)充分，14北京科技大學(xué)對田某按退學(xué)處理，有違法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，是無效的。北京科技大學(xué)在訴訟中提交的從教學(xué)檔案中調(diào)取的證據(jù)，雖然不屬于《行政訴訟法》第33條規(guī)定的被告不得在訴訟過程中自行向原告和證人收集證據(jù)的情況，故法院不予認(rèn)定。據(jù)此，北京市第一中級人民法院依照《行政訴訟法》第61條第（1）項(xiàng)的規(guī)定，于1999年4月26日判決：駁回上訴，維持原判。北京科技大學(xué)對田某按退學(xué)處理，有違法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，是15思考：關(guān)于行政訴訟的被告，法律是如何規(guī)定的？學(xué)校能否作為行政訴訟的被告？有無法律依據(jù)？學(xué)校校規(guī)、校紀(jì)與校紀(jì)與國家法律、法規(guī)的關(guān)系如何？學(xué)校校規(guī)、校紀(jì)能否違反國家法律、法規(guī)？思考：16一、我國的行政訴訟法律制度（一）行政訴訟的概念、受案范圍和參加人概念:行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，并由人民法院進(jìn)行審理和裁判的一種訴訟活動(dòng)。行政訴訟法，是規(guī)定人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參加人參加下審理行政案件中進(jìn)行各種訴訟活動(dòng)所應(yīng)遵循的程序制度的法律規(guī)范的總稱。一、我國的行政訴訟法律制度（一）行政訴訟的概念、受案范圍和參17行政訴訟的特點(diǎn):(1)它由行政管理活動(dòng)中的被管理者公民、法人或其他組織提起。(2)被告只能是作出某一具體行政行為的特定的行政機(jī)關(guān)，而不是任何行政機(jī)關(guān)。(3)它是被管理者認(rèn)為某一具體行政行為致使其合法權(quán)益受到了侵犯而請求司法保護(hù)的訴訟。(4)它以行政機(jī)關(guān)的某一具體行政行為是否合法為裁判對象。行政訴訟的特點(diǎn):(1)它由行政管理活動(dòng)中的被管理者公民、法人18行政訴訟受案范圍

行政訴訟受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，即法院依法受理和審判一定范圍內(nèi)行政案件的權(quán)限。

行政訴訟受案范圍行政訴訟受案范圍是指人民法院受理行政案件的19人民法院受理行政案件的范圍(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；(2)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施不服的；(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；(4)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；(5)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。人民法院受理行政案件的范圍(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)20行政訴訟參加人

行政訴訟參加人是指行政訴訟當(dāng)事人和類似于當(dāng)事人訴訟地位的訴訟代理人。它包括原告、被告、共同訴訟人、第三人和訴訟代理人。

行政訴訟參加人行政訴訟參加人是指行政訴訟當(dāng)事人和類似于當(dāng)事21原告原告是依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟的公民、法人或者其他組織。原告應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)必須是公民、法人或者其他組織；(2)必須是承擔(dān)了具體行政行為法律后果或受到其影響；(3)必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益。原告原告是依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟的公民、法人22被告被告是由行政訴訟的原告起訴，并經(jīng)人民法院通知應(yīng)訴的國家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。被告應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）必須是具有行政訴訟權(quán)利能力的行政機(jī)關(guān)和組織；（2）必須是在行使行政職權(quán)中作出了具體行政行為；（3）必須是由原告所指控并經(jīng)人民法院通知應(yīng)訴。被告被告是由行政訴訟的原告起訴，并經(jīng)人民法院通知應(yīng)訴的國家行23共同訴訟人共同訴訟人：我國行政訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人一方或者雙方各為二人以上，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認(rèn)為可以合并審理的，為共同訴訟。共同原告和共同被告統(tǒng)稱為共同訴訟人。

共同訴訟人共同訴訟人：我國行政訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人一方或者雙方24第三人第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。作為第三人必須是與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；必須是參加到他人訴訟中來的公民、法人或其他組織。

第三人第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民25訴訟代理人行政訴訟代理人可以分為法定代理人和委托代理人兩種。委托代理人的范圍包括：律師；社會團(tuán)體；被告機(jī)關(guān)的工作人員或推薦的其他人員；原告或第三人的近親屬或者所在單位推薦的人；經(jīng)人民法院許可的其他公民。訴訟代理人行政訴訟代理人可以分為法定代理人和委托代理人兩種。26（二）行政訴訟程序我國行政訴訟法規(guī)定，對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議。行政訴訟程序包括起訴和受理、審理和判決、執(zhí)行三個(gè)階段。

（二）行政訴訟程序我國行政訴訟法規(guī)定，對屬于人民法院受案范圍271、起訴和受理行政訴訟的起訴，是指公民、法人和其他組織向人民法院提起行政訴訟，要求保護(hù)自己合法權(quán)益的行為。提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；(2)有明確的被告；(3)有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)；(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。1、起訴和受理行政訴訟的起訴，是指公民、法人和其他組織向人民28起訴必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出。申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)提起訴訟；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15內(nèi)日提起訴訟；直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。起訴必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出。申請人不服復(fù)議決定的，可以在29受理是人民法院對符合法律規(guī)定起訴條件的行政案件決定立案審理的訴訟行為。人民法院接到原告的起訴狀，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案受理或者作出不予受理的裁定。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

受理是人民法院對符合法律規(guī)定起訴條件的行政案件決定立案審理的302、第一審程序第一審程序是指人民法院自自立案至作出第一審判決的訴訟程序，是行政審判的基礎(chǔ)程序，具體包括審理前的準(zhǔn)備和庭審。審理前的準(zhǔn)備：①、法院向被告發(fā)送起訴狀副本，向原告發(fā)送被告答辯副本；②、法院對訴訟材料進(jìn)行審查；③、確認(rèn)和更換當(dāng)事人。開庭審理：①、除法定情形外，公開審理；②、不適用調(diào)解；③、進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論；④、合議庭評議；⑤、作出裁判和宣判。2、第一審程序第一審程序是指人民法院自自立案至作出第一審判決313、第二審程序第二審程序是指當(dāng)事人不服地方各級人民法院尚未生效的第一審判決或裁定，依法向上一級人民法院提起上訴，上一級人民法院據(jù)此對案件進(jìn)行再次審理所適用的程序。第二審程序的提起：當(dāng)事人不服人民法院第一審判決（裁定），有權(quán)在判決書（裁定書）送達(dá)之日起15日（10日）內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或裁定發(fā)生法律效力。

人民法院審理第二審行政案件，應(yīng)當(dāng)自收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。我國實(shí)行兩審終審制度。3、第二審程序第二審程序是指當(dāng)事人不服地方各級人民法院尚未生32

4、審判監(jiān)督程序?qū)σ呀?jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤或者發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)的，當(dāng)事人可以提出申請，人民法院有權(quán)依法決定再審、提審或者指令下級人民法院再審，人民檢察院有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。4、審判監(jiān)督程序?qū)σ呀?jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)33二、我國的民事訴訟法律制度（一）、民事訴訟的概念、管轄與當(dāng)事人概念民事訴訟是指法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。民事訴訟法是國家制定的調(diào)整人民法院和訴訟參與人的各種民事訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。二、我國的民事訴訟法律制度（一）、民事訴訟的概念、管轄與當(dāng)事34民事訴訟中的管轄

管轄的含義：民事案件的管轄，是指各級人民法院和同級人民法院之間，受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國民事案件管轄的種類可分為：級別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄。民事訴訟中的管轄管轄的含義：民事案件的管轄，是指各級人民法35級別管轄級別管轄是指劃分各級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。①、人民法院管轄第一審民事案件，但民事訴訟法另有規(guī)定的除外。②、中級人民法院管轄的第一審民事案件有重大涉外案件；在本轄區(qū)有重大影響的案件；最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。③、高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。④、最高人民法院管轄在全國有重大影響的案件和它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的第一審民事案件。級別管轄級別管轄是指劃分各級人民法院之間受理第一審民事案件的36地域管轄地域管轄：是指確定同級人民法院之間在各自轄區(qū)受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。地域管轄分為一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄、協(xié)議管轄、共同管轄、選擇管轄和合并管轄。地域管轄地域管轄：是指確定同級人民法院之間在各自轄區(qū)受理第一37①、一般地域管轄：一般地域管轄是指民事案件一般由被告住所地人民法院管轄，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這就是通常所說的“原告就被告”原則。但對特殊情況，法律又規(guī)定由原告住所地或經(jīng)常居住地法院管轄。①、一般地域管轄：38②、特殊地域管轄：特殊地域管轄是以被告住所地及訴訟標(biāo)的或者引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)所確定的管轄。如因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄；因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地法院管轄。②、特殊地域管轄：39地域管轄③、專屬管轄：專屬管轄是指法律強(qiáng)制規(guī)定某些案件只能由特定的人民法院管轄，其他法院無管轄權(quán)，當(dāng)事人也不得協(xié)議變更管轄。如因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄等。地域管轄③、專屬管轄：40④、協(xié)議管轄：協(xié)議管轄亦稱約定管轄，是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后，以書面的方式約定管轄法院。⑤、共同管轄與選擇管轄：共同管轄是指依照法律規(guī)定，兩個(gè)以上人民法院對同一案件都有管轄權(quán)。④、協(xié)議管轄：41移送管轄和指定管轄

移送管轄是指法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對該案無管轄權(quán)，依照法律規(guī)定將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。受移送的法院不得再自行移送案件。指定管轄是指上級人民法院以裁定方式，指定下級人民法院對某一案件行使管轄權(quán)。移送管轄和指定管轄移送管轄是指法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對該423、民事訴訟當(dāng)事人當(dāng)事人：民事訴訟中的當(dāng)事人，是指因民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛，以自己的名義進(jìn)行訴訟，要求人民法院作出民事裁判的人。狹義上的當(dāng)事人僅指原告和被告。廣義上的當(dāng)事人還包括共同訴訟人、第三人。3、民事訴訟當(dāng)事人當(dāng)事人：民事訴訟中的當(dāng)事人，是指因民事權(quán)利43原告：是指為維護(hù)自己或自己所管理的他人的民事權(quán)益，而以自己的名義向法院起訴，從而引起民事訴訟程序發(fā)生的人。被告：是指被原告訴稱侵犯原告民事權(quán)益或與原告發(fā)生民事爭議，而由法院通知應(yīng)訴的人。原告：是指為維護(hù)自己或自己所管理的他人的民事權(quán)益，而以自己的44共同訴訟是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上的訴訟，原告為兩人或兩人以上的稱為共同原告，被告為兩人或兩人以上的稱為共同被告。共同原告和共同被告都稱為共同訴訟人。共同訴訟是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上的訴訟，原告為兩人或兩45第三人：是指在民事訴訟中，對原告和被告所爭議的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立的請求權(quán)，或者雖然沒有獨(dú)立的請求權(quán)，但與案件的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系，而參加到正在進(jìn)行的訴訟中去的人。民事訴訟代理人，是指為了一方當(dāng)事人的利益，以該當(dāng)事人的名義，在法定的或者委托的權(quán)限范圍內(nèi)，代替或協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。被代替或協(xié)助的當(dāng)事人稱為被代理人。訴訟代理人分為法定代理人和委托代理人。第三人：是指在民事訴訟中，對原告和被告所爭議的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立46（二）、民事訴訟程序民事訴訟程序，是法律規(guī)定的進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)必須遵守的操作規(guī)程。（二）、民事訴訟程序民事訴訟程序，是法律規(guī)定的進(jìn)行民事訴訟活47第一審普通程序第一審普通程序，是人民法院審理第一審民事案件所適用的最基本的程序。它具體包括：起訴和受理；審理前的準(zhǔn)備；開庭審理。第一審普通程序481、起訴

起訴是指原告依法向人民法院提出訴訟請求的行為。起訴必須具備的條件是：(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；(2)有明確的被告；(3)有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；(4)屬于人民法院受理民事案件的范圍和受訴人民法院管轄。1、起訴

起訴是指原告依法向人民法院提出訴訟請求的行為。起訴492、受理

受理是指人民法院經(jīng)過審查起訴，認(rèn)為符合法定條件，予以立案的訴訟活動(dòng)。人民法院收到民事訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并及時(shí)通知當(dāng)事人，認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。2、受理

受理是指人民法院經(jīng)過審查起訴，認(rèn)為符合法定條件，予503、審理前的準(zhǔn)備審理前的準(zhǔn)備是指人民法院在受理案件后進(jìn)入開庭審理之前所進(jìn)行的準(zhǔn)備工作。主要有以下幾項(xiàng)：(1)在法定期間內(nèi)及時(shí)送達(dá)訴訟文書。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將民事訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀。(2)告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。(3)成立審判組織并告知當(dāng)事人等。

3、審理前的準(zhǔn)備514、開庭審理

開庭審理是人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，全面審查案件事實(shí)，依法進(jìn)行調(diào)解或作出裁判的活動(dòng)。4、開庭審理

開庭審理是人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參52簡易程序簡易程序是基層人民法院及其派出法庭審理簡單民事案件所適用的一種簡便易行的訴訟程序。所謂簡單的民事案件，是指事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件。對簡單的民事案件，原告可以口頭起訴。當(dāng)事人雙方可以同時(shí)到基層人民法院或者它派出的法庭請求解決糾紛，受訴法院或法庭可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理。審理時(shí)，由審判員1人獨(dú)任審理，可以用簡便方式隨時(shí)傳喚當(dāng)事人、證人，并應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。簡易程序53第二審程序

第二審程序是人民法院審理上訴案件所適用的訴訟程序。在民事訴訟中，當(dāng)事人不服人民法院第一審判決或裁定而提起上訴，人民法院受理后即進(jìn)入第二審程序。第二審程序

第二審程序是人民法院審理上訴案件所適用的訴訟程序54案例：個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶申某到銀行儲蓄所存款7600元。該所職員為其代填了存款憑條并交給他活期儲蓄存單一份。3個(gè)月后，當(dāng)申某到儲蓄所取款時(shí)卻發(fā)現(xiàn)存單上的大小寫金額不一致，大寫正確，而小寫卻誤為760元。當(dāng)他要求對方按大寫金額兌付本息遭到拒絕后，申某一紙?jiān)V狀把儲蓄所推上了被告席。法院經(jīng)公開審理，判決原告敗訴。接到判決書后，申某雖認(rèn)為不公，卻因忙于生意，一時(shí)也未把上訴放在心上。一個(gè)月后，當(dāng)他通過向律師咨詢，得知根據(jù)最高人民法院和中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，官司可以打贏時(shí)，一審判決已經(jīng)生效，申某為此追悔莫及。

案例：個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶申某到銀行儲蓄所存款7600元。該所職員為55法律提示：這是一起因忽視上訴權(quán)而導(dǎo)致?lián)p失的案例。所謂上訴，是當(dāng)事人對第一審未生效的判決、裁定，在法定期限內(nèi)聲明不服，要求上一級人民法院進(jìn)行審理，并撤銷原判決、裁定的訴訟行為。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人行使上訴權(quán)，應(yīng)具備下列三個(gè)條件：法律提示：這是一起因忽視上訴權(quán)而導(dǎo)致?lián)p失的案例。所謂上訴，是56上訴必須具備的條件是：（1）當(dāng)事人、法定代理人、取得當(dāng)事人同意的委托代理人，以及有關(guān)第三人，都有權(quán)上訴。（2）對判決提起上訴的期限為15日，對裁定提起上訴的期限為10日。（3）應(yīng)當(dāng)遞交上訴狀，上訴狀應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出，也可以直接向第二審人民法院上訴。上訴必須具備的條件是：57二審法院對上訴的處理：第二審人民法院審理上訴案件應(yīng)當(dāng)組織合議庭，對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查，分別依照法律規(guī)定作出駁回上訴、依法改判、撤銷原判并發(fā)回重審等裁判。二審法院對上訴的處理：58其他民事訴訟程序

根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，其他民事訴訟程序還包括特別程序、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序。其他民事訴訟程序

根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，其他民事訴訟程序591、特別程序特別程序是人民法院審理某些非民事權(quán)益爭議案件所適用的特殊審判程序。這類非民事權(quán)益爭議案件包括：選民資格案件；宣告失蹤或者宣告死亡案件；認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件；認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件。1、特別程序602、審判監(jiān)督程序

審判監(jiān)督程序是人民法院為糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的錯(cuò)誤，而進(jìn)行再審的程序。

2、審判監(jiān)督程序

審判監(jiān)督程序是人民法院為糾正已經(jīng)發(fā)生法律效61案例：2005年2月，徐某將收購的5600公斤花生賣給農(nóng)副產(chǎn)品加工專業(yè)戶陶某。雙方簽訂了買賣協(xié)議。陶某收貨后給徐某出具一張借條，寫明1個(gè)月內(nèi)付清全部款項(xiàng)，但未約定利息。之后陶某未按約定期限還款，徐某在多次催討未果的情況下，于同年9月訴至法院，要求陶某付清全部貨款并支付利息。法院經(jīng)過審理，判決陶某返還徐某貨款10080元，并按0.72%的月利率支付逾期付款利息。判決生效后，陶某不服，以利息判決過高為由向上一級人民法院申請?jiān)賹彙７ㄔ菏芾砗髮彶檎J(rèn)為，原判決違反了最高人民法院對無約定利率計(jì)息的有關(guān)規(guī)定，據(jù)此法院撤銷原判，對該案予以再審，并作出了陶某償還徐某貨款10080元，并按0.44%的月利率支付逾期付款利息的判決。

案例：2005年2月，徐某將收購的5600公斤花生賣給農(nóng)副產(chǎn)62法律提示：這是一起當(dāng)事人正確運(yùn)用法律賦予的申訴權(quán)，通過及時(shí)申請?jiān)賹従S護(hù)自身合法權(quán)益的案件。當(dāng)事人申請?jiān)賹彛赐ǔＫf的申訴），是指民事訴訟的當(dāng)事人，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書認(rèn)為有錯(cuò)誤，向原審人民法院或者上一級人民法院申請?jiān)傩袑徖淼男袨?。?dāng)事人申請?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)具備以下條件：1.申請?jiān)賹彽闹黧w必須合格。有權(quán)提出申請?jiān)賹彽模荒苁窃瓕徶械漠?dāng)事人，即原告、被告、上訴人和被上訴人等。2.申請?jiān)賹彽膶ο蟊仨毷且呀?jīng)發(fā)生法律效力且準(zhǔn)予提出再審申請的判決、裁定、調(diào)解書。3.申請?jiān)賹彵仨氃诜ǘㄆ谙迌?nèi)提出。4.申請?jiān)賹彵仨毞戏ǘǖ氖聦?shí)和理由。法律提示：這是一起當(dāng)事人正確運(yùn)用法律賦予的申訴權(quán)，通過及時(shí)申633、督促程序

督促程序是人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請，以支付令的形式，督促債務(wù)人限期履行給付義務(wù)的訴訟程序。3、督促程序

督促程序是人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請，以支付令的644、公示催告程序公示催告程序是人民法院根據(jù)申請人的申請，以公示的方式催告不明確的利害關(guān)系人在法定期間內(nèi)申報(bào)權(quán)利，如無人主張權(quán)利，即可作出除權(quán)判決的程序。4、公示催告程序655、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序是企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，人民法院根據(jù)債權(quán)人或債務(wù)人的申請，宣告破產(chǎn)并償還債務(wù)的程序5、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序66三、我國的刑事訴訟法律制度（一）刑事案件的管轄刑事案件的管轄是指人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對直接受理刑事案件職權(quán)范圍的分工，以及人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)部對受理第一審刑事案件的權(quán)限分工。我國刑事案件的管轄包括立案管轄和審判管轄。審判管轄又包括：級別管轄、地域管轄、指定管轄和專門管轄三、我國的刑事訴訟法律制度（一）刑事案件的管轄67立案管轄立案管轄是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在直接受理刑事案件職權(quán)范圍上的分工。立案管轄立案管轄是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在直接受理68我國刑事訴訟法對立案管轄的規(guī)定如下：1、公安機(jī)關(guān)的受案范圍：公安機(jī)關(guān)直接受理除法律另有規(guī)定以外的所有刑事案件。所謂“法律另有規(guī)定的”，是指法律規(guī)定人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄機(jī)關(guān)立案管轄的刑事案件，以及人民法院直接受理的自訴案件。我國刑事訴訟法對立案管轄的規(guī)定如下：1、公安機(jī)關(guān)的受案范圍：692、人民檢察院的受案范圍貪污賄賂犯罪案件；國家工作人員瀆職犯罪案件；國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪案件；如非法拘禁案、刑訊逼供案、報(bào)復(fù)陷害案、非法搜查案；國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件；其他需要由人民檢察院直接受理，并經(jīng)省級以上人民檢察院決定的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪案件。2、人民檢察院的受案范圍703、人民法院的受案范圍

人民法院直接受理的自訴案件。自訴案件是指由被害人及其法定代理人直接向人民法院起訴的刑事案件，它包括：（1）侮辱誹謗、暴力干涉婚姻自由、虐待等告訴才處理的案件；（2）被害人有證據(jù)證明的輕微的刑事案件；（3）被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。3、人民法院的受案范圍

人民法院直接受理的自訴案件。71審判管轄審判管轄是指人民法院之間受理第一審刑事案件的分工和權(quán)限。它分為級別管轄、地域管轄、指定管轄和專門管轄。

審判管轄審判管轄是指人民法院之間受理第一審刑事案件的分工和權(quán)721、級別管轄級別管轄，是指各級人民法院審判第一審刑事案件的權(quán)限劃分。(1)基層人民法院管轄：第一審普通刑事案件，但是依照刑事訴訟法由上級人民法院管轄的除外。(2)中級人民法院管轄：①第一審危害國家安全案件；②可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件；③外國人犯罪的刑事案件。(3)高級人民法院管轄的第一審刑事案件，是全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大刑事案件。(4)最高人民法院管轄的第一審刑事案件，是全國性的重大刑事案件。1、級別管轄732、地域管轄地域管轄，是指同級人民法院之間審判第一審刑事案件的權(quán)限劃分。(1)刑事案件由犯罪地的人民法院管轄，如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。(2)幾個(gè)同級人民法院都有管轄權(quán)的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時(shí)候可以移送主要犯罪地的人民法院審判。

2、地域管轄743、專門管轄專門管轄是指專門人民法院之間，以及專門人民法院與普通人民法院之間受理第一審刑事案件權(quán)限范圍上的分工。3、專門管轄75（二）刑事訴訟的參與人刑事訴訟參與人是指除偵查、檢察和審判人員以外，依法參加訴訟，享有一定權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)的人。包括當(dāng)事人和法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員等其他訴訟參與人。（二）刑事訴訟的參與人刑事訴訟參與人是指除偵查、檢察和審判人76當(dāng)事人

當(dāng)事人是指與案件事實(shí)和訴訟結(jié)果有直接利害關(guān)系的人。1、被害人被害人是指直接遭受犯罪行為侵害的人，包括自然人、法人和其他組織。當(dāng)事人當(dāng)事人是指與案件事實(shí)和訴訟結(jié)果有直接利害關(guān)系的人。772、自訴人自訴人是指在自訴案件中直接向人民法院提起刑事訴訟，請求追究被告人刑事責(zé)任的自然人。自訴人是自訴案件的原告人，通常是被害人，也可以是被害人的法定代理人或近親屬。自訴人享有廣泛的訴訟權(quán)利，同時(shí)負(fù)有舉證責(zé)任。如果捏造事實(shí)，偽造證據(jù)要承擔(dān)誣告陷害的法律責(zé)任。2、自訴人783、犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人是指在公訴案件中因涉嫌犯罪而被立案偵查和審查起訴，尚未交付人民法院審判的當(dāng)事人。犯罪嫌疑人有依法聘請律師為其提供法律幫助；對與本案無關(guān)的問題的訊問拒絕回答；申請取保候?qū)?；申請補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定；在審查起訴階段委托辯護(hù)人等訴訟權(quán)利。同時(shí)，犯罪嫌疑人有接受偵查和審查起訴，服從依法采取強(qiáng)制措施的義務(wù)。3、犯罪嫌疑人794、被告人

被告人是指因涉嫌犯罪被人民檢察院提起公訴或者被自訴人提起自訴，請求人民法院依法審判，追究其刑事責(zé)任的當(dāng)事人，包括自然人、法人或其他組織。被告人有申請回避；自行辯護(hù)和委托辯護(hù)；對指控的犯罪進(jìn)行陳述；經(jīng)審判長許可，可以對證人、鑒定人發(fā)問；申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，與控訴方相互辯論；進(jìn)行最后陳述；提出上訴或申訴的訴訟權(quán)利。自訴案件的被告人還有依法對自訴人提出反訴的權(quán)利。同時(shí)被告人有接受審判和執(zhí)行生效判決和裁定的義務(wù)。4、被告人

被告人是指因涉嫌犯罪被人民檢察院提起公訴或者被自805、附帶民事訴訟的原告人

附帶民事訴訟的原告人是指因被告人的犯罪行為而遭受經(jīng)濟(jì)損失，在刑事訴訟中依法提出經(jīng)濟(jì)賠償請求的當(dāng)事人。通常是指被害人或自訴人，也可以是他們的法定代理人，或死亡被害人的繼承人；在單位受害案件中，單位也可以作為附帶民事訴訟的原告人請求賠償。附帶民事訴訟的被告人是指對犯罪行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)有賠償責(zé)任而被要求索賠的當(dāng)事人。通常是指刑事案件的被告人，也可以是被告人的法定代理人，或者是對被告人的犯罪行為有賠償責(zé)任的其他公民、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等。5、附帶民事訴訟的原告人

附帶民事訴訟的原告人是指因被告人的81其他訴訟參與人

其他訴訟參與人，是指在刑事訴訟中，除當(dāng)事人以外根據(jù)案件情況和訴訟的需要而參加訴訟的人。主要包括以下種：1、法定代理人：是指依照法律規(guī)定代替或協(xié)助被代理人參加訴訟的人，包括被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護(hù)人和負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān)、團(tuán)體的代表。法定代理人的任務(wù)是保護(hù)被代理人的合法權(quán)益。其他訴訟參與人822、訴訟代理人訴訟代理人是指公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人委托代為參加訴訟的人和附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人委托代為參加訴訟的人。訴訟代理人只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)以被代理人的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)，因此而產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔(dān)。2、訴訟代理人訴訟代理人是指公訴案件的被害人及其法定代理人或833、辯護(hù)人辯護(hù)人是指受犯罪嫌疑人和被告人及其法定代理人的委托，或者經(jīng)人民法院指定為犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)益進(jìn)行辯護(hù)并參加訴訟的人。我國辯護(hù)人的范圍是：律師；人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人；犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、親友。犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)外，可以委托1至2人作為辯護(hù)人?，F(xiàn)役軍人被指控為犯罪嫌疑人、被告人的，可以聘請軍隊(duì)中的或者地方的律師作為辯護(hù)人。辯護(hù)人的責(zé)任是根據(jù)事實(shí)和法律，提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。3、辯護(hù)人辯護(hù)人是指受犯罪嫌疑人和被告人及其法定代理人的委托844、證人證人是指除當(dāng)事人以外就自己所了解的案件情況向司法機(jī)關(guān)作證的訴訟參與人。凡是知道案件情況的人都有義務(wù)作證。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。4、證人證人是指除當(dāng)事人以外就自己所了解的案件情況向司法機(jī)關(guān)855、鑒定人鑒定人是指接受司法機(jī)關(guān)的指派或聘請，運(yùn)用專業(yè)知識和技能對案件中的專門性問題進(jìn)行鑒別判斷的訴訟參與人。5、鑒定人鑒定人是指接受司法機(jī)關(guān)的指派或聘請，運(yùn)用專業(yè)知識和866、翻譯人員翻譯人員是指接受司法機(jī)關(guān)的指派或聘請，在刑事訴訟中進(jìn)行語言、文字翻譯的訴訟參與人。6、翻譯人員翻譯人員是指接受司法機(jī)關(guān)的指派或聘請，在刑事訴訟87（三）刑事訴訟中的強(qiáng)制措施1、概念：刑事訴訟中的強(qiáng)制措施，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院為了保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，依法對犯罪嫌疑人、被告人所采取的暫時(shí)限制或者剝奪人身自由的強(qiáng)制性方法。（三）刑事訴訟中的強(qiáng)制措施1、概念：刑事訴訟中的強(qiáng)制措施，是882、強(qiáng)制措施的種類（1）拘傳：是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)，對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人依法強(qiáng)制其到案接受訊問的一種方法。拘傳是強(qiáng)制措施中最輕的一種，使用的目的主要是強(qiáng)制犯罪嫌疑人到案接受訊問，以便迅速及時(shí)地查清案情。拘傳對象主要是未經(jīng)逮捕、拘留，經(jīng)公、檢、法機(jī)關(guān)的合法傳喚，無正當(dāng)理由而拒不到案的犯罪嫌疑人、被告人。但在必要時(shí)，不經(jīng)傳喚也可以直接拘傳。拘傳一次不得超過12小時(shí)，不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。2、強(qiáng)制措施的種類89（2）取保候?qū)彛?）取保候?qū)徥侵溉嗣穹ㄔ?、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金并出具保證書，保證隨傳隨到的一種強(qiáng)制方法。取保候?qū)彽倪m用范圍：①可能判處管制、拘役或獨(dú)立適用附加刑的；②可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會危險(xiǎn)性的；③應(yīng)當(dāng)逮捕，但患有嚴(yán)重疾病的人，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女；④已被拘留需要逮捕而證據(jù)還不充足的；⑤不能在法定的偵查、起訴、審判期限內(nèi)結(jié)案，需要繼續(xù)查證審理的。取保候?qū)彽姆绞?，是?shí)行保證人制度和保證金制度。取保候?qū)彽姆ǘㄆ谙拮铋L不得超過12個(gè)月。（2）取保候?qū)彛?）取保候?qū)徥侵溉嗣穹ㄔ?、人民檢察院和公安機(jī)90（3）監(jiān)視居住（3）監(jiān)視居住是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人不得離開限定活動(dòng)區(qū)域和住所，依法限制其人身自由的一種強(qiáng)制方法。其適用范圍和對象與取保候?qū)徬嗤?。多在犯罪嫌疑人、被告人找不到保證人或不能交納保證金時(shí)采用。監(jiān)視居住的法定期限最長不能超過6個(gè)月。

（3）監(jiān)視居?。?）監(jiān)視居住是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)91（4）拘留（4）拘留：是指公安機(jī)關(guān)在偵查中，依法對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子采取的臨時(shí)限制其人身自由的一種強(qiáng)制方法。拘留的條件：(七種情況)①正在預(yù)備犯罪，實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的；②被害人或者在場看見的人指認(rèn)他犯罪的；③在身邊或住址發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù)的；④犯罪后企圖自殺、逃跑或在逃的；⑤有毀滅、偽造證據(jù)或串供可能的；⑥不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的；⑦有流竄作案，多次作案，結(jié)伙作案重大嫌疑的。拘留的期限：一般期限10天，特殊情況可延長至14天；對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子可延長至37天。（4）拘留（4）拘留：是指公安機(jī)關(guān)在偵查中，依法對現(xiàn)行犯或者92（5）逮捕（5）逮捕是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院依法對犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行羈押，暫時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。逮捕是最嚴(yán)厲的一種強(qiáng)制措施。其適用條件是：有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)；可能判處徒刑以上刑罰；采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)、決定或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。（5）逮捕（5）逮捕是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院依法對93（四）刑事附帶民事訴訟1、概念刑事附帶民事訴訟是指司法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，在依法追究被告人的刑事責(zé)任的同時(shí)，附帶解決由于被告人的犯罪行為而使被害人遭受物質(zhì)損失的賠償問題所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。（四）刑事附帶民事訴訟1、概念942、提起附帶民事訴訟的條件：（1）必須以被告人的犯罪行為成立為前提；（2）必須是因?yàn)楸桓嫒说男袨橹苯釉斐闪吮缓θ说奈镔|(zhì)損失；（3）必須在刑事訴訟開始以后判決宣告以前提起。附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件的過分遲延，才可以先審判刑事案件，然后由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。2、提起附帶民事訴訟的條件：95（五）刑事訴訟程序刑事訴訟程序是人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)，在訴訟參與人的參加下進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)的法定次序、方式和手續(xù)。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事訴訟程序可分為：立案、偵查和提起公訴程序；審判程序；執(zhí)行程序。審判程序包括第一審程序、第二審程序、死刑復(fù)核程序、審判監(jiān)督程序。

（五）刑事訴訟程序刑事訴訟程序是人民法院、人民檢察院和公安機(jī)961、立案：1、立案是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對接受的報(bào)案、舉報(bào)、控告、自首或自己發(fā)現(xiàn)的材料進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)存在需要追究刑事責(zé)任時(shí)，依法決定作為刑事案件予以偵查或?qū)徟械脑V訟活動(dòng)。立案必須具備兩個(gè)條件：(1)認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生；(2)依法需要追究刑事責(zé)任。1、立案：1、立案是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對接受的972、偵查2、偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。偵查的主要任務(wù)是：收集證據(jù)，查明犯罪事實(shí)，查獲犯罪嫌疑人。偵查分為偵查破案和預(yù)審兩個(gè)階段。偵查措施主要有：訊問犯罪嫌疑人；詢問證人；勘驗(yàn)、檢查；搜查；扣押物證、書證；鑒定；通緝。2、偵查2、偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依983、提起公訴：3、提起公訴是指人民檢察院代表國家依法向人民法院指控被告人犯罪，要求對被告人進(jìn)行審判的訴訟活動(dòng)。提起公訴必須具備的條件：一是認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清；二是證據(jù)必須確實(shí)、充分；三是依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。人民檢察院對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，可以作出不起訴的決定。3、提起公訴：3、提起公訴是指人民檢察院代表國家依法向人民法994、審判（1）公訴案件的第一審程序：第一審程序，是指人民法院對人民檢察院提起公訴或自訴人提起自訴的刑事案件進(jìn)行初次審判的程序。公訴案件的第一審程序是公訴案件必經(jīng)的最基本程序，也是刑事訴訟中具有決定意義的程序，其任務(wù)是人民法院開庭審理刑事公訴案件，通過法庭調(diào)查和辯論，查清案件事實(shí)，依法對被告人是否有罪、應(yīng)否承擔(dān)刑事責(zé)任及如何承擔(dān)作出判決。4、審判（1）公訴案件的第一審程序：100根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，人民法院對決定開庭審判的案件，應(yīng)當(dāng)做好審理前的準(zhǔn)備工作：確定合議庭組成人員；送達(dá)起訴書副本；通知開庭時(shí)間、地點(diǎn)；送達(dá)傳票和通知；確定開庭形式等。公訴案件第一審程序劃分為開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、被告人最后陳述、評議和宣判五個(gè)階段。根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，人民法院對決定開庭審判的案件，應(yīng)當(dāng)101（2）第二審程序：第二審程序是指上一級人民法院根據(jù)上訴或者抗訴，對下一級人民法院所作的尚未生效的第一審判決、裁定進(jìn)行重新審判的訴訟程序。所謂上訴，是指法定的訴訟參與人不服地方各級人民法院第一審判決、裁定，依照法定程序要求上一級法院重新審判的訴訟行為。有權(quán)提出上訴的人員主要是被告人、自訴人和他們的法定代理人。不服判決的期限為10日。該期限從接到判決書的第二日起算。（2）第二審程序：102所謂抗訴，是指地方各級人民檢察院認(rèn)為同級人民法院尚未生效的判決、裁定確有錯(cuò)誤，依照法定程序提請上一級人民法院重新審判的訴訟活動(dòng)。不服裁定的上訴和抗訴的期限為5日。該期限從接到裁定書的第二日起算。根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，第二審人民法院對不服一審裁判的上訴、抗訴案件經(jīng)過審理后，應(yīng)當(dāng)分別作出以下處理：一是維持原判；二是變更原裁判；三是發(fā)回重審。二審案件的審判期限與一審案件相同。所謂抗訴，是指地方各級人民檢察院認(rèn)為同級人民法院尚未生效的判103第二審人民法院審判上訴案件，不得加重被告人的刑罰，但自訴人上訴的或者人民檢察院抗訴的案件，不受上訴不加刑原則的限制。人民檢察院提出抗訴的案件或者二審開庭審理的公訴案件，同級人民檢察院都應(yīng)當(dāng)派員出庭。第二審人民法院審判上訴案件，不得加重被告人的刑罰，但自訴人上104（3）死刑復(fù)核程序死刑復(fù)核程序，是指有核準(zhǔn)權(quán)的人民法院對死刑案件的判決進(jìn)行復(fù)查核準(zhǔn)的一種特殊程序。（3）死刑復(fù)核程序105（4）審判監(jiān)督程序

審判監(jiān)督程序，是指人民法院、人民檢察院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤，依職權(quán)提起再審的一種訴訟程序。

它是我國刑事訴訟制度的重要組成部分，但不是每個(gè)案件必經(jīng)的程序。人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。

（4）審判監(jiān)督程序

審判監(jiān)督程序，是指人民法院、人民檢察院對106（5）執(zhí)行執(zhí)行，是指人民法院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄等國家執(zhí)法機(jī)關(guān)，為實(shí)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定所確定的內(nèi)容，依照法定程序所進(jìn)行的活動(dòng)。它是刑事訴訟程序的最后一個(gè)階段，人民法院將已經(jīng)生效的判決、裁定交付執(zhí)行，刑事訴訟程序就宣告結(jié)束。（5）執(zhí)行107思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)課件下載-樣章.ppt

第三節(jié)我國的程序法律制度一、我國的行政訴訟法律制度

二、我國的民事訴訟法律制度

三、我國的刑事訴訟法律制度思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)課件下載-樣章.ppt

第三節(jié)108程序法是實(shí)體法所規(guī)定的法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)的重要保障。它的主要功能在于及時(shí)、恰當(dāng)?shù)貫閷?shí)現(xiàn)權(quán)利、行使職權(quán)和履行義務(wù)提供必要的規(guī)則、方式和秩序。程序法是實(shí)體法所規(guī)定的法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)的重要保109田某訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證行政訴訟案1994年9月，田某考入被告北京科技大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院物理化學(xué)系，取得本科生學(xué)籍。1996年2月29日，田某在參加電磁學(xué)課程補(bǔ)考過程中，隨身攜帶寫有是磁學(xué)公式紙條，中途去廁所時(shí)，紙條掉出，被監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)。監(jiān)考教師雖未發(fā)現(xiàn)田某有偷看紙條行為，但還是按照考場紀(jì)律，當(dāng)即停止了田某的考試。田某訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證行政訴訟案1994年110北京科技大學(xué)于同年3月5日按照“068號通知”第3條第5項(xiàng)關(guān)于“夾帶者，包括寫在手上等作弊行為者”的規(guī)定，認(rèn)定田某的行為是考試作弊，根據(jù)068號通知第一條“凡考試作弊者，一律按退學(xué)處理”的規(guī)定，決定對田某按退學(xué)處理，4月10日填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知。北京科技大學(xué)于同年3月5日按照“068號通知”第3條第5項(xiàng)關(guān)111但是，北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和兼而有之變更學(xué)籍通知，也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)。田某繼續(xù)在該校以在校大學(xué)生的身份參加正常學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的活動(dòng)。1996年3月，原告田某的學(xué)生證丟失，未進(jìn)行1995至1996學(xué)年第二學(xué)期的注冊。同年9月，被告北京科技大學(xué)為田某補(bǔ)辦了學(xué)生證。但是，北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和兼而有之變更學(xué)112其后，北京科技大學(xué)每學(xué)年均收取田某交納的教育費(fèi)，并為田某進(jìn)行注冊、發(fā)放大學(xué)生補(bǔ)助津貼，還安排田某參加了大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)，并由論文指導(dǎo)教師領(lǐng)取了學(xué)校發(fā)放的畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)業(yè)費(fèi)。田某還以該校大學(xué)生的名義參加考試，先后取得了大學(xué)英語四級、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平測試BASIC語言成績合格證書。田某在該校學(xué)習(xí)的四年中，成績?nèi)亢细?，通過了畢業(yè)實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)及論文答辯，獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績?nèi)嗟诰琶?。其后，北京科技大學(xué)每學(xué)年均收取田某交納的教育費(fèi)，并為田某進(jìn)行113北京科技大學(xué)對以上事實(shí)沒有爭議。被告北京科技大學(xué)的部分教師曾經(jīng)為原告田某的學(xué)籍一事向原國家教委申訴，原國家教委高校學(xué)生司于1998年5月18日致函北京科技大學(xué)，認(rèn)為該校對田某違反考場紀(jì)律一事處理過重，建議復(fù)查。同年6月5日，北京科技大學(xué)復(fù)查后，仍然堅(jiān)持原處理結(jié)論。北京科技大學(xué)對以上事實(shí)沒有爭議。被告北京科技大學(xué)的部分教師曾1141998年6月，北京科技大學(xué)的有關(guān)部門以田某不具有學(xué)籍為由，拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證，進(jìn)而也未向教育行政部門呈報(bào)畢業(yè)派遣資格表。田某所在的應(yīng)用學(xué)院及物理化學(xué)系認(rèn)為，田某符合大學(xué)畢業(yè)和授予學(xué)位的條件，由于學(xué)院正在與學(xué)校交涉田某的學(xué)籍問題，故在向?qū)W校報(bào)送田某所在班級的授予學(xué)士學(xué)位表時(shí)，暫時(shí)未給田某簽字，準(zhǔn)備等田某的學(xué)籍問題解決后再簽，學(xué)校也因此沒有將田某開往授予學(xué)士學(xué)位資格名單內(nèi)交本校的學(xué)位評定委員會審核。1998年6月，北京科技大學(xué)的有關(guān)部門以田某不具有學(xué)籍為由，115田某認(rèn)為自己符合大學(xué)畢業(yè)生的法定條件，北京科技大學(xué)拒絕給其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證是違法的，遂向北京市海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟。田某認(rèn)為自己符合大學(xué)畢業(yè)生的法定條件，北京科技大學(xué)拒絕給其頒116田某請求判令北京科技大學(xué)：一、為田某發(fā)放畢業(yè)證、學(xué)位證；二、及時(shí)有效地為田某辦理畢業(yè)派遣手續(xù)；三、賠償田某經(jīng)濟(jì)損失3000元；四、在校報(bào)上公開向田某道歉，為田某恢復(fù)名譽(yù)；五、承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。田某請求判令北京科技大學(xué)：一、為田某發(fā)放畢業(yè)證、學(xué)位證；二、117北京市海淀區(qū)人民法院于1999年2月14日判決，：一、被告北京科技大學(xué)在本判決生效之日起30日內(nèi)向原告田某頒發(fā)大學(xué)本科畢業(yè)證書；二、被告北京科技大學(xué)在本判決生效之日起60日內(nèi)召集本校的學(xué)位評定委員會對原告田某的學(xué)士學(xué)位資格進(jìn)行審核；北京市海淀區(qū)人民法院于1999年2月14日判決，：118三、被告北京科技大學(xué)于本判決生效之日起30日內(nèi)履行向當(dāng)?shù)亟逃姓块T上報(bào)原告田某畢業(yè)派遣的有關(guān)手續(xù)的職責(zé)；四、駁回原告田某的其他訴訟請求。

三、被告北京科技大學(xué)于本判決生效之日起30日內(nèi)履行向當(dāng)?shù)亟逃?19第一審宣判后，北京科技大學(xué)提出上訴。理由是：1、田某已被取消學(xué)籍，原判認(rèn)定我校改變了對田某的處理決定，恢復(fù)了其學(xué)籍，是認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤；2、我校依法制定的校規(guī)、校紀(jì)及依據(jù)該校規(guī)、校紀(jì)對所屬學(xué)生做出處理，屬于辦學(xué)自主權(quán)范疇，任何組織和個(gè)人不得以任何理由干預(yù)；3、我校向一審提交的從教學(xué)檔案中提取的證據(jù)，不屬于違法取證，法院應(yīng)予采信。請求二審撤銷原判，駁回田某的訴訟請求。

第一審宣判后，北京科技大學(xué)提出上訴。理由是：120北京市第一中級人民法院審理認(rèn)為，原判判定事實(shí)清楚、證據(jù)充分，適用法律正確，審判程序合法，應(yīng)當(dāng)維持。上訴人北京科技大學(xué)認(rèn)為被上訴人田某已不具有該校學(xué)籍，與事實(shí)不符，不予采納。學(xué)校依照國家的授權(quán)，有權(quán)制定校規(guī)、校紀(jì)，并有權(quán)對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)管理和違紀(jì)處理，但是制定的校規(guī)、校紀(jì)和據(jù)此進(jìn)行的教學(xué)管理和違紀(jì)處理，必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，必須保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。北京市第一中級人民法院審理認(rèn)為，原判判定事實(shí)清楚、證據(jù)充分，121北京科技大學(xué)對田某按退學(xué)處理，有違法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，是無效的。北京科技大學(xué)在訴訟中提交的從教學(xué)檔案中調(diào)取的證據(jù)，雖然不屬于《行政訴訟法》第33條規(guī)定的被告不得在訴訟過程中自行向原告和證人收集證據(jù)的情況，故法院不予認(rèn)定。據(jù)此，北京市第一中級人民法院依照《行政訴訟法》第61條第（1）項(xiàng)的規(guī)定，于1999年4月26日判決：駁回上訴，維持原判。北京科技大學(xué)對田某按退學(xué)處理，有違法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，是122思考：關(guān)于行政訴訟的被告，法律是如何規(guī)定的？學(xué)校能否作為行政訴訟的被告？有無法律依據(jù)？學(xué)校校規(guī)、校紀(jì)與校紀(jì)與國家法律、法規(guī)的關(guān)系如何？學(xué)校校規(guī)、校紀(jì)能否違反國家法律、法規(guī)？思考：123一、我國的行政訴訟法律制度（一）行政訴訟的概念、受案范圍和參加人概念:行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，并由人民法院進(jìn)行審理和裁判的一種訴訟活動(dòng)。行政訴訟法，是規(guī)定人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參加人參加下審理行政案件中進(jìn)行各種訴訟活動(dòng)所應(yīng)遵循的程序制度的法律規(guī)范的總稱。一、我國的行政訴訟法律制度（一）行政訴訟的概念、受案范圍和參124行政訴訟的特點(diǎn):(1)它由行政管理活動(dòng)中的被管理者公民、法人或其他組織提起。(2)被告只能是作出某一具體行政行為的特定的行政機(jī)關(guān)，而不是任何行政機(jī)關(guān)。(3)它是被管理者認(rèn)為某一具體行政行為致使其合法權(quán)益受到了侵犯而請求司法保護(hù)的訴訟。(4)它以行政機(jī)關(guān)的某一具體行政行為是否合法為裁判對象。行政訴訟的特點(diǎn):(1)它由行政管理活動(dòng)中的被管理者公民、法人125行政訴訟受案范圍

行政訴訟受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，即法院依法受理和審判一定范圍內(nèi)行政案件的權(quán)限。

行政訴訟受案范圍行政訴訟受案范圍是指人民法院受理行政案件的126人民法院受理行政案件的范圍(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；(2)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施不服的；(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；(4)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；(5)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。人民法院受理行政案件的范圍(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)127行政訴訟參加人

行政訴訟參加人是指行政訴訟當(dāng)事人和類似于當(dāng)事人訴訟地位的訴訟代理人。它包括原告、被告、共同訴訟人、第三人和訴訟代理人。

行政訴訟參加人行政訴訟參加人是指行政訴訟當(dāng)事人和類似于當(dāng)事128原告原告是依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟的公民、法人或者其他組織。原告應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)必須是公民、法人或者其他組織；(2)必須是承擔(dān)了具體行政行為法律后果或受到其影響；(3)必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益。原告原告是依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟的公民、法人129被告被告是由行政訴訟的原告起訴，并經(jīng)人民法院通知應(yīng)訴的國家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。被告應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）必須是具有行政訴訟權(quán)利能力的行政機(jī)關(guān)和組織；（2）必須是在行使行政職權(quán)中作出了具體行政行為；（3）必須是由原告所指控并經(jīng)人民法院通知應(yīng)訴。被告被告是由行政訴訟的原告起訴，并經(jīng)人民法院通知應(yīng)訴的國家行130共同訴訟人共同訴訟人：我國行政訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人一方或者雙方各為二人以上，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認(rèn)為可以合并審理的，為共同訴訟。共同原告和共同被告統(tǒng)稱為共同訴訟人。

共同訴訟人共同訴訟人：我國行政訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人一方或者雙方131第三人第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。作為第三人必須是與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；必須是參加到他人訴訟中來的公民、法人或其他組織。

第三人第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民132訴訟代理人行政訴訟代理人可以分為法定代理人和委托代理人兩種。委托代理人的范圍包括：律師；社會團(tuán)體；被告機(jī)關(guān)的工作人員或推薦的其他人員；原告或第三人的近親屬或者所在單位推薦的人；經(jīng)人民法院許可的其他公民。訴訟代理人行政訴訟代理人可以分為法定代理人和委托代理人兩種。133（二）行政訴訟程序我國行政訴訟法規(guī)定，對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議。行政訴訟程序包括起訴和受理、審理和判決、執(zhí)行三個(gè)階段。

（二）行政訴訟程序我國行政訴訟法規(guī)定，對屬于人民法院受案范圍1341、起訴和受理行政訴訟的起訴，是指公民、法人和其他組織向人民法院提起行政訴訟，要求保護(hù)自己合法權(quán)益的行為。提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；(2)有明確的被告；(3)有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)；(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。1、起訴和受理行政訴訟的起訴，是指公民、法人和其他組織向人民135起訴必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出。申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)提起訴訟；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15內(nèi)日提起訴訟；直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。起訴必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出。申請人不服復(fù)議決定的，可以在136受理是人民法院對符合法律規(guī)定起訴條件的行政案件決定立案審理的訴訟行為。人民法院接到原告的起訴狀，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案受理或者作出不予受理的裁定。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

受理是人民法院對符合法律規(guī)定起訴條件的行政案件決定立案審理的1372、第一審程序第一審程序是指人民法院自自立案至作出第一審判決的訴訟程序，是行政審判的基礎(chǔ)程序，具體包括審理前的準(zhǔn)備和庭審。審理前的準(zhǔn)備：①、法院向被告發(fā)送起訴狀副本，向原告發(fā)送被告答辯副本；②、法院對訴訟材料進(jìn)行審查；③、確認(rèn)和更換當(dāng)事人。開庭審理：①、除法定情形外，公開審理；②、不適用調(diào)解；③、進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論；④、合議庭評議；⑤、作出裁判和宣判。2、第一審程序第一審程序是指人民法院自自立案至作出第一審判決1383、第二審程序第二審程序是指當(dāng)事人不服地方各級人民法院尚未生效的第一審判決或裁定，依法向上一級人民法院提起上訴，上一級人民法院據(jù)此對案件進(jìn)行再次審理所適用的程序。第二審程序的提起：當(dāng)事人不服人民法院第一審判決（裁定），有權(quán)在判決書（裁定書）送達(dá)之日起15日（10日）內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或裁定發(fā)生法律效力。

人民法院審理第二審行政案件，應(yīng)當(dāng)自收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。我國實(shí)行兩審終審制度。3、第二審程序第二審程序是指當(dāng)事人不服地方各級人民法院尚未生139

4、審判監(jiān)督程序?qū)σ呀?jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤或者發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)的，當(dāng)事人可以提出申請，人民法院有權(quán)依法決定再審、提審或者指令下級人民法院再審，人民檢察院有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。4、審判監(jiān)督程序?qū)σ呀?jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)140二、我國的民事訴訟法律制度（一）、民事訴訟的概念、管轄與當(dāng)事人概念民事訴訟是指法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。民事訴訟法是國家制定的調(diào)整人民法院和訴訟參與人的各種民事訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。二、我國的民事訴訟法律制度（一）、民事訴訟的概念、管轄與當(dāng)事141民事訴訟中的管轄

管轄的含義：民事案件的管轄，是指各級人民法院和同級人民法院之間，受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國民事案件管轄的種類可分為：級別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄。民事訴訟中的管轄管轄的含義：民事案件的管轄，是指各級人民法142級別管轄級別管轄是指劃分各級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。①、人民法院管轄第一審民事案件，但民事訴訟法另有規(guī)定的除外。②、中級人民法院管轄的第一審民事案件有重大涉外案件；在本轄區(qū)有重大影響的案件；最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。③、高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。④、最高人民法院管轄在全國有重大影響的案件和它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的第一審民事案件。級別管轄級別管轄是指劃分各級人民法院之間受理第一審民事案件的143地域管轄地域管轄：是指確定同級人民法院之間在各自轄區(qū)受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。地域管轄分為一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄、協(xié)議管轄、共同管轄、選擇管轄和合并管轄。地域管轄地域管轄：是指確定同級人民法院之間在各自轄區(qū)受理第一144①、一般地域管轄：一般地域管轄是指民事案件一般由被告住所地人民法院管轄，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這就是通常所說的“原告就被告”原則。但對特殊情況，法律又規(guī)定由原告住所地或經(jīng)常居住地法院管轄。①、一般地域管轄：145②、特殊地域管轄：特殊地域管轄是以被告住所地及訴訟標(biāo)的或者引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)所確定的管轄。如因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄；因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地法院管轄。②、特殊地域管轄：146地域管轄③、專屬管轄：專屬管轄是指法律強(qiáng)制規(guī)定某些案件只能由特定的人民法院管轄，其他法院無管轄權(quán)，當(dāng)事人也不得協(xié)議變更管轄。如因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄等。地域管轄③、專屬管轄：147④、協(xié)議管轄：協(xié)議管轄亦稱約定管轄，是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后，以書面的方式約定管轄法院。⑤、共同管轄與選擇管轄：共同管轄是指依照法律規(guī)定，兩個(gè)以上人民法院對同一案件都有管轄權(quán)。④、協(xié)議管轄：148移送管轄和指定管轄

移送管轄是指法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對該案無管轄權(quán)，依照法律規(guī)定將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。受移送的法院不得再自行移送案件。指定管轄是指上級人民法院以裁定方式，指定下級人民法院對某一案件行使管轄權(quán)。移送管轄和指定管轄移送管轄是指法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對該1493、民事訴訟當(dāng)事人當(dāng)事人：民事訴訟中的當(dāng)事人，是指因民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛，以自己的名義進(jìn)行訴訟，要求人民法院作出民事裁判的人。狹義上的當(dāng)事人僅指原告和被告。廣義上的當(dāng)事人還包括共同訴訟人、第三人。3、民事訴訟當(dāng)事人當(dāng)事人：民事訴訟中的當(dāng)事人，是指因民事權(quán)利150原告：是指為維護(hù)自己或自己所管理的他人的民事權(quán)益，而以自己的名義向法院起訴，從而引起民事訴訟程序發(fā)生的人。被告：是指被原告訴稱侵犯原告民事權(quán)益或與原告發(fā)生民事爭議，而由法院通知應(yīng)訴的人。原告：是指為維護(hù)自己或自己所管理的他人的民事權(quán)益，而以自己的151共同訴訟是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上的訴訟，原告為兩人或兩人以上的稱為共同原告，被告為兩人或兩人以上的稱為共同被告。共同原告和共同被告都稱為共同訴訟人。共同訴訟是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上的訴訟，原告為兩人或兩152第三人：是指在民事訴訟中，對原告和被告所爭議的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立的請求權(quán)，或者雖然沒有獨(dú)立的請求權(quán)，但與案件的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系，而參加到正在進(jìn)行的訴訟中去的人。民事訴訟代理人，是指為了一方當(dāng)事人的利益，以該當(dāng)事人的名義，在法定的或者委托的權(quán)限范圍內(nèi)，代替或協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。被代替或協(xié)助的當(dāng)事人稱為被代理人。訴訟代理人分為法定代理人和委托代理人。第三人：是指在民事訴訟中，對原告和被告所爭議的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立153（二）、民事訴訟程序民事訴訟程序，是法律規(guī)定的進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)必須遵守的操作規(guī)程。（二）、民事訴訟程序民事訴訟程序，是法律規(guī)定的進(jìn)行民事訴訟活154第一審普通程序第一審普通程序，是人民法院審理第一審民事案件所適用的最基本的程序。它具體包括：起訴和受理；審理前的準(zhǔn)備；開庭審理。第一審普通程序1551、起訴

起訴是指原告依法向人民法院提出訴訟請求的行為。起訴必須具備的條件是：(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；(2)有明確的被告；(3)有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；(4)屬于人民法院受理民事案件的范圍和受訴人民法院管轄。1、起訴

起訴是指原告依法向人民法院提出訴訟請求的行為。起訴1562、受理

受理是指人民法院經(jīng)過審查起訴，認(rèn)為符合法定條件，予以立案的訴訟活動(dòng)。人民法院收到民事訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并及時(shí)通知當(dāng)事人，認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。2、受理

受理是指人民法院經(jīng)過審查起訴，認(rèn)為符合法定條件，予1573、審理前的準(zhǔn)備審理前的準(zhǔn)備是指人民法院在受理案件后進(jìn)入開庭審理之前所進(jìn)行的準(zhǔn)備工作。主要有以下幾項(xiàng)：(1)在法定期間內(nèi)及時(shí)送達(dá)訴訟文書。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將民事訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀。(2)告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。(3)成立審判組織并告知當(dāng)事人等。

3、審理前的準(zhǔn)備1584、開庭審理

開庭審理是人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，全面審查案件事實(shí)，依法進(jìn)行調(diào)解或作出裁判的活動(dòng)。4、開庭審理

開庭審理是人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參159簡易程序簡易程序是基層人民法院及其派出法庭審理簡單民事案件所適用的一種簡便易行的訴訟程序。所謂簡單的民事案件，是指事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件。對簡單的民事案件，原告可以口頭起訴。當(dāng)事人雙方可以同時(shí)到基層人民法院或者它派出的法庭請求解決糾紛，受訴法院或法庭可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理。審理時(shí)，由審判員1人獨(dú)任審理，可以用簡便方式隨時(shí)傳喚當(dāng)事人、證人，并應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。簡易程序160第二審程序

第二審程序是人民法院審理上訴案件所適用的訴訟程序。在民事訴訟中，當(dāng)事人不服人民法院第一審判決或裁定而提起上訴，人民法院受理后即進(jìn)入第二審程序。第二審程序

第二審程序是人民法院審理上訴案件所適用的訴訟程序161案例：個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶申某到銀行儲蓄所存款7600元。該所職員為其代填了存款憑條并交給他活期儲蓄存單一份。3個(gè)月后，當(dāng)申某到儲蓄所取款時(shí)卻發(fā)現(xiàn)存單上的大小寫金額不一致，大寫正確，而小寫卻誤為760元。當(dāng)他要求對方按大寫金額兌付本息遭到拒絕后，申某一紙?jiān)V狀把儲蓄所推上了被告席。法院經(jīng)公開審理，判決原告敗訴。接到判決書后，申某雖認(rèn)為不公，卻因忙于生意，一時(shí)也未把上訴放在心上。一個(gè)月后，當(dāng)他通過向律師咨詢，得知根據(jù)最高人民法院和中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，官司可以打贏時(shí)，一審判決已經(jīng)生效，申某為此追悔莫及。

案例：個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶申某到銀行儲蓄所存款7600元。該所職員為162法律提示：這是一起因忽視上訴權(quán)而導(dǎo)致?lián)p失的案例。所謂上訴，是當(dāng)事人對第一審未生效的判決、裁定，在法