第二節(jié)我國的政權(quán)組織形式

第二節(jié)我國的政權(quán)組織形式一、我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度二、人民代表大會制度的產(chǎn)生與發(fā)展（略）三、人民代表大會制度是我國根本的政治制度四、堅持和完善人民代表大會制度1一、我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度（一）人民代表大會制度的環(huán)節(jié)（二）人民代表大會制度的核心

——國家的一切權(quán)力屬于人民（三）人民代表大會制度的原則

——民主集中制2人民代表大會制度的環(huán)節(jié)人民人大政府法院檢察院代表3三、人民代表大會制度是我國根本的政治制度首先，人民代表大會制直接反映著我們國家的階級本質(zhì)。第二，人民代表大會制是其它政治制度賴以建立的基礎(chǔ)。第三，人民代表大會制最能體現(xiàn)我國政治生活的全貌。最后，人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式。4四、堅持和完善人民代表大會制度（一）人民代表大會制度具有優(yōu)越性（二）完善人民代表大會制度1、進一步理順黨政關(guān)系，改善黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)2、加強人民代表大會的職能行使立法職能、監(jiān)督職能3、進一步完善人民代表大會制度的自身建設(shè)主席團制度、辯論制度、會期制度5第三節(jié)選舉制度一、選舉制度的概述二、我國選舉制度的歷史發(fā)展三、我國選舉制度的基本原則四、我國選舉的組織和程序五、選舉制度的完善6一、選舉制度的概述選舉制度是法律規(guī)定的關(guān)于選舉國家代表機關(guān)代表和國家公職人員的各項制度的總稱。其內(nèi)容主要包括選舉的基本原則、選舉權(quán)的確定、選舉的組織和程序，以及選民和代表的關(guān)系等等。選舉制度是一個國家政治制度的重要組成部分，也是衡量一個國家民主程度的重要標(biāo)志。7二、我國選舉制度的歷史發(fā)展中央人民政府委員會在1953年通過了《選舉法》。這部選舉法體現(xiàn)了選舉權(quán)的普遍性原則，擴大了選民的范圍；實行直接選舉和間接選舉并用的原則，提高選舉制度的民主性；根據(jù)當(dāng)時實際情況，采取無記名投票和舉手表決并用原則?，F(xiàn)行選舉法即1979年選舉法經(jīng)過了82年、83年、86年、95年共四次補充和修改。8三、我國選舉制度的基本原則（一）選舉權(quán)的普遍性原則（二）選舉權(quán)的平等性原則（三）直接選舉和間接選舉并用的原則（四）無記名投票的原則（五）選舉權(quán)的物質(zhì)保障和法律保障9（一）選舉權(quán)的普遍性原則享有人民代表的選舉權(quán)的基本條件有三個1、具有中國的國籍，是中華人民共和國公民；

2、年滿18周歲；

3、依法享有政治權(quán)利。一些特殊群體的選舉權(quán)。10選舉權(quán)的平等性每個選民在每次選舉中只能在一個地方享有一個投票權(quán)，并且每票的效力相等。選舉權(quán)的平等性并不是絕對意義的形式平等，它著眼于實質(zhì)平等。

11無記名投票或稱秘密投票，是指選舉人在選舉時只需在正式代表候選人姓名下注明同意或不同意，也可以另選他人或棄權(quán)，而無需署名。選票填好后親手投入票箱。選舉人的意思是不公開進行的，他人無權(quán)干涉也無從干涉。12選舉權(quán)的物質(zhì)保障和法律保障全國和地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費，由國庫開支。同時，國家還提供必要的物質(zhì)設(shè)施如電臺、電視等幫助和支持選舉活動。我國法律、法規(guī)從不同的角度、不同的方式來保障選民及代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，如刑法對破壞選舉的行為作了專條的規(guī)定。13四、選舉的程序（一）產(chǎn)生選舉的組織機構(gòu)（二）劃分選區(qū)（三）選民登記（四）代表候選人的提出（五）投票選舉（六）對代表的罷免程序（七）辭職與補選程序14（一）產(chǎn)生選舉的組織機構(gòu)全國人大代表省、自治區(qū)、直轄市人大代表（設(shè)區(qū)的）市、自治州人大代表縣、自治縣、市轄區(qū)、（不設(shè)區(qū)的）市人大代表鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表直選——選舉委員會間選——本級人大常委會15（二）劃分選區(qū)選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。在劃分選區(qū)時，選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。

16（三）選民登記1986年修改的選舉規(guī)定經(jīng)登記確認的選民資格“一次登記，長期有效”。選民名單應(yīng)在選舉日前20日以前公布，有不同意見的公民可以向選舉委員會提出申訴，選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日前5日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前判決，人民法院的判決即是最后決定。17（四）代表候選人的提出1、推薦代表候選人。各政黨、各人民團體，可以聯(lián)合或單獨推薦代表候選人，選民或者代表10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。

2、確定正式代表候選人名單。3、介紹代表候選人。18差額選舉

——候選人多于應(yīng)選代表名額的選舉。由選民直接選舉的代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表代表名額的1/3至1倍；而間接選舉的代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的1/5至1/2倍。預(yù)選——在直接選舉的地方，由選舉委員會匯總的代表候選人名單由各該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，再由選舉委員會根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確認正式代表候選人名單，并在選舉日的5日之前公布。在間接選舉的地方，各級人民代表大會主席團經(jīng)過預(yù)選確定正式代表候選人名單。

19介紹代表候選人推薦代表候選人的政黨、人民團體、選民和代表，可以在選民小組或代表小組會議上介紹被推薦的候選人的情況。選舉委員會或者人民代表大會主席團應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。在基層選舉中，選舉委員會可以安排候選人與廣大選民見面，回答選民提出的問題。也可以提倡候選人作自我介紹，發(fā)表自己當(dāng)選后的打算。但是，選舉日必須停止對代表候選人的介紹活動。20選舉結(jié)果的確定有三個程序：（1）確定選舉是否有效。（2）代表候選人的當(dāng)選。（3）選舉結(jié)果由選舉委員會或者人民代表大會主席團根據(jù)選舉法確定是否有效，并予以宣布。21（1）對于縣級和鄉(xiāng)級的人大代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級人大常委會書面提出罷免要求。（2）對于縣級以上的人大代表，主席團或1/10以上代表聯(lián)名，可以向該級人大提出由該級人大選出的上一級人大代表的罷免案；人大閉會期間，各級人大常委會主任會議或常委會1/5以上的組成人員聯(lián)名，可以向該級人大常委會提出由該級人大選舉產(chǎn)生的上一級人大代表的罷免案。22辭職和補選全國人大代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表可以向選舉他的人大常委會書面提出辭職?？h級人大代表向本級人大常委會提出辭職，鄉(xiāng)級人大代表可以向本級人大提出辭職。補選出缺的代表及可以采取差額選舉，也可以