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第十二章園林建設(shè)工程的施工監(jiān)理1第十二章園林建設(shè)工程的施工監(jiān)理1第一節(jié)園林工程建設(shè)監(jiān)理概述一、建設(shè)監(jiān)理的概念所謂建設(shè)監(jiān)理,就是指在工程建設(shè)中,設(shè)置專門機構(gòu),制定具有一定資質(zhì)的監(jiān)理執(zhí)行者依據(jù)建設(shè)行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),運用法律、經(jīng)濟或技術(shù)手段,對工程建設(shè)參與者的行為和他們的責(zé)、權(quán)、利進行必要的約束與協(xié)調(diào),保證工程建設(shè)的井然有序、順利的進行,達(dá)到工程建設(shè)的目的并能求取的最大投資效益的一項專門性工作。把執(zhí)行這種職能的專門機構(gòu)稱為監(jiān)理單位。2第一節(jié)園林工程建設(shè)監(jiān)理概述一、建設(shè)監(jiān)理的概念2二、園林工程建設(shè)監(jiān)理的特點
1.園林工程建設(shè)監(jiān)理是針對工程項目建設(shè)所實施的監(jiān)督管理活動。園林工程建設(shè)監(jiān)理活動是圍繞工程項目來進行的,其對象為新建、改建和擴建的各種園林工程項目。這里所說的工程項目實際上是指建設(shè)項目。
工程建設(shè)監(jiān)理是直接為建設(shè)項目管理服務(wù)的行業(yè)。3二、園林工程建設(shè)監(jiān)理的特點3(二)園林工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是具有園林工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位園林工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是明確的,即監(jiān)理單位。監(jiān)理單位是指具有獨立性、社會化、專業(yè)化特點的專門從事工程建設(shè)監(jiān)理和其他技術(shù)服務(wù)活動的組織。只有監(jiān)理單位才能按照獨立、自主的原則,以“公正的第三方”的身份開展工程建設(shè)監(jiān)理活動。非監(jiān)理單位所進行的監(jiān)督管理活動一律不能成為工程建設(shè)監(jiān)理。4(二)園林工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是具有園林工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理(三)園林工程建設(shè)監(jiān)理的實施需要業(yè)主的委托和授權(quán)園林工程建設(shè)監(jiān)理的產(chǎn)生源于市場經(jīng)濟條件下社會的需求,始于業(yè)主的委托和授權(quán)。業(yè)主與監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系;決定了他們之間是合同關(guān)系,是一種委托與服務(wù)的關(guān)系。5(三)園林工程建設(shè)監(jiān)理的實施需要業(yè)主的委托和授權(quán)5(四)園林工程建設(shè)監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程建設(shè)行為園林工程建設(shè)監(jiān)理是嚴(yán)格的按照有關(guān)法律、法規(guī)和其他有關(guān)準(zhǔn)則實施的。工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律和法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和其他工程建設(shè)合同。6(四)園林工程建設(shè)監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程建設(shè)行為6(五)現(xiàn)階段園林工程建設(shè)監(jiān)理主要發(fā)生在項目建設(shè)的實施階段園林工程建設(shè)監(jiān)理這種監(jiān)督管理服務(wù)活動主要出現(xiàn)在園林工程項目建設(shè)的設(shè)計階段(含設(shè)計準(zhǔn)備)、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段、實施階段的全過程中。7(五)現(xiàn)階段園林工程建設(shè)監(jiān)理主要發(fā)生在項目建設(shè)的實施階段7(六)工程建設(shè)監(jiān)理是微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動工程建設(shè)監(jiān)理活動是針對一個具體的工程項目展開的。項目業(yè)主委托監(jiān)理的目的就是期望監(jiān)理的單位能夠協(xié)助其實現(xiàn)項目投資目的。對于園林工程建設(shè)監(jiān)理,它的各項投資活動與生產(chǎn)活動不僅包括工程建設(shè)內(nèi)容,同時還包含了生物栽種、造景藝術(shù)及栽培養(yǎng)護、管理等內(nèi)容,因此形成了自己的獨特的微觀監(jiān)理管理活動。8(六)工程建設(shè)監(jiān)理是微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動8二、園林工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)(一)服務(wù)性園林工程建設(shè)監(jiān)理活動只是在園林工程項目建設(shè)過程中,利用自己對園林工程建設(shè)方面的知識(包括法律知識)、技能和經(jīng)驗為客戶提供高智能監(jiān)督管理服務(wù)以滿足項目業(yè)主對項目管理的需要。9二、園林工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)9(二)獨立性監(jiān)理單位是直接參與工程項目建設(shè)的“三方當(dāng)事人”之一。它與業(yè)主、承建商之間的關(guān)系是平等的、橫向的。在園林工程建設(shè)項目中,監(jiān)理單位是獨立一方。10(二)獨立性10(三)公正性、公平性
在提供監(jiān)理服務(wù)的過程中,園林工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)排除各種干擾,以公正的態(tài)度對待委托方和被監(jiān)理方,對雙方持公平的態(tài)度。11(三)公正性、公平性11(四)科學(xué)性我國《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》指出:工程建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),要求從事工程建設(shè)監(jiān)理活動都必須遵循科學(xué)的準(zhǔn)則。這就使得整個監(jiān)理活動在科學(xué)指導(dǎo)下進行,從而具有科學(xué)性。12(四)科學(xué)性12三、園林工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容表12—1中簡要列出了現(xiàn)階段園林工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容。13三、園林工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容13四、園林工程建設(shè)監(jiān)理過程中應(yīng)遵循的原則(一)守法(二)誠信(三)公正(四)科學(xué)14四、園林工程建設(shè)監(jiān)理過程中應(yīng)遵循的原則14五、園林工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍(1)甲級:可以跨地區(qū)、跨部門監(jiān)理一、二、三等的園林建設(shè)工程(2)乙級:只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門二、三等的園林建設(shè)工程(3)丙級:只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門三等的園林建設(shè)工程15五、園林工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍15六、園林工程監(jiān)理單位與工程建設(shè)各方的關(guān)系監(jiān)理單位受業(yè)主的委托,代替業(yè)主管理工程建設(shè)同時,它又要公正地監(jiān)督業(yè)主與承建商簽訂的工程建設(shè)合同的履行,有著政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門無法替代的作用。下面將著重介紹監(jiān)理單位與政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及與園林工程建設(shè)業(yè)主、承建商的關(guān)系。16六、園林工程監(jiān)理單位與工程建設(shè)各方的關(guān)系16(一)監(jiān)理單位與政府工程質(zhì)量監(jiān)督站的區(qū)別1.性質(zhì)上不同工程質(zhì)量監(jiān)督站(質(zhì)監(jiān)站)是代表政府進行工程質(zhì)量監(jiān)督,是強制性的,其具有工程質(zhì)量的認(rèn)證權(quán)。監(jiān)理單位是按照業(yè)主的委托與授權(quán),對工程項目建設(shè)進行全面的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督,是服務(wù)性的;其不具備工程質(zhì)量的認(rèn)證權(quán)。17(一)監(jiān)理單位與政府工程質(zhì)量監(jiān)督站的區(qū)別172.工作的區(qū)域范圍不同工程質(zhì)量監(jiān)理站(質(zhì)監(jiān)站)只能在所轄行政區(qū)域內(nèi)進行質(zhì)監(jiān)工作,而監(jiān)理單位可以按照主管機構(gòu)的規(guī)定,越出所在行政區(qū)域到國際上承攬業(yè)主委托的建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。182.工作的區(qū)域范圍不同183.工作的廣度和深度工程質(zhì)量監(jiān)督站進行工程質(zhì)量的抽查和等級的認(rèn)定,只把質(zhì)量關(guān),工作是階段性的。而后者的工作是全過程而又深入具體的、不間斷的跟蹤檢查、控制。193.工作的廣度和深度194.工作依據(jù)和控制手段不同工程質(zhì)量監(jiān)督站主要使用行政手段,工程質(zhì)量不合格,則令其返工、警告、通報、罰款、降級等;而監(jiān)理單位主要使用合同約束的經(jīng)濟手段,工程質(zhì)量不合格亦可令其返工、停工,否則拒絕簽字認(rèn)可質(zhì)量或不支付工程款。204.工作依據(jù)和控制手段不同20(二)與業(yè)主的關(guān)系不同按照法律規(guī)定,業(yè)主與監(jiān)理單位之間是平等的,是一種協(xié)作關(guān)系,是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系,同時也是一種經(jīng)濟合同關(guān)系,是可以選擇的。而質(zhì)量監(jiān)測單位與業(yè)主關(guān)系是一種行政管理關(guān)系,具有管理與被管理的關(guān)系。是不能選擇的。21(二)與業(yè)主的關(guān)系不同21(三)與承建商的關(guān)系不同監(jiān)理單位與承建商之間是平等的、監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,但不屬管理關(guān)系。而質(zhì)量監(jiān)測站與承建商的關(guān)系是政府管理部門與施工企業(yè)之間的管理與被管理的關(guān)系。22(三)與承建商的關(guān)系不同22第二節(jié)園林工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托2323一、園林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的形式
1.直接委托與招標(biāo)優(yōu)選園林建設(shè)工程項目實施建設(shè)監(jiān)理,建設(shè)單位可直接委托某一個具有園林工程建設(shè)項目監(jiān)理資格的社會建設(shè)監(jiān)理單位來承擔(dān)(直接委托);也可以采用招標(biāo)的辦法優(yōu)選社會建設(shè)監(jiān)理單位(招標(biāo)優(yōu)選)。24一、園林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的形式242.全程監(jiān)理與階段監(jiān)理建設(shè)單位可以委托一個社會建設(shè)監(jiān)理單位承擔(dān)工程項目建設(shè)全過程的監(jiān)理任務(wù)(全程監(jiān)理);也可以委托多個監(jiān)理單位分別承擔(dān)不同階段的監(jiān)理(階段監(jiān)理)。252.全程監(jiān)理與階段監(jiān)理25二、園林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的程序園林建設(shè)單位在選擇工程監(jiān)理單位前:
首先要向建設(shè)單位所在地區(qū)的上級主管部門申請;
其次再確定監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的形式。
26二、園林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的程序26園林工程建設(shè)監(jiān)理單位在接受監(jiān)理委托后,應(yīng)在開始實施監(jiān)理業(yè)務(wù)前向收監(jiān)工程所在地區(qū)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案,接受其監(jiān)督管理。同時,建設(shè)單位要與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同。合同的主要內(nèi)容包括監(jiān)理工程對象、雙方權(quán)利和義務(wù),監(jiān)理費用,爭議問題的解決方式等。27園林工程建設(shè)監(jiān)理單位在接受監(jiān)理委托后,應(yīng)在開始實施監(jiān)理業(yè)務(wù)前
在此合同簽訂之前,建設(shè)單位要將與社會建設(shè)監(jiān)理單位商定的監(jiān)理權(quán)限,在與承建單位簽訂的承包合同中予以明確,以保證建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的順利實施。為了適應(yīng)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)部已在全國范圍內(nèi)推行“工程建設(shè)監(jiān)理委托合同示范文本”。
28在此合同簽訂之前,建設(shè)單位要將與社會建設(shè)監(jiān)理單位商定的監(jiān)第三節(jié)園林建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的監(jiān)理29第三節(jié)園林建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的監(jiān)理29園林建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的各項工作是非常重要的,它將直接關(guān)系到建設(shè)的工程項目是否能達(dá)到優(yōu)質(zhì)、低耗和如期建成。有的園林建設(shè)工程項目工期延長、投資超支、質(zhì)量欠佳,很大一部分原因是準(zhǔn)備階段的工作沒有做好。30園林建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的各項工作是非常重要的,它將直接關(guān)系建設(shè)項目建設(shè)實施準(zhǔn)備階段包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備、法律與商務(wù)準(zhǔn)備,需要統(tǒng)籌考慮、綜合安排等內(nèi)容,對此均應(yīng)實施監(jiān)理。建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的監(jiān)理做以簡要的敘述具體內(nèi)容見下表12—2:31建設(shè)項目建設(shè)實施準(zhǔn)備階段包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備、法
第四節(jié)園林建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理
3232一、園林工程監(jiān)理工程師對施工圖的管理委托建設(shè)監(jiān)理的園林建設(shè)工程,監(jiān)理工程師要注意這一管理工作。現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工圖進行管理,必須抓住以下兩方面工作:33一、園林工程監(jiān)理工程師對施工圖的管理33(1)督促設(shè)計單位按照合同的規(guī)定,及時提供一定數(shù)量,配套的施工圖。并規(guī)定施工圖交接中有健全的手續(xù),圖紙的目錄及數(shù)量均由雙方簽字。34(1)督促設(shè)計單位按照合同的規(guī)定,及時提供一定數(shù)量,配套的施(2)組織圖紙的會審與技術(shù)交底。圖紙會審是施工者在熟悉圖紙過程中,對圖紙中的一些問題和不完善之處,提出疑點或合理化建議。設(shè)計者對所提的疑點及合理化建議進行解釋或修改,以使施工者了解設(shè)計的意圖和減少圖紙的差錯,從而提高設(shè)計質(zhì)量。35(2)組織圖紙的會審與技術(shù)交底。35二、園林工程監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審查
如果施工組織設(shè)計質(zhì)量欠佳,就不能達(dá)到指導(dǎo)施工的作用。監(jiān)理工程師要對施工單位編制的施工組織設(shè)計進行審查。36二、園林工程監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審查36三、園林工程質(zhì)量監(jiān)理
1.園林工程質(zhì)量控制方式
一個委托監(jiān)理的園林建設(shè)工程,如果屬于全程監(jiān)理,則監(jiān)理工程師對質(zhì)量的控制就要從項目可行性研究開始,貫穿項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計和施工的全過程。3737工程進入施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工程師要:對施工圖實行管理和對施工組織設(shè)計進行審查;對工程擬采購的材料、設(shè)備清單進行審查、認(rèn)可;對施工的人員、設(shè)備及擬采用的施工技術(shù)方案進行監(jiān)督檢查和審定。38工程進入施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工程師要:38當(dāng)工程進入施工階段,監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制方式主要有以下幾種:1.督促承建單位健全質(zhì)量保證體系。施工企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,才能使建設(shè)的工程項目每一工序、每一分項、分部工程,每一單位工程均處于控制之中。因此監(jiān)理工程師應(yīng)特別注意參加建設(shè)的各個承建單位的質(zhì)量保證體系是否健全。39當(dāng)工程進入施工階段,監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制方式主要有以下幾種:2.嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求對工程質(zhì)量逆行檢查,每一個分項工程、乃至分項工程中某些重要工序,都要接受監(jiān)理工程師的檢查,只有經(jīng)過監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)后,方能進行下一個分項工程或下一道工序的施工。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)的,監(jiān)理工程師可在承建單位提出的付款申請書上拒絕簽證。402.嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求對工程質(zhì)量逆行檢查,每一個分項工監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量檢查的內(nèi)容主要有:
(1)是否按經(jīng)過審定的施工組織設(shè)計(或施工方案)施工;(2)對一些隱蔽的工程進行預(yù)檢;(3)對進場的材料、設(shè)備把好質(zhì)量關(guān);(4)對現(xiàn)場操作工人的操作質(zhì)量進行巡視檢查;(5)對一些分項工程中的主要工序進行質(zhì)量檢查;(6)對重要的、關(guān)鍵的分項工程、關(guān)鍵的設(shè)備安裝進行圍觀的、嚴(yán)格的檢查;41監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量檢查的內(nèi)容主要有:41(7)收集技術(shù)檔案資料,作為工程質(zhì)量評定的一個依據(jù);(8)一旦發(fā)生質(zhì)量事故,要參與事故的調(diào)查與處理;(9)檢查施工的原始記錄是否真實、完善;(10)參與竣工驗收的檢查和工程質(zhì)量的評定工作,對每一個分項、分部以及單位工程的質(zhì)量都要參與評定。
4242(二)園林工程質(zhì)量監(jiān)理的職責(zé)
監(jiān)理人員對施工質(zhì)量的監(jiān)理,除需在組織上健全,還必須建立相應(yīng)的職責(zé)范圍與工作制度,使監(jiān)理人員明確在施工質(zhì)量控制中的主要職責(zé)。
一般規(guī)定的職責(zé)有:
43(二)園林工程質(zhì)量監(jiān)理的職責(zé)43(1)負(fù)責(zé)檢查和控制工程項目的質(zhì)量,組織單位工程的驗收,參加施工階段的中間驗收;(2)審查工程使用的材料、設(shè)備的質(zhì)量合格證和復(fù)驗報告,對合格的給予簽證;(3)審查和控制項目的有關(guān)文件;如承建單位的資質(zhì)證件、開工報告、施工方案、圖紙會審記錄、設(shè)計變更,以及對采用的新材料、新技術(shù)、新工藝等的技術(shù)鑒定成果;(4)審查月進度付款的工程數(shù)量和質(zhì)量;
44(1)負(fù)責(zé)檢查和控制工程項目的質(zhì)量,組織單位工程的驗收,(5)參加對承建單位所制定的施工計劃、方法、措施的審查;(6)組織對承建單位的各種申請進行審查。并提出處理意見;(7)審查質(zhì)量監(jiān)理人員的值班記錄、日報。一方面作為分析匯總用,另一方面作為編寫分項工程的周報使用;(8)收集和保管工程項目的各項記錄、資料,并進行整理歸檔;(9)負(fù)責(zé)編寫單項工程施工階段的報告,以及季度,年度工作計劃和總結(jié);(10)簽發(fā)工程項目的通知以及違章通知和停工通知.45(5)參加對承建單位所制定的施工計劃、方法、措施的審查;4停工通知是監(jiān)理人員的一個權(quán)力及控制質(zhì)量的一個重要手段,但在使用中應(yīng)慎重。如出現(xiàn)下列情況之一者,可發(fā)出停工通知:
① 隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收即自行封閉掩蓋;② 不按圖紙或說明施工,私自變更設(shè)計內(nèi)容;③ 使用質(zhì)量不合格的材料,或無質(zhì)量證明、或未經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗的材料;
46停工通知是監(jiān)理人員的一個權(quán)力及控制質(zhì)量的一個重要手段,但在使④ 施工操作嚴(yán)重違反施工驗收規(guī)范的規(guī)定;⑤ 已發(fā)生質(zhì)量事故,未經(jīng)分析處理即繼續(xù)施工;⑥ 對分包單位的資質(zhì)不明;⑦ 工程質(zhì)量出現(xiàn)了明顯的異常情況,但在原因不明又沒有可靠措施情況下繼續(xù)施工的。
47④ 施工操作嚴(yán)重違反施工驗收規(guī)范的規(guī)定;47(三)園林工程監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題的處理1.處理的程序首先對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題以質(zhì)量單形式通知承建單位,要求承建單位停止對有質(zhì)量問題的部位或與其有關(guān)聯(lián)的部位的下道工序施工。承建單位在接到質(zhì)量通知單后,應(yīng)向監(jiān)理工程師提出“質(zhì)量問題報告”,說明質(zhì)量問題的性質(zhì)及其嚴(yán)重程度,造成的原因。提出處理的具體方案。監(jiān)理工程師在接到承建單位的報告后,即進行調(diào)查和研究,并向承建單位提出“不合格工程項目通知”,做出處理決定。
48(三)園林工程監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題的處理482.質(zhì)量問題處理方式監(jiān)理工程師對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,視情況分別作以下決定:(1)返工重做:凡是工程質(zhì)量未達(dá)到合同條款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量問題亦較嚴(yán)重或無法通過補修使工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,監(jiān)理工程師應(yīng)該做出返工重做的處理決定。492.質(zhì)量問題處理方式49(2)補修處理:工程質(zhì)量某些部分未達(dá)到合同條款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但質(zhì)量問題并不嚴(yán)重,通過補修后可以達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工程師可以做出補修處理的決定。
50(2)補修處理:50
3.處理質(zhì)量問題方法
(1)實驗驗證.(2)定期觀察:有些質(zhì)量問題并不是短期內(nèi)就可以通過觀測得出結(jié)論的,而是需要較長時期的觀測。在這種情況下,可征得建設(shè)單位與承建單位的同意,修改合同延長質(zhì)量責(zé)任期。51
3.處理質(zhì)量問題方法
(1)實驗驗證.51(3)專家論證:有些質(zhì)量問題設(shè)計技術(shù)領(lǐng)域較廣或是采用了新材料、新技術(shù)、新工藝等,有時往往根據(jù)合同規(guī)定的規(guī)范也難以決策。在這種情況下可邀請有關(guān)專家進行論證。監(jiān)理工程師通過專家論證的意見和合同條件,做出最后的處理決定。
52(3)專家論證:524.園林工程監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量監(jiān)理的手段
(1)旁站監(jiān)理。就是監(jiān)理人員在承建單位施工期間,全部或大部分時間是在現(xiàn)場,對承建單位的各項工程活動進行跟蹤監(jiān)理。在監(jiān)理過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題,便可即時指令承建單位予以糾正。534.園林工程監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量監(jiān)理的手段53(2)測量測量貫穿了工程監(jiān)理的全過程。開工前、施工過程中以及已完得工程均要采用測量手段進行施工的控制。因此在監(jiān)理人員中應(yīng)配有測量人員,隨時隨地地通測量控制工程質(zhì)量。并對承建單位送上的測量放線報驗單進行查驗并予結(jié)論。54(2)測量54(3)試驗。對一些工程項目的質(zhì)量評價往往以實驗的數(shù)據(jù)為依據(jù)。采用經(jīng)驗的方法、目測或觀感的方法來對工程質(zhì)量進行評價是不允許的。
55(3)試驗。55(4)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理的程序。在工程質(zhì)量監(jiān)理過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序。也就是通過嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序,以強化承建單位的質(zhì)量管理意識,提高質(zhì)量水平。
56(4)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理的程序。56(5)指令性文件按國際慣例,承建單位應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)理工程師對任何事項發(fā)出的指示。監(jiān)理工程師的指示一般采用書面形式,因此也稱為“指令性文件”。在對工程質(zhì)量監(jiān)理中,監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用指令性文件對承建單位施工的工程進行質(zhì)量控制。57(5)指令性文件57(6)拒絕支付。監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制不是像質(zhì)量監(jiān)督員采用行政手段,而是采用經(jīng)濟手段。監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量控制的最主要手段,就是以計量支付確認(rèn)為保承建單位任何工程款項的支付是要經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)并開具證明。58(6)拒絕支付。58四、園林工程進度監(jiān)理
對一個園林建設(shè)項目的施工進度進行控制,使其能順利地在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成,也是監(jiān)理工程師的主要任務(wù)之一。59四、園林工程進度監(jiān)理59作為一個監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中,對工程質(zhì)量、工程投資和工程進度都要控制,這三個方面是對立統(tǒng)一的關(guān)系。在一般情況,如進度加快就需要增加投資,也可能影響工程質(zhì)量。但如由于質(zhì)量的嚴(yán)格控制,不發(fā)生質(zhì)量事故及不出現(xiàn)返工,又會加快工程進度。為此,監(jiān)理工程師為使這三個目標(biāo)均能控制的恰到好處,就要全面考慮,系統(tǒng)安排。
60作為一個監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中,對工程質(zhì)量、工程投資和工程進工程項目進度控制的主要任務(wù)是:檢查并掌握實際進度情況;把工程項目的實際進度情況與計劃目標(biāo)進行比較,分析進度較計劃提前或拖后的原因;決定應(yīng)該采取的相應(yīng)措施和補救方法;及時調(diào)整計劃,使總目標(biāo)能以實現(xiàn)。監(jiān)理工程師還應(yīng)經(jīng)常像建設(shè)單位提供有關(guān)工程項目進度的信息,協(xié)助建設(shè)單位確定進度的總目標(biāo)。61工程項目進度控制的主要任務(wù)是:61(一)影響園林施工進度的因素通常影響園林建設(shè)工程項目施工進度的因素有以下幾個方面:1、相關(guān)單位進度的影響影響施工進度計劃實施的不僅是承建單位,而往往涉及多個單位,如設(shè)計單位,物料供應(yīng)單位以及與工程建設(shè)有關(guān)的運輸部門、通訊部門、供電部門等。
62(一)影響園林施工進度的因素622、設(shè)計變更的影響一個園林建設(shè)工程在施工過程中,會經(jīng)常遇到設(shè)計變更;設(shè)計變更往往是實施進度計劃的最大干擾因素之一。632、設(shè)計變更的影響633、材料物資供應(yīng)進度的影響施工中往往發(fā)生需要使用的材料不能按期運抵施工現(xiàn)場,或運到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而造成現(xiàn)場停工待料,影響施工進度。643、材料物資供應(yīng)進度的影響644、資金的影響施工準(zhǔn)備期間,往往就需要動用大量資金用于材料的采購,設(shè)備的訂購與加工,如資金不足,必然影響施工進度。654、資金的影響655、不利施工條件的影響工程施工中,往往遇到比設(shè)計和合同條件中所預(yù)計的施工條件更為困難的情況,這些情況一出現(xiàn),必會影響工程進度。665、不利施工條件的影響666、技術(shù)原因的影響技術(shù)原因往往也是造成工程進度延后的一個因素。特別是承建單位對某些施工技術(shù)過低估其難度時或?qū)υO(shè)計意圖及技術(shù)規(guī)范未全領(lǐng)會而導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,這些都會影響工程施工進度。676、技術(shù)原因的影響677、施工組織不當(dāng)?shù)挠绊懹捎谑┕がF(xiàn)場多變,常會因勞動力或機具的調(diào)配不當(dāng)而造成對工程進度的影響。8、不可預(yù)見因素的影響如施工中出現(xiàn)惡劣天氣、自然災(zāi)害、工程事故等都僵硬線工程進度。687、施工組織不當(dāng)?shù)挠绊?86969第十二章園林建設(shè)工程的施工監(jiān)理70第十二章園林建設(shè)工程的施工監(jiān)理1第一節(jié)園林工程建設(shè)監(jiān)理概述一、建設(shè)監(jiān)理的概念所謂建設(shè)監(jiān)理,就是指在工程建設(shè)中,設(shè)置專門機構(gòu),制定具有一定資質(zhì)的監(jiān)理執(zhí)行者依據(jù)建設(shè)行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),運用法律、經(jīng)濟或技術(shù)手段,對工程建設(shè)參與者的行為和他們的責(zé)、權(quán)、利進行必要的約束與協(xié)調(diào),保證工程建設(shè)的井然有序、順利的進行,達(dá)到工程建設(shè)的目的并能求取的最大投資效益的一項專門性工作。把執(zhí)行這種職能的專門機構(gòu)稱為監(jiān)理單位。71第一節(jié)園林工程建設(shè)監(jiān)理概述一、建設(shè)監(jiān)理的概念2二、園林工程建設(shè)監(jiān)理的特點
1.園林工程建設(shè)監(jiān)理是針對工程項目建設(shè)所實施的監(jiān)督管理活動。園林工程建設(shè)監(jiān)理活動是圍繞工程項目來進行的,其對象為新建、改建和擴建的各種園林工程項目。這里所說的工程項目實際上是指建設(shè)項目。
工程建設(shè)監(jiān)理是直接為建設(shè)項目管理服務(wù)的行業(yè)。72二、園林工程建設(shè)監(jiān)理的特點3(二)園林工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是具有園林工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位園林工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是明確的,即監(jiān)理單位。監(jiān)理單位是指具有獨立性、社會化、專業(yè)化特點的專門從事工程建設(shè)監(jiān)理和其他技術(shù)服務(wù)活動的組織。只有監(jiān)理單位才能按照獨立、自主的原則,以“公正的第三方”的身份開展工程建設(shè)監(jiān)理活動。非監(jiān)理單位所進行的監(jiān)督管理活動一律不能成為工程建設(shè)監(jiān)理。73(二)園林工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是具有園林工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理(三)園林工程建設(shè)監(jiān)理的實施需要業(yè)主的委托和授權(quán)園林工程建設(shè)監(jiān)理的產(chǎn)生源于市場經(jīng)濟條件下社會的需求,始于業(yè)主的委托和授權(quán)。業(yè)主與監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系;決定了他們之間是合同關(guān)系,是一種委托與服務(wù)的關(guān)系。74(三)園林工程建設(shè)監(jiān)理的實施需要業(yè)主的委托和授權(quán)5(四)園林工程建設(shè)監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程建設(shè)行為園林工程建設(shè)監(jiān)理是嚴(yán)格的按照有關(guān)法律、法規(guī)和其他有關(guān)準(zhǔn)則實施的。工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律和法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和其他工程建設(shè)合同。75(四)園林工程建設(shè)監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程建設(shè)行為6(五)現(xiàn)階段園林工程建設(shè)監(jiān)理主要發(fā)生在項目建設(shè)的實施階段園林工程建設(shè)監(jiān)理這種監(jiān)督管理服務(wù)活動主要出現(xiàn)在園林工程項目建設(shè)的設(shè)計階段(含設(shè)計準(zhǔn)備)、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段、實施階段的全過程中。76(五)現(xiàn)階段園林工程建設(shè)監(jiān)理主要發(fā)生在項目建設(shè)的實施階段7(六)工程建設(shè)監(jiān)理是微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動工程建設(shè)監(jiān)理活動是針對一個具體的工程項目展開的。項目業(yè)主委托監(jiān)理的目的就是期望監(jiān)理的單位能夠協(xié)助其實現(xiàn)項目投資目的。對于園林工程建設(shè)監(jiān)理,它的各項投資活動與生產(chǎn)活動不僅包括工程建設(shè)內(nèi)容,同時還包含了生物栽種、造景藝術(shù)及栽培養(yǎng)護、管理等內(nèi)容,因此形成了自己的獨特的微觀監(jiān)理管理活動。77(六)工程建設(shè)監(jiān)理是微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動8二、園林工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)(一)服務(wù)性園林工程建設(shè)監(jiān)理活動只是在園林工程項目建設(shè)過程中,利用自己對園林工程建設(shè)方面的知識(包括法律知識)、技能和經(jīng)驗為客戶提供高智能監(jiān)督管理服務(wù)以滿足項目業(yè)主對項目管理的需要。78二、園林工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)9(二)獨立性監(jiān)理單位是直接參與工程項目建設(shè)的“三方當(dāng)事人”之一。它與業(yè)主、承建商之間的關(guān)系是平等的、橫向的。在園林工程建設(shè)項目中,監(jiān)理單位是獨立一方。79(二)獨立性10(三)公正性、公平性
在提供監(jiān)理服務(wù)的過程中,園林工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)排除各種干擾,以公正的態(tài)度對待委托方和被監(jiān)理方,對雙方持公平的態(tài)度。80(三)公正性、公平性11(四)科學(xué)性我國《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》指出:工程建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),要求從事工程建設(shè)監(jiān)理活動都必須遵循科學(xué)的準(zhǔn)則。這就使得整個監(jiān)理活動在科學(xué)指導(dǎo)下進行,從而具有科學(xué)性。81(四)科學(xué)性12三、園林工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容表12—1中簡要列出了現(xiàn)階段園林工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容。82三、園林工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容13四、園林工程建設(shè)監(jiān)理過程中應(yīng)遵循的原則(一)守法(二)誠信(三)公正(四)科學(xué)83四、園林工程建設(shè)監(jiān)理過程中應(yīng)遵循的原則14五、園林工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍(1)甲級:可以跨地區(qū)、跨部門監(jiān)理一、二、三等的園林建設(shè)工程(2)乙級:只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門二、三等的園林建設(shè)工程(3)丙級:只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門三等的園林建設(shè)工程84五、園林工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍15六、園林工程監(jiān)理單位與工程建設(shè)各方的關(guān)系監(jiān)理單位受業(yè)主的委托,代替業(yè)主管理工程建設(shè)同時,它又要公正地監(jiān)督業(yè)主與承建商簽訂的工程建設(shè)合同的履行,有著政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門無法替代的作用。下面將著重介紹監(jiān)理單位與政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及與園林工程建設(shè)業(yè)主、承建商的關(guān)系。85六、園林工程監(jiān)理單位與工程建設(shè)各方的關(guān)系16(一)監(jiān)理單位與政府工程質(zhì)量監(jiān)督站的區(qū)別1.性質(zhì)上不同工程質(zhì)量監(jiān)督站(質(zhì)監(jiān)站)是代表政府進行工程質(zhì)量監(jiān)督,是強制性的,其具有工程質(zhì)量的認(rèn)證權(quán)。監(jiān)理單位是按照業(yè)主的委托與授權(quán),對工程項目建設(shè)進行全面的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督,是服務(wù)性的;其不具備工程質(zhì)量的認(rèn)證權(quán)。86(一)監(jiān)理單位與政府工程質(zhì)量監(jiān)督站的區(qū)別172.工作的區(qū)域范圍不同工程質(zhì)量監(jiān)理站(質(zhì)監(jiān)站)只能在所轄行政區(qū)域內(nèi)進行質(zhì)監(jiān)工作,而監(jiān)理單位可以按照主管機構(gòu)的規(guī)定,越出所在行政區(qū)域到國際上承攬業(yè)主委托的建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。872.工作的區(qū)域范圍不同183.工作的廣度和深度工程質(zhì)量監(jiān)督站進行工程質(zhì)量的抽查和等級的認(rèn)定,只把質(zhì)量關(guān),工作是階段性的。而后者的工作是全過程而又深入具體的、不間斷的跟蹤檢查、控制。883.工作的廣度和深度194.工作依據(jù)和控制手段不同工程質(zhì)量監(jiān)督站主要使用行政手段,工程質(zhì)量不合格,則令其返工、警告、通報、罰款、降級等;而監(jiān)理單位主要使用合同約束的經(jīng)濟手段,工程質(zhì)量不合格亦可令其返工、停工,否則拒絕簽字認(rèn)可質(zhì)量或不支付工程款。894.工作依據(jù)和控制手段不同20(二)與業(yè)主的關(guān)系不同按照法律規(guī)定,業(yè)主與監(jiān)理單位之間是平等的,是一種協(xié)作關(guān)系,是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系,同時也是一種經(jīng)濟合同關(guān)系,是可以選擇的。而質(zhì)量監(jiān)測單位與業(yè)主關(guān)系是一種行政管理關(guān)系,具有管理與被管理的關(guān)系。是不能選擇的。90(二)與業(yè)主的關(guān)系不同21(三)與承建商的關(guān)系不同監(jiān)理單位與承建商之間是平等的、監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,但不屬管理關(guān)系。而質(zhì)量監(jiān)測站與承建商的關(guān)系是政府管理部門與施工企業(yè)之間的管理與被管理的關(guān)系。91(三)與承建商的關(guān)系不同22第二節(jié)園林工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托9223一、園林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的形式
1.直接委托與招標(biāo)優(yōu)選園林建設(shè)工程項目實施建設(shè)監(jiān)理,建設(shè)單位可直接委托某一個具有園林工程建設(shè)項目監(jiān)理資格的社會建設(shè)監(jiān)理單位來承擔(dān)(直接委托);也可以采用招標(biāo)的辦法優(yōu)選社會建設(shè)監(jiān)理單位(招標(biāo)優(yōu)選)。93一、園林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的形式242.全程監(jiān)理與階段監(jiān)理建設(shè)單位可以委托一個社會建設(shè)監(jiān)理單位承擔(dān)工程項目建設(shè)全過程的監(jiān)理任務(wù)(全程監(jiān)理);也可以委托多個監(jiān)理單位分別承擔(dān)不同階段的監(jiān)理(階段監(jiān)理)。942.全程監(jiān)理與階段監(jiān)理25二、園林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的程序園林建設(shè)單位在選擇工程監(jiān)理單位前:
首先要向建設(shè)單位所在地區(qū)的上級主管部門申請;
其次再確定監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的形式。
95二、園林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的程序26園林工程建設(shè)監(jiān)理單位在接受監(jiān)理委托后,應(yīng)在開始實施監(jiān)理業(yè)務(wù)前向收監(jiān)工程所在地區(qū)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案,接受其監(jiān)督管理。同時,建設(shè)單位要與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同。合同的主要內(nèi)容包括監(jiān)理工程對象、雙方權(quán)利和義務(wù),監(jiān)理費用,爭議問題的解決方式等。96園林工程建設(shè)監(jiān)理單位在接受監(jiān)理委托后,應(yīng)在開始實施監(jiān)理業(yè)務(wù)前
在此合同簽訂之前,建設(shè)單位要將與社會建設(shè)監(jiān)理單位商定的監(jiān)理權(quán)限,在與承建單位簽訂的承包合同中予以明確,以保證建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的順利實施。為了適應(yīng)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)部已在全國范圍內(nèi)推行“工程建設(shè)監(jiān)理委托合同示范文本”。
97在此合同簽訂之前,建設(shè)單位要將與社會建設(shè)監(jiān)理單位商定的監(jiān)第三節(jié)園林建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的監(jiān)理98第三節(jié)園林建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的監(jiān)理29園林建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的各項工作是非常重要的,它將直接關(guān)系到建設(shè)的工程項目是否能達(dá)到優(yōu)質(zhì)、低耗和如期建成。有的園林建設(shè)工程項目工期延長、投資超支、質(zhì)量欠佳,很大一部分原因是準(zhǔn)備階段的工作沒有做好。99園林建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的各項工作是非常重要的,它將直接關(guān)系建設(shè)項目建設(shè)實施準(zhǔn)備階段包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備、法律與商務(wù)準(zhǔn)備,需要統(tǒng)籌考慮、綜合安排等內(nèi)容,對此均應(yīng)實施監(jiān)理。建設(shè)項目實施準(zhǔn)備階段的監(jiān)理做以簡要的敘述具體內(nèi)容見下表12—2:100建設(shè)項目建設(shè)實施準(zhǔn)備階段包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備、法
第四節(jié)園林建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理
10132一、園林工程監(jiān)理工程師對施工圖的管理委托建設(shè)監(jiān)理的園林建設(shè)工程,監(jiān)理工程師要注意這一管理工作。現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工圖進行管理,必須抓住以下兩方面工作:102一、園林工程監(jiān)理工程師對施工圖的管理33(1)督促設(shè)計單位按照合同的規(guī)定,及時提供一定數(shù)量,配套的施工圖。并規(guī)定施工圖交接中有健全的手續(xù),圖紙的目錄及數(shù)量均由雙方簽字。103(1)督促設(shè)計單位按照合同的規(guī)定,及時提供一定數(shù)量,配套的施(2)組織圖紙的會審與技術(shù)交底。圖紙會審是施工者在熟悉圖紙過程中,對圖紙中的一些問題和不完善之處,提出疑點或合理化建議。設(shè)計者對所提的疑點及合理化建議進行解釋或修改,以使施工者了解設(shè)計的意圖和減少圖紙的差錯,從而提高設(shè)計質(zhì)量。104(2)組織圖紙的會審與技術(shù)交底。35二、園林工程監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審查
如果施工組織設(shè)計質(zhì)量欠佳,就不能達(dá)到指導(dǎo)施工的作用。監(jiān)理工程師要對施工單位編制的施工組織設(shè)計進行審查。105二、園林工程監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審查36三、園林工程質(zhì)量監(jiān)理
1.園林工程質(zhì)量控制方式
一個委托監(jiān)理的園林建設(shè)工程,如果屬于全程監(jiān)理,則監(jiān)理工程師對質(zhì)量的控制就要從項目可行性研究開始,貫穿項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計和施工的全過程。10637工程進入施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工程師要:對施工圖實行管理和對施工組織設(shè)計進行審查;對工程擬采購的材料、設(shè)備清單進行審查、認(rèn)可;對施工的人員、設(shè)備及擬采用的施工技術(shù)方案進行監(jiān)督檢查和審定。107工程進入施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工程師要:38當(dāng)工程進入施工階段,監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制方式主要有以下幾種:1.督促承建單位健全質(zhì)量保證體系。施工企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,才能使建設(shè)的工程項目每一工序、每一分項、分部工程,每一單位工程均處于控制之中。因此監(jiān)理工程師應(yīng)特別注意參加建設(shè)的各個承建單位的質(zhì)量保證體系是否健全。108當(dāng)工程進入施工階段,監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制方式主要有以下幾種:2.嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求對工程質(zhì)量逆行檢查,每一個分項工程、乃至分項工程中某些重要工序,都要接受監(jiān)理工程師的檢查,只有經(jīng)過監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)后,方能進行下一個分項工程或下一道工序的施工。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)的,監(jiān)理工程師可在承建單位提出的付款申請書上拒絕簽證。1092.嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求對工程質(zhì)量逆行檢查,每一個分項工監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量檢查的內(nèi)容主要有:
(1)是否按經(jīng)過審定的施工組織設(shè)計(或施工方案)施工;(2)對一些隱蔽的工程進行預(yù)檢;(3)對進場的材料、設(shè)備把好質(zhì)量關(guān);(4)對現(xiàn)場操作工人的操作質(zhì)量進行巡視檢查;(5)對一些分項工程中的主要工序進行質(zhì)量檢查;(6)對重要的、關(guān)鍵的分項工程、關(guān)鍵的設(shè)備安裝進行圍觀的、嚴(yán)格的檢查;110監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量檢查的內(nèi)容主要有:41(7)收集技術(shù)檔案資料,作為工程質(zhì)量評定的一個依據(jù);(8)一旦發(fā)生質(zhì)量事故,要參與事故的調(diào)查與處理;(9)檢查施工的原始記錄是否真實、完善;(10)參與竣工驗收的檢查和工程質(zhì)量的評定工作,對每一個分項、分部以及單位工程的質(zhì)量都要參與評定。
11142(二)園林工程質(zhì)量監(jiān)理的職責(zé)
監(jiān)理人員對施工質(zhì)量的監(jiān)理,除需在組織上健全,還必須建立相應(yīng)的職責(zé)范圍與工作制度,使監(jiān)理人員明確在施工質(zhì)量控制中的主要職責(zé)。
一般規(guī)定的職責(zé)有:
112(二)園林工程質(zhì)量監(jiān)理的職責(zé)43(1)負(fù)責(zé)檢查和控制工程項目的質(zhì)量,組織單位工程的驗收,參加施工階段的中間驗收;(2)審查工程使用的材料、設(shè)備的質(zhì)量合格證和復(fù)驗報告,對合格的給予簽證;(3)審查和控制項目的有關(guān)文件;如承建單位的資質(zhì)證件、開工報告、施工方案、圖紙會審記錄、設(shè)計變更,以及對采用的新材料、新技術(shù)、新工藝等的技術(shù)鑒定成果;(4)審查月進度付款的工程數(shù)量和質(zhì)量;
113(1)負(fù)責(zé)檢查和控制工程項目的質(zhì)量,組織單位工程的驗收,(5)參加對承建單位所制定的施工計劃、方法、措施的審查;(6)組織對承建單位的各種申請進行審查。并提出處理意見;(7)審查質(zhì)量監(jiān)理人員的值班記錄、日報。一方面作為分析匯總用,另一方面作為編寫分項工程的周報使用;(8)收集和保管工程項目的各項記錄、資料,并進行整理歸檔;(9)負(fù)責(zé)編寫單項工程施工階段的報告,以及季度,年度工作計劃和總結(jié);(10)簽發(fā)工程項目的通知以及違章通知和停工通知.114(5)參加對承建單位所制定的施工計劃、方法、措施的審查;4停工通知是監(jiān)理人員的一個權(quán)力及控制質(zhì)量的一個重要手段,但在使用中應(yīng)慎重。如出現(xiàn)下列情況之一者,可發(fā)出停工通知:
① 隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收即自行封閉掩蓋;② 不按圖紙或說明施工,私自變更設(shè)計內(nèi)容;③ 使用質(zhì)量不合格的材料,或無質(zhì)量證明、或未經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗的材料;
115停工通知是監(jiān)理人員的一個權(quán)力及控制質(zhì)量的一個重要手段,但在使④ 施工操作嚴(yán)重違反施工驗收規(guī)范的規(guī)定;⑤ 已發(fā)生質(zhì)量事故,未經(jīng)分析處理即繼續(xù)施工;⑥ 對分包單位的資質(zhì)不明;⑦ 工程質(zhì)量出現(xiàn)了明顯的異常情況,但在原因不明又沒有可靠措施情況下繼續(xù)施工的。
116④ 施工操作嚴(yán)重違反施工驗收規(guī)范的規(guī)定;47(三)園林工程監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題的處理1.處理的程序首先對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題以質(zhì)量單形式通知承建單位,要求承建單位停止對有質(zhì)量問題的部位或與其有關(guān)聯(lián)的部位的下道工序施工。承建單位在接到質(zhì)量通知單后,應(yīng)向監(jiān)理工程師提出“質(zhì)量問題報告”,說明質(zhì)量問題的性質(zhì)及其嚴(yán)重程度,造成的原因。提出處理的具體方案。監(jiān)理工程師在接到承建單位的報告后,即進行調(diào)查和研究,并向承建單位提出“不合格工程項目通知”,做出處理決定。
117(三)園林工程監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題的處理482.質(zhì)量問題處理方式監(jiān)理工程師對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,視情況分別作以下決定:(1)返工重做:凡是工程質(zhì)量未達(dá)到合同條款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量問題亦較嚴(yán)重或無法通過補修使工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,監(jiān)理工程師應(yīng)該做出返工重做的處理決定。1182.質(zhì)量問題處理方式49(2)補修處理:工程質(zhì)量某些部分未達(dá)到合同條款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但質(zhì)量問題并不嚴(yán)重,通過補修后可以達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工程師可以做出補修處理的決定。
119(2)補修處理:50
3.處理質(zhì)量問題方法
(1)實驗驗證.(2)定期觀察:有些質(zhì)量問題并不是短期內(nèi)就可以通過觀測得出結(jié)論的,而是需要較長時期的觀測。在這種情況下,可征得建設(shè)單位與承建單位的同意,修改合同延長質(zhì)量責(zé)任期。120
3.處理質(zhì)量問題方法
(1)實驗驗證.51(3)專家論證:有些質(zhì)量問題設(shè)計技術(shù)領(lǐng)域較廣或是采用了新材料、新技術(shù)、新工藝等,有時往往根據(jù)合同規(guī)定的規(guī)范也難以決策。在這種情況下可邀請有關(guān)專家進行論證。監(jiān)理工程師通過專家論證的意見和合同條件,做出最后的處理決定。
121(3)專家論證:524.園林工程監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量監(jiān)理的手段
(1)旁站監(jiān)理。就是監(jiān)理人員在承建單位施工期間,全部或大部分時間是在現(xiàn)場,對承建單位的各項工程活動進行跟蹤監(jiān)理。在監(jiān)理過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題,便可即時指令承建單位予以
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