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文檔簡介
安全監(jiān)理規(guī)劃編制:審核:新疆天工公路工程監(jiān)理有限公司二零一零年十一月道路工程安全監(jiān)理規(guī)劃一、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理依據(jù)及控制重點(diǎn):交通建設(shè)工程安全監(jiān)理的依據(jù)包括有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同等。監(jiān)理安全控制工作主要目標(biāo)是控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作,其具體工作有:1、貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專(兼)職安全員設(shè)置;3、督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。4、審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,使之符合安全施工的要求,并督促其實(shí)施;核查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的種類和編審手續(xù),安全措施合理科學(xué)性;5、檢查并督促施工單位,按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。6、定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況;檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況:檢查承包商安全教育制度,新工人三級教育和變換工程教育的內(nèi)容、時(shí)間等;檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況(復(fù)驗(yàn)時(shí)間、單位名稱);對不安全因素,及時(shí)督促施工單位整改。7、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。8、不定期組織安全綜合檢查,提出處理意見并限期整改。9、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。二、安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容:1、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé);檢查施工單位工程項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖;檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表;檢查施工單位項(xiàng)目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;施工單位保證體系要素及職能分配表。2、查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括:安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項(xiàng)目管理制度、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制;要有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄,檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄;3、審查施工單位安全設(shè)施,保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品到位;4、強(qiáng)化分包單位安全管理,檢查施工總承包單位對分包施工安全管理;5、檢查施工單位安全技術(shù)交底。檢查總包對分包的進(jìn)場安全總交底;對作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底:施工作業(yè)過程中的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底;安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄。檢查施工單位之間的安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄;6、督促和檢查施工單位對安全施工的內(nèi)部檢查。并對安全檢查進(jìn)行記錄;7、檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患控制記錄:事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報(bào)表;8、檢查施工單位安全教育和培訓(xùn);新進(jìn)施工現(xiàn)場的各類施工人員,必須進(jìn)行安全教育并做好記錄;9、檢查施工單位職工勞動保護(hù)教育卡匯總表,提醒施工單位加強(qiáng)對全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄;10、檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊,持證人員的證件。三、安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、崗位、人員及工作任務(wù)及職責(zé)總監(jiān)理工程師一人,工作任務(wù)及職責(zé)是:1、在項(xiàng)目監(jiān)理中認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及各項(xiàng)政策法規(guī)和規(guī)章制度。2、組織編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則、落實(shí)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的各項(xiàng)安全監(jiān)理措施。3、審核安全施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見。4、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工、并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,及時(shí)向監(jiān)理公司和有關(guān)主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的應(yīng)當(dāng)有通話記錄。5、組織核查施工單位提交的施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄并在驗(yàn)收記錄上簽署意見。6、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。7、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。8、審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況,審核安全措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。9、定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),向監(jiān)理工程師傳達(dá)公司下發(fā)的各類安全方面的文件、通知。監(jiān)理工程師一人,工作任務(wù)及職責(zé)是:1、編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理細(xì)則。2、檢查施工單位安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度建立情況,檢查施工單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)章,檢查消防安全責(zé)任制度的建立情況。3、檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案的執(zhí)行情況,及時(shí)制止違章施工作業(yè),檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員。現(xiàn)場監(jiān)督情況。4、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。5、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,并下發(fā)監(jiān)理通知要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的報(bào)告總監(jiān),以電話形式報(bào)告的應(yīng)當(dāng)有通話記錄。6、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志標(biāo)識、臨時(shí)用電等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,組織實(shí)施安全監(jiān)理技術(shù)措施。7、認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。8、發(fā)生傷亡事故,要求施工單位保護(hù)好現(xiàn)場并立即上報(bào)。9、工程竣工后,將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會議記要等立卷歸檔。四、安全監(jiān)理工作制度:(一)、監(jiān)理單位的安全責(zé)任和義務(wù)1、
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對工程實(shí)施安全監(jiān)理,并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。2、
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,對施工組織設(shè)計(jì)中的安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查;采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進(jìn)行監(jiān)理。對于發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改;對于問題嚴(yán)重者,監(jiān)理單位應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報(bào)告。3、
檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報(bào)告必須真實(shí)、準(zhǔn)確,并對檢測數(shù)據(jù)和做出的結(jié)論負(fù)責(zé)。4、設(shè)計(jì)審查單位及其人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況進(jìn)行審查,并對圖紙的審查質(zhì)量負(fù)責(zé)。(二)、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全管理的重要保障。安全監(jiān)理的實(shí)施,是提高施工現(xiàn)場安全管理的有效方法,也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制改革中加強(qiáng)安全管理,控制重大傷亡事故的一種新模式。1、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,監(jiān)理單位應(yīng)建立以下五項(xiàng)安全管理制度:一是安全技術(shù)措施審查制度;二是專項(xiàng)施工方案審查制度;三是安全隱患處理制度;四是嚴(yán)重安全隱患報(bào)告制度;五是按照法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理制度。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實(shí)施安全監(jiān)理過程中還應(yīng)注意把握以下方面:(1)違法行為1)工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查就構(gòu)成違法行為。2)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工就構(gòu)成一種不作為的違法行為。3)施工單位拒不整改或者不停止施工,工程監(jiān)理單位未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告便構(gòu)成違法行為。工程監(jiān)理單位是在監(jiān)督施工單位安全施工,同時(shí),也在履行一種社會監(jiān)督義務(wù),即使施工單位拒不整改或者停止施工,工程監(jiān)理單位需要繼續(xù)履行這一義務(wù),即向有關(guān)主管部門報(bào)告。同時(shí),工程監(jiān)理單位對報(bào)告提出不及時(shí),也是違法行為。4)工程監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理就構(gòu)成違法行為。工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的監(jiān)理責(zé)任,是由相關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,如果工程監(jiān)理單位沒有按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,就是沒有盡到監(jiān)理責(zé)任,就構(gòu)成違法行為。(2)法律責(zé)任1)行政責(zé)任:對于監(jiān)理單位的上述違法行為,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書。2)刑事責(zé)任:《刑法》第一百三十七條規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金”,這里的刑事責(zé)任針對的是監(jiān)理單位的直接責(zé)任人員,承擔(dān)刑事責(zé)任的前提是造成重大的安全事故。3)民事責(zé)任:工程監(jiān)理單位的違法行為往往也是違約行為,如果給建設(shè)單位造成損失,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)民事責(zé)任的前提是必須有建設(shè)單位的損失,而不是工程監(jiān)理單位的違法行為,只有當(dāng)這種違法行為造成了建設(shè)單位的損失時(shí),工程監(jiān)理單位才承擔(dān)民事責(zé)任。五、安全施工監(jiān)理手段1、開工前,項(xiàng)目監(jiān)理部針對所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會,加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。2、項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。3、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,否則不予開工。4、對在施工過程中安全隱患的存在,責(zé)令停工整改:5、監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站,對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知,同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場安全方面的信息,及時(shí)對信息進(jìn)行處理。6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。7、及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。8、建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。9、制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制,對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰,直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。六、安全施工監(jiān)理措施l、項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項(xiàng)目情況召開安全管理主題研討會,落實(shí)工作職責(zé),內(nèi)部加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。2、召開施工監(jiān)理雙方參加(邀請業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會,以高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求為方針,制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件,不合要求的不予簽認(rèn)。4、監(jiān)理通過巡查、旁站等形式,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改,情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令,并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全控制狀況。5、督促施工方落實(shí)安全施工教育,召開安全施工教育例會,例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。6、要求施工承包方針對工程特點(diǎn),制定安全用電、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案,經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行,并報(bào)業(yè)主備案。
七、安全監(jiān)理的要點(diǎn)1、在分部(分項(xiàng))工程開工前,安全監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查:承包人編制的分部(分項(xiàng))工程的專項(xiàng)施工方案,并檢查施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、分部(分項(xiàng))工程的安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況和機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的安全性能檢測情況,審查合格后方可同意該分部(分項(xiàng))工程開工。2、安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查勞動用工合同或設(shè)備租賃合同中是否明確了合同雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。3、監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)檢查承包人安全保證體系的運(yùn)行情況,檢查的主要內(nèi)容包括:(1)、是否落實(shí)了安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否確保了安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;(2)、是否配備了一定數(shù)量符合要求的專職安全生產(chǎn)管理人員,并按照要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督;(3)、工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況;(4)、各項(xiàng)作業(yè)是否按照規(guī)范操作,并設(shè)置安全警示標(biāo)志和說明;(5)、檢查承包人安全檢查制度、檢查記錄、整改情況;(6)、是否在施工現(xiàn)場建立了消防、衛(wèi)生防疫、防暑防寒等安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,制定了各項(xiàng)安全考核制度和操作規(guī)程;(7)、是否實(shí)施了對作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)管理,作業(yè)隊(duì)是否服從承包人的安全生產(chǎn)管理;(8)、是否在施工現(xiàn)場入口處、基坑邊沿、爆破物存放處等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;(9)、是否如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令承包人整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。承包人拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。4、分部(分項(xiàng))工程交工驗(yàn)收時(shí),安全事故處理未結(jié)束的,暫不簽發(fā)中間交工證書。八、安全監(jiān)理的基本方法1、開工前,項(xiàng)目駐地辦/總監(jiān)辦應(yīng)針對所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會,加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識,制定監(jiān)理部安全管理職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制。2、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,把安全措施作為施工方案審核的必備條件,否則不允許開工。3、要求承包人有針對性地制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案及應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行,并報(bào)業(yè)主備案。4、督促施工方落實(shí)安全施工教育,召開安全施工教育例會,例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。5、監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中,對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知,情況嚴(yán)重者責(zé)令停工整改。及時(shí)收集現(xiàn)場安全方面的信息,及時(shí)對信息進(jìn)行處理。6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。7、建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。8、及時(shí)多渠道向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息及安全控制狀況。九、施工階段監(jiān)理工程師安全監(jiān)理的工作程序如下:安全巡查、檢查安全巡查、檢查各類安全隱患一般安全隱患、問題下達(dá)工程暫停令開具整改通知單監(jiān)督、檢查整改結(jié)果嚴(yán)重安全隱患報(bào)告建設(shè)單位簽署復(fù)查或復(fù)工意見向有關(guān)行政主管部門報(bào)告十、施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理的工作和程序(一)日常安全監(jiān)理1.加強(qiáng)督促(1)監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案組織施工,制止違規(guī)作業(yè)。(2)督促施工單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查),并將檢查結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。(3)督促施工單位,分階段進(jìn)行自查自評。工程監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場安全實(shí)況和自查自評情況,認(rèn)真、公正地進(jìn)行審查評價(jià),填寫有關(guān)報(bào)表,并報(bào)送當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或其授權(quán)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(部門)備案。2.巡視檢查對施工單位安全生產(chǎn)情況的巡視檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,監(jiān)督施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停施工令,并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或不停止施工的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門書面報(bào)告。每日巡視,如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》,責(zé)成施工單位整改,并跟蹤整改結(jié)果。3.監(jiān)理會議(1)在定期召開的監(jiān)理會議上,將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一,評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題,提出整改要求,制定預(yù)防措施,使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。(2)發(fā)現(xiàn)施工單位違反安全施工有關(guān)要求時(shí),應(yīng)在監(jiān)理例會上提出或簽發(fā)《監(jiān)理通知》,責(zé)成施工單位整改。(3)在《監(jiān)理月報(bào)》中向建設(shè)單位匯報(bào)有關(guān)安全、文明施工情況。(二)日常安全監(jiān)理實(shí)施程序1.發(fā)出口頭通知在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,或安全事故隱患,應(yīng)首先口頭通知施工方,要求立即采取措施整改(事后應(yīng)及時(shí)采用書面通知予以確認(rèn))。2.簽發(fā)書面通知、指令當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后,未按期整改且無整改措施時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向施工方實(shí)施簽發(fā)書面通知、指令的措施。在簽發(fā)書面通知、指令時(shí)應(yīng)注意文件的時(shí)效性。書面通知應(yīng)采用“監(jiān)理通知書”或“監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式。3.召開專題監(jiān)理例會當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后,仍未采取措施整改時(shí),應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會,對書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說明原因,落實(shí)整改措施,明確計(jì)劃整改完成的時(shí)間,同時(shí)要求責(zé)任方明確在后序工作中對類似問題的預(yù)控
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