職工培訓(xùn)中心干部管理辦法

職工培訓(xùn)中心干部管理辦法第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的干部管理機(jī)制，推進(jìn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，建設(shè)一支堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的高素質(zhì)的干部隊伍，保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)XX局跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)，推進(jìn)培訓(xùn)中心各項工作的全面發(fā)展，根據(jù)上級對干部教育培養(yǎng)、選拔任用和獎懲的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合培訓(xùn)中心的實際，制定本辦法。第二條干部應(yīng)具備的基本條件：1、具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，努力實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，理想信念堅定，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。2、堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，有擬任干部職務(wù)所需要的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、經(jīng)營管理能力、科學(xué)文化水平和相關(guān)專業(yè)知識及實踐經(jīng)驗。3、認(rèn)真調(diào)查研究，注重理論聯(lián)系實際，講實話，辦實事，求實效，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。4、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在現(xiàn)職崗位上做出實績，群眾公認(rèn)，能夠恪盡職守，勤奮工作，甘于奉獻(xiàn)。5、能夠正確行使權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，以身作則，艱苦樸素，自覺接受黨組織和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，堅決抵制濫用職權(quán)和以權(quán)謀私的不正之風(fēng)。第三條干部應(yīng)具備的資格條件：1、應(yīng)當(dāng)具有二年以上工齡和兩年以上工作經(jīng)歷。2、由副職提任正職時，一般應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上；由下級正職提任上級副職的，一般應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。3、干部一般應(yīng)當(dāng)具有中專以上文化程度。4、身體健康。第二章選拔任用第四條擬任干部的人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察其在部門工作中所發(fā)揮的作用和工作實績，并注重考察了解工作時間以外的情況。第五條選拔任用干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由集體討論決定，或者討論提出推薦、提名的意見或建議。第六條集體討論決定干部任免的會議形式，應(yīng)是黨總支會、主任辦公會。黨群干部由黨總支會討論決定，行政中層干部經(jīng)黨總支會討論提出任免建議，由主任辦公會討論決定。也可采用黨總支擴(kuò)大會或黨政聯(lián)席會的形式討論決定干部任免。第七條對擬提拔的干部在討論決定前，應(yīng)當(dāng)征求紀(jì)檢部門意見。第八條需報上級審批的擬提拔任職的干部，必須呈報請示并附《干部任免審批表》、干部考察材料、本人檔案和討論記錄。第九條實行干部任職前公示制度。擬提拔的干部，在集體討論決定后，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期限一般為5天。公示后不影響任職的，辦理任職手續(xù)。公開招聘、競爭上崗和民主選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部，可不進(jìn)行公示。第十條實行干部聘任制。中層及以下非選舉制和非法律程序任命的干部實行聘任制。按有關(guān)章程選舉產(chǎn)生的干部不實行聘任制。第十一條實行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制。對新提任的非選舉制和非法律程序任命的干部實行試用期制度，時間為一年，試用期間享受現(xiàn)職待遇。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，繼續(xù)任職；不勝任的，免去試用職務(wù)，一般按試用前崗位安排工作。第十二條對決定任用的干部，在下發(fā)任免通知前，培訓(xùn)中心黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)同干部本人談話。第三章公開招聘和競爭上崗第十三條公開招聘和競爭上崗是干部選拔任用的方式之一。公開招聘、競爭上崗主要適用于適合公開招聘、競爭上崗的干部崗位。公開招聘跨單位、跨系統(tǒng)進(jìn)行，競爭上崗在本單位、本部門內(nèi)部進(jìn)行。第十四條報名參加公開招聘和競爭上崗的基本條件和資料條件，一般應(yīng)符合本辦法第一章第二條、第三條的規(guī)定。第十五條公開招聘和競爭上崗工作的組織、程序及其他未盡事宜，按照《干部競爭上崗擇優(yōu)選任實施辦法》和《干部動態(tài)考核、競爭上崗實施辦法》執(zhí)行。第四章動態(tài)考核管理第十六條干部考核是干部使用和管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作，對于提高干部考核工作的質(zhì)量和效率，準(zhǔn)確選人用人，防止用人失察、失誤有著十分重要的意義。第十七條干部考核系指干部人事部門或干部考察組依據(jù)一定的考核程序，運(yùn)用一定的考核手段和方法，按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對考核對象實施定期或不定期的了解與評鑒。在實施考核過程中堅持以下原則：1、實事求是、客觀公正的原則；2、群眾公認(rèn)、注重實績的原則；3、嚴(yán)格程序、秉公薦賢的原則；4、定性與定量相結(jié)合的原則。第十八條干部考核一般分為綜合考核和專項考核，按照干部管理權(quán)限組織進(jìn)行。綜合考核包括定期考核或不定期考核。每三年為一個考核周期。專項考核包括擬晉升考核（含提職、提級、晉升職稱）、調(diào)轉(zhuǎn)考核、定職考核、培訓(xùn)考核和增資考核等。第十九條堅持干部“能進(jìn)能出、能上能下”的競爭機(jī)制。干部必須服從組織調(diào)動的決定，并在限定的時間內(nèi)到任。對拒不服從的就地免職或降職使用。第二十條對干部個人考核主要包括“德、能、勤、績、廉”等五個方面的內(nèi)容。（1）德：主要考核干部應(yīng)具備的政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、道德水平等反映自身素質(zhì)的指標(biāo)。（2）能：主要考核干部應(yīng)具備的理論素養(yǎng)、政策水平、專業(yè)知識、組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)、語言表達(dá)、文字綜合和分析判斷等反映工作能力的指標(biāo)。（3）勤：主要考核干部應(yīng)具備的組織紀(jì)律性、工作積極性、責(zé)任心和出勤率等反映工作態(tài)度的指標(biāo)。（4）績：主要考核干部應(yīng)具備的完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效果等反映工作業(yè)績的指標(biāo)。（5）廉：主要考核干部應(yīng)具備的遵守國家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)等反映廉政建設(shè)的指標(biāo)?？己酥?，注重實績考核，注意從多方面進(jìn)行了解和核實，并考慮客觀環(huán)境、條件及原有工作基礎(chǔ)等因素，正確區(qū)分集體的成績與個人業(yè)績的關(guān)系，以及現(xiàn)實的工作業(yè)績是否兼顧了企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和全局利益。第二十一條對干部個人考核進(jìn)行民主測評。分培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一般干部和職工四個層次按照德、能、勤、績、廉四個方面進(jìn)行測評。優(yōu)秀民主測評優(yōu)秀率90%及以上；稱職民主測評優(yōu)秀票與稱職票之和達(dá)70%以上；基本稱職民主測評基本稱職及以下票未超過30%，且不稱職票不超過25%；不稱職民主測評不稱職票超過25%或基本稱職及以下票超過30%。第二十二條根據(jù)考核結(jié)果，將考核對象按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次進(jìn)行綜合評定。第二十三條考核結(jié)果，與單位評先、評獎和干部任免、獎懲緊密掛鉤。對個人的考核，優(yōu)秀的可作為表彰獎勵或提拔任用的重要依據(jù)；基本稱職的可采取誡勉的形式進(jìn)行幫助教育，誡勉期限一般為半年，有明顯轉(zhuǎn)變的繼續(xù)任職，仍無起色的進(jìn)行組織調(diào)整。對不稱職干部的認(rèn)定與調(diào)整，均按《調(diào)整不稱職干部實施辦法（試行）》執(zhí)行。第五章免職辭職降職第二十四條實行干部免職制度。干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：1、達(dá)到法定退休年齡界限的；2、在干部考察民主測評中不稱職票達(dá)25%以上，經(jīng)組織考察認(rèn)定為不稱職的；干部考察認(rèn)定為不稱職或連續(xù)兩年年度考察為基本稱職的；誡勉期限已滿，經(jīng)考察問題仍未改正的；3、因身體原因，不能堅持正常工作；4、因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的；5、因工作需要或者其他原因，不服從組織分配新的崗位的；6、干部申請辦理外出勞務(wù)并獲批準(zhǔn)的，應(yīng)免去現(xiàn)職。第二十五條實行干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照有關(guān)規(guī)定程序辦理。1、自愿辭職。是指干部因個人或其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職，個人必須寫出書面申請，按照干部管理權(quán)限報任免機(jī)關(guān)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀(jì)律處分。干部有重要事務(wù)尚未處理完畢須由本人繼續(xù)處理，或有其他特殊原因的，不得提出辭職。2、引咎辭職。是指干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任干部職務(wù)。3、責(zé)令辭職，是指組織上根據(jù)干部任職期間的表現(xiàn)，。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去（解聘）現(xiàn)職。第二十六條實行干部降職制度。因工作能力較弱或其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十七條引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任干部職務(wù)。第六章紀(jì)律和監(jiān)督第二十八條選拔任用干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：1、不準(zhǔn)超定員提拔干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇，擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格；2、不準(zhǔn)個人決定干部任免，個人不能改變集體作出的干部任免決定；3、不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流干部的決定；4、不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或泄露醞釀、討論干部任免的情況；第二十九條凡受到黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告，行政記過、記大過處分的干部，一般在一年內(nèi)不得提拔任用。第三十條實行干部監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議成員由培訓(xùn)中心黨總支成員、紀(jì)檢（監(jiān)察）等部門組成。原則上每年召開一次會議，對