安全管理制度匯編

重慶川九公司第七項(xiàng)目部安全管理制度匯編第一章安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、安全管理機(jī)構(gòu)1、安全監(jiān)察站為項(xiàng)目部的專職安全管理機(jī)構(gòu)。2、各隊(duì)設(shè)立一名安全副隊(duì)長(zhǎng)，地面設(shè)立一名安全負(fù)責(zé)人，各班組設(shè)立一名安全質(zhì)量檢查員。二、職責(zé)劃分（一）項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，及時(shí)解決安全工作中人、財(cái)、物等資源的需求；總工程師（主任工程師、主管技術(shù)員、技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)安全工作技術(shù)負(fù)責(zé)，并全力抓好“一通三防”管理工作，各分管副經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)的安全工作負(fù)責(zé)；各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本職范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)，必須搞好業(yè)務(wù)保安；隊(duì)、班組長(zhǎng)是所在隊(duì)、班組的安全第一責(zé)任者，對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接責(zé)任；安全副隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本單位的安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；工人對(duì)所在崗位的安全工作負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及崗位操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。（二）安全監(jiān)察站負(fù)責(zé)全項(xiàng)目部的安全管理工作，具體職責(zé)如下：1、負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行管理和持續(xù)改進(jìn)工作。2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和隱患排查工作。牽頭制定和完善各項(xiàng)安全管理制度，監(jiān)督安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的貫徹執(zhí)行情況，依法對(duì)不符合安全條件和存在的重大隱患的作業(yè)場(chǎng)所責(zé)令停產(chǎn)整頓、限期整改。3、負(fù)責(zé)全項(xiàng)目部安全工作，保證安全通報(bào)、指示、指令及時(shí)上傳下達(dá)，做好安全動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供安全信息。4、參加全項(xiàng)目部所有工程規(guī)程、措施的審批，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。5、負(fù)責(zé)全項(xiàng)目部各類(lèi)三違、事故、隱患的調(diào)查、分析、處理和系統(tǒng)報(bào)告工作。6、負(fù)責(zé)各級(jí)管理人員的安全績(jī)效考核，建立安全獎(jiǎng)懲管理制度。7、負(fù)責(zé)對(duì)專職安檢工進(jìn)行統(tǒng)一管理工作。8、負(fù)責(zé)井下班組建設(shè)和班組管理工作；負(fù)責(zé)全項(xiàng)目部安全隊(duì)長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。9、負(fù)責(zé)工傷管理工作。10、牽頭組織全項(xiàng)目部安技措計(jì)劃的實(shí)施。第二章安全管理?xiàng)l例第一節(jié)總則第一條為了貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，堅(jiān)持依法施工，保障職工的安全與健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)不受損失，保證全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，特制定本《條例》。第二條項(xiàng)目部屬各隊(duì)、各部門(mén)，必須遵守本條例。第三條項(xiàng)目部屬各隊(duì)、各部門(mén)，必須遵守國(guó)家有關(guān)金屬非金屬安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。第二節(jié)三違的分類(lèi)第四條三違分類(lèi)三違：指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、一般五個(gè)等級(jí)。（一）有下列是情況之一者，視為一級(jí)嚴(yán)重三違：1、因三違造成死亡事故的主要責(zé)任者。2、重大非傷亡事故的主要責(zé)任者。3、帶電作業(yè)、明火操作者或甩掉電氣安全保護(hù)而造成事故的責(zé)任者。4、井下供電出現(xiàn)老鼠洞、雞爪子、羊尾巴、明接頭、破口等嚴(yán)重安全隱患而繼續(xù)操作電氣設(shè)備者。5、未按《電業(yè)安全工程規(guī)程》兩票制度進(jìn)行作業(yè)者。6、停電作業(yè)不驗(yàn)電、不放電、不掛地線就觸及導(dǎo)體者。7、隨意停止局扇運(yùn)行造成工作面無(wú)風(fēng)的責(zé)任者。8、巷道貫通無(wú)貫通措施作業(yè)的主要責(zé)任者。9、放炮不設(shè)警戒或放炮警戒人員不負(fù)責(zé)任，把其他人員放入警戒區(qū)或不聽(tīng)警戒人員勸阻強(qiáng)行進(jìn)入警戒區(qū)域的責(zé)任者。10、故意破壞瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、電纜者。12、偷盜火工品者。13、空頂、超空頂作業(yè)造成人身事故的責(zé)任者。14、管理不善將鐵器拉入皮帶及溜井系統(tǒng)造成停機(jī)的責(zé)任者。15、各種車(chē)輛違章行駛、駕駛不謹(jǐn)慎撞傷人員或造成駕乘人員受傷的責(zé)任者。16、因三違造成全礦停產(chǎn)6小時(shí)以上事故的責(zé)任者。17、其它違反金屬非金屬礦山相關(guān)規(guī)程、有關(guān)法規(guī)、集團(tuán)公司和處有關(guān)文件規(guī)定性質(zhì)特別嚴(yán)重的三違者。（二）有下列情況之一者，視為二級(jí)嚴(yán)重三違：18、因三違造成局定重傷事故的主要責(zé)任者。19、特別嚴(yán)重非傷亡事故的主要責(zé)任者。20、空頂作業(yè)或超控頂作業(yè)情節(jié)嚴(yán)重的主要責(zé)任者。21、遇到地質(zhì)條件變化，無(wú)措施強(qiáng)行作業(yè)的主要責(zé)任者。22、不按規(guī)定執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的探放水原則或發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆，未積極采取措施而強(qiáng)行作業(yè)的主要責(zé)任者。23、修復(fù)巷道不執(zhí)行由外向里，先支后回逐架進(jìn)行者；在失修巷道進(jìn)行維修、回收打閉墻等不設(shè)臨時(shí)支護(hù)或安全出口不暢的作業(yè)者。24、工程質(zhì)量低劣、已下三定表的嚴(yán)重隱患不處理而繼續(xù)生產(chǎn)的責(zé)任者。25、處理冒頂、維修失修巷道無(wú)措施或不按措施執(zhí)行者。26、采掘工作面過(guò)地質(zhì)構(gòu)造、頂板冒落區(qū)或預(yù)報(bào)前方有古窯、老窯、老空、小窯等特殊條件下無(wú)專門(mén)措施或不按措施施工作業(yè)者。27、掘進(jìn)工作面無(wú)措施貫通或未按措施執(zhí)行者；無(wú)計(jì)劃貫通的責(zé)任者。28、拆碹、挑頂開(kāi)口無(wú)措施或未按措施執(zhí)行者。29、擅自甩掉機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)裝置的主要責(zé)任者。30、帶負(fù)荷停送電，拆除電纜連接器不停電造成事故的責(zé)任者。31、帶負(fù)荷拉隔離刀閘的作業(yè)者。32、井上下無(wú)計(jì)劃隨意停電、停風(fēng)者。33、局扇停風(fēng)、不撤離現(xiàn)場(chǎng)而強(qiáng)行作業(yè)的主要責(zé)任者。34、井下無(wú)風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)者。35、偷盜電纜、設(shè)備、配件及工具價(jià)值在400元及其以上者。36、崗位上打架、戲耍造成人員傷害者。37、因三違造成一個(gè)盤(pán)區(qū)停產(chǎn)6小時(shí)以上事故的責(zé)任者。38、阻撓安監(jiān)人員檢查，對(duì)安監(jiān)人員進(jìn)行辱罵、毆打性質(zhì)惡劣者。39、其它違反金屬非金屬礦山相關(guān)規(guī)程、有關(guān)法規(guī)、集團(tuán)公司和工程處有關(guān)文件規(guī)定性質(zhì)嚴(yán)重的三違者。（三）有下列情況之一者，視為三級(jí)嚴(yán)重三違：40、因三違造成嚴(yán)重工傷事故的主要責(zé)任者。41、嚴(yán)重非傷亡事故的主要責(zé)任者。42、因三違造成影響一個(gè)工作面停產(chǎn)達(dá)6小時(shí)及其以上事故，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任者。43、空頂作業(yè)或超空頂作業(yè)的主要責(zé)任者，掘進(jìn)工作面空頂5m以上，空頂時(shí)間6小時(shí)以上，造成頂板垮落事故的主要責(zé)任者。44、無(wú)規(guī)程措施作業(yè)或不按規(guī)程措施作業(yè)的主要責(zé)任者。45、有發(fā)生冒頂、片幫危險(xiǎn)而不及時(shí)采取措施的主要責(zé)任者。46、采掘工作面出口不暢繼續(xù)生產(chǎn)者。47、有故障的設(shè)備未排除強(qiáng)行送電、操作者。48、檢查設(shè)備不停電、不閉鎖開(kāi)關(guān)者。49、私自打開(kāi)閉鎖送電、送液者。50、違章裸露爆破，放炮距離不夠或警戒距離不夠者。51、未執(zhí)行停送電制度的責(zé)任者。52、各種車(chē)輛違章行駛或駕駛不慎撞壞風(fēng)水管路造成一個(gè)盤(pán)區(qū)停產(chǎn)2-6個(gè)小時(shí)，損壞材料價(jià)值在1萬(wàn)元以下者。53、車(chē)輛運(yùn)輸或施工時(shí)撞壞風(fēng)水管路但未影響整個(gè)系統(tǒng)的責(zé)任者。54、機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全裝置失靈，造成事故的責(zé)任者。55、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛者。56、偷盜各種電纜、設(shè)備配件、工具材料價(jià)值在200元以上者。57、放炮崩壞風(fēng)筒，抽放管路，造成工作面停風(fēng)的責(zé)任者。58、高空作業(yè)不使用防墜保護(hù)裝置者。59、井下放炮不使用放炮母線或放炮器。60、隨意拉掉主井皮帶拉線開(kāi)關(guān)造成停機(jī)的責(zé)任者。61、群體三違的主要責(zé)任者。62、因管理不善、風(fēng)筒漏風(fēng)、放炮崩壞風(fēng)筒等造成工作面停產(chǎn)事故的責(zé)任者。63、6KV以上供電線路不按“兩票”制操作造成事故的責(zé)任者。64、施工設(shè)備起吊點(diǎn)因質(zhì)量缺陷造成錨桿拉脫、設(shè)備墜落的事故的責(zé)任者。65、錨索不張拉繼續(xù)向前掘進(jìn)的責(zé)任者。66、工作面存在C級(jí)嚴(yán)重隱患未進(jìn)行處理而繼續(xù)生產(chǎn)的主要責(zé)任者。67、其它違反金屬非金屬礦山相關(guān)規(guī)程、有關(guān)法規(guī)、集團(tuán)公司和工程處有關(guān)文件規(guī)定性質(zhì)特別嚴(yán)重的三違。（四）有下列情況之一者，視為四級(jí)嚴(yán)重三違：68、因三違造成輕傷事故的主要責(zé)任者。69、一般非傷亡事故的主要責(zé)任者。70、因三違造成影響一個(gè)工作面生產(chǎn)達(dá)4小時(shí)及其以上事故的責(zé)任者。71、酒后入井或地面重要崗位酒后上崗者。72、車(chē)輛違章運(yùn)行撞壞風(fēng)水管路、電纜造成一個(gè)以上工作面停產(chǎn)一小時(shí)以上事故的責(zé)任者。73、運(yùn)人車(chē)輛未停穩(wěn)上下車(chē)者。74、灑后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛者。75、井上下打架未造成傷害的責(zé)任者。76、坐在火藥箱上工作或休息者。77、各種車(chē)輛違章運(yùn)行不慎撞壞電纜、管路未影響生產(chǎn)的責(zé)任者。78、隨意移動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，設(shè)施或無(wú)計(jì)劃停掉監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備電源者。79、無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)者。80、炮掘巷道貫通未按規(guī)定設(shè)警戒者。81、各種機(jī)電設(shè)備閉鎖裝置失靈繼續(xù)使用的主要責(zé)任者。82、電氣操作、作業(yè)不按規(guī)定程序?qū)嵤┌踩Ｗo(hù)措施的責(zé)任者。83、不按措施規(guī)定起吊大型物件或不按規(guī)定搬遷、檢修、檢驗(yàn)各種設(shè)備（配件）的責(zé)任者。84、試驗(yàn)，檢驗(yàn)人員不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)，檢驗(yàn)各種設(shè)備、材料、配件、裝置。而造成事故的主要責(zé)任者。85、井下無(wú)安全措施隨意放電的責(zé)任者。86、不是電工隨意操作電氣設(shè)備者。87、帶負(fù)荷停送電，拆除電纜連接器不停電的責(zé)任者。88、停送電，停送氣違反操作規(guī)程者。89、連續(xù)三根以上錨桿松動(dòng)不處理繼續(xù)作業(yè)者。90、開(kāi)掘工作面連續(xù)5m以上支護(hù)不合格，不處理繼續(xù)掘進(jìn)的責(zé)任者。91、錨桿不按規(guī)定做拉力試驗(yàn)；對(duì)噴體未按規(guī)定做厚度和強(qiáng)度檢查或無(wú)記錄者。92、連掘工作面空頂5m以上，空頂時(shí)間6小時(shí)以上的責(zé)任者。93、使用支護(hù)錨桿起吊重物的責(zé)任者。94、進(jìn)入冒頂區(qū)或巖幫勾頂，未設(shè)專人觀山者。95、高空作業(yè)（2m以上）不系安全帶者。96、高層建筑施工或維修不安裝防護(hù)網(wǎng)地面不設(shè)警戒者。97、吊裝大件時(shí)所用游繩未降至人頭以下，而用手?jǐn)[位者。98、地面帶電檢修或搬遷電氣設(shè)備者。99、班中喝酒或醉灑后上崗者。100、在地面開(kāi)挖溝壕深度超過(guò)1.5m未采取防垮措施的責(zé)任者、操作者。裝卸各種設(shè)備材料或堆拆木垛不按規(guī)程措施作業(yè)者。111、上級(jí)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患影響較大的責(zé)任者。112、私拿井下電纜、配件、材料等物資價(jià)值在100元以下者。113、作業(yè)空間內(nèi)頂幫有活矸（煤）未找掉繼續(xù)作業(yè)者。114、群體三違的參與者。115、井下隨意拆卸礦燈者。116、在重要防火場(chǎng)所內(nèi)抽煙的責(zé)任者。117、人員在微風(fēng)條件下作業(yè)者。118、特殊工種無(wú)證上崗或證件過(guò)期，失效的責(zé)任者。119、放炮工不按規(guī)定聯(lián)結(jié)炮線的責(zé)任者。120、丟失或損壞考勤發(fā)射管者。121、其它違反金屬非金屬礦山相關(guān)規(guī)程、有關(guān)法規(guī)、集團(tuán)公司和工程處有關(guān)文件規(guī)定性質(zhì)一般的三違者。（五）一般三違在生產(chǎn)過(guò)程中，其它違反金屬非金屬礦山相關(guān)規(guī)程、安全技術(shù)措施、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)安全管理?xiàng)l例、規(guī)定、法規(guī)及其項(xiàng)目部規(guī)章制度，并且未構(gòu)成嚴(yán)重三違者，均視為一般三違。第三節(jié)管理過(guò)失的分類(lèi)第五條、管理過(guò)失分類(lèi)管理過(guò)失：指各級(jí)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員因管理不善或玩忽職守等原因造成的工作失誤。分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)等四個(gè)等級(jí)。（一）有下列情況之一者視為一級(jí)過(guò)失：1、因管理不善發(fā)生死亡事故或重大非傷亡事故單位的正職、安全負(fù)責(zé)人、跟班干部、當(dāng)班班長(zhǎng)、安監(jiān)員、責(zé)任事故者。2、違章指揮造成局部重傷事故的主要責(zé)任者。3、違章指揮或管理不善造成特別重大非傷亡事故的主要責(zé)任者。4、違反技術(shù)措施，至使工程設(shè)計(jì)、工程施工嚴(yán)重失誤或造成重特大非傷亡事故的主要責(zé)任者。5、重大隱患不采取措施，造成事故情節(jié)嚴(yán)重的主要責(zé)任者。6、無(wú)規(guī)程、措施安排工人作業(yè)，造成局定嚴(yán)重工傷及以上事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任。7、重大事故發(fā)生后不采取或不落實(shí)整改措施，使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的責(zé)任者。8、因測(cè)量失誤造成巷道走偏或兩巷貫通相錯(cuò)3m的責(zé)任者。9、因玩忽職守而發(fā)生工作嚴(yán)重失誤，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)造成極壞影響的責(zé)任者或造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)以上的責(zé)任者。10、對(duì)制止、舉報(bào)三違、事故人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，性質(zhì)惡劣者。11、其它違反金屬非金屬礦山相關(guān)規(guī)程、安全法規(guī)、集團(tuán)公司和工程處有關(guān)文件規(guī)定性質(zhì)和后果特別嚴(yán)重的安全管理和工作失職的責(zé)任者。（二）有下列情況之一者，視為二級(jí)過(guò)失：12、因管理不善造成局定重傷事故或特別嚴(yán)重非傷亡事故的單位正職、安全負(fù)責(zé)人、當(dāng)班班長(zhǎng)、安監(jiān)員、事故主要責(zé)任者。13、重大未遂事故的主要責(zé)任者。14、遇到（或接到）有危及職工人身安全的水、火、頂板等重大事故隱患（信息），不匯報(bào)、不撤人的責(zé)任者。15、對(duì)重大隱患不采取措施，拒絕或拖延處理時(shí)間的責(zé)任者。16、因管理混亂，規(guī)章制度不健全，不落實(shí)或因工作不負(fù)責(zé)任留下事故隱患而造成嚴(yán)重工傷或特別嚴(yán)重非傷亡及以上事故的責(zé)任者。17、因規(guī)程、措施缺陷或不按規(guī)程措施作業(yè)而造成事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者。18、隱蔽工程施工存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)責(zé)任者。19、安排未經(jīng)培訓(xùn)人員上崗發(fā)生事故的責(zé)任者。20、發(fā)生重大事故后，隱瞞事故真相，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或制造假象干擾事故調(diào)查處理的責(zé)任者。21、因測(cè)量失誤造成巷道走偏或兩巷貫通相錯(cuò)2m以上的責(zé)任者。22、管理不善造成經(jīng)濟(jì)損失在10-50萬(wàn)元的責(zé)任者。23、其它違反金屬非金屬礦山相關(guān)規(guī)程、安全法規(guī)、集團(tuán)公司和工程處有關(guān)文件規(guī)定性質(zhì)和后果嚴(yán)重的安全管理和工作失誤的責(zé)任者。（三）有下列情況之一者，視為三級(jí)過(guò)失：24、因管理不善發(fā)生嚴(yán)重工傷事故或嚴(yán)重非傷亡事故單位的正職、安全負(fù)責(zé)人、當(dāng)班班長(zhǎng)、安監(jiān)員、事故責(zé)任者。25、無(wú)規(guī)程、措施作業(yè)或不按規(guī)程、措施作業(yè)的主要責(zé)任者。26、參與或不制止群體三違造成事故的主要責(zé)任者。27、巷道無(wú)計(jì)劃貫通的責(zé)任者。28、隨意拆卸運(yùn)輸安全設(shè)施，或運(yùn)輸系統(tǒng)不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施者。29、管理不善造成經(jīng)濟(jì)損失在1-10萬(wàn)元的責(zé)任者。30、因本職工作失職造成其他單位不能正常工作或威脅人身安全的責(zé)任者。31、隱瞞嚴(yán)重非傷亡事故的責(zé)任者。32、因設(shè)備、材料、配合等不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，影響安全生產(chǎn)的責(zé)任者。33、因制度不完整、安全管理不到位，責(zé)任不明而導(dǎo)致而發(fā)生重大未遂事故的責(zé)任者。34、因測(cè)量失誤造成巷道走偏或兩巷貫通相錯(cuò)1m以上的責(zé)任者。35、工作存在C級(jí)以上的嚴(yán)重隱患不積極采取措施，繼續(xù)指揮工人生產(chǎn)者。36、其它違反金屬非金屬礦山相關(guān)規(guī)程、安全法規(guī)、集團(tuán)公司和工程處有關(guān)文件規(guī)定性質(zhì)和后果較重的安全管理和工作失職的責(zé)任者。（四）有下列情況之一者，視為四級(jí)過(guò)失：37、因管理不善發(fā)生輕傷事故或一般非傷亡事故的管理人員。38、重大隱患不按規(guī)定時(shí)間處理的主要責(zé)任者。39、干部違章指揮者。群體違章的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者。40、管理不善造成一個(gè)工作面停產(chǎn)達(dá)4小時(shí)以上或產(chǎn)生不良后果的責(zé)任者。41、自以為是，政令不通，不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定或造成不良后果的責(zé)任者。42、編制、審批規(guī)程措施不嚴(yán)，造成重大隱患或事故的責(zé)任者。43、隱瞞工傷、事故不匯報(bào)的責(zé)任者。44、無(wú)安全技術(shù)措施作業(yè)的責(zé)任者。45、干部不下井，記井下工者。46、管理不善造成經(jīng)濟(jì)損失在1000-10000元的責(zé)任者。47、違章違紀(jì)造成嚴(yán)重后果的主要責(zé)任者。48、管理不善造成重大隱患不及時(shí)處理的主要責(zé)任者。49、違章指揮或管理不善造成輕傷事故或局定嚴(yán)重非傷亡事故的主要責(zé)任者。50、搶救事故不及時(shí)，或指揮錯(cuò)誤使事故擴(kuò)大的責(zé)任者。51、職能部門(mén)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制不落實(shí)而造成事故的主要責(zé)任者。52、隱瞞未遂事故不匯報(bào)的責(zé)任者。53、管理人員到現(xiàn)場(chǎng)遇到嚴(yán)重三違不制止、重大隱患不安排處理而離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故者。54、安排未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員上崗的責(zé)任者。55、不按規(guī)定安排測(cè)試、校驗(yàn)各種儀器、儀表、保護(hù)裝置、材料、配件等的責(zé)任者。56、因測(cè)量失誤造成兩巷道貫通相差500mm以上的責(zé)任者。57、因安全管理和安全教育不到位而發(fā)生二級(jí)及其以上嚴(yán)重三違的單位正職、安全負(fù)責(zé)人。58、其它違反金屬非金屬礦山相關(guān)規(guī)程、安全法規(guī)、集團(tuán)公司和工程處有關(guān)文件規(guī)定性質(zhì)和后果對(duì)安全有影響的失職行為。第四節(jié)事故的分類(lèi)第六條事故分類(lèi)（一）事故按形成的因素，可分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類(lèi)：1、責(zé)任事故：是指人們?cè)谏a(chǎn)、建設(shè)工作中，不履行崗位職責(zé)，不執(zhí)行安全有關(guān)法規(guī)，違反規(guī)章制度（違章指揮、違章作業(yè)）而發(fā)事故。2、非責(zé)任事故：是指難以預(yù)防的，不可抗拒的，受目前科技條件的限制，技術(shù)條件尚不能達(dá)到而造成的事故。（二）事故按傷害的對(duì)象（即是否對(duì)人造成傷害），可分為傷亡事故和非傷亡事故兩大類(lèi)。1、傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的一切事故。2、非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中，由于生產(chǎn)技術(shù)管理不善、個(gè)別員工誤操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損壞等事故。第七條傷亡事故分類(lèi)一、按傷亡程度和傷亡人數(shù)分為：（一）死亡：發(fā)生工傷事故后出現(xiàn)人員死亡的。負(fù)傷后治療時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月，因治療無(wú)效且無(wú)別的病因而死亡的仍為死亡事故。（二）局定重傷：指負(fù)傷后，經(jīng)醫(yī)院診斷達(dá)到局定重傷程度的傷害。凡發(fā)生下列之一的因工傷害，即定為局定重傷：1、雙眼失明；雙耳切除喪失聽(tīng)力的；鼻子切除：2、胸、腹等內(nèi)部臟器進(jìn)行切除手術(shù)或大手術(shù)搶救的；3、四肢同時(shí)有任意兩肢及其以上斷去或截肢的；4、頭部受傷需要進(jìn)行開(kāi)顱手術(shù)的；5、其他部位受傷而造成中樞神經(jīng)損害致癱的或喪失本工種（工作）體力勞動(dòng)能力的；6、受傷造成呆傻的、癱瘓的、植物人的；7、其它經(jīng)醫(yī)院診斷認(rèn)為傷勢(shì)或后果特別嚴(yán)重的。（三）嚴(yán)重工傷：指負(fù)傷后，經(jīng)醫(yī)院診斷達(dá)到嚴(yán)重工傷程度的傷害。凡發(fā)生下列之一的因工傷害，即定為嚴(yán)重工傷：8、單眼失明的；9、四肢長(zhǎng)管狀骨粉碎性骨折，合并軟組織損傷的；10、全身大關(guān)節(jié)，關(guān)節(jié)內(nèi)骨折可能致殘的；11、造成大拇指軋斷，或食指和中指同時(shí)軋斷的；12、一般脊骨損傷，局部軟組織受傷甚劇，引起機(jī)能障礙的；13、人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷，或并非要害部位但灼傷、燙傷為三度且占全身面積三分之一以上的；14、需進(jìn)行頭部、胸腔、腹部探測(cè)手術(shù)，并確認(rèn)內(nèi)部器官未受傷或損害的；15、有毒有害氣體中毒，造成嚴(yán)重后遺癥的；16、其它經(jīng)醫(yī)院診斷認(rèn)為傷勢(shì)或后果較嚴(yán)重的。（四）輕傷：指負(fù)傷后，需要休息一個(gè)工作日及以上，但未達(dá)到嚴(yán)重工傷程度的傷害。二、按事故生產(chǎn)特點(diǎn)分為：（一）原礦生產(chǎn)事故：井下礦石生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故，包括以下幾種情況：1、礦所有從事井下生產(chǎn)人員（不分所有制形式、不分用工制度）在礦石生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故：2、生產(chǎn)礦井開(kāi)拓延深過(guò)程中發(fā)生的事故。（二）非原礦生產(chǎn)事故：為井下原礦生產(chǎn)直接服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)事故，包括以下幾種情況：1、生產(chǎn)礦井地面工業(yè)廣場(chǎng)原礦生產(chǎn)系統(tǒng)，如礦井壓風(fēng)、通風(fēng)、排水、供電、調(diào)度通訊、矸石山、支架檢修、礦燈房、自救器房等發(fā)生的事故；2、救護(hù)隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理隱患過(guò)程中發(fā)生的事故。（三）地面生產(chǎn)事故：為礦井原礦生產(chǎn)間接服務(wù)發(fā)生的生產(chǎn)事故和能獨(dú)立生產(chǎn)產(chǎn)品的地面企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)事故，包括以下幾種情況：1、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部地面發(fā)生的生產(chǎn)事故；2、鍋爐使用、生活供電、供水、供熱、供氣、過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)事故；（四）地面其它事故：除上述外的其它事故。三、按金屬非金屬礦山行業(yè)專業(yè)特點(diǎn)和傷亡事故的性質(zhì)分為：（一）頂板事故：指礦井冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓等事故，底板事故也視為頂板事故。（二）機(jī)電事故：指機(jī)電設(shè)備（設(shè)施）導(dǎo)致的事故，包括觸電、機(jī)械故障傷人事故。（三）運(yùn)輸事故：指運(yùn)輸設(shè)備（設(shè)施）在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)和的事故，如車(chē)輛撞、擠、軋人等傷人。（四）放炮事故：指放炮崩人，觸響瞎炮傷人，火藥、雷管爆炸等事故。（五）水害事故：指透采空區(qū)水，地質(zhì)水，地表水，洪水灌入井下，充填潰水傷人，冒頂后透黃泥，流沙等。（六）其它事故：以上六類(lèi)外的事故。四、機(jī)電、運(yùn)輸事故按以下原則劃分：（一）井下膠輪車(chē)：1、安裝、檢修過(guò)程中發(fā)生的事故是機(jī)電事故。2、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的事故是運(yùn)輸事故。（二）觸電是機(jī)電事故。（三）不遵守運(yùn)輸制度，違章扒、蹬、跳車(chē)，違章?lián)屲?chē)、違章在禁止行人的巷道斜坡上行走等發(fā)生的事故，是運(yùn)輸事故。第八條非傷亡事故分類(lèi)（一）重大非傷亡事故：1、直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的；2、全礦井無(wú)計(jì)劃停電30分鐘及以上的。3、主通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停運(yùn)30分鐘及以上的。4、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)計(jì)劃中斷達(dá)30鐘及以上的。5、井下透水淹沒(méi)礦井的；6、地面發(fā)發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元及以上的。7、其它認(rèn)定性質(zhì)惡劣的、社會(huì)影響較大的非傷亡事故。（二）特別嚴(yán)重非傷亡事故：8、直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元（包括100萬(wàn)元）的；9、110KV以上供電系統(tǒng)誤停、誤送的；10、局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)60分鐘及以上的；11、全礦井無(wú)計(jì)劃停電10-30分鐘（含10分鐘）的；12、主通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停運(yùn)10-30分鐘（含10分鐘）的；13、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)計(jì)劃中斷達(dá)10-30分鐘（含10分鐘）的；14、井下透水淹沒(méi)盤(pán)區(qū)的；15、主井強(qiáng)力皮帶斷帶；16、所發(fā)生的事故使全礦停工8小時(shí)及以上的；或使采區(qū)停工72小時(shí)及以上的；17、地面工廠車(chē)間供電中斷7天及以上的；全廠供電中斷2天及以上的；18、鍋爐、液化氣柜（罐）、氧氣柜（罐）、瓦斯抽放泵站發(fā)生爆炸的；19、腳手架、龍門(mén)架、起重吊車(chē)傾覆的；20、工作面發(fā)生火災(zāi)事故的；21、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10-50萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的；22、其他認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的、情節(jié)嚴(yán)重的非傷亡事故；（三）嚴(yán)重非傷亡事故：23、直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元（包括50萬(wàn)元）的；24、主付井筒、矸井、暗斜井跑車(chē)；25、井下盤(pán)區(qū)或集中運(yùn)輸巷的強(qiáng)力皮帶斷帶；井下盤(pán)區(qū)或集中運(yùn)輸巷的強(qiáng)力皮帶劃傷深度超過(guò)表面層、長(zhǎng)度超過(guò)100米的；26、小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸的；27、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重后果的；28、井下皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；29、35KV以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；30、發(fā)生的事故使礦井停工2-8小時(shí)（含2小時(shí)）的；或使采區(qū)停工8-72小時(shí)（含8小時(shí)）的；31、地面工廠車(chē)間供電中斷8小時(shí)至7天（含8小時(shí)）的；全廠供電中斷4小時(shí)以上至2天（含4小時(shí)）的；32、局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)10-60分鐘（含10分鐘）的；33、全礦井無(wú)計(jì)劃停電5-10分鐘（含5分鐘）的；34、主通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停運(yùn)5-10分鐘（含5分鐘）的；35、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控?zé)o計(jì)劃中斷達(dá)5-10分鐘（含5分鐘）的；36、采掘工作面冒頂長(zhǎng)度10米及其以上、冒頂高度在1米以上的；掘進(jìn)工作面或巷道冒頂5m及其以上、冒頂高度在1m以上的；37、井下透水淹沒(méi)一個(gè)工作面的；38、主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵的；39、鍋爐燒干、煤氣管道爆炸；40、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1-10萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）的；41、其他認(rèn)定為性質(zhì)嚴(yán)重的非傷亡事故。（四）一般非傷亡事故：42、直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)-10萬(wàn)元（包括10萬(wàn)元）的；43、機(jī)動(dòng)車(chē)輛碰頭，追尾車(chē)輛顛覆；44、斜巷跑車(chē)；45、鍋爐缺水，壓風(fēng)機(jī)缸搗毀；壓力容器安全閥失效；46、井下透水，影響正常工作的；47、局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)10分鐘以內(nèi)的；48、全礦無(wú)計(jì)劃停電5分鐘以內(nèi)的；49、主通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停運(yùn)5分鐘以內(nèi)的；50、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)計(jì)劃中斷5分鐘以內(nèi)的；51、采掘工作面冒頂長(zhǎng)度5-10m（含5米）、冒頂高度在1m以上的；掘進(jìn)工作面或巷道冒頂3-5m（含3米）、冒頂高度在1m以上的；52、普通皮帶斷帶；53、6KV及其以下供電線路誤送電，誤停電的；54、所發(fā)生的事故。使全礦停電30分鐘至2小時(shí)（含30分鐘）的；或使采區(qū)停工2-8小時(shí)，（含2小時(shí)）的；55、地面工廠車(chē)間供電中斷4-8小時(shí)（含4小時(shí)）的；全廠供電中斷1-4小時(shí)（含1小時(shí)）的；56、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2000-10000元的；57、其它認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到一般非傷亡的事故。第三章事故報(bào)告、分析、處理、搶救、統(tǒng)計(jì)制度為了進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生，吸取各類(lèi)事故教訓(xùn)，特制定事故匯報(bào)、分析、處理、統(tǒng)計(jì)制度。一、事故報(bào)告1、事故報(bào)告程序：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)目擊、班組長(zhǎng)、安檢員、在場(chǎng)干部及一切工作人員都有責(zé)任及時(shí)向項(xiàng)目部調(diào)度室報(bào)告，同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救。調(diào)度室值班人員接到報(bào)告，要盡快搞清情況，作好記錄，按事故報(bào)告程序立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位人員匯報(bào)，并及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告，安檢站及主管業(yè)務(wù)科室分別向礦安檢科和對(duì)口業(yè)務(wù)科室報(bào)告。必要時(shí)要通知相關(guān)醫(yī)務(wù)人員。2、事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、傷害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取的措施。事故報(bào)告以電話、書(shū)面、口述等方式進(jìn)行。3、事故報(bào)告時(shí)限各單位對(duì)當(dāng)天發(fā)生的各類(lèi)傷亡、非傷亡事故以及影響較大的非生產(chǎn)事故或事件都要及時(shí)向安監(jiān)站匯報(bào)，輕傷、局定嚴(yán)重非傷亡事故要在2小時(shí)內(nèi)匯報(bào)，嚴(yán)重工傷、特別嚴(yán)重非傷亡以上事故要立即匯報(bào)，超出規(guī)定時(shí)間按匯報(bào)不及時(shí)處理，超過(guò)8小時(shí)按隱瞞事故處理，對(duì)責(zé)任人罰款100-1000元；發(fā)生輕傷、一般非傷亡事故，項(xiàng)目部要在24小時(shí)以內(nèi)向公司報(bào)告；發(fā)生嚴(yán)重工傷、嚴(yán)重非傷亡事故，項(xiàng)目部必須在2小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告；發(fā)生局定重傷、特別嚴(yán)重非傷亡及其以上的事故，項(xiàng)目部必須立即向公司報(bào)告。二、事故的追查分析1、人身事故的追查分析（1）凡發(fā)生輕傷事故，由安監(jiān)站組織，安監(jiān)站站長(zhǎng)參加進(jìn)行追查分析，當(dāng)班的班長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的責(zé)任人員和事故單位的隊(duì)長(zhǎng)和安全副隊(duì)長(zhǎng)必須參加，事故在12小時(shí)內(nèi)分析完畢，如因特殊原因推遲，不得超過(guò)一天。（2）凡發(fā)生局定嚴(yán)重工傷事故，由安監(jiān)站站長(zhǎng)組織，安全副經(jīng)理參加進(jìn)行追查分析，當(dāng)班的班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)責(zé)任人員、事故單位的隊(duì)長(zhǎng)和安全副隊(duì)長(zhǎng)必須參加，事故分析在當(dāng)班的班后進(jìn)行，24小時(shí)分析完畢，如因特殊原因推遲，不得超過(guò)兩天。（3）凡發(fā)生局定重傷以上事故，由項(xiàng)目部組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。2、非傷亡事故的追查分析頂板事故由安監(jiān)站牽頭組成事故追查分析組；地面火災(zāi)事故，易燃、易爆物品爆炸事故、有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故、交通事故由綜合辦公室牽頭組成事故追查分析組；食物中毒由醫(yī)務(wù)室牽頭組成事故追查分析組；通風(fēng)瓦斯事故由工程科牽頭組成事故追查分析組，生產(chǎn)、輔助運(yùn)輸由調(diào)度室牽頭組成事故追查分析組，機(jī)電事故由機(jī)電科牽頭組成事故追查分析組對(duì)事故進(jìn)行追查、分析、處理。（1）凡發(fā)生嚴(yán)重非傷亡事故，由對(duì)口事故調(diào)查組組織事故單位的隊(duì)長(zhǎng)（或安全副隊(duì)長(zhǎng)）、業(yè)務(wù)保安部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行分析追查，在12小時(shí)內(nèi)分析完畢，并提出處理意見(jiàn)。（2）凡發(fā)生特別嚴(yán)重非傷亡事故，由對(duì)口事故調(diào)查組組織，牽頭單位正職參加，并請(qǐng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人參加進(jìn)行追查分析，事故單位的隊(duì)長(zhǎng)，業(yè)務(wù)保安部門(mén)的負(fù)責(zé)人，有關(guān)責(zé)任人員必須參加，24小時(shí)內(nèi)分析完畢，并提出處理意見(jiàn)。（3）凡發(fā)生重大和特別重大非傷亡事故，由公司組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行追查、分析、處理。（4）各對(duì)口業(yè)務(wù)科室在事故分析完畢后將事故報(bào)告交安監(jiān)站備案，對(duì)超出期限不能拿出結(jié)果的，由安監(jiān)站對(duì)對(duì)口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行分析處理。3、嚴(yán)重“三違”和管理過(guò)失的追查分析凡發(fā)生一般“三違”、各類(lèi)嚴(yán)重“三違”、各類(lèi)管理失職由安監(jiān)站組織追查分析，并根據(jù)“三違”、“失職”的性質(zhì)，通知有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員參加。三級(jí)以上的嚴(yán)重“三違”和管理失職應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)分析清楚，因特殊原因推遲，不得超過(guò)一天，其他的“三違”和“失職”必須在當(dāng)日分析清楚。對(duì)嚴(yán)重“三違”和嚴(yán)重失職追查分析后，由安監(jiān)站下發(fā)通知，通報(bào)全項(xiàng)目部，以便舉一反三，吸取教訓(xùn)。4、事故匯報(bào)的接受及反應(yīng)各業(yè)務(wù)科室在接到事故匯報(bào)后，首先要進(jìn)行事故登記，需進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)，要及時(shí)派出人員、掌握現(xiàn)場(chǎng)資料，本著從快、從嚴(yán)、從重的原則，及時(shí)組織追查分析。5、事故分析的原則及處罰分析事故時(shí)，必須嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò)；事故責(zé)任者和廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)；沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。并嚴(yán)格按照《安全管理制度》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，《第一項(xiàng)目部安全管理制度》上沒(méi)有的標(biāo)準(zhǔn)，按各業(yè)務(wù)科室的標(biāo)準(zhǔn)處罰。6、對(duì)參于事故分析人員的要求技術(shù)性較強(qiáng)的事故，需要有關(guān)職能科室配合分析，各單位要派懂技術(shù)、了解現(xiàn)場(chǎng)情況的管理人員參加分析。對(duì)安監(jiān)站及其他事故追查組的通知應(yīng)參加事故分析的人員無(wú)故不到或不按規(guī)定到，影響事故分析正常進(jìn)行的，按嚴(yán)重“三違”或過(guò)失論處。三、事故的處理1、對(duì)事故單位和事故責(zé)任者，嚴(yán)格按照《第一項(xiàng)目部安全管理制度》有關(guān)條款進(jìn)行處罰，不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究有關(guān)人員責(zé)任，對(duì)影響較大的事故安監(jiān)站要整理出事故通報(bào)，通報(bào)全項(xiàng)目部。2、事故責(zé)任者的罰款，由安監(jiān)站下達(dá)罰款通知單，財(cái)務(wù)科執(zhí)行罰款，各類(lèi)罰款進(jìn)入安全基金，財(cái)務(wù)科要建立專門(mén)的臺(tái)帳，?？顚Ｓ?。3、對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行行政處分的，由勞工科按通報(bào)要求執(zhí)行。4、各單位要落實(shí)防范措施，吸取事故教訓(xùn)，避免同類(lèi)事故發(fā)生，若季度內(nèi)同類(lèi)事故再次發(fā)生，將按照標(biāo)準(zhǔn)，上升一個(gè)臺(tái)階進(jìn)行處罰。四、事故搶救（搶險(xiǎn)）1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，工程技術(shù)人員、管理人員、搶救人員接到通知后，要立即趕赴調(diào)度室，由項(xiàng)目經(jīng)理組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和善后處理工作。2、礦山井下發(fā)生火災(zāi)、透水、有毒或有害氣體中毒或窒息事故，立即通知礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶救（搶險(xiǎn)）。發(fā)生重特大安全事故時(shí)，依照《礦井預(yù)防和處理計(jì)劃》、《各類(lèi)重特大事故防范措施及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行搶救（搶險(xiǎn)）。3、重特大事故搶救（搶險(xiǎn)）結(jié)束后，事故搶救（搶險(xiǎn)）指揮部牽頭組織寫(xiě)出《重特大事故搶救（搶險(xiǎn)）報(bào)告》。凡是礦山救護(hù)隊(duì)參加進(jìn)行的搶救（搶險(xiǎn)）工作，事故搶救（搶險(xiǎn)）結(jié)束后，36小時(shí)內(nèi)由礦山救護(hù)隊(duì)寫(xiě)出事故搶救（搶險(xiǎn)）報(bào)告。4、在組織事故搶救（搶險(xiǎn)）的同時(shí)，必須按有關(guān)規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，安監(jiān)站還應(yīng)派專人將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、班前會(huì)記錄、員工培訓(xùn)情況、勞資檔案等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存，以備事故調(diào)查使用。五、傷亡事故統(tǒng)計(jì)1、傷亡事故分為：礦山生產(chǎn)事故分為原礦生產(chǎn)事故和非原礦生產(chǎn)事故兩部分原煤生產(chǎn)事故包括：（1）所有井下生產(chǎn)（不分所有制形式）和技術(shù)管理人員（不分用工制度）在礦石生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故；（2）礦井開(kāi)拓延深發(fā)生的事故；（3）地面工業(yè)廣場(chǎng)原礦生產(chǎn)系統(tǒng)指礦外運(yùn)裝車(chē)前生原礦材料第一次卸車(chē)后手產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)，如：礦井壓風(fēng)、通風(fēng)、排水、供電、調(diào)度通訊、矸石山、支架（柱）檢修、礦燈房、自救器房等發(fā)生的事故；（4）救護(hù)隊(duì)處理礦井隱患發(fā)生的事故。非原礦生產(chǎn)事故：原礦生產(chǎn)以外工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故。如礦直屬基建、機(jī)廠、電廠、多種經(jīng)營(yíng)等單位從事非原礦生產(chǎn)發(fā)生的事故；企業(yè)內(nèi)礦質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)、救護(hù)隊(duì)搶救事故中發(fā)生事故等。2、工傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的計(jì)入事故總死亡人數(shù)。3、外單位承包范圍內(nèi)的生產(chǎn)、安裝、發(fā)生死亡事故由承包單位按本單位傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告。4、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通事故：以更衣、洗澡為界，職工上班更衣后、下班洗澡前乘坐礦交通車(chē)發(fā)生的事故計(jì)入原礦生產(chǎn)事故，其它事故計(jì)入非原礦生產(chǎn)事故。5、下列事故不統(tǒng)計(jì)到項(xiàng)目部傷亡事故總數(shù)中。a、支援或承包外單位工程發(fā)生傷亡事故由外單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告。b、項(xiàng)目部外組織的安全檢查、培訓(xùn)、科研、學(xué)習(xí)、參觀等活動(dòng)發(fā)生的傷亡事故。c、職工在生產(chǎn)崗位直接原因因突發(fā)疾病造成的傷亡事故。d、發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害造成的傷亡事故。如：冰雹、地震、龍卷風(fēng)等。6、事故必須進(jìn)行月、季、半年及全年分析統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)要分類(lèi)，首先分人身傷亡事故和非傷亡事故。人身傷亡事故按死亡、局定重傷、嚴(yán)重工傷、輕傷分類(lèi)；非傷亡事故按重大非傷亡事故、特別嚴(yán)重非傷亡事故、嚴(yán)重非傷亡事故和一般非傷亡事故分類(lèi)。最后按頂板、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其它等類(lèi)別進(jìn)行細(xì)分。統(tǒng)計(jì)要用數(shù)字說(shuō)明，進(jìn)行百分比計(jì)算。六、其它規(guī)定（一）事故分析1、凡井上、下發(fā)生的各類(lèi)事故必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室及安監(jiān)站，否則按隱瞞事故論處。2、調(diào)度在接到事故匯報(bào)后要按類(lèi)別給相關(guān)業(yè)務(wù)科室下達(dá)事故分析通知單，否則一次扣50元。3、業(yè)務(wù)科室接到事故分析通知單后要立即通知事故單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)事故追查分析。4、事故單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員接到通知單后必須在半小時(shí)之內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行事故分析。否則遲到扣20元，不到扣50元。5、事故分析要實(shí)事求是，事故單位的當(dāng)事人必須如實(shí)回答事故追查人員的的提問(wèn)，不得隱瞞事實(shí)真相，正確對(duì)待，不得含糊其辭，無(wú)理取鬧，否則上升一個(gè)檔次處理。6、所有參加事故分析人員必須在事故臺(tái)帳上簽字認(rèn)可，拒絕簽字者一次罰款50元。7、事故分析處理結(jié)果通報(bào)后，凡對(duì)事故處理結(jié)果不服者，從通報(bào)下發(fā)之日起三日內(nèi)到事故分析牽頭單位進(jìn)行復(fù)議，事故分析牽頭單位必須認(rèn)真對(duì)待復(fù)議者，組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)議，兩日內(nèi)給予提議者答復(fù)，如提議人仍不滿意的，由提議人和提議單位正職報(bào)分管副經(jīng)理裁決。分管副經(jīng)理的裁決為最終裁決。通報(bào)下發(fā)三日內(nèi)未提出異議按認(rèn)可處理。凡未要求復(fù)議、復(fù)議結(jié)果未下或未按程序復(fù)議而越級(jí)上訪者，一次罰款50元，株連單位正職及安全副職各20元；若最后的裁決和初次事故認(rèn)定的結(jié)果是相同的，對(duì)復(fù)議人增加30%的罰款。8、各單位要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，并進(jìn)行討論，凡未向職工學(xué)習(xí)貫徹罰單位安全負(fù)責(zé)人一次50元。事故單位要重點(diǎn)向事故當(dāng)事人貫徹，做好其思想工作，對(duì)事故及處理結(jié)果有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，防止事故的再發(fā)生。（二）“三違”管理1、各級(jí)管理人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)“三違”行為必須及時(shí)制止，現(xiàn)場(chǎng)向違章者提出批評(píng)、說(shuō)明違章可能導(dǎo)致的后果、進(jìn)行安全教育，糾正其不安全行為。升井后到安監(jiān)站進(jìn)行登記，填寫(xiě)“三違”登記表。2、各級(jí)管理人員填寫(xiě)“三違”登記表時(shí)，必須詳細(xì)記錄違章的地點(diǎn)、時(shí)間、班次、違章者姓名、單位、違章事實(shí)，違章事要屬實(shí)，嚴(yán)禁胡抓亂報(bào)，且發(fā)現(xiàn)的“三違”行為必須當(dāng)日舉報(bào)，否則安監(jiān)站不予受理。3、違章者虛心接受批評(píng)教育，無(wú)條件地接受管理人員的證件檢查，不得無(wú)理取鬧，否則安監(jiān)站對(duì)其上一個(gè)等級(jí)處理。4、安監(jiān)站接到登記表后要及時(shí)通知違章者單位的值班干部，單位值班干部接到通知后，要及時(shí)通知違章者本人到安監(jiān)站落實(shí)簽字（期限為兩天），接受教育，超過(guò)兩天，按屬實(shí)處理。5、凡違章者的單位值班干部接到通知后未向違章者傳達(dá)，造成事后被罰款而不清楚或越級(jí)上訪者，三違者的經(jīng)濟(jì)罰款由值班干部承擔(dān)，并根據(jù)后果影響程度，對(duì)當(dāng)天值班干部按四級(jí)或以上過(guò)失論處。6、凡違章者接到通知未到安監(jiān)站落實(shí)簽字，上一個(gè)等級(jí)處理。7、凡事實(shí)不清、責(zé)任不明，舉報(bào)“三違”者與違章者必須到安監(jiān)站進(jìn)行共同分析認(rèn)定，否則事故組將撤消登記。8、登記后，不得私下協(xié)商更改違章事實(shí)，也不得私自撤消登記，否則對(duì)雙方各罰款50元，違章事實(shí)一旦確定，“三違”等級(jí)由安監(jiān)站根據(jù)《第一項(xiàng)目部安全管理制度》認(rèn)定，舉報(bào)人員無(wú)權(quán)確定“三違”等級(jí)。9、凡對(duì)舉報(bào)者無(wú)理取鬧、進(jìn)行威脅、辱罵、打擊報(bào)復(fù)者，按二級(jí)嚴(yán)重“三違”論處，對(duì)單位正職、安全副職按四級(jí)過(guò)失論處，情節(jié)嚴(yán)重者由紀(jì)檢、公安部門(mén)處理。10、凡事實(shí)確鑿，但拒不簽字者上一級(jí)處罰。第四章隱患排查、整改制度隱患排查是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的主要手段之一，為強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范隱患排查，杜絕重大事故的發(fā)生，同時(shí)也為了加強(qiáng)安全調(diào)度管理，特作如下規(guī)定，望認(rèn)真執(zhí)行。一、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分（一）組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：項(xiàng)目部經(jīng)理黨委書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副經(jīng)理副組長(zhǎng)：其它副經(jīng)理級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員：主任工程師及有關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站辦公室主任：安監(jiān)站站長(zhǎng)辦公室成員：安監(jiān)站全體人員、業(yè)務(wù)科室隱患排查負(fù)責(zé)人。（二）職責(zé)分工1、項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)全項(xiàng)目部隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。2、各分管副副經(jīng)理、總工程師、主任工程師對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)，并對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患排查工作負(fù)全面管理責(zé)任。3、各業(yè)務(wù)科室的科長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作，對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作負(fù)直接管理責(zé)任。4、安監(jiān)站負(fù)責(zé)全項(xiàng)目部隱患排查的收集、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作和對(duì)隱患整改的檢查、落實(shí)與考核工作。5、各隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)本單位管轄范圍的隱患排查工作負(fù)直接管理責(zé)任。二、隱患的定義、分級(jí)、分類(lèi)1、隱患的定義隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。2、隱患的分級(jí)按隱患嚴(yán)重程度，解決難易分為A、B、C三級(jí)。A級(jí)：難度大，項(xiàng)目部解決不了，須由礦方解決的隱患；B級(jí)：難度較大，隊(duì)解決不了，須由項(xiàng)目部解決的隱患；C級(jí)：難度較小，由隊(duì)、業(yè)務(wù)部門(mén)必須解決的隱患。3、隱患的分類(lèi)按事故隱患的種類(lèi)，可分為：頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其它共十類(lèi)。三、隱患的查出與收集、確認(rèn)與上報(bào)、處理（一）隱患的查出與收集1、集團(tuán)公司和礦方各種檢查中查出的隱患；2、各業(yè)務(wù)科室月度、季度各種檢查查出的隱患；3、各級(jí)管理人員日常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查出的隱患；4、安全質(zhì)量檢查員匯報(bào)的隱患；5、職工舉報(bào)的隱患。安監(jiān)站每天對(duì)業(yè)務(wù)科室上報(bào)的隱患，檢查中下的三定表上的隱患進(jìn)行全面的收集、篩選、初步確認(rèn)、分級(jí)登記。（二）隱患的確認(rèn)與上報(bào)1、隱患排查制度，從隱患的收集、篩選、確認(rèn)、上報(bào)，到隱患的跟蹤排查、直至隱患整改完成建立一整套的管理辦法，使隱患在閉路循環(huán)中運(yùn)作。2、井上下各生產(chǎn)單位必須及時(shí)將生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的A、B級(jí)隱患按專業(yè)報(bào)對(duì)口業(yè)務(wù)科室。各業(yè)務(wù)科室經(jīng)過(guò)確認(rèn)后在規(guī)定的時(shí)間上報(bào)安監(jiān)站。3、基層各區(qū)隊(duì)安全第一責(zé)任者要深入發(fā)動(dòng)群眾，認(rèn)真查找和排查本單位管轄范圍內(nèi)的事故隱患，建立A、B、C（嚴(yán)重）級(jí)隱患排查臺(tái)帳。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的A、B級(jí)隱患要及時(shí)分別上報(bào)安監(jiān)站和分管業(yè)務(wù)科室，對(duì)查出的C級(jí)隱患要全力組織排除，做到項(xiàng)目、措施、資金、負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間五落實(shí)，并經(jīng)常在班前會(huì)或安全活動(dòng)時(shí)間向職工宣傳貫徹，讓每個(gè)職工都做到心中有數(shù)，提高自?；ケＲ庾R(shí)。4、各單位要把隱患排查工作列入議事日程，在原有的基礎(chǔ)上要層層建立和完善隱患排查管理網(wǎng)絡(luò)和獎(jiǎng)罰制度，并責(zé)任到人，從上到下，形成全員、全方位、全過(guò)程控制和排查隱患的濃郁氛圍，把超前防范滲透于安全生產(chǎn)全過(guò)程。5、各單位不僅要將隱患排查工作納入體系管理，而且要作為安全調(diào)度匯報(bào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)將本月本系統(tǒng)范圍內(nèi)A、B級(jí)隱患整改情況，C級(jí)嚴(yán)重隱患的整改條數(shù)，以及本系統(tǒng)范圍內(nèi)新增的A、B級(jí)隱患，按排查表的內(nèi)容要求填好并附總結(jié)于每月24日按安監(jiān)站，安監(jiān)站將各業(yè)務(wù)部門(mén)上報(bào)的A、B級(jí)隱患在隱患排查會(huì)上進(jìn)一步確認(rèn)，匯總后附總結(jié)（匯報(bào)上月隱患排查情況，包括A、B級(jí)處理?xiàng)l數(shù)，C級(jí)查處條數(shù)及C級(jí)嚴(yán)重條數(shù)）和本月上報(bào)隱患情況（包括新增A、B級(jí)隱患）每月27日?qǐng)?bào)安全副經(jīng)理，各業(yè)務(wù)科室按排查表的內(nèi)容要求填好并附總結(jié)（匯報(bào)上月隱患排查情況，包括A、B級(jí)處理?xiàng)l數(shù)，C級(jí)查處條數(shù)及C級(jí)嚴(yán)重條數(shù)）和本月上報(bào)隱患情況（包括新增A、B級(jí)隱患）于每月27日?qǐng)?bào)安監(jiān)站。7、項(xiàng)目部每月28日（遇雙休日前后推一天）由安全經(jīng)理組織業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人召開(kāi)一次隱患排查會(huì)議，在安監(jiān)站和各業(yè)務(wù)科室初步確認(rèn)的基礎(chǔ)上，對(duì)A、B級(jí)隱患作進(jìn)一步的確認(rèn)，做到項(xiàng)目、措施、資金、負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間五落實(shí)。8、每旬各相關(guān)科室將在隱患排查會(huì)上確認(rèn)的A、B級(jí)隱患整改進(jìn)展情況及新增A、B級(jí)隱患以書(shū)面形式報(bào)安監(jiān)站。9、各單位、各專業(yè)的A、B級(jí)隱患都要列入本單位的月度安全工作計(jì)劃，每旬由單位負(fù)責(zé)人親自組織本部門(mén)人員對(duì)每條隱患進(jìn)行一次專門(mén)的研究，責(zé)任到人，督促整改，對(duì)越期不能整改完成的，對(duì)牽頭科室負(fù)責(zé)人處以每條10-20元罰款，對(duì)隱患排查負(fù)責(zé)人處以每條10-20元罰款。10、安監(jiān)站要及時(shí)接受、篩選、處理、反饋各種隱患信息。對(duì)查處的A、B、C（嚴(yán)重）級(jí)隱患要填寫(xiě)事故隱患排查登記臺(tái)帳，并在以隱患通知書(shū)的形式及時(shí)通知有關(guān)科室和隊(duì)，由小班安檢工監(jiān)督整改落實(shí)情況。待隱患處理完后，由科室或區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字，將通知書(shū)返回安監(jiān)站。對(duì)C級(jí)隱患中的一般和輕微隱患由區(qū)隊(duì)責(zé)成小班安檢工督促班組處理。11、各業(yè)務(wù)科室要把隱患排查列為業(yè)務(wù)保安工作的主要內(nèi)容，經(jīng)常組織本科室人員認(rèn)真查找、研究本系統(tǒng)范圍內(nèi)的事故隱患，制定措施抓整改、抓落實(shí)。對(duì)查處的A、B、C（嚴(yán)重）級(jí)隱患和區(qū)隊(duì)上報(bào)的A、B級(jí)隱患要認(rèn)真填寫(xiě)隱患排查登記臺(tái)帳.對(duì)每條A、B級(jí)隱患的具體現(xiàn)狀，包括隱患動(dòng)向、危害程度、影響范圍及原因、措施、資金到位及完成情況、整改時(shí)間和下一步打算等內(nèi)容要掌握得一清二楚。并經(jīng)常研究整改方案，制定、審核和落實(shí)安全措施。每月要召集相關(guān)隊(duì)組負(fù)責(zé)人以存在的隱患進(jìn)行一次全面、深入、細(xì)致的研究。12、加強(qiáng)對(duì)隱患排查工作的調(diào)度。隱患排查工作是一個(gè)與生產(chǎn)相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，為此，要求要做好五件事：一是在調(diào)度會(huì)上安監(jiān)值班人員要通報(bào)當(dāng)天的隱患；二是各隊(duì)組利用班前會(huì)將當(dāng)前存在隱患的范圍、影響程度等向安檢工交代清楚，使每個(gè)安檢工都做到心中有數(shù)，便于落實(shí)隱患整改進(jìn)展情況、捕捉安全信息；三是充分發(fā)揮安檢工的作用，小班安檢工班班要對(duì)所管轄范圍內(nèi)的各級(jí)隱患的具體現(xiàn)狀（包括影響范圍、危害程度、進(jìn)展情況、措施落實(shí)情況等）向調(diào)度詳細(xì)匯報(bào)；四是安監(jiān)站要全面收集隱患信息；五是各單位值班干部每天要將隱患向安監(jiān)站。13、業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊(duì)都要設(shè)專人負(fù)責(zé)隱患排查工作的日常事務(wù)，因事不能履行職責(zé)時(shí)，單位要委托臨時(shí)人員代辦，保證隱患排查工作的正常進(jìn)行。14、隱患在整改完成前必須月月上報(bào)，同時(shí)要制定安全措施，而且措施必須切實(shí)可行，能夠真正消除不安全因素，措施要規(guī)范化，統(tǒng)一會(huì)審簽字后下發(fā)到有關(guān)人員和區(qū)隊(duì)，安監(jiān)站要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，無(wú)措施的，罰責(zé)任單位50元。（三）隱患的處理1、隱患排查工作列入項(xiàng)目經(jīng)理安全辦公會(huì)的議事日程，各業(yè)務(wù)科室成立隱患排查信息組，并設(shè)一名負(fù)責(zé)人。各單位要制定隱患排查制度，建立隱患排查臺(tái)帳，明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任，考核兌現(xiàn)，形成從上到下，全員、全方位、全過(guò)程的控制和排查網(wǎng)絡(luò)。2、A級(jí)隱患由礦業(yè)務(wù)科室和分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)整改，督促有關(guān)部門(mén)排計(jì)劃、列資金、購(gòu)設(shè)備、想辦法、定措施，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)安排隊(duì)上整改。每月上、下旬由安監(jiān)站牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)科室參加，對(duì)A級(jí)隱患采取相應(yīng)整改措施，進(jìn)行跟蹤檢查，檢查后寫(xiě)出三定表。3、B級(jí)隱患由業(yè)務(wù)科室和分管副經(jīng)理負(fù)責(zé)整改，督促有關(guān)部門(mén)排計(jì)劃，列資金、購(gòu)設(shè)備、定措施，安排隊(duì)組盡快整改，安監(jiān)站督促檢查整改和措施實(shí)施情況。5、各業(yè)務(wù)科室對(duì)系統(tǒng)范圍內(nèi)的隱患要制定措施，狠抓落實(shí)和整改。對(duì)查出的A、B級(jí)隱患、C級(jí)嚴(yán)重隱患要認(rèn)真填寫(xiě)隱患登記臺(tái)帳，待隱患處理完成后，將隱患通知書(shū)由科室負(fù)責(zé)人簽字后，返回安監(jiān)站。（四）隱患填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)1、“國(guó)有重點(diǎn)煤礦隱患統(tǒng)計(jì)表”A、B級(jí)隱患填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)。（1）隱患地點(diǎn)分為：地面、大巷、采煤面、掘進(jìn)頭、上下山、井筒、其它等七類(lèi)，本欄內(nèi)容填寫(xiě)時(shí)，必須是其中之一。（2）隱患類(lèi)別分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其它等十類(lèi)。本欄內(nèi)容填寫(xiě)時(shí)，必須是上述類(lèi)別之一。（3）所需資金和完成資金二欄內(nèi)容應(yīng)以萬(wàn)元為計(jì)量單位，整數(shù)部位不超過(guò)三位，小數(shù)部位不超過(guò)一位。（4）負(fù)責(zé)人一欄的內(nèi)容要求為一個(gè)人名（礦級(jí)），如有多個(gè)負(fù)責(zé)人的情況，可填寫(xiě)其中一名主要負(fù)責(zé)人。（5）凡新增加的隱患，必須在負(fù)責(zé)人一欄內(nèi)人名后打“*”符號(hào)。（6）整改措施：要求文字簡(jiǎn)練，措施得力。2、C級(jí)隱患卡的填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)：隱患的地點(diǎn)（巷道名稱、隱患所在位置、最好用數(shù)字說(shuō)清），設(shè)備編號(hào)、內(nèi)容、時(shí)間、點(diǎn)班必須寫(xiě)清，下卡時(shí)再另外寫(xiě)時(shí)整改措施、限制時(shí)間、負(fù)責(zé)人。所查出的隱患要現(xiàn)場(chǎng)填卡，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人講清楚，由其簽字認(rèn)可后方有效（現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人或有組織的檢查查出的隱患可不簽字）。四、隱患的復(fù)查與處罰1、對(duì)C級(jí)隱患的復(fù)查，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)站查的隱患由安監(jiān)站復(fù)查，各業(yè)務(wù)科室查的隱患由各業(yè)務(wù)科室復(fù)查，復(fù)查結(jié)果及時(shí)報(bào)安監(jiān)站，由安監(jiān)站考核處理，各業(yè)務(wù)科室按系統(tǒng)把上月報(bào)的A、B級(jí)隱患，每旬進(jìn)行一次跟蹤檢查，填寫(xiě)三定表，一式三份，交安監(jiān)站一份。2、本單位查出的隱患不罰款，由本單位負(fù)責(zé)登記、整改、復(fù)查，每天將C級(jí)隱患報(bào)安監(jiān)站，將A、B級(jí)隱患報(bào)對(duì)口科室，不按時(shí)整改的按標(biāo)準(zhǔn)處罰。3、本單位安檢員在評(píng)估表一填寫(xiě)的隱患問(wèn)題，同時(shí)要報(bào)本單位登記處理，如本單位不能處理應(yīng)在評(píng)估表中注明，或由本單位上報(bào)安監(jiān)站，由安檢站統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)、下通知單處理。4、當(dāng)天查出的同一條隱患只罰一次，不重復(fù)罰款，多系統(tǒng)聯(lián)合檢查的隱患，由安監(jiān)站罰款，其它系統(tǒng)不再罰款，隱患標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有的條款，由各系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)化或其它規(guī)定罰款。5、一家管理多家使用的設(shè)備、設(shè)施查出的隱患，罰造成隱患的責(zé)任者或單位，不按時(shí)整改的，罰管理單位。6、對(duì)C級(jí)隱患的處罰：非本單位職工查出的隱患，對(duì)責(zé)任單位每一條輕微隱患罰5元；每一條一般隱患罰10元；每一條嚴(yán)重隱患罰20元。未按期進(jìn)行整改的每條輕微隱患罰10元，每一條一般隱患罰20元，每一條嚴(yán)重隱患罰50元，此后每重復(fù)一次再處罰一次，直至整改完畢為止，單位對(duì)隱患的罰款要落實(shí)到責(zé)任者頭上。7、凡在礦及以上單位各類(lèi)檢查中查出的隱患，按“月度動(dòng)態(tài)檢查”和“職業(yè)安全健康管理體系季度考核”等管理規(guī)定執(zhí)行，對(duì)所查隱患的罰款按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定執(zhí)行。第五章安全檢查制度安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)工作中運(yùn)用群眾路線的方法發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)和不安全行為的有效途徑，是消除事故隱患、落實(shí)整改措施、防止傷亡事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段。為此，特制定以下制度：一、機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目部成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理、黨委書(shū)記副組長(zhǎng)：副經(jīng)理級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主任工程師成員：各科室、隊(duì)組負(fù)責(zé)人二、安全檢查的任務(wù)1、宣傳安全生產(chǎn)方針、政策，向職工講解安全生產(chǎn)知識(shí)，要求職工遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定及非煤礦山“三大規(guī)程”。2、掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，探索安全生產(chǎn)規(guī)律，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，制定安全措施，為礦井安全生主服務(wù)。3、檢查各生產(chǎn)單位、職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和勞動(dòng)保護(hù)政策、法令貫徹執(zhí)行情況。4、檢查干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人崗位責(zé)任制以及防止事故安全措施的貫徹執(zhí)行情況。5、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。三、安全檢查方式、內(nèi)容及要求（一）檢查方式1、由現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)對(duì)井下各作業(yè)頭面進(jìn)行跟班蹲點(diǎn)檢查。2、由安監(jiān)站對(duì)井上下各作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行日常巡回檢查。3、每旬安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查。4、各類(lèi)安全小分隊(duì)突襲檢查。5、節(jié)假日井下工作面停產(chǎn)、開(kāi)工檢查。6、由安監(jiān)站組織階段性、季節(jié)性的安全檢查。7、群眾組織、青監(jiān)組織開(kāi)展的安全監(jiān)督檢查。8、各級(jí)管理人員的日常檢查。（二）檢查內(nèi)容1、查落實(shí)集團(tuán)公司、項(xiàng)目部一號(hào)文件、各種會(huì)議精神情況；2、查規(guī)程措施落實(shí)情況；3、查各項(xiàng)安全管理制度的制定及落實(shí)情況；4、查三違、查隱患；5、查安全思想教育、事故案例教育；6、對(duì)發(fā)生事故的單位追蹤防范措施的落實(shí)情況；7、查現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)；8、查干部上崗、“三員”上崗，重點(diǎn)崗位、要害部門(mén)上崗情況。（三）檢查范圍對(duì)全項(xiàng)目部井上、下所有作業(yè)場(chǎng)所、要害部位進(jìn)行全面檢查。（四）檢查要求1、安全檢查質(zhì)量大檢查每月1、11、21號(hào)組織進(jìn)行全項(xiàng)目部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查，全體項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室、黨政工團(tuán)全部參加，檢查范圍覆蓋井上下所有作業(yè)場(chǎng)所。出現(xiàn)漏檢罰組長(zhǎng)50元。每次檢查，領(lǐng)導(dǎo)組全體成員必須按時(shí)參加，無(wú)故不參加者每人罰款50元。各業(yè)務(wù)科室每次按通知人數(shù)派人參加，無(wú)故不參加者，每人罰款50元，遲到罰款20元；不按規(guī)定人數(shù)參加者，每少一人罰單位正職20元。每次安全大檢查，各井下單位必須有一名以上干部在現(xiàn)場(chǎng)，否則罰單位50元。2、安監(jiān)站井上下檢查組是全項(xiàng)目部專業(yè)性的安全檢查執(zhí)法隊(duì)伍，必須保證巡回檢查的數(shù)量和質(zhì)量，每天班次、地點(diǎn)不固定，及時(shí)查處井上下各作業(yè)地點(diǎn)的事故隱患，并要根據(jù)項(xiàng)目部安全管理制度對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。3、安監(jiān)站要積極組織階段性、季節(jié)性的安全檢查，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。4、群監(jiān)組織、青監(jiān)組織要制定專門(mén)的安全監(jiān)督檢查制度，積極開(kāi)展活動(dòng)。（五）考核與獎(jiǎng)懲1、安監(jiān)站負(fù)責(zé)檢查組織落實(shí)工作。各檢查小組對(duì)當(dāng)場(chǎng)處理或定期處理隱患，都要認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查表（三定表）。檢查表由安監(jiān)站匯總，并按《現(xiàn)場(chǎng)隱患處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰，本規(guī)定以處的隱患按隱患排查及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2、安全大檢查的結(jié)果和各類(lèi)安全小分隊(duì)活動(dòng)檢查的結(jié)果，按井下、地面2個(gè)組分別打分排隊(duì)，進(jìn)行獎(jiǎng)罰，并在《安全簡(jiǎn)報(bào)》上通報(bào)全項(xiàng)目部，同時(shí)帶入當(dāng)月安全評(píng)估考核分。3、安全質(zhì)量檢查組成員，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)做好檢查工作，對(duì)為安全工作做出成績(jī)的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)、有隱患未查出而發(fā)生事故的，要按規(guī)定追究責(zé)任，進(jìn)行處罰。4、在項(xiàng)目部組織的周度安全質(zhì)量大檢查、各類(lèi)安全小分隊(duì)檢查中的隱患要及時(shí)處理，罰款按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章安全巡查制度為確保項(xiàng)目部安全、穩(wěn)定發(fā)展，保證職工的身體健康、生命安全，維護(hù)項(xiàng)目部的安定團(tuán)結(jié)，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目部安全管理的責(zé)任，確保項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作有效的開(kāi)展，特制定項(xiàng)目部安全巡查檢查制度。一、項(xiàng)目部成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理、黨委書(shū)記副組長(zhǎng)：副經(jīng)理級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主任工程師成員：各科室、隊(duì)組正職和項(xiàng)目部專職安檢工二、充分利用一切可利用的宣傳方式，進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。三、經(jīng)常組織有關(guān)人員排查安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行整改。確保生產(chǎn)安全，工作環(huán)境秩序良好。四、隊(duì)組每天進(jìn)行自查，在自查的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化整改措施，提高職工安全防范意識(shí)。五、各隊(duì)組利用班前會(huì)時(shí)間，進(jìn)行安全宣傳教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高防范能力，保證職工的人身安全。六、項(xiàng)目部專職安檢人員要加強(qiáng)工作場(chǎng)所的巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，維護(hù)安全生產(chǎn)的正常秩序。七、項(xiàng)目部定期進(jìn)行專項(xiàng)（雨季三防、冬季四防、安全生產(chǎn)月、消防等）安全檢查，對(duì)損壞和過(guò)期的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修和更換，確保關(guān)鍵時(shí)刻，拿得出，用得上。八、加強(qiáng)要害場(chǎng)所的安全巡查檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程，保證要害場(chǎng)所不發(fā)生重大非傷亡事故。第七章安全目標(biāo)管理制度安全目標(biāo)管理就是在一定的時(shí)期內(nèi)，根據(jù)企業(yè)管理的總目標(biāo)，從上到下地確定安全目標(biāo)，并為達(dá)到這一目標(biāo)制定一系列對(duì)策、措施，開(kāi)展一系列組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵(lì)和控制活動(dòng)。為了加強(qiáng)安全目標(biāo)的管理，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)方針，特制定安全目標(biāo)管理制度如下：1、每年年初，項(xiàng)目部安監(jiān)站在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)公司一號(hào)文件精神和本項(xiàng)目部實(shí)際，制定本項(xiàng)目部年度安全管理目標(biāo)方針、總體目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的對(duì)策措施及考核獎(jiǎng)懲辦法，并納入項(xiàng)目部安全一號(hào)文件。2、各單位要根據(jù)安全一號(hào)文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際，將安全目標(biāo)層層分解到班組和職工，并制定安全目標(biāo)的對(duì)策措施及考核獎(jiǎng)懲辦法。3、每月（季或年）末，安監(jiān)站根據(jù)各單位安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況對(duì)各單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。4、有關(guān)要求4.1、確定安全目標(biāo)時(shí)，既要結(jié)合上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，又要立足與對(duì)本項(xiàng)目部安全狀況的分析評(píng)價(jià)，并以歷年來(lái)目標(biāo)完成情況為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)測(cè)。4.2、安全目標(biāo)的制定既要有先進(jìn)性，又要有可行性、科學(xué)性。4.3、安全目標(biāo)方針用詞要簡(jiǎn)明扼要，言簡(jiǎn)意駭，具有高度的概括性。4.4、總體目標(biāo)中的每一月目標(biāo)項(xiàng)目，既要全面反映安全工作在各個(gè)方面的要求，又要適用于國(guó)家和企業(yè)的實(shí)際情況，每一個(gè)目標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，必須數(shù)值化。4.5、制定對(duì)策措施時(shí)，應(yīng)抓住重點(diǎn)，針對(duì)影響實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵問(wèn)題，集中力量加以解決，并要規(guī)定措施內(nèi)容、定量指標(biāo)、完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任。第八章安全技術(shù)審批制度技術(shù)管理是安全管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，安全管理要以技術(shù)管理為依托，因此在抓好安全管理的同時(shí)，首先必須抓好技術(shù)管理工作。一、項(xiàng)目部總工程師對(duì)全項(xiàng)目部的安全技術(shù)管理工作負(fù)全面責(zé)任。二、各單位專門(mén)設(shè)立主任工程師、主管技術(shù)員及若干工程技術(shù)人員，從事安全技術(shù)管理工作。三、主任工程師（主管技術(shù)員）對(duì)本單位安全技術(shù)管理負(fù)全面責(zé)任。四、工程技術(shù)人員要經(jīng)常熟悉各類(lèi)圖紙、資料，掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，不斷學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)，鉆研業(yè)務(wù)，及時(shí)編制各種作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，為安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，并經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，嚴(yán)把安全技術(shù)關(guān)，造成失誤，按管理過(guò)失進(jìn)行處理。四、規(guī)程、措施會(huì)審后，技術(shù)人員要把技術(shù)關(guān)鍵及時(shí)貫徹給全體職工，以便監(jiān)督檢查。五、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施會(huì)審要求各單位的規(guī)程、措施必須經(jīng)業(yè)務(wù)科室工程技術(shù)人員審閱簽字后方可生效；規(guī)程、措施無(wú)施工單位領(lǐng)導(dǎo)簽字或牽頭科室未預(yù)審的不予會(huì)審；禁止規(guī)程、措施“傳閱式”會(huì)審，發(fā)現(xiàn)一次扣牽頭科室50元，施工單位技術(shù)員30元；規(guī)程措施的會(huì)審由牽頭業(yè)務(wù)科室組織，并至少提前一天書(shū)面通知，以便安排專業(yè)人員提前考慮和參加會(huì)審，否則不予會(huì)審；規(guī)程措施的會(huì)審嚴(yán)格執(zhí)行5分鐘的“預(yù)想制”，否則，扣責(zé)任人30元，牽頭單位50元；規(guī)程措施、報(bào)告會(huì)審簽字必須齊全，不全下發(fā)扣責(zé)任人50元；規(guī)程措施下發(fā)后，發(fā)現(xiàn)一處錯(cuò)誤，根據(jù)影響安全生產(chǎn)的危害程度，給予編制人罰款20-100元，參加會(huì)審人員10-50元，牽頭科室主管人員20-50元；各類(lèi)報(bào)告必須統(tǒng)一在調(diào)度會(huì)上審批，嚴(yán)禁傳簽，否則，罰責(zé)任單位50-200元，罰值班干部、技術(shù)員各30元，當(dāng)班班長(zhǎng)30元，單位正職按管理過(guò)失論處，有一人未學(xué)習(xí)簽字上崗的扣責(zé)任人、技術(shù)員、值班干部各30元。六、各單位的規(guī)程、措施會(huì)審簽字后，開(kāi)工前至少提前2天下發(fā)到各有關(guān)單位，突擊性事故的緊急措施在開(kāi)工前送到各有關(guān)單位，否則不得開(kāi)工，并罰責(zé)任單位技術(shù)員50元。七、任何人員發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)組的現(xiàn)場(chǎng)施工與規(guī)程、措施不符，或規(guī)程、措施有重大安全技術(shù)問(wèn)題時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，向安監(jiān)部門(mén)反映，要求對(duì)生產(chǎn)單位下停工令，進(jìn)行整改。八、任何人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的重在技術(shù)問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)站匯報(bào)。九、項(xiàng)目部技術(shù)部門(mén)要經(jīng)常對(duì)自已分管的技術(shù)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查診斷，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，重大問(wèn)題向總工程師和安監(jiān)站匯報(bào)。十、重大工程項(xiàng)目、難點(diǎn)施工項(xiàng)目、關(guān)鍵施工項(xiàng)目、首次施工的項(xiàng)目必須經(jīng)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)研究同意后方可施工，規(guī)程、措施、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)的編制既要符合現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)際，又要能夠保證安全和指導(dǎo)生產(chǎn)。第九章安全獎(jiǎng)罰制度為了貫徹“有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的方針，嚴(yán)肅法紀(jì)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，造成了一個(gè)遵章守紀(jì)光榮、安全有功受獎(jiǎng)、違章亂紀(jì)可恥、造成事故受罰的社會(huì)輿論和機(jī)制，保障《煤礦安全規(guī)程》及其它法規(guī)的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，特制定安全獎(jiǎng)懲制度如下：一、安全目標(biāo)完成時(shí)，由安監(jiān)站對(duì)照礦一號(hào)文件，按月、半年、年度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二、重點(diǎn)工程由安監(jiān)站根據(jù)工程難度和重要程度，制定臨時(shí)性的安全目標(biāo)考核辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲。三、階段性的安全競(jìng)賽活動(dòng)，由安監(jiān)站根據(jù)隊(duì)組實(shí)際和階段情況制定安全競(jìng)賽考核辦法，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，競(jìng)賽結(jié)束后，根據(jù)隊(duì)組排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。四、三違和事故對(duì)照《第七項(xiàng)目部安全管理制度》及補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行處理。五、對(duì)于為安全工作出謀劃策，提合理化建議或現(xiàn)場(chǎng)制止、避免重大事故發(fā)生，為安全做出貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理后，由安監(jiān)站進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。六、對(duì)于舉報(bào)三違、隱患、事故的有功人員，經(jīng)請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理后，由安監(jiān)站給予不少于30元的獎(jiǎng)勵(lì)。七、其它在安全工作中造成失誤的，對(duì)照有關(guān)制度進(jìn)行處理。第十章安全工作問(wèn)責(zé)辦法第一條、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，促使各科室、隊(duì)組依法履行職責(zé)，按照公司要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（493號(hào)令）、《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、等法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，制定本制度。第二條、本制度所稱安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)（以下簡(jiǎn)稱問(wèn)責(zé)），是指對(duì)第一項(xiàng)目部轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對(duì)責(zé)任隊(duì)組及科室其負(fù)責(zé)人采取行政問(wèn)責(zé)措施。第三條、問(wèn)責(zé)的基本原則1、安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)堅(jiān)持有錯(cuò)必究與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合；遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“四不放過(guò)”（事件原因未查明不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)）的原則。2、堅(jiān)持變事后追究為事前追究，變事后問(wèn)責(zé)為事前問(wèn)責(zé)，變事故追究為對(duì)不負(fù)責(zé)任人的追究。第四條、問(wèn)責(zé)方式和范圍1、問(wèn)責(zé)方式分為安全隱患問(wèn)責(zé)、三違問(wèn)責(zé)和安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)，對(duì)安全隱患產(chǎn)生單位、三違單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。2、問(wèn)責(zé)范圍為項(xiàng)目部屬各科室、隊(duì)組（包括地面單位）的負(fù)責(zé)人及事故責(zé)任人。第五條、問(wèn)責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1、安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1）防治水措施不落實(shí)；（2）雙回路供電系統(tǒng)不穩(wěn)定；（3）未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全安全工作規(guī)章制度、制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，或?qū)χ卮蠊舶踩?、生產(chǎn)安全隱患不及時(shí)整改的。（4）對(duì)國(guó)家、省、市和上級(jí)部門(mén)督辦的重大隱患或事故隱患整改不力并發(fā)生事故的；（5）在各類(lèi)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、組織施工、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重違反國(guó)家規(guī)定行為或質(zhì)量問(wèn)題造成重大安全隱患的。（6）未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)重大安全隱患的，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)落實(shí)整改計(jì)劃、整改資金，未及時(shí)整改、整改不力或監(jiān)控實(shí)施不到位的。（7）違反公司級(jí)礦方的安全操作紅線或管理紅線及十條禁令的。(8)被下發(fā)第三次三定表的隊(duì)組或科室的。（9）被礦方問(wèn)責(zé)的。2、安全生產(chǎn)事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1）未按照抗災(zāi)救災(zāi)、防疫的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、妥善、有效處理災(zāi)情、疫情和組織有效救援工作，處置失當(dāng)造成不良后果或重大損失。（2）發(fā)生輕傷事故的。（3）履行職責(zé)不當(dāng)造成重大隱患但未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。（4）發(fā)生一起重傷安全生產(chǎn)事故的或發(fā)生涉嫌事故的。（5）季度內(nèi)發(fā)生2起以上（含2起）重大安全事故的。（6）瞞報(bào)、謊報(bào)事故及對(duì)事故處理沒(méi)有按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行或逾期不處理的。（7）其它造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響行為需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)的。出現(xiàn)人員重傷以上安全事故根據(jù)規(guī)定由上級(jí)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（8）被礦方問(wèn)責(zé)的。3、三違認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1）一人同月內(nèi)發(fā)生三起三違的。（2）同一地點(diǎn)、同一班次發(fā)生三起三違的。（3）同一隊(duì)組一天內(nèi)發(fā)生三起三違的。（4）發(fā)生群體三違的。（5）被礦方問(wèn)責(zé)的。第六條、問(wèn)責(zé)的追究處理1、限期整改；2、責(zé)令作出書(shū)面檢查；3、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令公開(kāi)道歉；4、誡勉談話或效能告誡；5、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；6、責(zé)令停止檢查；7、責(zé)令辭職；8、建議免職；9、依法或有關(guān)規(guī)定給予警告、降級(jí)（職）、記過(guò)、記大過(guò)等行政處分；10、構(gòu)成違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任；11、科室、隊(duì)組各級(jí)責(zé)任負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。以上處理決定可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。第七條、問(wèn)責(zé)的信息來(lái)源1、職工、部門(mén)和其他組織部署名的舉報(bào)和申訴；2、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示；3、礦問(wèn)責(zé)單位提出問(wèn)責(zé)的；4、上級(jí)部門(mén)機(jī)關(guān)提出的問(wèn)責(zé)建議；5、安全檢查或現(xiàn)場(chǎng)辦公中提出的問(wèn)責(zé)建議；6、新聞媒體曝光的材料或其他問(wèn)責(zé)信息來(lái)源；第八條追究問(wèn)責(zé)的程序1、根據(jù)有關(guān)信息來(lái)源，項(xiàng)目部認(rèn)為可能存在由應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)情形的，由安監(jiān)科組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2、安監(jiān)科依照《行政監(jiān)察法》和《安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度》等規(guī)定的權(quán)限和程序開(kāi)展調(diào)查工作，報(bào)告調(diào)查結(jié)果。需要問(wèn)責(zé)的，提出具體建議；不需要問(wèn)責(zé)的，提出終止問(wèn)責(zé)建議。3、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)依據(jù)調(diào)查報(bào)告，遵照法定權(quán)限和程序，做出問(wèn)責(zé)或不予問(wèn)責(zé)的決定。4、對(duì)需要問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)予以立項(xiàng)。5、制定問(wèn)責(zé)方案并組織實(shí)施，問(wèn)責(zé)方案包括問(wèn)責(zé)小組人員組成、問(wèn)責(zé)內(nèi)容等。6、問(wèn)責(zé)決定由安監(jiān)科負(fù)責(zé)擬制、送達(dá)。7、接受行政問(wèn)責(zé)有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向問(wèn)責(zé)小組寫(xiě)出匯報(bào)，說(shuō)明情況，同時(shí)就問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的發(fā)生原因和整改措施等回答問(wèn)責(zé)小組的咨詢。8、根據(jù)問(wèn)責(zé)調(diào)查結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)組提出處理意見(jiàn)和建議；9、項(xiàng)目部根據(jù)問(wèn)責(zé)小組提出的處理意見(jiàn)和建議，做出行政問(wèn)責(zé)處理決定。10、項(xiàng)目部在做出行政問(wèn)責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取問(wèn)責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問(wèn)責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決定送達(dá)當(dāng)事人；處理決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。11、問(wèn)責(zé)當(dāng)事人對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起15日內(nèi)向項(xiàng)目部問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核期間，行政問(wèn)責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。12、行政問(wèn)責(zé)的結(jié)果，可視具體情況向全項(xiàng)目部進(jìn)行公示。第九條、事故約談1、約談內(nèi)容：聽(tīng)取被約談科室及隊(duì)組的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽(tīng)取事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書(shū)面材料和必要的圖紙。2、約談程序：約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定10日內(nèi)進(jìn)行。（1）約談前，由安監(jiān)科書(shū)面或電話通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；（2）約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；（3）約談后，被約談單位應(yīng)在15日將約談要求貫徹落實(shí)情況以書(shū)面形式上報(bào)。第十條、安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)小組由項(xiàng)目經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)科的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。具體事項(xiàng)由安監(jiān)科負(fù)責(zé)實(shí)施。第十一條、安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)小組召開(kāi)問(wèn)責(zé)會(huì)議，可以邀請(qǐng)工會(huì)、民管會(huì)等部門(mén)參加。第十二、行政問(wèn)責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。問(wèn)責(zé)當(dāng)事人認(rèn)為問(wèn)責(zé)人與問(wèn)責(zé)調(diào)查處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正問(wèn)責(zé)，有權(quán)申請(qǐng)問(wèn)責(zé)人回避問(wèn)題，由聯(lián)合問(wèn)責(zé)小組決定。第十三條、對(duì)責(zé)任科室、隊(duì)組和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)結(jié)果，納入年度安全績(jī)效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。第十四條、有安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的責(zé)任人，由安監(jiān)科依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。第十一章各種安全例會(huì)制度安全會(huì)議是指：項(xiàng)目經(jīng)理安全辦公會(huì)、隱患排查確認(rèn)會(huì)、安全副經(jīng)理（隊(duì)）長(zhǎng)例會(huì)、班組長(zhǎng)例會(huì)、每周安全活動(dòng)會(huì)、班前會(huì)、班組建設(shè)研討會(huì)等與安全工作有直接關(guān)系的會(huì)議。一、項(xiàng)目經(jīng)理安全辦公會(huì)1、會(huì)議時(shí)間：原則上為每季召開(kāi)一次，時(shí)間為每季度月初召開(kāi)。遇周六提前一天，遇周日推遲一天，特殊情況另行通知。地點(diǎn)在項(xiàng)目部會(huì)議室。2、會(huì)議參加人員：（1）副經(jīng)理級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及主任工程師；（2）安監(jiān)、調(diào)度、工程、機(jī)電、通風(fēng)、綜合辦、勞工、各隊(duì)正職；（3）根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，需要參加會(huì)議的其他人員。3、項(xiàng)目經(jīng)理安全辦公會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持。項(xiàng)目經(jīng)理不在項(xiàng)目部時(shí)，由安全副經(jīng)理主持。4、會(huì)議的主要任務(wù)是：4.1學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示、指令等。4.2聽(tīng)取安監(jiān)部門(mén)和其他部門(mén)執(zhí)行三大規(guī)程和落實(shí)安技措工程、重點(diǎn)工程和安全管理工作的情況匯報(bào)，研究分析存在的問(wèn)題，提出解決的措施、辦法，并落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和人員。4.3對(duì)安全生產(chǎn)中發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，制定防范措施，接受事故教訓(xùn)，研究和通過(guò)處理意見(jiàn)。4.4研究和通過(guò)項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)文件，決議和管理制度。4.5對(duì)重點(diǎn)工程、疑難工程和臨時(shí)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公及決策工作。4.6檢查和落實(shí)上次會(huì)議安排的有關(guān)安全工作的實(shí)施情況。4.7各單位安全第一負(fù)責(zé)者進(jìn)行安全述職。5、要求與考核5.1項(xiàng)目經(jīng)理安全辦公會(huì)由綜合辦公室負(fù)責(zé)和組織，并認(rèn)真做好記錄。5.2各單位的行政正職有事不能參加時(shí)，必須向安全副經(jīng)理請(qǐng)假，可由書(shū)記或副職代替。對(duì)會(huì)議遲到和無(wú)故缺席者，分別罰款20元、50元，由會(huì)議組織者執(zhí)行。5.3為保證會(huì)議效果，會(huì)議內(nèi)容及安排議程由安全副經(jīng)理預(yù)先向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)并提前作出安排。各參加人員也要提前作好準(zhǔn)備。5.4凡會(huì)議決定，安排的工作、工程、措施、辦法，必須按規(guī)定時(shí)候認(rèn)真落實(shí)，由安監(jiān)站負(fù)責(zé)考核、獎(jiǎng)懲。5.5對(duì)于比較重要的會(huì)議內(nèi)容，行政辦要整理出會(huì)議紀(jì)要下發(fā)到各單位。二、隱患排查確認(rèn)會(huì)1、項(xiàng)目部每月召開(kāi)一次隱患排查確認(rèn)會(huì)，由安全副經(jīng)理主持，生產(chǎn)副經(jīng)理，機(jī)電副經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)、機(jī)電、工程、調(diào)度、通風(fēng)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、供應(yīng)等科室正職、各井下區(qū)隊(duì)行政正職參加。安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織，時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。2、會(huì)議的主要任務(wù)：研討確認(rèn)全項(xiàng)目部存在的重大A、B級(jí)隱患。A、B級(jí)隱患確認(rèn)后，按《事故隱患排查制度》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行填表、上報(bào)。三、月安全例會(huì)為了使我項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各單位不安全因素，互通安全信息，促進(jìn)我礦的安全生產(chǎn)，消除各種隱患，防止事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，特制定本制度：1、會(huì)議時(shí)間：每月最后一個(gè)周一晚上19：00點(diǎn)。2、會(huì)議地點(diǎn)：會(huì)議室3、參加人員：（1）副經(jīng)理級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及主任工程師；（2）安監(jiān)、調(diào)度、工程、機(jī)電、通風(fēng)、綜合辦、勞工、各隊(duì)正職及副隊(duì)長(zhǎng)；（3）根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，需要參加會(huì)議的其他人員。4、組織形式：會(huì)議由安全副經(jīng)理主持，安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織。5、會(huì)議的重要任務(wù)：5.1學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、方針、政策、指示、通報(bào)、傳真，傳達(dá)集團(tuán)公司、項(xiàng)目部的有關(guān)安全方面的文件精神。5.2由安監(jiān)站通報(bào)項(xiàng)目部當(dāng)月的安全情況（包括各單位的“三違”、隱患和事故）。5.3各生產(chǎn)單位的安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)本單位當(dāng)月的安全情況、周四例會(huì)活動(dòng)內(nèi)容、目前存在的安全隱患和需各職能科室解決的安全問(wèn)題，并對(duì)下月的安全工作做出安排，提出合理化的建議。5.4各單位進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)交流，由安全工作搞得好的單位介紹經(jīng)驗(yàn)，發(fā)生事故的單位談教訓(xùn)。5.5各職能科室對(duì)生產(chǎn)隊(duì)組提出的問(wèn)題給予答復(fù)、解決，拿出處理計(jì)劃和方案。5.6安監(jiān)站在會(huì)議結(jié)束前作總結(jié)，并做好會(huì)議記錄。6、考核：6.1各單位參會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，遲到罰款20元，無(wú)故不到罰款50元。6.2凡會(huì)議的決定、安排，各單位要不折不扣地完成，并在下一次會(huì)議是匯報(bào)落實(shí)情況，安監(jiān)科要檢查落實(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，有一項(xiàng)不落實(shí)對(duì)單位正職及安全負(fù)責(zé)人各罰款20元。6.3會(huì)議期間，各與會(huì)人員必須將手機(jī)、呼機(jī)打到振動(dòng)位置或關(guān)閉，否則發(fā)現(xiàn)響聲一次罰款20元。6.4會(huì)議期間，人員不得隨意走動(dòng)、外出，否則一次罰款20元。四、周安全例會(huì)1、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：每周一晚上19:00在項(xiàng)目部會(huì)議室召開(kāi)。2、參加人員：井下隊(duì)組、地面生產(chǎn)單位、各科室負(fù)責(zé)人及所有技術(shù)人員。3、組織形式：會(huì)議由安檢站長(zhǎng)支持。4、會(huì)議的主要內(nèi)容為：4.1通報(bào)本周情況。4.2學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、項(xiàng)目部有關(guān)文件。4.3安排下周安全生產(chǎn)工作。4.4生產(chǎn)隊(duì)組提出不能解決的問(wèn)題，各職能科室對(duì)生產(chǎn)隊(duì)組提出的問(wèn)題給予答復(fù)、解決，拿出處理計(jì)劃和方案。5、考