地質(zhì)災(zāi)害防范計(jì)劃

第6頁(yè)共6頁(yè)地質(zhì)災(zāi)害防范計(jì)劃一?、主要災(zāi)害?點(diǎn)的分布?區(qū)的地質(zhì)環(huán)?境較差，人?類工程活動(dòng)?是引發(fā)地質(zhì)?災(zāi)害的直接?原因。一是?開采煤炭資?源而形成的?地面塌陷和?地裂縫，且?兩種災(zāi)害相?伴而生，具?有重復(fù)性和?___性，?主要分布在?的村、齊家?的村、的村?；二是采石?和修路切坡?形成的崩塌?，主要分布?在鄉(xiāng)等地，?主要沿公路?延線分布。?全區(qū)共有地?質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)_?__個(gè)、主?要地質(zhì)災(zāi)害?隱患點(diǎn)__?_個(gè)（見附?件1其中地?面塌陷總計(jì)?___處地?裂縫計(jì)__?_處（__?_處、齊家?___處）?崩塌災(zāi)害點(diǎn)?總計(jì)___?處。二、?地質(zhì)災(zāi)害威?脅的對(duì)象和?范圍區(qū)內(nèi)?崩塌面規(guī)模?以___m?-___m?居多，最大?規(guī)模為__?_m不穩(wěn)定?斜坡以陡崖?形式居多，?坡角大于6?0度的共有?___處。?不穩(wěn)定斜坡?中，修路切?坡___處?、采石挖砂?___處、?自然斜坡_?__處。崩?塌的控制面?主要為節(jié)理?裂隙面，可?能失穩(wěn)因素?是降雨、卸?荷、開挖坡?角、凍脹，?多發(fā)生在6?-___月?份的降雨過?程中或稍稍?滯后，少數(shù)?發(fā)生在春季?。崩塌主要?危害對(duì)象是?公路、鄉(xiāng)路?、行人、車?輛、村寨以?及游人。?地面塌陷和?地裂縫是區(qū)?的最主要的?地質(zhì)災(zāi)害類?型，也是區(qū)?單位面積損?失最重的地?質(zhì)災(zāi)害類型?。區(qū)有__?_個(gè)采煤塌?陷區(qū)，采煤?塌陷區(qū)位于?鎮(zhèn)村內(nèi)，面?積___平?方公里，包?括溝、溝等?地，由煤礦?一井和煤礦?開采形成。?區(qū)內(nèi)塌陷地?質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)_?__處、地?裂縫___?處。塌陷區(qū)?地面較平緩?，大多為耕?地，部分為?林地，以形?成___個(gè)?圓形塌陷坑?，與其伴生?的地裂縫有?___條。?八面采煤塌?陷區(qū)位于街?道辦事處八?面村，面積?___平方?公里，包括?屯等，由八?面石煤礦西?井和北井開?采形成的耕?地較多，有?部分林地，?區(qū)內(nèi)塌陷點(diǎn)?___處，?形成___?個(gè)長(zhǎng)條積水?坑。采煤塌?陷區(qū)，位于?街道辦事處?街屯，面積?___平方?公里，由煤?礦和街煤礦?開采造成的?該區(qū)地面平?緩，均為耕?地，現(xiàn)已形?成___個(gè)?長(zhǎng)條積水坑?。采煤塌陷?區(qū)，位于鎮(zhèn)?村內(nèi)，面積?___平方?公里，包括?前煤礦開采?造成的該區(qū)?地面平緩，?均為耕地及?村屯，現(xiàn)已?形成___?個(gè)長(zhǎng)條積水?坑，與其伴?生的地裂縫?有___條?。地面塌陷?及地裂縫主?要危害礦井?、民房及行?人的安全，?同時(shí)對(duì)部分?耕地造成一?定的破壞。?區(qū)還有一?種地質(zhì)災(zāi)害?就是水土流?失較嚴(yán)重，?主要分布于?槽地及低山?丘陵區(qū)，諸?河沿岸，形?成因素主要?是挖砂取土?，開荒種地?，過度放牧?，破壞植被?導(dǎo)致的水土?流失，其危?害主要是淤?積河道、水?庫(kù)，耕地質(zhì)?量下降，破?壞生態(tài)環(huán)境?。三、重?點(diǎn)防范期?區(qū)屬中溫帶?半干旱季風(fēng)?氣候，降水?多集中在月?，區(qū)政府各?相關(guān)職能部?門要提前做?好各方面的?準(zhǔn)備工作，?及時(shí)進(jìn)入重?點(diǎn)防范工作?狀態(tài)，認(rèn)真?履行汛期地?質(zhì)災(zāi)害防治?工作，確保?安全度汛，?最大限度地?減少地質(zhì)災(zāi)?害造成的損?失。四、?地質(zhì)災(zāi)害防?治措施（?一）加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，明確責(zé)?任。地質(zhì)災(zāi)?害關(guān)系到人?民生命財(cái)產(chǎn)?，關(guān)系到社?會(huì)經(jīng)濟(jì)可持?續(xù)發(fā)展，為?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?明確責(zé)任，?區(qū)政府決定?成立市區(qū)地?質(zhì)災(zāi)害防治?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，由區(qū)政?府主管副區(qū)?長(zhǎng)任組長(zhǎng)，?區(qū)國(guó)土資源?分局局長(zhǎng)任?副組長(zhǎng)，區(qū)?國(guó)土資源、?安監(jiān)、建設(shè)?、環(huán)保、財(cái)?政、交通、?水利、民政?等有關(guān)部門?和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）分管?負(fù)責(zé)人為成?員，各成員?單位的負(fù)責(zé)?人要親自參?與，指導(dǎo)地?質(zhì)災(zāi)害工作?監(jiān)測(cè)、預(yù)防?工作，從思?想引起高度?重視，人員?、資金、設(shè)?備等方面給?予大力的支?持，為預(yù)防?工作創(chuàng)造必?要的條件。?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室，?辦公室設(shè)在?區(qū)國(guó)土資源?分局，辦公?室主任由區(qū)?國(guó)土資源分?局主管副局?長(zhǎng)兼任。?（二）加強(qiáng)?宣傳，提高?認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持?“群測(cè)群防?、群專結(jié)合?”方針，地?質(zhì)災(zāi)害防治?領(lǐng)導(dǎo)小組的?各成員單位?要積極開展?地質(zhì)災(zāi)害防?災(zāi)基本知識(shí)?、法規(guī)的宣?傳普及和培?訓(xùn)工作，進(jìn)?一步提高廣?大干部群眾?防災(zāi)知識(shí)水?平，把地質(zhì)?災(zāi)害防治工?作作為各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?及相關(guān)部門?工作考核的?目標(biāo)之一。?（三）認(rèn)?真貫徹執(zhí)行?相關(guān)政策法?規(guī)，切實(shí)落?實(shí)預(yù)防措施?。1.根?據(jù)《報(bào)告》?劃定地質(zhì)災(zāi)?害易發(fā)區(qū)。?A.地質(zhì)?災(zāi)害高易發(fā)?區(qū)。A1?地面塌陷高?易發(fā)亞區(qū)。?A2崩塌?地質(zhì)災(zāi)害高?易發(fā)亞區(qū)。?B.地質(zhì)?災(zāi)害中易發(fā)?區(qū)。B1?崩塌地質(zhì)災(zāi)?害中易發(fā)亞?區(qū)。C.?地質(zhì)災(zāi)害低?易發(fā)區(qū)。?C1崩塌地?質(zhì)災(zāi)害低易?發(fā)亞區(qū)D?.地質(zhì)災(zāi)害?不易發(fā)區(qū)。?廣布于區(qū)內(nèi)?中部槽地及?河谷平原。?2.地質(zhì)?災(zāi)害易發(fā)區(qū)?內(nèi)從事各類?生產(chǎn)和建設(shè)?活動(dòng)應(yīng)采取?必要的措施?，防止誘發(fā)?地質(zhì)災(zāi)害。?地質(zhì)災(zāi)害易?發(fā)區(qū)內(nèi)有暴?雨和水位異?常現(xiàn)象時(shí)，?禁止采礦、?伐木采石、?削坡取土、?抽取地下水?，煤礦在大?雨以上天氣?時(shí)應(yīng)采取停?產(chǎn)措施，防?止大雨沖垮?井口，造成?人員傷亡和?財(cái)產(chǎn)損失。?3.各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)街道要在?地質(zhì)災(zāi)害易?發(fā)區(qū)（段）?設(shè)立警示標(biāo)?志。4.?有地質(zhì)災(zāi)害?點(diǎn)分布的各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）要落實(shí)地?質(zhì)災(zāi)害群測(cè)?群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)?任，填寫責(zé)?任表，明確?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）村責(zé)任人?，群測(cè)人（?監(jiān)測(cè)人）及?___，各?采礦權(quán)人及?相關(guān)單位要?無條件地接?受監(jiān)測(cè)，群?測(cè)人（監(jiān)測(cè)?人）每月監(jiān)?測(cè)一次，汛?期加密監(jiān)測(cè)?，并做好記?錄（存檔）?有異常時(shí)在?第一時(shí)間內(nèi)?向區(qū)政府及?區(qū)國(guó)土資源?分局匯報(bào)。?由國(guó)土資源?分局發(fā)放《?地質(zhì)災(zāi)害防?災(zāi)工作明白?卡》《地質(zhì)?災(zāi)害防災(zāi)避?險(xiǎn)明白卡》?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）與?村兩級(jí)填寫?此卡，并及?時(shí)向區(qū)政府?及區(qū)國(guó)土資?源分局備案?。監(jiān)測(cè)人可?根據(jù)需要設(shè)?定人數(shù)，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）村級(jí)監(jiān)測(cè)?網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變?化時(shí)要及時(shí)?與區(qū)國(guó)土資?源分局溝通?。5.進(jìn)?一步規(guī)范礦?山開采行為?。采礦權(quán)人?要依法有序?開采，定期?向國(guó)土資源?部門報(bào)告開?采情況，對(duì)?可能發(fā)生地?質(zhì)災(zāi)害的要?提出防治計(jì)?劃和采取相?應(yīng)措施，并?報(bào)國(guó)土資源?部門備案。?6.對(duì)突?發(fā)性的地質(zhì)?災(zāi)害啟動(dòng)《?市區(qū)突發(fā)性?地質(zhì)災(zāi)害防?災(zāi)預(yù)案》?7.做好地?質(zhì)災(zāi)害治理?工作。全區(qū)?自然地質(zhì)災(zāi)?害治理工作?，區(qū)政府統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下，?由區(qū)國(guó)土資?源分局牽頭?進(jìn)行。對(duì)由?工程建設(shè)等?人為活動(dòng)引?發(fā)的地質(zhì)災(zāi)?害由責(zé)任單?位承擔(dān)治理?責(zé)任。對(duì)由?責(zé)任單位負(fù)?責(zé)治理的由?責(zé)任單位負(fù)?責(zé)竣工驗(yàn)收?，區(qū)國(guó)土資?源部門參加?。承擔(dān)專項(xiàng)?治理工程勘?察、設(shè)計(jì)、?施工、監(jiān)理?的單位要具?有資質(zhì)。治?理之前要做?好預(yù)防，如?對(duì)于修路切?坡形成的崩?塌做護(hù)坡，?對(duì)崩塌危險(xiǎn)?路段設(shè)立警?示標(biāo)志；采?石場(chǎng)可按安?全要求階梯?式開采，控?制開采面坡?度；煤礦對(duì)?于地面塌陷?尚未穩(wěn)定且?受損嚴(yán)重的?民房應(yīng)拆遷?新建（避讓?措施）對(duì)于?塌陷穩(wěn)定，?受損程度較?輕的可采取?定期加固維?護(hù)等措施加?以防治。?五、地質(zhì)災(zāi)?害的監(jiān)測(cè)和?預(yù)防責(zé)任人?一組建群?測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)?，建立防災(zāi)?責(zé)任制。由?區(qū)國(guó)土資源?分局具體實(shí)?施建立區(qū)、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）村及監(jiān)測(cè)?人員的培訓(xùn)?計(jì)劃和重要?隱患點(diǎn)的巡?回檢查計(jì)劃?，并___?群測(cè)人員進(jìn)?行業(yè)務(wù)培訓(xùn)?和對(duì)重要隱?患點(diǎn)做好應(yīng)?急調(diào)查、應(yīng)?急監(jiān)測(cè)、應(yīng)?急避讓和搶?險(xiǎn)救災(zāi)工作?等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）要?按照區(qū)國(guó)土?資源部門的?有關(guān)要求上?報(bào)有關(guān)資料?，保證監(jiān)測(cè)?資料與信息?反饋的收集?匯總工作的?順利進(jìn)行。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）級(jí)（二級(jí)?網(wǎng)）負(fù)責(zé)本?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）行政區(qū)內(nèi)?地質(zhì)災(zāi)害隱?患點(diǎn)的定期?巡查、險(xiǎn)情?上報(bào)和搶險(xiǎn)?救災(zāi)工作，?逐點(diǎn)落實(shí)包?括監(jiān)測(cè)、預(yù)?報(bào)、疏散、?應(yīng)急搶險(xiǎn)等?內(nèi)容的預(yù)防?措施；村?級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（?三級(jí)網(wǎng)）負(fù)?責(zé)逐點(diǎn)落實(shí)?地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)?測(cè)責(zé)任人，?對(duì)地質(zhì)災(zāi)害?實(shí)施長(zhǎng)期監(jiān)?測(cè)，并做好?監(jiān)測(cè)記錄，?出現(xiàn)災(zāi)情或?有險(xiǎn)情預(yù)兆?時(shí)及時(shí)上報(bào)?，___村?民實(shí)施防治?措施，制訂?人員緊急避?險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)?移路線，實(shí)?行自救工作?等。威脅公?路、通訊、?水利設(shè)施的?地質(zhì)災(zāi)害危?險(xiǎn)體設(shè)施的?主管部門及?采礦權(quán)人也?要參與監(jiān)測(cè)?工作。區(qū)級(jí)?預(yù)警由區(qū)國(guó)?土資源分局?在電視上發(fā)?布預(yù)警公告?，并電話通?知二、三級(jí)?監(jiān)測(cè)網(wǎng)，村?級(jí)預(yù)警要采?用廣播和上?門通知等形?式進(jìn)行。?二汛期__?_小時(shí)值班?制度。汛期?是區(qū)內(nèi)崩塌?、地面塌陷?、地裂縫等?地質(zhì)災(zāi)害的?多發(fā)期，為?及時(shí)掌握地?質(zhì)災(zāi)害的發(fā)?展變化情況?，采取有效?的應(yīng)急措施?，汛期執(zhí)行?地質(zhì)災(zāi)害防?治值班制度?，實(shí)行__?_小時(shí)值班?。區(qū)地質(zhì)災(zāi)?害防治值班?辦公室設(shè)在?區(qū)國(guó)土資源?分局負(fù)責(zé)全?區(qū)地質(zhì)災(zāi)害?災(zāi)情的匯總?、上報(bào)及上?級(jí)部門重要?指示的傳達(dá)?、落實(shí)。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）值班辦公?室設(shè)在本級(jí)?政府內(nèi)，負(fù)?責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）地質(zhì)?災(zāi)害災(zāi)情的?匯總、上報(bào)?及上級(jí)部門?重要指示的?傳達(dá)、落實(shí)?。有條件的?村也應(yīng)設(shè)立?值班辦公室?，如不能設(shè)?立，也要保?障信息暢通?。經(jīng)監(jiān)測(cè)，?有重大災(zāi)情?發(fā)生時(shí)，區(qū)?政府立即啟?動(dòng)防災(zāi)應(yīng)急?預(yù)案。三?加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)?害報(bào)告制度?。地質(zhì)災(zāi)害?報(bào)告制度是?地質(zhì)災(zāi)害防?治條例》規(guī)?定的重要制?度，發(fā)現(xiàn)地?質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情?的單位和個(gè)?人（包括二?、三級(jí)監(jiān)測(cè)?網(wǎng)絡(luò)）應(yīng)當(dāng)?立即向區(qū)政?府及區(qū)國(guó)土?資源分局報(bào)?告，區(qū)國(guó)土?資源分局應(yīng)?做好地質(zhì)災(zāi)?害的速報(bào)、?月報(bào)工作，?對(duì)造成人員?傷亡的地質(zhì)?災(zāi)害災(zāi)情和?隱患進(jìn)行速?報(bào)。發(fā)生地?質(zhì)災(zāi)害時(shí)，?要及時(shí)上報(bào)?區(qū)政府和上?級(jí)業(yè)務(wù)主管?部門，區(qū)政?府和上級(jí)業(yè)?務(wù)主管部門?接到報(bào)告后?，立即派人?趕赴現(xiàn)場(chǎng)，?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)?查，采取有?效措施，防?止災(zāi)害發(fā)生?或?yàn)?zāi)情進(jìn)一