考研政治：中國近代史土地政策整理

PAGEPAGE4中國近代現(xiàn)代史土地政策整理1.農(nóng)民階級：《天朝田畝制度》

內(nèi)容：A.土地分配：廢除封建地主階級土地所有制，根據(jù)“凡天下田，天下人同耕”和“無處不均勻”的原則，以戶為單位，不論男女，按人口和年齡平均分配土地。B.產(chǎn)品分配：根據(jù)“天下人人不受私，物物歸上主”的原則，每戶留足口糧，其余歸圣庫。C.想要建立“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，無處不均勻，無人不飽暖“的理想社會。評價：①革命性：突出反映農(nóng)民階級要求廢除封建土地所有制的愿望，是幾千年農(nóng)民反封建斗爭的思想結(jié)晶

②空想性：平均分配土地與生產(chǎn)、生活資料統(tǒng)歸圣庫的規(guī)定都是空想，剝奪農(nóng)民對剩余產(chǎn)品支配權(quán)，無法調(diào)動生產(chǎn)積極性，所以根本無法實(shí)施。③落后性：把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為追求的理想化目標(biāo)，實(shí)際上沒有超略封建主義經(jīng)濟(jì)范疇。

2.民族資產(chǎn)階級：(1)三民主義—民生主義

內(nèi)容：“平均地權(quán)”——核定全國地價，現(xiàn)有地價歸原主所有，革命后增漲的地價歸國家所有，由國民共享，做到“家給人足”是資本主義的土地綱領(lǐng)。

評價：表達(dá)了資產(chǎn)階級在經(jīng)濟(jì)上的利益和要求，但不能滿足農(nóng)民無償分配土地的要求，并且打擊封建勢力不夠徹底，所以不是徹底的土地革命綱領(lǐng)。（2）新三民主義—民生主義（1924.初，中國國民黨第一次全國代表大會）：內(nèi)容：平均地權(quán)，節(jié)制資本

3.中國共產(chǎn)黨：（1）國共十年對峙時期—土地革命路線（1931.春）：目的：為滿足農(nóng)民的土地要求。內(nèi)容：打土豪、分田地廢除封建剝削和債務(wù)。路線：依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。影響：使廣大貧雇農(nóng)政治上翻了身，經(jīng)濟(jì)上分得土地，生活上得到保證。為了保衛(wèi)勝利果實(shí)，他們積極參軍參戰(zhàn)，努力發(fā)展生產(chǎn)。（2）抗日戰(zhàn)爭時期：抗日根據(jù)地的建設(shè)

目的：為鞏固根據(jù)地和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。措施：地主減租減息，農(nóng)民交租交息。影響：減輕了地主的封建剝削，改善了農(nóng)民的物質(zhì)生活，提高了農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性，同時也有利于聯(lián)合地主階級一致抗日。（3）解放戰(zhàn)爭時期—《中國土地法大綱》（1947）：原因：為滿足農(nóng)民的土地要求。

內(nèi)容：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度，按農(nóng)村人口平均分配土地。路線：依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建性剝削的土地制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地改革路線。影響：解放區(qū)一億多農(nóng)民分得了土地，激發(fā)了農(nóng)民革命和生產(chǎn)的積極性。翻身農(nóng)民積極參軍，支援前線。農(nóng)民的支持，成為解放戰(zhàn)爭迅速取得勝利的可靠保證。（4）建國初期—《中華人民共和國土地改革法》（1950.夏）：

目的：新解放區(qū)的廣大農(nóng)民迫切要求取得土地

措施：廢除封建土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制；為孤立地主階級和有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行了保護(hù)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。影響：三億多農(nóng)民獲得了土地，在我國延續(xù)了數(shù)千年的封建剝削土地制度徹底廢除了。廣大農(nóng)民成了土地的主人，在政治上、經(jīng)濟(jì)上翻了身。農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路。（5）過渡時期—社會主義三大改造（1953）措施：開始時采取積極發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)的方針，實(shí)行自愿互利的原則，通過典型示范逐步推進(jìn)。從興辦互助組（社會主義萌芽性質(zhì)，只是集體勞動，不觸及所有制）、初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（半社會主義性質(zhì)，建立在私有制基礎(chǔ)之上，個人所得的土地、大牲口、大農(nóng)具入股）到高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（完全社會主義性質(zhì)，生產(chǎn)資料集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營和分配），由低級向高級發(fā)展。影響：廣大農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)合作社，走社會主義道路。到1955年，政府加快了農(nóng)業(yè)合作化的步伐，全國掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)按計劃完成，但因受自然災(zāi)害影響，糧棉等增產(chǎn)有限。（6）探索時期—社會主義總路線-大躍進(jìn)-農(nóng)村人民公社化運(yùn)動（1958）

原因：毛澤東和黨的一些領(lǐng)導(dǎo)人，片面追求社會主義建設(shè)的高速度；同時，主觀地認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大、公有化程度越高，就越能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

措施：A.“大躍進(jìn)”主要是片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的高速度，不斷的大幅度提高和修改計劃指標(biāo)。B.人民公社化運(yùn)動是在“大躍進(jìn)”中發(fā)展起來的，其核心內(nèi)容是合并和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，提高公有化程度，擴(kuò)大公有化規(guī)模。其顯著特點(diǎn)是“一大二公”，即公社的規(guī)模大，公有化程度高。在公社范圍內(nèi)平均分配。C.1958.8中央政治局北戴河會議把“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動推向高潮。影響:以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”傾錯誤嚴(yán)重的泛濫起來。“大躍進(jìn)”造成了國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)。人民公社化嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，影響他們建設(shè)社會主義的積極性?？偮肪€、“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動這“三面紅旗”給社會主義建設(shè)帶來嚴(yán)重困難。（7）社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期—經(jīng)濟(jì)體制改革（1978）：措施：安徽、四川省首先實(shí)行“放寬政策”“休養(yǎng)生息”的方針，試行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，取得很好的效果。不久，全國農(nóng)村實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的責(zé)任制（在土地公有制的基礎(chǔ)上把土地長期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營，自負(fù)盈虧），發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，廢除了“一大二公”的人民公社舊體制。影響：調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村改革向?qū)I(yè)化、商品化、社會化發(fā)展。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的責(zé)任制使農(nóng)民獲得生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，克服了以往分配中的平均主義，經(jīng)營管理上的過于集中和單一方式。中國共產(chǎn)黨的土地政策1、土地革命（國共十年對峙時期）政策：打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務(wù)。路線：依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級（1931）。作用：農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)政治上翻了身；農(nóng)民積極參軍參戰(zhàn)，發(fā)展生產(chǎn)。雙減政策（抗戰(zhàn)時期）政策：地主減租減息、農(nóng)民交租交息。作用：有利于團(tuán)結(jié)農(nóng)民、地主一致抗日。土地改革（解放戰(zhàn)爭，實(shí)際時間是1947—1948年）政策：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度，按農(nóng)村人口平均分配土地。路線：依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟有分別地消滅封建剝削土地制度。作用：農(nóng)民分得土地，積極參軍、支援前線，成為解放戰(zhàn)爭勝利的可靠保證。4、土地改革（過渡時期，實(shí)際時間是1950—1952年）政策：廢除封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制。與以往不同：保護(hù)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)。作用：徹底廢除了數(shù)千年的封建剝削土地制度；解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路。農(nóng)業(yè)合作化（三大改造時期，1953—1956年）政策：積極發(fā)展穩(wěn)步發(fā)展的方針，自愿互利的原則，由互助組——初級社——高級社。作用：農(nóng)民土地私有制轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋毓兄啤Ｈ嗣窆缁ㄊ杲ㄔO(shè)時期，實(shí)際時間1958—1978年）政策：小社并大社（片面追求一大二公）。影響：嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利